關于開展三講教育

關于開展“班子講團結、作風講轉變、問題講整改”

活動的決定

處所屬各單位：

今年以來，多經系統(tǒng)各領導班子和領導干部，在礦黨政的正確領導下，通過社會主義榮辱觀主題教育活動和轉變干部作風等教育活動，思想素質、工作能力、班子團結，帶領廣大職工努力完成各項生產經營任務，取得了較好的成績。但近段時間以來，個別公司領導班子軟弱渙散，形不成合力。少部分領導干部責任性、事業(yè)性不強，貪圖享樂，不思進取，工作上互相不支持，生活作風不檢點，超標準接待、超標準住宿現象時有發(fā)生，紀律上要求不嚴，請假制度落實不好，每月一次的干部大會，個別干部無故不參加，已多次受到礦領導的批評，為盡快杜絕上述問題，進一步加強各領導班子建設，從根本上轉變副科級以上干部思想作風和工作作風，經多經處黨政決定，從9月1開始，用兩個月左右的時間，在多經各領導班子和副科級以上干部中開展一次“班子講團結、作風講轉變、問題講整改”的“三講”活動�，F將有關事宜安排如下：

一、加強學習，繼續(xù)提高認識

在“三講”期間，各支部班子要組織全體干部繼續(xù)學習好《中國共產黨章程》、“十要十不要”、“十二種觀念”；學習好礦第二次黨代會和西山公司第七次黨代會精神，學習東曲礦黨發(fā)[201*]44號文件《關于轉發(fā)及的通知》；學習杜復興董事長在山西焦煤加強機關作風建設大會上的講話；學習朱書記在8月17日礦政工例會上對多經三產工作和干部作風的批評意見，通過學習，進一步提高全體干部對開展“三講”活動的認識。

二、認真揭擺問題，做好反思工作

1、各支部在認真學習，提高認識的基礎上，組織科級干部認真查找本單位、個人身上的問題，各單位可采用個人找問題，班子成員揭問題，發(fā)動群眾提問題的方式，把問題找準。特別是在生產管理、經營制度落實、干部紀律和作風、班子團結協(xié)作、黨政互相支持、互相補臺方面存在哪些問題，在安全質量標準化建設方面下沒下功夫，在解決職工實在困難和問題方面存在哪些差距，在民主管理、民主決策經營方面存在哪些不足。

2、在認真揭擺問題的基礎上，班子和個人針對存在的問題，寫出書面分析報告。班子分析報告包括以下幾方面內容：一是今年以來班子建設的基本情況；二是查找出當前班子存在的主要問題；三是分析存在這些問題的原因，是思想認識不高造成的還是工作作風不深入造成的，或是工作方法不當造成的；四是定出下一步的整改措施；五是落實整改責任人。

領導干部個人的分析報告主要包括以下幾個方面：一是在班子建設方面發(fā)揮了哪些作用；二是在生產管理、經營管理、安全質量標準化建設、廉潔自律方面存在的主要問題；三是職工隊伍管理教育，“三個文明”建設中做了哪些工作，個人作風、紀律方面存在什么問題；四是分析存在上述問題的根本原因；五是制定出個人整改措施；六是對下一步工作提出打算，可以從加強學習、努力工作、嚴格制度、遵守紀律、廉潔自律、關心職工、增強團結等方面進行。

三、建立健全制度，認真抓好落實工作

各單位在認真揭擺問題，做好反思工作的基礎上，對各項管理制度逐一進行檢查落實，凡沒有建立管理制度的，要盡快建立起來，對原有制度或落實不好、不便于操作的要進行修改完善。特別是班子建設、民主管理、經營管理、安全質量標準化管理、職工教育培訓、作風紀律、請示報告、工作落實情況、車輛管理、請銷假制度、黨團建設及職工隊伍準軍事化管理建設、廉潔自律等方面，都要有具體的規(guī)定或可操作，可對照檢查的具體標準，以便進一步約束干部的行為，發(fā)現問題及時整改。

四、時間安排及要求

這次“班子講團結、作風講轉變、問題講整改”活動從9月1日起到10月底完成。各支部按以下時間分階段進行：

9月1日~15日，學習教育階段。除學習上述安排的內容外，各支部可結合自己的情況選學一些其他內容。

9月16日~30日，揭擺問題，從思想上進行反思階段。要采取班子揭擺問題，個人找問題，群眾提問題的方式，查找各單位和個人存在的問題，并寫出書面分析材料。

10月8日~20日，制定和完善各項制度階段。

10月21日~月底，檢查驗收階段。由處黨政組織有關人員對各支部開展“三講”活動情況進行檢查。檢查方法采用聽匯報、查資料、問卷調查、召開職工座談會等方式進行。

2、要求

（1）各支部對“班子講團結、作風講轉變、問題講整改”活動作出具體安排，并將安排意見于9月8日前報黨總支。

（2）在開展活動期間，各支部于10月10日之前召開一次專題民主生活會；10月中旬黨總支組織召開一次增強干部作風建設研討會，科級干部要在研討會上人人發(fā)言；10月下旬召開一次班子建設座談會，各單位黨政要對班子建設談認識、談體會、談打算。

（3）抓好幾個結合：

一是把“三講”活動同開展的社會主義榮辱觀教育活動結合起來進行；二是與九月份全礦開展的“山西焦煤廉政教育活動月”工作結合起來；三是與多經處即將開展的“準軍事化管理活動”結合起來；四是同當前的安全生產緊密結合起來；五是與本單位的實際緊密結合起來。

（4）各支部班子和科級干部的書面分析材料務于9月25日前報黨總支。黨總支對支部和科級干部的書面分析材料逐個進行討論，對問題沒有揭擺或原因沒有找到的，對照檢查不認真的要安排重新分析檢查。

（5）活動結束，檢查驗收完成以后，各支部務于10月30日前將這次活動工作總結報多經處總支。

擴展閱讀：中共XX市煙草專賣局黨組關于開展“三講”教育活動實施方案

中共XX市煙草專賣局黨組關于開展“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動的實施

方案

根據《中共國家煙草專賣局黨組關于在全行業(yè)開展“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動的通知》（國煙黨201*18號）要求，按照《中共XX省煙草專賣局黨組關于在全省行業(yè)開展“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動的實施方案》的部署，為進一步加強企業(yè)思想政治建設，加強員工隊伍建設，結合XX煙草實際，市局黨組決定在全地區(qū)開展“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動（以下簡稱“三講”教育活動），特制定本方案：

一、指導思想

深入貫徹落實國家局、省局（公司）的指示精神，統(tǒng)一思想，提高認識，通過開展教育活動，進一步加強隊伍建設，提高干部職工綜合素質和履行職責的能力和水平；進一步轉變工作作風，使干部職工的責任意識明顯增強，思想境界明顯提高，組織紀律性明顯進步，工作作風明顯改進，群眾滿意度明顯提升，始終保持“滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的精神狀態(tài)，全面推進“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務的實現。二、重大意義

國家局黨組在《通知》里明確指出，開展“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動，是貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神的具體行動，是努力實現“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標任務的迫切需要，是切實加強行業(yè)思想政治建設、努力提高干部職工隊伍整體素質的必然要求。地區(qū)廣大干部職工要從行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認真領會、深刻認識開展“三講”教育活動的重要意義，切實打牢推進“卷煙上水平”的思想基礎。

近年來，國家局、省局組織開展了多項重要教育活動，“兩個至上”行業(yè)共同價值觀日益深入人心，行業(yè)思想政治建設取得明顯成效。但同時，還存在著一些與企業(yè)發(fā)展不相適應的問題，主要表現在：有的從局部利益出發(fā)，對行業(yè)部署要求貫徹執(zhí)行不力，大局意識和全局觀念有待進一步增強；有的責任意識不強、工作標準不高，服務意識有待進一步提高；有的精神狀態(tài)不夠好、工作熱情不高，大手大腳、貪圖享受現象一定程度上仍然存在，艱苦奮斗、勤儉辦事的思想有待進一步樹立；有的組織紀律觀念不夠強，工作作風有待進一步改進等等。因此，要切實提高對開展“三講”教育活動重要意義的認識，通過深入開展活動，進一步激發(fā)廣大干部員工增強大局意識，以“兩個至上”行業(yè)共同價值觀妥善處理各種利益關系，自覺維護國家利益和消費者利益；進一步激發(fā)廣大干部員工牢固樹立責任意識，認真履行職責，煥發(fā)工作激情，提升服務水平；進一步激發(fā)廣大干部員工大力弘揚奉獻精神，堅定理想信念，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，奮力開拓；進一步激發(fā)廣大干部員工切實增強紀律觀念，遵紀守法，行為規(guī)范，弘揚正氣�！爸v責任、講奉獻、講紀律”的具體內容請按照國家局《通知》、省局《實施方案》的要求，加強學習，深入理解，自覺踐行。

三、實施步驟

（一）思想發(fā)動階段（4月5月）

按照省局《實施方案》要求，這一階段主要任務是以“四個一”為載體，抓好思想發(fā)動，統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會教育活動的重要意義。具體開展以下活動：

1.組織一次黨組理論中心組專題學習。市局和縣級局要分別組織召開一次黨組理論中心組學習（或擴大會議）。領導班子成員帶頭學習，中層干部和全體黨員要參加學習，深刻理解教育活動的重要意義和內涵要求，提高認識，端正態(tài)度，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

2.召開一次動員大會。傳達國家局及省局相關文件精神，宣讀《中共XX市局黨組關于開展“三講”教育活動的實施方案》，對教育活動進行動員部署，明確要求，落實責任。

3.開展一次全員討論會。各單位、各部門負責人通過專題討論會的形式組織本單位、本部門員工認真學習領會教育活動的精神實質，研究討論如何結合實際抓好落實，明確開展活動的步驟，創(chuàng)新開展活動的模式。

4.召開一次交流會。在學習討論的基礎上，各單位、各部門要組織干部員工談認識，講體會，交流學習心得以及行業(yè)和身邊涌現的“講責任、講奉獻、講紀律”的先進人物及事跡，充分調動廣大員工參與教育活動的主動性和積極性，營造開展教育活動的良好氛圍。

各單位、各部門要在5月末將討論會和交流會的開展情況和交流會的心得材料匯總后報到教育活動領導小組辦公室�？h級局、市局機關各部門至少要上交1篇學習心得體會文章。

（二）學習教育階段（6月7月）

這一階段主要任務是以開展“四個教育”為載體，組織學習培訓，牢固樹立干部員工的價值觀、責任觀、大局觀，切實提高廣大干部員工的思想政治素質和履職能力。

1.開展形勢教育。通過黨課、專題講座、報告會等形式，由市局領導帶頭宣講，深入分析煙草行業(yè)和XX煙草面臨的形勢和挑戰(zhàn)，引導員工要直面困難，堅定信心，開拓進取，切實提高干部員工大局意識、服務意識、責任意識和紀律觀念。

2.開展黨史教育。以迎接建黨90周年為契機，開展“讀紅書、唱紅歌、頌紅詩”等系列活動，引導廣大干部員工全面了解和正確認識黨的光輝歷史、偉大成就及寶貴經驗，激發(fā)學習熱情，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)。

3.開展廉政教育。結合黨風廉政教育，開展豐富多彩和富有特色的廉政文化活動，如觀看廉政宣傳片，邀請檢察院的專家講解預防職務犯罪等，引導黨員干部明確崗位職責，樹立正確人生觀、價值觀、權力觀，不斷增強黨員干部的廉潔自律意識和風險責任意識。

4.開展宗旨教育。市局黨總支、各支部和縣級局黨組要適時組織黨員開展集中學習和參觀學習輔導活動，要嚴格落實“三會一課”制度，努力實現黨員學習教育日�；�。按照中央要求，保證黨員集中教育培訓每年至少一次，學習時間不少于24學時。要通過宗旨教育，增強黨員干部講黨性、重品行、作表率的自覺性和積極性，踐行為人民服務的宗旨，教育干部員工改進工作作風，提高服務意識和能力。

（三）查擺問題階段（8月10月）

這一階段主要任務是嚴格對照“講責任、講奉獻、講紀律”的標準要求，深入開展好“三查三看”活動，狠抓問題查擺，深刻剖析原因，增強能力素質。

要結合黨組民主生活會和黨支部組織生活會開展。市局機關各黨支部和基層單位黨支部要組織所屬員工以交流談心的形式，引導黨員干部深入開展好“三查三看”活動，即一查責任意識強不強，看是否做到了忠于職守、勤勉敬業(yè)、盡職盡責、努力工作；二查奉獻意識強不強，看是否做到了愛崗敬業(yè)、勇挑重擔、奮發(fā)進取、艱苦奮斗；三查紀律意識強不強，看是否做到了政治覺悟高、政策執(zhí)行力強、工作秩序好。市、縣兩級領導班子及成員要通過查擺問題，進一步增強大局意識和責任意識，進一步提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力，進一步看清、看準企業(yè)的發(fā)展方向，把握好企業(yè)發(fā)展大局，積極領導企業(yè)科學發(fā)展；各單位、各部門的中層管理干部尤其是黨員干部要通過查擺問題，按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”的標準，努力做好“五帶頭”，自覺養(yǎng)成良好的職業(yè)操守和行為規(guī)范，影響和帶動員工在實際工作中爭創(chuàng)佳績；全體員工要通過查擺，進一步提高思想政治素質和履行職責能力，以“滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的良好精神狀態(tài)，努力為實現“卷煙上水平”目標貢獻力量。

（四）整改落實階段（1112月）

這一階段主要任務是針對查擺出的問題和不足，剖析原因，制定措施，完善機制，整改落實，并檢驗評估教育活動的開展情況和效果，做好教育活動總結。

1.扎實整改、有效落實。對于查擺的問題，無論是組織還是個人都要反復研究，深刻剖析，查找根源，找準癥結，對癥下藥，扎實整改，并結合實際，制定出具有針對性和可操作性強的整改方案和改進措施，切實整改，確保取得實效。

2.建立長效機制。針對存在的問題，結合《關于構建以“四進”為重點的“兩個至上”長效機制》工作要求，進一步健全完善各項規(guī)章制度，進一步理順工作流程，嚴格按照規(guī)章制度和操作規(guī)范要求執(zhí)行，加強管理，強化監(jiān)督，真正實現解決問題、推動工作、促進發(fā)展的目的，使教育活動取得實實在在的效果。

四、具體要求（一）加強組織領導

為切實加強對“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動的組織領導，市局（公司）成立“三講”教育活動領導小組，全面負責教育活動的組織領導和開展實施，檢查督導各單位、各部門、各黨支部教育活動的開展情況。

組長：XXX副組長：XXX……

成員：各單位、各部門、各黨支部負責人

領導小組下設辦公室，設在紀檢監(jiān)察辦公室，XXX同志任辦公室主任。負責教育活動實施方案的制定與組織推進；辦公室負責各項資料的收集和整理；負責向省局上報活動情況和相關匯報材料；負責協(xié)同督查考評部門對各單位、各部門教育活動開展情況的檢查考核。

（二）做到“五個結合”

各單位、各部門要根據工作實際，把教育活動與市局部署的各項工作任務結合起來。一要把教育活動與慶祝建黨90周年紀念活動相結合，大力開展中共黨史學習教育和豐富多彩的主題活動。二要把教育活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結合，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。三要把教育活動與建立“兩個至上”長效機制相結合，把“三講”教育作為“兩個至上”行業(yè)共同價值觀主題實踐活動的重要內容。四要把教育活動與“四要”作風建設相結合，轉變工作作風，努力提高工作執(zhí)行力，推進思想政治建設，為全面開創(chuàng)“卷煙上水平”新局面提供堅強保證。五是要把教育活動與企業(yè)文化建設相結合，進一步加強省局“責任文化”的宣貫力度，強化市局“責任XX煙”的主題定位，通過喜聞樂見的群眾文化活動，推動企業(yè)文化落地，為市局各項工作的開展打牢思想基礎。

（三）強化督查考評

各單位、各部門要按照方案各階段的工作要求，把工作內容納入到每月的工作計劃之中，市局（公司）教育活動領導小組辦公室將協(xié)同督查考評部門，以“講責任、講奉獻、講紀律”為重要內容，對各單位、各部門教育活動的開展情況進行檢查考核，及時通報情況，納入績效考核，確保教育活動各階段的工作安排落實到位。

（四）做好輿論宣傳

以市局（公司）網站、宣傳板、期刊等為載體和平臺，及時報道市局（公司）教育活動的開展情況，制造宣傳聲勢、展示活動成效；努力拓展活動載體，開展形式多樣、內容豐富的活動，如座談會、討論會、歌詠比賽、體育比賽等，激發(fā)活力，營造氛圍，努力形成講責任、講奉獻、講紀律的良好風氣，使“三講”意識成為推動企業(yè)改革發(fā)展的強大動力，確保XX煙草持續(xù)健康發(fā)展。

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