水利冬修動員會講話稿

在水利秋冬修動員大會上的講話

同志們：

今天召開全縣水利興修和林業(yè)生產動員大會，目的就是進一步貫徹落實省、市農田水利基本建設工作會議精神，安排部署我鄉(xiāng)水利冬修工作。下面，根據研究的意見，我主要講幾個問題。

一、全鎮(zhèn)上下要充分認識水利建設的重要性。從水利在我鎮(zhèn)的地位和作用來講。水利無論是過去、現(xiàn)在還是將來都是我們農村經濟發(fā)展的重要基礎設施。水利建設是提高農業(yè)綜合生產能力重要基礎工作，是實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的支撐和保障。從我鎮(zhèn)水利的現(xiàn)狀來講，前兩年，鎮(zhèn)黨委、政府組織全鎮(zhèn)上下連續(xù)進行了較大力度的水利建設，解決了大部分主灌排渠到的清淤掃障，緩解了過去長期以來水灌不進、排不出的難題，使全鎮(zhèn)大部分地方免除了水旱憂患，得到了群眾的一致稱贊。但仍有部分溝渠年久失修、淤積嚴重，有的甚至是主渠道長期不通暢，有的在清淤掃障之后由于管理不善，溝渠內雜草叢生、垃圾成堆，兩三年間又江山依舊。這些現(xiàn)狀將給我們群眾的生產生活造成了嚴重影響，決不能等閑視之。

二、明確目標，主攻重點，

今冬明春水利基本建設，還要立足于大干，要爭取主動，在秋種基本結束以后，迅速掀起冬季農田水利工作的高潮。對有關政策問題，會議明確了今年仍有個“兩工”可以使用。各地要抓住機遇，解決主要矛盾，重點解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域的大工程。明年“兩工”將被取消，以后農田水利工作怎樣開展，按照稅費改革的規(guī)定，可以充分利用“一事一議”的政策和以改革創(chuàng)新的精神繼續(xù)堅持不懈地抓好農田水利基本建設。

要高標準地實施好兩大項目工程。一是農村人畜飲水工程。該項目工程是國家為了解決農村人畜飲水困難實施的一項德政工程，今年我縣積極爭取了眼飲用水機井的項目投資，工程實施后，不僅解決了項目區(qū)人民的飲用水問題，同時也擴大井灌面積畝。為確保工程質量和發(fā)揮最大效益，我們要嚴格按照《實施方案》組織施工，嚴把工程質量關，嚴格工程驗收程序。目前已完成機井眼，力爭月底全面完成，申請省、市驗收。⒉面上重點工程

一是井灌工程。今年計劃全縣打機井眼。實踐證明，井灌是解決我縣農業(yè)抗旱灌溉的主要途徑和根本措施�？h委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要高度重視井灌工作，全面規(guī)劃，分年度實施。要多種形式發(fā)展井灌，采取三井一齊上，長遠規(guī)劃打機井，著眼當前小口井，村前村后手壓井。要多渠道籌集打井資金，以自籌為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力許可的情況下，適當給予補貼�？傊�，要堅持常年打井的指導思想不動搖，通過“三井”齊上，“四小”并用，從根本上解決抗旱水源問題，最大限度地提高農業(yè)抗御自然災害的能力。

二是大、中、小溝疏浚工程。我縣大、中、小溝經過多年治理，基本上解決了排澇問題，但由于堵壩多，加之多年淤積，一旦遇到短期內局部暴雨，仍有發(fā)生局部地區(qū)內澇的可能；但從灌溉引水方面講，地表水源減少，要發(fā)揮原有的工程效益，疏浚大中溝引水灌溉，是完全必要的。因此，大、中、小溝的疏浚治理，一定要堅持從實際出發(fā)，堅持效益第一的原則，突出解決引水和排澇的主要矛盾。各地要在調查研究的基礎上，選擇個工程重點，利用好今年的“兩工”政策，綜合治理，做到當年施工，當年見效。縣委、縣政府要求各地實施大中溝治理工程，既要執(zhí)行政策，又要量力而行，關鍵要突出效益。

三是高標準農田建設工程。自我縣實施“”工程以來，高標準農田建設有了較快的發(fā)展。今年，除沿茨三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿高速公路兩側個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、線北段個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把今冬明春農田水利基本建設的重點放在高標準農田治理片建設上，要求嚴格按照溝、渠、田、林、路、橋、涵、站、井、村十位一體的綜合治理原則，繼續(xù)抓好高標準農田治理是促進農業(yè)增產、增效和可持續(xù)發(fā)展的關鍵工程，按照十位一體，綜合治理的原則，今年要堅持不懈地抓好高標準治理片。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年治理面積不少于畝。對有水源保證的地方，重點是恢復、完善、配套；對于沒有水源和水源得不到保證的地方，重點進行打井，發(fā)展井灌治理片。要突出實效，量力而行，做到建一片成一片，確保發(fā)揮效益一片。今年規(guī)劃高標準治理片處，規(guī)劃總面積萬畝。四是村塘改造和洼地治理工程。舊村塘改造和洼地治理不僅可以改善村容村貌，還可充分利用閑土地資源，提高群眾收入和增加集體積累。板橋北淝河洼地治理和去年籬笆鎮(zhèn)的窯場洼地治理，都取得了比較好的經濟和生態(tài)效益。今年要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點選擇面村塘或處洼地進行高標準治理，實行綜合開發(fā)，實現(xiàn)綜合效益。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報洼地治理處，面積畝，其中板橋鎮(zhèn)決定繼續(xù)對北淝河洼地實施治理，可改造低洼地畝，增加水面畝，土方量萬方。三、科學領導、統(tǒng)一指揮、步調一致才能搞好水利建設

首先要突出重點。一是要突出重點渠道。鎮(zhèn)里方案中的渠道是重點，要不折不扣完成。二是要突出重點內容。有的渠道是以清淤為主，有的是掃障為主，有的清淤和掃障并舉。

其次要抓住關鍵。關鍵是確保質量、確保進度。

第三要加強管理。渠道的管理比清淤掃障還要重要。村組干部、黨員要把加強渠道管理放在首位，防止在渠道上種植作物、亂扔垃圾、亂放漁具、亂設障礙、亂建房子。各村要切實負起渠道管理的責任。

四、加強領導，強化措施，堅決打好今冬明春農田水利基本建設硬仗

一要成立組織機構，加強對水利興修工作的領導。為抓好今年的水利興修工作，縣委、縣政府已成立高規(guī)格的農田水利基本建設指揮機構，對三大重點工程，縣里已研究成立三個工程指揮部，以加強對三大工程的領導和督查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應組織，實行分工負責和目標管理，切實加強對興修工作的領導。重點工程都要設立工程指揮部，主要負責同志要坐陣工地，現(xiàn)場指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要樹立水患意識，認真踐行江總書記“三個代表”的重要思想，按照全省農田水利基本建設會議的要求，從實際出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，扎扎實實地把各項措施落實到實處。冬修水利規(guī)劃的每一項工程都要突出效益，體現(xiàn)人民群眾的利益，不做無效工程和花架子工程。要深入調查研究，傾聽群眾的意見，尊重實際，科學規(guī)劃。要著眼于人民群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，做到量力而行，以對人民高度負責的精神，抓好今年的冬修水利工作。真正把工程做成富民、利國、利民的“德政工程”和“效益工程”，堅決做到無效益工程一個工不用，一鍬土不動。二要把握政策，落實任務。

今冬明春興修水利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實際，科學規(guī)劃，突出重點，整體推進，抓住改革機遇，用足規(guī)定的義務工和積累工，克服畏難情緒和拖拉應付思想，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有重點工程，村村有任務，人人有指標，做到小工程、大規(guī)模。要利用好“一事一議”政策來解決工程建設及配套投資問題，嚴格把握“兩工”的減免標準，做到公開、公平、公正。

三要提早準備，多渠道增加投入。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的冬修計劃已初步落實，要認真做好開工前的各項準備工作。要認真抓好土地調整、作物茬口安排、興修用工和經費、物資的落實等前期準備工作，使今年我縣冬修水利工作做到有計劃、按步驟地順利開展。同時要多渠道增加對水利的投入。水利是國民經濟的基礎，是實現(xiàn)農業(yè)豐收，落實結構調整的保證。在管好用好現(xiàn)有水利工程設施的同時，水利一定要有新發(fā)展。要多渠道增加對水利的投入，對規(guī)模較大的水利工程建設，我們要努力爭取國家支持、財政補助，但農民是投資的主體，當前在規(guī)定必要的投勞外，可采取“一事一議”的辦法，解決小型水利工程的投資問題，積極鼓勵民辦水利，對中小型水利工程要進行拍賣，實行賣舊建新。按照“誰受益，誰建設，誰管理”的原則，多渠道建立水利建設投資的新機制。

四要統(tǒng)籌兼顧，抓好四個結合。一是興修水利要與農業(yè)結構調整相結合，圍繞結構調整做規(guī)劃，圍繞高效經濟作物、高產示范基地、水產養(yǎng)殖基地做工程，二是興修水利與綠化造林相結合，做到水利工程和林業(yè)挖穴整地同步進行。三是水利興修要與文明村鎮(zhèn)建設相結合，實施村塘改造和村莊環(huán)境整治，墊洼修路相結合。四是水利興修和當前的農村稅費改革相結合，努力做到農民增收、農業(yè)增效，合理利用“兩工”珍惜民力、財力，不增加農民負擔，不做無效工程。五要強化督查，嚴格獎懲。為加快今冬明春水利興修進度，縣委、縣政府決定在全縣水利興修期間，由縣農委牽頭，組織水務、農機、林業(yè)、氣象、黃辦、外資等部門，組成個高規(guī)格的督查組，對全縣農田水利基本建設進行全面督查，督查內容包括：工程進度、工程質量、林業(yè)整地挖穴等方面，對水利冬修進度快、標準高、質量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時給予通報表彰；對進度慢、標準低、質量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除給予通報批評外，還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導的責任。同時縣委、縣政府決定，全縣水利冬修工程全面結束后，由指揮部組織對全縣的水利工程進行全面檢查驗收，好的給予表彰獎勵。

同志們，這次會議是全縣水利冬修戰(zhàn)前動員會，縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，從現(xiàn)在起，要把工作重點轉移到水利冬修上來，迅速掀起全縣興修水利的高潮。集中時間，集中精力，大干快干，爭取搶在雨雪天氣到來之前，基本完成今年全縣水利興修任務。

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XX鎮(zhèn)在全市水利冬修動員會上發(fā)言稿

各位領導:

下午好！我先向大家介紹下XX鎮(zhèn)水利工程概況。XX有中型水庫1座（即幸福水庫），小二型水庫6座，大小山塘440余座，分布在全鎮(zhèn)13個村（所），總蓄水量約2500萬立方米，灌溉面積936.7公頃（即14050畝水田）。

今年汛期，長江流域遭遇超98年規(guī)模洪水，全市防汛工作重點都放在長江大堤等地，我鎮(zhèn)防汛任務較輕，但連續(xù)暴雨襲擊和長時間的浸泡，使水利設施損壞嚴重，期間樂園村丁泉水庫大壩出現(xiàn)漏水，噴射水柱達3米多高，我鎮(zhèn)積極采取補救措施才得以安全度汛，這也暴露出我鎮(zhèn)農田水利基礎設施建設存在的漏洞。鎮(zhèn)黨委、政府將以水毀修復工程為契機，以防澇除澇、引水蓄水為重點，扎實開展今冬水利冬修工作。

一、目標任務

1、丁泉水庫、張家垅水庫、下馬塘大壩坍塌漏水修復項目2.35萬土石方，計劃投資26萬元；

2、總干渠破塘壩、栗籽林、角洼里渠道外壩塌方修復項目0.41萬土石方，計劃投資6萬元；

3、余家沖、三里塘塘壩塌方漏水修復項目0.52萬土石方，計劃投資7萬元；

4、軒渠水閘、躍進閘邊墻塌方、閘閥失靈修復項目0.1萬土石方，計劃投資2.5萬元；

5、古宅河壩、地稅門口滾水壩項目0.07萬方，計劃投資11萬元。

全鎮(zhèn)水毀修復項目計劃工程量約3.45萬土石方，總投資52.5萬元。

二、方法措施

一是提早謀劃布局。黨委、鎮(zhèn)政府始終把水利興修擺在重要位置，今年汛期前對渡汛工程進行了檢查整修，包括水庫大壩、入庫道路、溢洪道的雜草清除等，汛期對防洪工程進行了除險加固，汛后對水利工程暴露出來的問題進行了總結反思。目前正在全面部署今冬水利興修工作，明確冬修目標任務，提出具體要求，鎮(zhèn)政府將與各村簽訂了冬修水利責任書。超前謀劃，適時安排，保證全鎮(zhèn)水利興修工作扎實推進。

二是加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立水利冬修工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，水管站工作人員、各村村主任為成員，強化目標管理，嚴明工作紀律，確保工作落到實處。并將鎮(zhèn)、村干部的績效考核與興修任務緊密掛鉤，按照政府干部蹲村工作安排，分片包干，責任到人，實施獎懲，嚴格兌現(xiàn)，以推動水利興修工作的開展。

三是多方籌措資金。我鎮(zhèn)將嚴格執(zhí)行政策，積極創(chuàng)新工作方法，認真籌措資金，采取水利部門撥一點，政府籌一點，出租水庫山塘使用權出一點的方法，大力拓寬融資渠道，解決有錢辦事的問題。

四是嚴格保證質量。水利工程是民生工程，更是民心工程，我鎮(zhèn)將進行科學規(guī)劃，合理布局，由技術部門按工程規(guī)劃和設計要求嚴格把關，并堅持統(tǒng)一標準、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收的施工原則，從而確保定位科學，建設合理，擴大效益。

201*年9月14日

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