建設工程項目質量安全情況的總結報告

201*年全市建設工程項目質量安全情況的

總結報告

今年以來，我局積極貫徹執(zhí)行州、市建設工程監(jiān)管工作目標責任和會議精神，以檢查工程質量和施工安全規(guī)范為主要內容，推行建筑強制性標準和節(jié)能目標，建立健全質量安全生產監(jiān)督管理制度，落實專職人員，推進質量安全生產管理體制的創(chuàng)新，現(xiàn)將有關工作開展情況匯報總結如下：

一、檢查的主要方面：

目前有近100個主體完工未驗收、在建、即將開工工程建設項目在監(jiān)管范圍內，具體檢查內容包括工程進度、前期手續(xù)辦理情況、參建各方的資質、招投標、施工安全生產資料、施工資料、監(jiān)理資料、管理人員到位和資格、勞務合同、施工合同、現(xiàn)場安全技術措施和防護、建筑材料管理、五大員上崗證、起重機械檢測和備案、特種工持證、防火安全用電、食堂宿舍衛(wèi)生等方面進行督查。

二、工程質量情況：

通過現(xiàn)場目測和查閱檢測報告，項目在工程質量上沒有大的問題，各項目部能按照施工設計圖及規(guī)范要求施工，能較好地執(zhí)行強制性有關條文，整體質量水平提高，砼外光平實，感觀好，表面平整，強度達標，棱角分明，軸線標高準確，總的效果比較理想。但是少數(shù)工程還存在下列問題：

1.鋼筋施工不符合要求，如加工成型抗壓箍未按要求加工，拉毛超過規(guī)范標準，保護層未按要求設墊塊，對焊鋼筋未出焊接報告，就先綁扎等。

2.砼質量有待加強，存在的問題有跑模現(xiàn)象，接頭夾渣，由于模板安裝不夠標準，造成砼澆注不美觀。

3.磚砌體存在通病較多，如組砌方法不規(guī)范，馬牙槎留置不標準，個別有通逢和直槎等現(xiàn)象。

4.裝飾有些細部處理不到位。5.砼、砂漿配比計量欠標準、規(guī)范。

6.梁柱有蜂窩麻面現(xiàn)象，后澆帶處理不徹底。三、安全生產情況：

我局3月份與各在建工程項目共29個施工建筑企業(yè)、5個市政工程公司、8個液化（天然）氣站全部簽訂全年安全

生產目標管理責任書，落實責任單位、法人代表責任事項。參加了“安全生產宣傳日”活動，發(fā)放《中華人民共和國安全生產法》和《甘肅省安全生產管理條例》宣傳材料500余份，現(xiàn)場講解群眾提出的問題。

目前約80%的整改通知書是針對安全防護措施問題提出的，有近一半的企業(yè)存在不同程度的安全隱患，有些經過多次下發(fā)整改，復查后仍未落實到位�？傮w感覺是多數(shù)項目部對安全生產比較重視，安全意識加強，但少數(shù)工程項目的安全投入不足，安全措施較少，安全設施不齊全，安全防護較

差，對規(guī)范、新要求的掌握程度不夠，主要表現(xiàn)在：

1.用電方面，絕大多數(shù)無用電方案，個別工地未采用“三相五線制”和“一機”、“一閘”、“一漏”、“一保護”。

2.防護措施及投入不到位，表現(xiàn)在安全網(wǎng)不符合《規(guī)范》要求且偏少，架板偏少，有些工地臨邊防護不到位。

3.施工單位未建立健全的安全管理機制，未定期進行組織巡查。

4.特種工方面，塔吊未檢測，少數(shù)特殊工種未執(zhí)證上崗。5.安全教育方面，未對員工進行安全教育培訓，使其安全意識薄弱。

6.個別施工現(xiàn)場的臨時宿舍表現(xiàn)臟、亂、差，以及臨時用電混亂，不符合安全規(guī)范。

7.鋼管支護未執(zhí)行設計標準，個別支撐在雨棚上，剪刀撐少。

8.樓間過板無防護，沒有做沉降觀測記錄，圖紙變更與設計院沒有書面記錄。

9.沿山坡修建基礎未作檢測，存在山體滑坡、泥石流等隱患。

10.沒有對所使用的機械設備進行維護、保養(yǎng)，在運行中不能保證正常使用。

11.拆除工程中沒有制定合理的拆除方案、安全防護不夠齊全。

12.多數(shù)企業(yè)消防審核手續(xù)不全，未進行消防演練，無消防器材，應急救援、疏散、滅火預案不全，臨時用電混亂，沒有準備消防水源。

對于安全意識強、安全措施到位、制度健全的企業(yè)做非重點檢查，對于疏于管理，存在較多安全隱患的企業(yè)經常性地督促檢查整改甚至做停工處理，力求不斷規(guī)范建筑市場行為，建立長效管理機制，使存在的問題取得良好成效。

四、施工現(xiàn)場情況：

各項目在現(xiàn)場設置標牌、材料堆放、文明管理、規(guī)范行為上做了大量工作，且投入在進一步加強，思想觀念在轉變，但有些工地還是投入不夠，狀況較差：

1.少數(shù)工地沒有搭牌樓，“五牌一圖”全無。2.有些項目場地平面布置圖形同虛設，未按要求布置堆放，辦公、生活設施較差。

3.很多工地資料沒有同步進行，造成后補、自檢自評資料等現(xiàn)象。

4.重視土建資料，輕視安全資料，安全資料不全，安全交底未簽字，特別是設備資料不齊全。

五、基建審批手續(xù)辦理方面：

少數(shù)工程項目基建手續(xù)不全，缺初設批復、施工圖審查等情況，有些甚至擅自變更設計、違規(guī)超建、套用圖紙。

六、建筑起重機械設備使用方面：

按照省、州文件規(guī)定，自今年4月1日起，我局承擔全市建筑起重機械的登記備案工作，經過向各施工企業(yè)轉發(fā)文件和登記表格，不斷催促，到目前有35處工程項目的62個塔吊各項手續(xù)齊全，登記備案發(fā)放使用登記證，約占應登總數(shù)的二分之一，其余未登記備案的原因是一部分工程主體已完工或即將完工，塔吊準備拆除，應檢而未檢和登記；塔吊已立未開工準備檢測；已檢測、手續(xù)齊全未報來。今后將重點檢查和督促未完工、塔吊未檢測和定期保養(yǎng)的情況。

截止目前，針對現(xiàn)場存在的安全隱患和其他問題下發(fā)整改通知書105份，建設工程暫停施工通知書8份，經復查，發(fā)放復工通知書5份，共整改各類存在的問題五大類600余項，安全整改、質量檢測率達到90%以上，其他問題整改率在70%以上。安全防護措施基本上得到完善，發(fā)現(xiàn)的項目審批手續(xù)不全的正在辦理或已辦理中，執(zhí)行國家法律法規(guī)、強制性標準、建筑節(jié)能、按施工圖審查設計施工等情況總體良好，項目責任人質量安全意識進一步提高。總之，工程質量安全監(jiān)督工作主要糾正和整改了建設工程項目前期審批手續(xù)不全、違規(guī)建設、拖欠行政收費、安全生產防護措施不到位、塔吊未檢測、安全管理系統(tǒng)、質量方面等存在的問題，經過不斷的督促，使建設工程施工中的安全隱患進一步得到了整改，規(guī)范了安全行為，遏制安全事故行動取得一定的成效。

七、下一步工作措施：

1.繼續(xù)做好專項治理，控制事故多發(fā)的源頭。2.強化組織領導，進一步健全質量安全生產責任制。3.加大工作力度，確保標準化施工現(xiàn)場建設工作扎實推行。

4.強化宣傳工作，積極開展質量安全宣傳活動。5.加強各管理審批部門的溝通、協(xié)調，切實抓好質量安全生產工作。

6.加強業(yè)務培訓、專業(yè)知識、法律法規(guī)的學習，盡快掌握督查全部內容，提高工作效率

臨夏市住房和城鄉(xiāng)建設局二一一年十一月一日

擴展閱讀：建筑工程質量安全檢查匯報材料

建筑工程質量安全檢查情況匯報材料

為提高工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法能力，加強建筑施工質量安全的監(jiān)控工作，確保全縣建筑業(yè)質量安全生產形勢平穩(wěn)開展，為全年工作創(chuàng)造良好開端，我站就5月前全縣安全質量監(jiān)管情況作

如下說明。

一、基本情況

5月前我站監(jiān)管的新增項目有：貴德縣棚改廉租、公共租賃及工礦棚戶改造項目，貴德縣食品公司棚改住宅樓及河西寄宿制學校運動場等7項建設項目，建筑面積194343.96平方米，總投資42769.84萬元；201*年續(xù)建項目有：海南州第二民族中學、河西、河陰寄宿制學校、海南州第二高級中學、貴德縣會議中心及政權建設業(yè)務用房、經桶廣場接待大廳及服務用房和游客長廊

等21項建設項目，建筑面積105341.53平方米，總投資15091.46萬元.截止目前未發(fā)生重大質量安全事故，安全生產形勢平穩(wěn)。

二、質量安全監(jiān)管工作

（一）加強學習，不斷強化隊伍的素質建設我站及時組織監(jiān)督人員參加有關建設工程質量安全方面法律法規(guī)、標準規(guī)范的學習，不斷提高隊伍的業(yè)務素質。并在監(jiān)督工作中認真宣傳、貫徹執(zhí)行。

（二）進一步加大建筑市場和建筑工程質量安全監(jiān)管工

作的執(zhí)法力度今年復工以來，我們以完善工程建設招投標、質量安全監(jiān)管機構和制度為重點，以建立完善質量檢測制度、整頓中介機構、規(guī)范招投標行為、創(chuàng)新交易服務方式、強化質量安全標準執(zhí)行、嚴格基本建設程序為切入點，進一步加強建筑市場管理水平。并集中對掛靠、轉包、違法分包等擾亂市場的行為進行整治，促進了建筑市場的規(guī)范發(fā)展。

4月22日，我局組織召開了春季復工及安全生產形勢分析會，包括施工企業(yè)的項目經理、安全員;監(jiān)理單位的總監(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)理；建設單位代表及開發(fā)企業(yè)的負責人近90多人參加了會議，會議上分析了今年的安全生產形勢，制定下發(fā)了201*年度《安全生產專項整治方案》，并在“五一”節(jié)前我局組織開展了建筑市場執(zhí)法和質量安全監(jiān)管大檢查，在檢查

過程中，始終堅持以地基基礎、主體結構和影響使用安全和功能等關鍵部位作為監(jiān)督工作重點，嚴格監(jiān)督程序，注重施工現(xiàn)場管理，并把開展建筑施工安全標準化、建筑施工安全專項整治工作貫穿到施工過程中。檢查中采取施工企業(yè)自查、監(jiān)理企業(yè)復

查，建筑工程質量監(jiān)督站進行抽查的方式組織開展了建筑工程質量安全生產檢查，此次主要檢查了建筑施工企業(yè)安全生產責任制落實情況，從業(yè)人員安全生產教育培訓及特種作業(yè)人員持證上崗情況，建筑施工現(xiàn)場安全防護情況，檢查深基坑的支護及坑邊違章堆土情況；登高作業(yè)的保護裝置和保護措施落實情況，電氣機械設備漏電保護情況，并重點對施工現(xiàn)場高大模板、深基坑、腳手架、建筑起重機械等危險性較大工程進行了檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和安全生產隱患，責成有關單位立即制訂整改措施，專人負責，限期整改，通過檢查進一步提高了建筑施工安全生產管理水平，促進了全縣建筑施工安全生產形勢的穩(wěn)定。

三、質量安全檢查中存在的問題

通過檢查發(fā)現(xiàn)當前我縣建設工程安全生產監(jiān)管工作中主要存在以下問題：

（一）各方責任主體。

一、個別建設單位工程項目違反國家規(guī)定的法定建設程序，在工程未完善報建手續(xù)、取得施工許可的情況下，擅自開工建設；部分工程項目的建設單位不按照規(guī)定報送項目初步設計審查；有些項目施工圖設計文件審查合格后發(fā)生較大變更，但未重新報審；有些建設單位施工圖審查不及時備案。

二是一些施工企業(yè)對安全生產管理重視不夠，對項目部的管理不到位，項目部對施工現(xiàn)場檢查不及時、不認真，施工管理人員安全意識偏低，對安全生產不重視投入，違章違紀現(xiàn)象比較普遍。

三是部分監(jiān)理企業(yè)安全生產管理作用發(fā)揮不到位，現(xiàn)場監(jiān)理人員對檢查中問題，不能及時跟蹤落實，疏于管理，助長了施工單位在安全生產方面采取能拖就拖、得過且過的不正之風。（二）施工現(xiàn)場。

1、施工現(xiàn)場安全方面存在的主要問題

一是基坑開挖未按規(guī)范要求進行放坡，坑邊違章推土等情況仍然存在

二是部分施工現(xiàn)場外腳手架搭設不規(guī)范，外架基礎處理不認真，外腳手架首層、作業(yè)層及通道口和臨邊防護不到位、不規(guī)范的問題仍然存在。

三是部分施工現(xiàn)場臨時用電不符合TN-S系統(tǒng)配電要求，保護接地與保護接零系統(tǒng)概念不清，亂接現(xiàn)象普遍存在。

四是機械設備防護裝置不齊全，塔吊安裝單位提供的資質和安全生產許可證不全，塔吊驗收不及時，未經驗收進行作業(yè)的現(xiàn)象仍存在，安全防護措施不到位，存在安全隱患。

2、工程實體質量問題

（一）工程主體結構實體質量通病未能得到全面控制，主體結構混凝土保護層不足，現(xiàn)澆砼構件外觀質量差，存在拆模過早、跑模、漏漿、蜂窩麻面、接茬部位處理不當?shù)痊F(xiàn)象較普遍；樓梯施工縫留置錯誤；構造柱鋼筋移位不處理或處理不符合要求�，F(xiàn)澆樓板上人時間過早，導致樓板平整度差。

（二）砌體組砌不合理，存在通縫�？蚣芰旱撞啃贝u砌筑隨意性大，消防箱四周有碎磚干砌現(xiàn)象。（三）材料報驗、檢驗不及時。部分原材料進場未按檢驗批次進行取樣報驗。外墻保溫材料良莠不齊，魚目混珠。有些工程中合格與不合格的聚苯板攙雜使用。

（四）施工現(xiàn)場無標養(yǎng)室環(huán)境條件。砼、砂漿試塊混合放置養(yǎng)護。砼、砂漿試塊組數(shù)留置偏少，提供的砂漿、水泥、試驗報告數(shù)量不滿足要求。

（三）、施工資料中存在的主要問題

（一）部分施工現(xiàn)場管理人員與招投標文件不符，且身兼多個工地的現(xiàn)象普遍。

（二）工程結構驗收滯后且簽認手續(xù)不及時。部分工程主體結構完工后，才進行基礎結構驗收；還有個別工程基礎、主體一起驗收。個別工程基礎驗槽記錄中缺少相關單位的簽章。

（三）原材料合格證、進場驗收記錄不全，一些材料復試的批量、數(shù)量、時間等不符合規(guī)定。隱蔽驗收記錄和檢驗批填寫不規(guī)范，鋼筋焊接報告單上不填寫焊條、焊劑或焊藥型號。

（四）施工現(xiàn)場的安全生產制度不健全，人員落實不到位。資料反映的各項規(guī)章制度、安全管理人員與現(xiàn)場實際情況不相符。項目部隨意變動現(xiàn)場安全管理人員，部分現(xiàn)場的安全管理人員職責不明確。（五）項目安全技術負責人未督促審核、報批在建項目施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大工程的專項施工方案，安全技術措施以及腳手架、施工用電、模板、深基坑、龍門架、塔吊等專項施工方案不全面、不完善、不具有針對性。

四、監(jiān)督機構自身存在的問題及對上級部門的建議

（一）、監(jiān)督機構人員嚴重缺乏，導致對有些地基基礎分部、主體結構分部和其它涉及結構安全的分部工程的質量驗收無法嚴格按監(jiān)督程序進行；（二）無經費來源缺乏必要的建筑工程質量檢測工具；（三）缺乏對質監(jiān)人員的業(yè)務和理論方面的培訓和交流。

二0一一年五月九日

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