法院副院長述職述廉報告
述職述廉報告
201*年,作為縣人民法院的一名黨組成員、副院長,我深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”為指導(dǎo),堅定社會主義法治理念,按照“公正司法、一心為民”的工作方針,恪盡職守,廉潔奉公,在院黨組和院長的領(lǐng)導(dǎo)下,做到了到位不越位,補臺不拆臺,分工不分家,為全院各項工作的發(fā)展和硯山社會的和諧穩(wěn)定盡了一份力,F(xiàn)將本人一年來的學(xué)習(xí)情況、履職情況、廉潔自律情況報告如下:
一、樹立學(xué)習(xí)意識,加強自身修養(yǎng)
作為法院的一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我深知用理論武裝頭腦的重要性。為此,我努力克服工學(xué)矛盾,堅持每月用于政治學(xué)習(xí)的時間不少于三天,不斷提高自身理論素養(yǎng)。一年來,我先后認(rèn)真研讀了黨的十七屆六中全會報告、社會主義法治理念、科學(xué)發(fā)展觀等一系列理論書籍,進一步夯實了自己的政治理論功底。同時,我認(rèn)真學(xué)習(xí)刑事、行政審判業(yè)務(wù)知識,努力提高自己在新形勢下駕馭審判工作的能力和水平。使自己的工作能力和水平得到不斷的提高。
二、樹立勤政意識,認(rèn)真履職服務(wù)
按照黨組分工,我主要分管XXXXXXXXXXXX。無論分管什么工作,我都對自己強調(diào)一個服務(wù)意識,服務(wù)于法院、
服務(wù)于群眾、服務(wù)于大局,堅持做到高標(biāo)準(zhǔn)要求,高起點定位,盡職而不越位,干事而不越權(quán),較為圓滿地完成了各項工作任務(wù)。
(一)加強法院黨的建設(shè)。作為黨總支書記,為把黨建工作與審判工作有機地結(jié)合起來,達到抓好黨建促審判的目標(biāo),我多次召集總支委員會、總支擴大會等會議,與其他委員、支部書記共同討論加強法院黨建工作的思路和措施,研究制定了黨小組工作考核辦法、完善了黨支部工作考核機制。為加強黨組織凝聚力,我積極組織總支和支部開展各種黨建活動,取得良好成效。今年以來先后開展了“八一”黨課、與全省優(yōu)秀XX黨支部座談交流、黨員問卷調(diào)查、學(xué)習(xí)楊善洲植樹造林、慰問貧困黨員等活動,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)抓好分管審判工作。根據(jù)黨組分工,我分管刑事審判庭和行政審判庭。工作中,我加強與公安、檢察機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),積極推進“量刑規(guī)范化”改革工作,增強量刑公開性與透明度,促進庭審程序及量刑建議的規(guī)范化運作。刑事審判庭共受理各類刑事案件XXX,審結(jié)XXX,審結(jié)率為XXX,其中:受理屬于量刑規(guī)范化審理范圍的案件共XX件,審結(jié)XX件,采納量刑建議XX件。
(三)做好司法行政工作。為充分發(fā)揮辦公室的司法行政職能作用,我?guī)ьI(lǐng)辦公室全體工作人員認(rèn)真履行工作職責(zé)。同時,我要求辦公室工作人員強化服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和效率意識,力求以服務(wù)水平、服務(wù)效率上下功夫。一年來,辦
公室在任務(wù)重、時間緊的情況下,圓滿完成了文秘寫作、會務(wù)保障、活動組織、車輛管理、對外協(xié)調(diào)等各項工作任務(wù)。按照院黨組的安排,我負(fù)責(zé)全院的信息化建設(shè)和案件信息錄入管理工作,我多次組織辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)庭室對工作任務(wù)進行分解安排,并定期組織檢查督促,目前全院三級網(wǎng)絡(luò)已聯(lián)通包括派出法庭以內(nèi)的所有部門,案件信息錄入工作也正穩(wěn)步進行。
(四)嚴(yán)格財務(wù)管理、積極推進項目建設(shè)工作。在分管財務(wù)工作中,我嚴(yán)格執(zhí)行上級和本院有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,堅持依法理財,充分發(fā)揮財務(wù)工作的保障和支持作用。以財務(wù)管理規(guī)范化、精細(xì)化要求為目標(biāo),強化監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實節(jié)約措施。認(rèn)真履行財務(wù)管理“一支筆”職責(zé),對報銷單據(jù)、支出項目嚴(yán)格把關(guān)審核。嚴(yán)格落實政府采購制度,規(guī)范資產(chǎn)管理、資產(chǎn)驗收、資產(chǎn)報廢程序。針對法院裝備實際和經(jīng)費狀況,按照圍繞業(yè)務(wù)、突出重點、立足當(dāng)前、著眼發(fā)展的要求,指導(dǎo)財務(wù)人員制定裝備計劃,在物資采購中嚴(yán)格程序、精打細(xì)算,確保質(zhì)量。
三、樹立廉政意識,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
一年來,我始終嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,做到自重、自省、自警、自律。一是嚴(yán)于律己注意小節(jié)。不參與賭博,不弄虛作假。二是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極參加各項警示教育活動和黨風(fēng)廉政教育月活動,增強廉潔自律意識。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“述職述廉”制度,加強自身和分管部門的反腐倡廉工作。
三是嚴(yán)格要求親屬。我沒有為親友在辦事或案件方面說情打招呼,我的家屬XXXXX,我們互相支持,共同遵守廉潔自律的規(guī)定。四是公正司法,廉潔自律。對審判工作,我始終堅持嚴(yán)格杷關(guān),恪守自己的職責(zé),維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán),努力追求法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。在分管部門辦理重大敏感案件時,能頂?shù)米∪饲榈膲毫Γ沟米〗疱X的誘惑,確保公正審判。五是遵紀(jì)守法作出表率。嚴(yán)格執(zhí)行《法官職業(yè)道德規(guī)范》、最高院“五個嚴(yán)禁”、上級法院和本院有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律“五個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和五個一律”的要求,自覺約束自己。一年來,自己和分管部門干警沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)問題。
四、樹立團結(jié)意識,自覺維護班子團結(jié)
作為班子的一員,我自覺堅持貫徹民主集中制原則,按照分工履行好職責(zé),做到顧全大局,增強全局觀念,服從集體領(lǐng)導(dǎo),自覺維護班子權(quán)威。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,緊密團結(jié)其他班子成員,主動維護班長和班子權(quán)威。尊重同志,做到坦誠相見、平等相待。在工作中堅持原則,當(dāng)好參謀,在班子會上充分發(fā)表自已的意見,對班子決定的事堅決服從,對重大事項及時請示、匯報,并及時向下傳達,不搞暗箱操作。
回顧一年來的工作,我做了力所能及的事,取得了一點成績和進步,但離黨和人民的要求還有很大差距,也還存在著不少缺點和不足:一是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和連續(xù)性還不夠強。
對行政管理知識、市場經(jīng)濟知識,以及審判業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)還不夠及時和全面;二是在深入基層解決群眾困難上做得不夠;三是溝通協(xié)調(diào)工作還需加強。
在今后的工作中,我將繼續(xù)以“三個至上”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,擺正位置,當(dāng)好院長工作的助手和黨組決策的參謀,身先士卒,在各方面起好帶頭作用,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力,更好地履行崗位職責(zé),帶領(lǐng)分管部門的干警努力完成工作任務(wù),為我院爭創(chuàng)全州一流法院做出自己最大的努力,為硯山的繁榮、穩(wěn)定、和諧提供更為優(yōu)質(zhì)的司法保障和法律服務(wù)。
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區(qū)法院副院長201*年終述職述廉報告
來源:考試大【考試大:中國教育考試第一門戶】201*年12月23日自任XX區(qū)法院副院長一職以來,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和全院干警的大力支持下,我始終高舉黨的十七大偉大旗幟,堅持把牢固樹立社會主義法治理念,貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針作為首要任務(wù),把做好自己的分管工作作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個至上”重要思想和提高司法能力的實踐過程,緊緊圍繞上級法院工作部署和我院工作目標(biāo)要求,忠實地履行憲法和法律賦予的職責(zé),為圓滿完成全院各項工作做出了積極的努力和應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)將近兩年來的學(xué)習(xí)工作情況匯報如下:
一、樹立學(xué)習(xí)意識,加強自身修養(yǎng)
作為法院的一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我深知用理論武裝頭腦的重要性。為此,我圍繞院黨組提出的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型法官”目標(biāo),努力克服工學(xué)矛盾,堅持每月用于政治學(xué)習(xí)的時間不少于三天,不斷提高自身理論素養(yǎng),以更好地適應(yīng)新審判工作形勢的要求。近年來,我先后認(rèn)真研讀了新黨章、黨的十七大精神、社會主義法治理念教育、科學(xué)發(fā)展觀等一系列理論書籍,并寫下了比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)筆記和心得體會,進一步夯實了自己的政治理論功底。同時我還注意創(chuàng)造和利用一切機會,認(rèn)真學(xué)習(xí)最新頒布的法規(guī)、司法解釋等專業(yè)知識,提高自己在新形勢下駕馭審判工作的能力和水平。如《民事訴訟法》、《刑法修正案(七)》等新修訂的法律法規(guī)頒行后,我第一時間組織分管部門的干警進行學(xué)習(xí),力求在最短時間內(nèi)弄懂弄通,使自己的工作能力和水平得到不斷的提高。二、樹立服務(wù)意識,爭創(chuàng)一流業(yè)績
按照黨組分工,我主要分管黨總支、政工科、辦公室、刑庭、執(zhí)行局和法警大隊。無論分管什么工作,我都對自己強調(diào)一個服務(wù)意識,服務(wù)于法院、服務(wù)于群眾、服務(wù)于大局,堅持做到高標(biāo)準(zhǔn)要求,高起點定位,盡職而不越位,干事而不越權(quán),較為圓滿地完成了各項工作任務(wù)。
(一)積極發(fā)揮黨員作用,促進審判工作。作為黨總支書記,為把黨建工作與審判工作有機地結(jié)合起來,達到抓好黨建促審判的目標(biāo),我積極開展各種黨建活動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,取得良好成效。近年來先后開展了“繼續(xù)解放思想大討論”、“大學(xué)習(xí)大討論”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“人民法官為人民”等主題教育活動,有力提升了干警的政治思想素質(zhì),增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而進一步提高了審判工作的質(zhì)量與效率。我院201*年共收案6212件,結(jié)案6112件,累結(jié)案率達98.39%;201*年共收案6905件,結(jié)案6817件,累結(jié)案率達98.72%,先后獲得了“全國民事審判工作先進集體”、“全區(qū)法院文明窗口單位”等多項國家級、自治區(qū)級榮譽,榮立集體三等功1次。
(二)發(fā)揮刑事審判功能,保障社會穩(wěn)定。繼續(xù)堅持嚴(yán)打方針和寬嚴(yán)相濟的刑事政策,近兩年共受理刑事案件1143件,審結(jié)1143件1731人,一審結(jié)案率達100%,無一起案件出現(xiàn)超審限、超期限羈押等違規(guī)現(xiàn)象;集中力量審理了一批如陳智峰編造、故意傳播虛假恐怖信息、破壞計算機信息系統(tǒng)案等新類型的復(fù)雜疑難案件,有效維護了轄區(qū)的社會秩序和經(jīng)濟秩序穩(wěn)定;積極參與社會治安防控體系建設(shè),以送法進校園、上法制課、開示范庭等方式強化法律宣傳,增強群眾守法意識,近年來先后到西大法學(xué)院、市戒毒所等處宣講法律13次、開示范庭7次。201*年9月19日,為進一步加強預(yù)防青少年違法犯罪工作,推動南寧市創(chuàng)建全國“為了明天工程示范城市”活動的有效實施,我親自帶領(lǐng)刑庭干警趕赴市三中圖書館報告廳,與市教育局、團市委及市三美學(xué)校共同舉辦了一次“少年模擬法庭”活動,取得了良好的法律效果和社會效果。
(三)大力加強執(zhí)行工作,實現(xiàn)良性循環(huán)。面對“執(zhí)行難”問題,作為分管執(zhí)行工作的副院長,我沒有觀望和退縮,積極開展專題調(diào)研,針對工作實際深化執(zhí)行案件管理模式改革,探索案件執(zhí)行聯(lián)動機制,使執(zhí)行工作步入了良性循環(huán)的軌道,取得良好成效。執(zhí)行局近兩年共收案3752件,結(jié)案3691件,結(jié)案率達98.37%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的達35970余萬元,并于201*年被授予南寧市“青年文明號”榮譽。同時認(rèn)真開展清理執(zhí)行積案專項活動,根據(jù)“一案一表一檔”的要求對列入清案任務(wù)的案件進行整理歸類,嚴(yán)格實行“一包五定”工作制度,將責(zé)任層層落實到位,確保積壓案件得到及時有效的解決。活動中,共清查出有財產(chǎn)可供執(zhí)行的積案665件和無財產(chǎn)可供執(zhí)行的積案2222件,其中有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)663件,執(zhí)結(jié)率達99.7%;無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件全部按最高人民法院法發(fā)[201*]15號文件規(guī)定完成清案任務(wù),成效顯著。
(四)堅持從嚴(yán)治警,配合法院工作。我從選強配齊人員、配備精良裝備、嚴(yán)格教育訓(xùn)練等處入手,進一步嚴(yán)格對法警隊的管理要求,將法警隊分設(shè)為三個中隊,增設(shè)大隊長助理一名,做到分工明確,職責(zé)清晰;邀請政工科科長兼任法警隊教導(dǎo)員,進一步增強了法警政治工作的科學(xué)性和有效性,努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、訓(xùn)練有素的法警隊伍。近兩年共送達法律文書11568件,各類文件950余份,移送案卷1256卷,提押刑事被告人2132人次,協(xié)助訴訟保全和強制執(zhí)行案件3792件,依法征收社會撫養(yǎng)費1650余萬元,有力地配合了我院各項工作的正常開展。201*年12月,我院法警隊在全區(qū)法警落實《內(nèi)務(wù)條令》的考核中,取得了全區(qū)法院系統(tǒng)第二名的好成績,得到了區(qū)高院法警總隊總隊長、市中院法警支隊支隊長等領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(五)做好司法行政,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為充分發(fā)揮辦公室的司法行政職能作用,我?guī)ьI(lǐng)辦公室全體工作人員認(rèn)真履行工作職責(zé),創(chuàng)新工作方法,強化服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和效率意識,較好地完成了各項工作任務(wù)。如基建辦加強資金籌措,做好預(yù)算及工程進度明細(xì)表,督促施工單位和監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé),及時解決存在的問題和困難,高效優(yōu)質(zhì)地完成了新審判辦公大樓的建設(shè)。201*年12月29日,我院舉行審判辦公大樓落成揭牌儀式,市中院院長、區(qū)高院行裝處肖副處長、城區(qū)黨委趙書記等領(lǐng)導(dǎo)到場為大樓剪彩揭牌,并對我院辦公大樓的建設(shè)情況給予了高度肯定。
(六)抓好社會治安綜合治理工作。我一方面積極動員全院干警提高大局意識和安全意識,從自身做起,嚴(yán)格貫徹落實值班安保制度,自覺維護社會和諧穩(wěn)定,近兩年院內(nèi)沒有發(fā)生任何治安、刑事和消防等方面的問題。另一方面認(rèn)真按照黨委、政法委的安排,全力做好奧運圣火傳遞、建國60周年大慶、自治區(qū)50周年大慶、“兩會一節(jié)”等節(jié)慶期間的維穩(wěn)工作,堅持每次活動時都親自帶隊深入現(xiàn)場進行監(jiān)控布防,近兩年先后出動安全警衛(wèi)940人次,警車271輛次,未出現(xiàn)一起社會矛盾激化等惡性事件,圓滿完成了上級交辦的各項安保任務(wù)。在指導(dǎo)分管庭室認(rèn)真履行職責(zé)的同時,對審判執(zhí)行工作中出現(xiàn)的重大案件,我堅持做到親自參與審理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和討論決定,近年來先后承辦刑事案件2件,執(zhí)行案件13件并取得良好效果。身體力行,積極參與“調(diào)解年”、“服務(wù)大局年”等主題活動,為轄區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻自己的一份力量。201*年,在我分管的業(yè)務(wù)庭室中,刑庭的刑附民調(diào)解率為67.65%,執(zhí)行局的執(zhí)行和解率為57.78%,達到了息紛止?fàn)、提高效率、?jié)省開支的良好效果。三、樹立創(chuàng)新意識,深化內(nèi)部改革(一)做好審判資源配置。為積極應(yīng)對審判任務(wù)繁重,案多人少的突出問題,我積極配合院黨組進行調(diào)研,并結(jié)合實際情況深化內(nèi)部機構(gòu)改革,先后增設(shè)了監(jiān)察室、信訪辦公室、審判管理辦公室、審判質(zhì)量管理辦公室、機關(guān)事務(wù)管理辦公室等部門,做到職權(quán)明晰,專項工作專人負(fù)責(zé),使得內(nèi)部審判資源配置更趨合理化,進一步提高了工作效率。(二)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)。為建構(gòu)科學(xué)的干部管理體系,增強隊伍活力,201*年年初,我按照院黨組的指示對全體干部隊伍結(jié)構(gòu)進行摸底評價,并積極策劃協(xié)調(diào)中層領(lǐng)導(dǎo)職位全員競爭上崗活動。經(jīng)面試、筆試、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)測評、組織考察、公示等程序后,最終擇優(yōu)任命了28名中層領(lǐng)導(dǎo)干部。此次任命突出了年輕化、專業(yè)化、知識化等特點,使我院中層領(lǐng)導(dǎo)老齡化問題從根本上得到解決。(三)創(chuàng)新黨建活動形式。以創(chuàng)新意識引領(lǐng)黨建活動的開展,在保證活動的教育意義和社會意義的同時注重活動形式的多樣性,先后開展了“三同”教育、紅色之旅、重溫入黨誓言、慰問特困戶等多項活動,有力保證了黨建活動的效果,增強了黨組織的凝聚力。201*年,為支持轄區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè),我號召全院黨員傾囊相助,共收到黨員捐款4460元,并為聯(lián)建的劉圩鎮(zhèn)麓陽村籌措到水利工程款8萬元,有效解決了該村水利工程資金問題。四、樹立廉政意識,自覺遵守規(guī)定
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部和人民法官,我始終注意個人修養(yǎng)的鍛煉和培養(yǎng),以講原則、顧大局、守紀(jì)律為常設(shè)目標(biāo),并在工作、生活和社會交往中認(rèn)真加以實踐。一是堅持以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,認(rèn)真貫徹“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,做到立場堅定,頭腦清醒,絕不做違反黨紀(jì)國法的事。二是在工作上講原則,顧大局,自覺堅持黨的民主集中制原則,維護好班子團結(jié),不計較個人得失。三是做到廉潔自律,不辦人情案、關(guān)系案、金錢案,不以權(quán)謀私、徇私枉法,除在工作和生活上嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真執(zhí)行院內(nèi)各項規(guī)章制度外,還認(rèn)真履行職責(zé),對下屬嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理。
回顧過去,我在工作上做了力所能及的事,取得了一點成績和進步,但離黨和人民的要求還有很大差距,也還存在著不少缺點和不足:一是理論學(xué)習(xí)不精、不深,理論水平有待進一步提高;二是把握工作全局,開創(chuàng)性做好工作的能力還不夠強,離新形勢新任務(wù)的要求還有很大差距;三是聯(lián)系群眾不夠廣泛,關(guān)心不夠,與干警交心、談心少。在今后的工作中,我將繼續(xù)以“三個至上”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,擺正位置,當(dāng)好院長工作的助手和黨組決策的參謀,身先士卒,在各方面起好帶頭作用,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力,更好地履行崗位職責(zé),帶領(lǐng)主管庭室的干警努力完成工作任務(wù),為我院爭創(chuàng)全國模范法院做出自己最大的努力,為轄區(qū)的繁榮、穩(wěn)定、和諧提供更為優(yōu)質(zhì)的司法保障和法律服務(wù)!
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縣人民法院黨組成員、副院長陳方龍述職述學(xué)述廉報告
轉(zhuǎn)自:時間:201*-12-2115:37:46
二OO九年,作為縣人民法院的一名黨組成員、副院長,本人深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”為指導(dǎo),堅定社會主義法治理念,按照“公正司法、一心為民”的工作方針,恪盡職守,廉潔奉公,在院黨組和一把手的領(lǐng)導(dǎo)下,做到了到位不越位,補臺不拆臺,分工不分家,為磐安法院的發(fā)展和磐安社會的穩(wěn)定盡了一份力,F(xiàn)將本人一年來的履職情況、廉潔自律情況以及政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)情況報告如下:
一、認(rèn)真履行職責(zé),切實抓好分管工作。按照黨組分工,本人的主要職責(zé)是協(xié)助院長負(fù)責(zé)財務(wù)與后勤保障、綜合治理、安全生產(chǎn)、扶貧、宣傳調(diào)研等工作,分管辦公室、刑事審判庭、法警大隊、安文人民法庭。不管工作如何分工,我都始終擺正位,盡職盡責(zé)地把分管工作做好。主要體現(xiàn)在:
一是抓穩(wěn)定。緊緊圍繞維護穩(wěn)定這一中心任務(wù),要求刑事審判工作堅持“寬嚴(yán)相濟”刑事政策,對搶劫、搶奪等犯罪依法予以重處,對罪行較輕、主觀惡性不大的罪犯以及未成年犯,依法予以從輕、減輕處罰。強調(diào)鐵案意識,把好證據(jù)關(guān)、事實關(guān)、適用法律關(guān),防止冤錯案件的發(fā)生。同時,注重對刑事被害人經(jīng)濟賠償問題的妥善處理,使刑事被害人的合法權(quán)益得到及時實現(xiàn)。
二是抓日常工作的安全保障。要求法警大隊做好庭審安全保衛(wèi)工作的同時,還要時刻關(guān)注審判大樓的安全防范,注意來往大樓人員的行蹤,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,確保我院審判工作的正常進行。
三是重視群體糾紛、矛盾復(fù)雜案件和疑難糾紛案件的審理,此三類案件如果處理不當(dāng),很容易造成涉法案件的產(chǎn)生。為此,要求審判人員慎之又慎,程序和實體并重,減少不和諧因素,增加和諧因素,最大限度地實現(xiàn)社會公平正義,取得社會效果和法律效果的統(tǒng)一。
四是積極組織開展信息、宣傳、調(diào)研工作。年初,即根據(jù)上級法院部署及本院的實際,指導(dǎo)制定本院調(diào)研工作計劃,提出任務(wù)要求,明確具體工作措施,并按照相關(guān)文件實現(xiàn)定人、定時、定任務(wù)。如在案例要攬撰寫方面,根據(jù)立、審、執(zhí)各業(yè)務(wù)部門之間及其與辦公室、政治處等綜合部門的差異,將任務(wù)數(shù)按月分解到各部門,并在每月相應(yīng)時間督促部門落實,以盡量保證向中院報送案例的充足。為保證我院參加市學(xué)術(shù)研討會文章的質(zhì)量,提高我院學(xué)術(shù)研討水平,年初在收到省院出臺的學(xué)術(shù)研討會主題及選題范圍后,即指導(dǎo)下文,組織舉辦院學(xué)術(shù)研討會。通過廣泛動員,嚴(yán)格把關(guān),提高了本院的學(xué)術(shù)研討水平,并在中院及省院的學(xué)術(shù)研討會上取得了前所未有的好成績。
二、加強自身黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立正確的地位觀、權(quán)力觀、價值觀。
一年來,我始終嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,做到自重、自省、自警、自律。一是嚴(yán)于律已注意小節(jié)。不參與賭博,不弄虛作假,認(rèn)真執(zhí)行“三項報告制度”。二是嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員。沒有為親友承包工程、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等說情。本人的家屬也是一位工作多年的干部,我們互相支持,共同遵守廉潔自律的規(guī)定;女兒尚在上大學(xué)。三是公正司法,廉潔自律。法院掌握著國家的審判大權(quán),必須嚴(yán)格執(zhí)法才能不辱使命。本人對審判工作始終堅持嚴(yán)格杷關(guān),恪守自己的職責(zé),維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán),努力追求法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。在審理重大敏感案件時,能頂?shù)米∪饲榈膲毫,抗得住金錢的誘惑,為辦案人員排除干擾,確保公正審判。四是遵紀(jì)守法作出表率。嚴(yán)格執(zhí)行《法官職業(yè)道德規(guī)范》、中政委“四條禁令”、最高院“五個嚴(yán)禁”、省高院“六條禁令”和省效能辦“四條禁令”等有關(guān)規(guī)定,同時按照本院的有關(guān)規(guī)章制度,自覺約束自己,作出表率。
三、堅持學(xué)習(xí)不放松,不斷提高自身素養(yǎng)。學(xué)習(xí)是獲得知識、提高自身的最好途徑。只有及時充電,更新知識,才能不落伍,緊跟時代的步伐。一年來,本人堅持學(xué)習(xí)先行,不斷充實自己,開闊了視野,豐富了知識。首先是通過不同途徑涉獵政治、經(jīng)濟、文化等各方面知識。通過積極參加院黨組的理論學(xué)習(xí)和政法系統(tǒng)理論中心組學(xué)習(xí),主動閱讀專業(yè)理論文章,堅持每天瀏覽新聞等方式,采取通讀與精讀相結(jié)合,有重點摘錄與寫心得體會相結(jié)合,向書本學(xué)習(xí)與向他人學(xué)相結(jié)合等辦法,及時了解社會發(fā)展過程中的新動向、新政策,并從中獲取營養(yǎng),加深理論功底。其次是加強十七大精神特別是十七屆三中全會、四中全會精神的學(xué)習(xí)。第三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。作為分管刑事審判工作的副院長,對業(yè)務(wù)工作的理解和學(xué)習(xí)顯得尤為重要。今年,量刑規(guī)范化工作在我省幾個兄弟法院試點,對審判理念提出了更高的要求。對此,本人及時學(xué)習(xí)、領(lǐng)會新法律法規(guī)精神,并批轉(zhuǎn)審判人員逐條加以理解,了解立法本意。本人還圍繞“人民法庭在農(nóng)村多元化糾紛解決機制中的價值定位及實現(xiàn)途徑”這一課題,深入調(diào)研,與他人合寫了《人民法庭在農(nóng)村多元化糾紛解決機制中的價值定位及實現(xiàn)途徑》一文。
四、存在的問題及努力方向
一年來,本人雖然基本履行了自己的職責(zé),但離黨和人民的要求還有一定差距。特別是今年深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,通過自我剖析,深感自己要成為一名黨和人民放心的好黨員、好法官、好領(lǐng)導(dǎo),還存在著許多不足。主要表現(xiàn)為:1、深層次學(xué)習(xí)上有待改進。理論學(xué)習(xí)只停留在表面,沒有系統(tǒng)、深入,致使理論指導(dǎo)實踐方面欠缺。2、管理水平上有待提高。在日常工作中忙于事務(wù),陷于雜務(wù),導(dǎo)致有時工作方法較為簡單,顯得下命令的較多,做認(rèn)真細(xì)致的政治思想工作則相對較少。3、廉潔自律上還有不足。雖然平時比較注意廉潔自律方面的問題,但還缺乏高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,對整體還有考慮不周的地方。
針對不足,我將在今后的工作中做如下改進:1、加強政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進一步堅定理想信念,在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,黨性原則和思想作風(fēng),工作作風(fēng)上下功夫,不斷進行自我檢查和自我批評,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2、提高科學(xué)管理能力。作為一名領(lǐng)導(dǎo),我將在今后更加注重管理水平方面的提高,凡是要求同志們做的,自己先做到,凡是要求同志們不做的,自己先杜絕。3、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。老子說:“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得”,貪欲是腐敗的重要根源。要始終保持清醒的頭腦,自覺抵制私心雜念,淡泊名利,自警、自省、自重、自愛,不斷加強道德修養(yǎng),提升思想境界,為政清廉,辦事公道,牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。
總之,今后我一定加強學(xué)習(xí),努力工作,忠于法律,開拓進取,自覺接受人大監(jiān)督,為我院的審判工作和其他各項工作邁上一個新的臺階貢獻自己的綿薄之力。
述職、述廉、述學(xué)、述法報告
區(qū)法院副院長王惠芹
今年以來根據(jù)黨組工作分工,我分管行政庭、少年庭、執(zhí)行局、法警隊工作。201*年10月28日調(diào)整分工為分管行政庭和法庭。作為區(qū)法院副院長,我充分認(rèn)識到法院工作的重要性,也清醒地認(rèn)識到自己所肩負(fù)的責(zé)任。能夠在各方面嚴(yán)格要求自己,緊緊圍繞區(qū)委的中心工作和法院的審判任務(wù)開展各項工作。政治上嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,工作上開拓創(chuàng)新,勤奮敬業(yè),雷厲風(fēng)行,學(xué)習(xí)上刻苦鉆研,在全院干警大力支持下,較好地完成了各項工作。
一、述職部分
201*年度,我在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,苦干實干,當(dāng)好助手,做好表率,較好地完成了各項工作任務(wù)。
結(jié)合我所分管的部門工作要求,10年我的工作目標(biāo)是:1、執(zhí)行局各項執(zhí)行指標(biāo)要在去年基礎(chǔ)上有所進步,全面完成全國清理執(zhí)行積案活動,并順利通過檢查驗收。2、法警隊要規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)審判,保安全保穩(wěn)定,建成全省標(biāo)兵警隊。
3、行政庭要爭先創(chuàng)優(yōu),各項指標(biāo)爭取有較大進步。4、少年庭在辦好各類涉少案件的同時,要繼續(xù)扎實做好青少年維權(quán)幫教工作。
針對上述工作目標(biāo),我經(jīng)常和分管部門的中層干部及全體干警對照責(zé)任狀,分析工作進度,分解工作任務(wù),化解各種糾紛。想方設(shè)法地完成院黨組交辦的各項工作任務(wù)。今年以來,我分管的幾個部門均能優(yōu)質(zhì)高效地完成院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和目標(biāo)責(zé)任狀規(guī)定的工作任務(wù),各項質(zhì)效指標(biāo)均明顯好于去年同期。特別是為服務(wù)地方經(jīng)濟,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,我和同志們團結(jié)一道,穩(wěn)妥、及時地處理了一大批涉及市區(qū)重點項目的拆遷案件,如大連萬達項目、雨潤項目等重點工程,由于院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、全體同志的共同努力和全院干警的大力支持,在服務(wù)市區(qū)的重點建設(shè)方面作出了應(yīng)有的貢獻。
執(zhí)行工作:今年執(zhí)行條線自上而下開展了多項活動,首先是中央政法委開展了全國范圍的清理執(zhí)行積案活動,三項重點工作、省院開展的執(zhí)行條線專項整頓活動。上述這些工作,如果沒有高度的責(zé)任感和事業(yè)心、沒有一股拼勁,是不可能在規(guī)定的時間內(nèi)完成的。全年工作中,我始終要求自己當(dāng)好表率、帶好隊伍,自己就要靠前指揮,帶頭吃苦,為此凡是要求大家加班的我都是第一個到,凡是疑難危險的事件,我都第一個沖在前。對全局辦理的各類案件,為了保證工作進度和質(zhì)量,我基本是天天到局里,和大家一起研究案件,督促檢查工作,分析解決問題。對一些信訪疑難老案,我都能沉下去反復(fù)做工作,盡自己最大努力將問題化解在基層。要干好執(zhí)行工作,沒有好的切實可行的制度來管理是不行的。根據(jù)工作需要,結(jié)合規(guī)范化建設(shè)的活動的開展,我們研究出臺了近二十項制度,用規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范約束執(zhí)行行為,使執(zhí)行工作更趨規(guī)范化、科學(xué)化。
為干好執(zhí)行工作,我和執(zhí)行局的同志們一道學(xué)習(xí),密切配合,同甘共苦,共同完成目標(biāo)任務(wù)。我和高嵩局長經(jīng)常組織大家學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù),取長補短,以規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)要求來對照檢查,查擺問題,研究對策,定制度,抓管理。定期召開案件研討會,質(zhì)效分析會,量化各項工作指標(biāo),督促工作進度,協(xié)調(diào)工作上遇到的難題,不唱高調(diào),不說空話,埋頭苦干,實實在在地辦結(jié)一批案件,解決一些實際問題。
對清理執(zhí)行積案活動,我院黨組高度重視,在第一時間向區(qū)政法委作了專門匯報。為了落實好會議精神,我和執(zhí)行局的同志們加班加點,拿出了清河區(qū)開展此項活動的實施意見和具體考核辦法,同時結(jié)合我院執(zhí)行局案多人少的實際情況,針對本院的工作實際,我們認(rèn)為執(zhí)行工作關(guān)健是要處理好清理執(zhí)行積案和辦理執(zhí)行新案的關(guān)系,既不能因清理積案而忽視了執(zhí)行新案,使新案又變成積案,也不能因執(zhí)行新案來勢太猛,就放松了清理執(zhí)行積案工作,拖全市、全省的后腿,要慎重處理好兩者的關(guān)系,全面分析執(zhí)行形勢和壓力,才能穩(wěn)步推進全年執(zhí)行工作的開展。為此,我和高嵩局長反復(fù)研究、論證,將現(xiàn)有執(zhí)行人員和輔助人員進行分工調(diào)整,合理調(diào)配執(zhí)行力量,確立一手抓積案、一手抓新案,兩手都要抓,兩手都要硬的工作方針。在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將現(xiàn)有人員分成執(zhí)行小組,將各類案件分工到組,責(zé)任到人,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭挑重?fù)?dān),對新收案件還要求新案人人辦,力爭不掉隊。我們?nèi)稚舷聰Q成一股繩,勁往一處使,做到分工不分家,人人都是責(zé)任人。具體案件由承辦人牽頭、合議庭集體負(fù)責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),每周對各承辦人在辦案件件件過堂,全局人員共同研究,集集體智慧,共同會商拿出解決案件的辦法,從根本上解決執(zhí)行案件難管理、辦案周期長等問題,減少了抽屜案、人情案的發(fā)生。一年來,不容否認(rèn)的是,在院黨組的高度重視下,在全局干警的共同努力下,全局干警齊心協(xié)力,我院的執(zhí)行工作格局己有了較大的轉(zhuǎn)變,新收案件信訪數(shù)明顯下降,案件實際執(zhí)結(jié)率明顯提高,清案工作己被市政法委和市中院評為先進集體。目前全局同志干勁十足,團結(jié)拼搏,樹正氣、比貢獻的氛圍己經(jīng)形成。
行政庭工作:行政庭全年新收案件受案數(shù)高、難度大,案涉重點項目、信訪穩(wěn)定、群體訴訟、集團訴訟等諸多因素。我和全庭同志們一道,同甘共苦,化解了多起行政紛爭。全庭同志發(fā)揚了團結(jié)拼搏,相互理解、互相幫助的優(yōu)良庭風(fēng),在很大程度上緩解了行政庭工作的壓力,解決了大部分行政紛爭,案件出現(xiàn)協(xié)調(diào)率高,發(fā)改率低,信訪量下降的良好趨勢。我和行政庭庭長一道,認(rèn)真扎實地做好信訪穩(wěn)定工作,所包辦的信訪案件均達到上級法院的維穩(wěn)要求。全年所辦案件質(zhì)量好,無發(fā)改。
少年庭工作:我院少年庭是國家級青少年維權(quán)崗。今年以來辦理案件準(zhǔn)確率高,社會效果好。民事案件調(diào)解率達80%以上,案件準(zhǔn)確率100%。如期優(yōu)質(zhì)高效地完成了目標(biāo)責(zé)任狀規(guī)定的全部任務(wù)。少年庭的同志們工作經(jīng)驗豐富,樂于奉獻,一直是我學(xué)習(xí)的榜樣。為了將各項工作進一步做優(yōu)做強,我和大家一起研究工作思路,想方設(shè)法爭取將少年審判這項陽光工程做得更有特色。我們采取走進社區(qū)審判案件、走進少管所傳遞溫曖等方式,將邦教工作延伸到各個角落。
法警隊工作:今年法警隊工作的重點是服務(wù)審判,確保安全,確保順利通過省院標(biāo)兵警隊的驗收。為此法警隊的同志們克服困難,以大局為重,不怕苦和難,認(rèn)真履行職責(zé),在新辦公大樓各項硬件條件好、安保任務(wù)重、警隊人少事多、刑事案件庭審多押解任務(wù)重的困難面前,法警隊以服務(wù)審判、確保安全為工作宗旨,認(rèn)真履職,嚴(yán)格檢查,注重以制度管理,向規(guī)范要效益。為確保警務(wù)工作順利開展,每周工作提前安排,任務(wù)量化到人,責(zé)任明確到人。大隊長以身作則,對重大警務(wù)、重要執(zhí)行任務(wù),大隊領(lǐng)導(dǎo)都能沖在前線。在完成本職工作的前提下,法警隊還協(xié)助執(zhí)行局、行政庭、民庭等其他庭室,完成協(xié)助執(zhí)行工作和信訪維穩(wěn)工作。認(rèn)真抓好省標(biāo)兵警隊的驗收工作,建全各類臺帳,規(guī)范化管理警隊工作,目前正等待接受省高院的驗收檢查。
今年10月28日以后分管法庭后,到目前主要是完成了接待中央政法委周永康書記的視察工作。法庭的工作受到了首長的肯定。
二、述廉部分
我能夠牢固樹立正確的人生觀,認(rèn)識到自己手中的權(quán)力是人民給的,是用來為人民服務(wù)的,淡泊名利,嚴(yán)守廉潔自律的各項規(guī)定,嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)的各項規(guī)定對照檢查自己。本著對事業(yè)、對干警負(fù)責(zé)的精神,開會必講廉政,教育干警把廉政建設(shè)與法院的建設(shè)連在一起,時時繃緊廉政這根弦,保持人民法官的良好形象。平時能夠注重以身作則,廉潔自律,時刻保持清醒的頭腦,始終保持政治上的堅定性和純潔性。此外,在工作和生活中,努力做到“四慎”:“慎言”,言必適情,言必適度,言必適時!吧魑ⅰ保粸橄夘^小利所誘!吧鳘殹,使自己的興趣愛好在健康的軌道上發(fā)展!吧饔选保(jǐn)慎交友。多年來,在政治上我從沒有降低過對自己的要求。能堅持學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想,努力提高自己服務(wù)意識,牢固確立司法為民宗旨,堅持公正執(zhí)法。工作中,我能夠自覺服從黨組決定,自覺聽從領(lǐng)導(dǎo)的指揮,當(dāng)好助手。虛心向其他同志學(xué)習(xí),取人之長,補己之短,以大局為重,以全院的利益為重。在工作中能密切聯(lián)系群眾,團結(jié)同志,做到“一崗雙職”。在抓業(yè)務(wù)的同時,始終把思想工作放在首位,只要有時間就組織分管庭室同志學(xué)習(xí),經(jīng)常與干警談心,了解干警的思想脈搏。我能夠履行好自己的職責(zé),不斷的開拓創(chuàng)新,有較強的事業(yè)心和責(zé)任感。
在廉潔自律方面,我認(rèn)真做到;第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會各項廉政紀(jì)律制度,使自己具有較高的思想境界。在自己的工作崗位上真心實意地為人民做事。第二,嚴(yán)于律己,自覺遵守廉潔自律若干規(guī)定。第三,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己堅決不做。工作中,我認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格按照廉潔自律若干規(guī)定,沒有用公款報銷應(yīng)由本人及配偶和子女支付的個人費用;沒有違反領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,對身邊工作人員認(rèn)真教育管理;沒有收受禮品、禮金和有價證券和各類代幣券(卡)等支付憑證;沒有用公款大吃大喝、高消費娛樂活動和健身活動;工作日中午從不飲酒;沒有用公款出國或國內(nèi)旅游;沒有利用工作調(diào)動、搬遷新居等機會大操大辦;沒有違反規(guī)定建房、分房、購房和公款裝修住房或多占住房;堅持重大事項報告制度;能夠貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,較好地維護了黨員干部的形象。
三、述學(xué)、述法部分
根據(jù)組織上的安排,今年以來我能認(rèn)真自學(xué)和組織部門同志學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),特別是必學(xué)的內(nèi)容如學(xué)習(xí)十七大報告、黨的第十七屆五中全會精神、<物權(quán)法>、<民主執(zhí)政讀本><科學(xué)發(fā)展觀重要論述>以及胡錦濤講話、最高院王勝俊講話等。認(rèn)真參加黨組中心組學(xué)習(xí)做好筆記,認(rèn)真寫好體會文章。結(jié)合工作實際,本人撰寫了二篇體會文章,一篇關(guān)于預(yù)防未成年人犯罪的文章被國家級刊物刊出.
今年來,我雖然工作中取得了一些成績,但我也清醒地認(rèn)識到,我的工作與上級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還存在一些差距,工作當(dāng)中還存有不夠細(xì)致之處,還需進一步加強學(xué)習(xí)。今后,我將更加努力的工作,清正廉潔、盡心盡職、勤奮工作,從點滴做起,為法院的各項工作再上新臺階作出自己的貢獻。
二一年十一月二十四日
述職述廉報告201*年度
作者:川匯區(qū)法院副院長翟海松發(fā)布時間:201*-12-3014:18:
201*年,我在市委和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委的監(jiān)督下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大會議精神,按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,以身作則,嚴(yán)以律己,廉潔奉公,帶領(lǐng)法院干警進行黨風(fēng)和廉政教育,與上與下層層簽訂廉政責(zé)任書,取得了一定的成績,現(xiàn)將本年度工作、學(xué)習(xí)和廉政情況匯報如下:一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)意識,樹立司法為民思想
做為一名共產(chǎn)黨員和法院副院長,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)的學(xué)習(xí)至關(guān)重要。只有廉潔從政才能公正執(zhí)法,依法保護人民群眾的合法權(quán)益。一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤同志構(gòu)建和諧社會精神,對“科學(xué)發(fā)展觀”的思想內(nèi)涵,有了更加完善的理解和把握,政治思想覺悟和政策理論水平有了很大提高。我深刻認(rèn)識到,腐敗問題從思想上、作風(fēng)上和組織上嚴(yán)重侵蝕著黨員、干部隊伍,影響著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨同人民群眾關(guān)系的加強。針對審判工作和干警隊伍建設(shè)中存在的突出問題,深入分析思想根源,著力在解決世界觀、人生觀、價值觀問題上下功夫,使干警自覺在審判工作實踐中進行黨性鍛煉,是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策。作為法院工作人員,無私才能無畏,清正廉潔才能嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)格守法,才能依法保護人民群眾的合法權(quán)益,才能自覺地把法院工作服務(wù)和服從于黨和政府的工作大局。在工作中堅持立黨為公、執(zhí)法為民,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷是非、衡量得失的標(biāo)準(zhǔn),把立黨為公、執(zhí)政為民落實到思想和行動中去。自覺維護班子的團結(jié)和威信,自覺做到議事不唯心,用人不唯親,工作不唯分,思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致,做一個讓黨放心、讓領(lǐng)導(dǎo)信任、讓群眾滿意的政治上合格的人民法官。二、努力營造勤政、廉政的氛圍
在當(dāng)前執(zhí)法不理想的情況下,作為一名法院副院長,在執(zhí)法過程中難免受到人情的困擾、權(quán)勢的壓力和金錢的誘惑。面對這種考驗,我經(jīng)常打掃頭腦中的灰塵,認(rèn)真貫徹落實《最高人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》、《最高人民法院違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》、《最高人民法院關(guān)于回避的若干規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于違反執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》和《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行<中華人民共和國法官法>有關(guān)懲戒制度的若干規(guī)定》,嚴(yán)防違法審判現(xiàn)象,杜絕“十三種不得有”的行為,塑造人民法官良好形象,做到警鐘長鳴,決不喪失警惕,做到忠于人民利益,忠于法律。一年來,我多次拒絕有關(guān)人員為案件說情,支持干警依法公正辦案;抵制了不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,維護了法律的尊嚴(yán)。除了抵制執(zhí)法中的歪風(fēng)邪氣外,在營造廉政氛圍方面,我也嚴(yán)格自律。在對干部的提拔使用上,嚴(yán)格按照民主推薦、民意測評和任前公示、黨組集體研究決定的程序進行,無從中謀取私利行為。在辦公用車上,我按照上級的規(guī)定,配備政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛。在住房上,符合國家規(guī)定的住房面積,決不超占多占。決不用公款為自己私宅裝備電話、電腦,不用公款支付應(yīng)由自己支付的通訊費用。嚴(yán)格管好自己的配偶和子女,不允許配偶和子女利用自己的地位和權(quán)力的影響謀取非法利益。
三、以身作則,與全院干警共同搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)不是一朝一夕的事情,身為區(qū)法院的副院長,我清醒地認(rèn)識到這一點,從自己的一言一行做起,為大家作好表率是非常重要的一環(huán)。因此我給自己約法三章:一是按組織規(guī)定不該享受的待遇絕對不提,該享受的待遇能夠自己解決的自己設(shè)法解決。為單位節(jié)約每一分錢的開支。二是審判和執(zhí)行業(yè)務(wù)工作一定要在單位辦理,絕不在家接待當(dāng)事人。三是與主管各口的負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,狠抓落實,經(jīng)常深入干警中間,掌握同志們的思想動態(tài)。及時解決大家急待解決的工作、思想難題,努力強化“公仆”意識。在作好黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時,搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以良好的作風(fēng),細(xì)致扎實的工作,贏得了社會各界的贊揚和上級領(lǐng)導(dǎo)和充分肯定。
總之,二○一○年,我在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面,思想素質(zhì)、政治修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力都有很大的提高,在“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下,圍繞十七大確立的構(gòu)建和諧社會的工作目標(biāo),與時俱進、開拓進取、努力工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。但是我的工作離上級黨委的要求還有很大的差距,在工作、學(xué)習(xí)和廉政方面,還有一定的不足,對干警廉政教育有時因業(yè)務(wù)忙抓的不力,管的不嚴(yán)等現(xiàn)象。因此,我決心在新的一年里,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力拼搏,以更好的成績向黨和人民交一份滿意的答卷。
二○一○年十二月二十九日
縣人民法院副院長雷波201*年度述職述廉報告
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尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
一年來,在縣委和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督和關(guān)懷下,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會主義法治理念,落實司法為民的要求,增強能動司法能力,規(guī)范司法行為,改進司法作風(fēng),提高司法效果,全面履行職責(zé),加強廉潔自律,較好地完成了我所分管的立案、民事審判(含法庭)工作,現(xiàn)將一年來我的工作情況和廉政建設(shè)情況匯報如下:
一、不斷強化自身素質(zhì),提高司法服務(wù)能力
我始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作自身建設(shè)的一件大事來抓,注重政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng),提升業(yè)務(wù)水平。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及十七大精神等黨的寶貴理論財富為核心,緊密結(jié)合“人民法官為人民”主題實踐活動的深入開展,強化政治理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)悟“三個至上”、“司法為民”的重要性及深刻內(nèi)涵。我不但堅持自己學(xué),還在每周五組織我所分管庭室的干警共同學(xué),堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,不列形式,不走過場,收到良好效果。為確保在實踐中正確、熟練的運用新頒、出臺的法律、法規(guī),適應(yīng)形勢變化的需要,我不但認(rèn)真參加省法院舉辦的新法培訓(xùn)班,而且,在平時工作和生活中我認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收,使業(yè)務(wù)技能得到了很大的提高。
二、堅持質(zhì)量與效率并重,努力促進社會和諧
一年來,我所分管的民一庭、立案庭和人民法庭共辦理的民事案件達2400余件,占全院案件數(shù)的74%,結(jié)案2300余件,結(jié)案率達96%。及時調(diào)處“三農(nóng)”糾紛案件,解決農(nóng)村土地、林地承包、鄰里糾紛、侵權(quán)賠償?shù)劝讣?32件,妥善調(diào)處婚姻家庭糾紛692件,促進了廣大農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定;及時調(diào)處涉及“四難”糾紛案件,解決了醫(yī)療糾紛、道路改造、人畜飲水、文化教育等糾紛案件47件,保障了民生工作的正常開展;及時調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資案件59件,兌現(xiàn)民工工資52.47萬元,依法保護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
雖然案件數(shù)量多,法律關(guān)系復(fù)雜,涉及范圍廣,處理難度大,但為了不辜負(fù)黨組的委托和同志們的信任,我沒有因身上的擔(dān)子重、壓力大而叫苦叫累,而是勇挑重?fù)?dān),不辱使命,牢固樹立兩種意識,不但要盡力審結(jié)案件,而且還要審好案件。樹立鐵案意識,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。案件質(zhì)量是審判工作的生命線,為確保民事審判質(zhì)量,我始終堅持凡判決的案件親自簽發(fā),凡研究的案件親自閱卷,嚴(yán)格的把關(guān),保證案件程序合法到位,證據(jù)確實充分,適用法律準(zhǔn)確,裁判用語精當(dāng)。我的工作量雖然上升了,但民事案件的上訴率、發(fā)回重審率卻大幅下降,案件質(zhì)量大大提升。樹立效率意識,踐行司法為民。為了公正及時裁決案件,減少當(dāng)事人訴累,我要求干警在保證當(dāng)事人訴權(quán)的前提下,盡量及時審理、及時裁決。一年來,按簡易程序?qū)徖淼陌讣颊麄民事案件的60%以上;積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展巡回立案、巡回審理工作,極大地方便了當(dāng)事人訴訟。201*年,我院巡回法庭共受理案件867件,調(diào)解698件,把矛盾、糾紛處理、消化在田間院壩,且要求審判人員在審理民間糾紛時要盡量不務(wù)農(nóng)時,要把司法便民、利民的理念落到實處,讓老百姓切切實實感受到司法便民的實惠。
三、著力構(gòu)建“大調(diào)解”體系,全力維護社會穩(wěn)定
基層法院的民事案件多涉及婚姻家庭、贍養(yǎng)扶養(yǎng)、鄰里糾紛,調(diào)解工作對維護家庭穩(wěn)定,促進鄰里和睦和社會主義道德新風(fēng)尚的形成,有著更直接、更現(xiàn)實的意義。為定紛止?fàn),徹底消化社會矛盾糾紛,我把訴訟調(diào)解工作作為訴訟工作的重心來抓。一是強化立案調(diào)解。為了盡量縮短當(dāng)事人辦案周期,減少辦案成本,我們在立案時進行繁簡分流,將法律關(guān)系簡單、權(quán)利義務(wù)明確的案件先交速裁庭處理。一年來立案庭切實加強案件的立案速裁工作,全年速裁案件中150余件以調(diào)解方式結(jié)案。二是加強全程調(diào)解。將調(diào)解工作貫穿于庭前、庭中和閉庭后各個環(huán)節(jié),對除法律規(guī)定不能調(diào)解或案件情況確不事宜調(diào)解的外,均納入調(diào)解范圍。在調(diào)解過程中,充分整合與運用各種調(diào)解資源,根據(jù)案件情況,邀請基層組織人員、人民調(diào)解員、人民陪審員和當(dāng)事人親友參與案件調(diào)解,既最大限度地利用了各種調(diào)解力量的調(diào)解優(yōu)勢,增大了調(diào)解成功的可能性,也解決了審判力量嚴(yán)重不足的問題;對重大疑難案件,堅持院、庭長參與調(diào)解制度。今年以來,我參與調(diào)解結(jié)案50余件。三是促進“三大調(diào)解”對接工作。根據(jù)省、市、縣黨委政府和上級法院構(gòu)建大調(diào)解工作體系的要求,在縣委縣政府出臺構(gòu)建大調(diào)解工作體系意見后,我積極籌劃安排,成立了法院司法調(diào)解中心,建立了立案調(diào)解中心,司法調(diào)解工作在更為規(guī)范化的軌道上運行。并于11月份與司法局聯(lián)系,召開了聯(lián)席會議,制定了《平昌縣法院與平昌縣司法局關(guān)于司法調(diào)解與人民調(diào)解對接辦法》。在交警支隊設(shè)立交通事故巡回法庭,實現(xiàn)了交通事故行政調(diào)解和訴訟的無縫銜接。我們將堅持在綜治部門的牽頭下,加強對人民調(diào)解的指導(dǎo)和與行政調(diào)解的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮三大調(diào)解各自的優(yōu)勢,建立縱向到底、橫向到邊的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò),使大調(diào)解體系真正發(fā)揮化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的重要作用。
四、以貫徹落實“五個嚴(yán)禁”與“兩個規(guī)定”為契機,構(gòu)筑反腐倡廉體系
本人在黨風(fēng)廉政工作中,認(rèn)真履行院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有職能,對分管部門堅持“一崗雙職”,既管好業(yè)務(wù)工作,又管好黨風(fēng)廉政工作。率先垂范嚴(yán)格遵循黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定、抵制說情風(fēng)。同時,多次指導(dǎo)分管部門的廉政工作,經(jīng)常找干警談心交流,一年來自己沒有因不廉潔受到群眾舉報,分管庭室的干警也沒有因不廉潔受到查處。一是加強自我監(jiān)督。今年以來,全國法院系統(tǒng)開展了聲勢浩大的“五個嚴(yán)禁”活動與“人民法官為人民”主題實踐活動,本人以此為契機,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)“十個嚴(yán)禁”、“五條禁令”和省高院“十不準(zhǔn)”規(guī)定,牢固樹立馬列主義世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。工作中嚴(yán)格要求自己,勤政廉政,嚴(yán)于律己,率先垂范。二是抓好干警監(jiān)督。本人堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”的要求,切實履行抓工作抓廉政的職責(zé)要求,及時了解掌握所分管部門庭科長廉潔自律和履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況,將分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了實處。三是強調(diào)紀(jì)律。本人在強化教育引導(dǎo)的同時,還根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定結(jié)合分管工作實際對相關(guān)干警規(guī)定了一些應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行廉政紀(jì)律。對一線辦案人員強調(diào)管好自己的嘴,不吃不該吃的飯,管好自己的手,不拿不該拿的錢財,管好自己的腿,不到不該去的地方,使別有用心的人無機可乘、無利可圖,保證我們的審判工作對得起黨的委托,對得起人民的信任,更經(jīng)得起歷史的檢驗。
當(dāng)然,我的工作中還存在一些不足,一是學(xué)習(xí)尚不夠系統(tǒng)、全面,學(xué)習(xí)時間不夠保障。二是到基層調(diào)研尚需進一步加強。三是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)需要進一步提高,管理水平需要進一步加強。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力當(dāng)好參謀助手,忠于職守,與黨組其他成員精誠團結(jié),與全體干警并肩奮斗,為維護穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展再立新功。
縣人民法院黨組成員、副院長陳方龍述職述學(xué)述廉報告轉(zhuǎn)自:時間:201*-12-2115:37:46
二OO九年,作為縣人民法院的一名黨組成員、副院長,本人深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”為指導(dǎo),堅定社會主義法治理念,按照“公正司法、一心為民”的工作方針,恪盡職守,廉潔奉公,在院黨組和一把手的領(lǐng)導(dǎo)下,做到了到位不越位,補臺不拆臺,分工不分家,為磐安法院的發(fā)展和磐安社會的穩(wěn)定盡了一份力,F(xiàn)將本人一年來的履職情況、廉潔自律情況以及政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)情況報告如下:
一、認(rèn)真履行職責(zé),切實抓好分管工作。按照黨組分工,本人的主要職責(zé)是協(xié)助院長負(fù)責(zé)財務(wù)與后勤保障、綜合治理、安全生產(chǎn)、扶貧、宣傳調(diào)研等工作,分管辦公室、刑事審判庭、法警大隊、安文人民法庭。不管工作如何分工,我都始終擺正位,盡職盡責(zé)地把分管工作做好。主要體現(xiàn)在:
一是抓穩(wěn)定。緊緊圍繞維護穩(wěn)定這一中心任務(wù),要求刑事審判工作堅持“寬嚴(yán)相濟”刑事政策,對搶劫、搶奪等犯罪依法予以重處,對罪行較輕、主觀惡性不大的罪犯以及未成年犯,依法予以從輕、減輕處罰。強調(diào)鐵案意識,把好證據(jù)關(guān)、事實關(guān)、適用法律關(guān),防止冤錯案件的發(fā)生。同時,注重對刑事被害人經(jīng)濟賠償問題的妥善處理,使刑事被害人的合法權(quán)益得到及時實現(xiàn)。
二是抓日常工作的安全保障。要求法警大隊做好庭審安全保衛(wèi)工作的同時,還要時刻關(guān)注審判大樓的安全防范,注意來往大樓人員的行蹤,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,確保我院審判工作的正常進行。
三是重視群體糾紛、矛盾復(fù)雜案件和疑難糾紛案件的審理,此三類案件如果處理不當(dāng),很容易造成涉法案件的產(chǎn)生。為此,要求審判人員慎之又慎,程序和實體并重,減少不和諧因素,增加和諧因素,最大限度地實現(xiàn)社會公平正義,取得社會效果和法律效果的統(tǒng)一。
四是積極組織開展信息、宣傳、調(diào)研工作。年初,即根據(jù)上級法院部署及本院的實際,指導(dǎo)制定本院調(diào)研工作計劃,提出任務(wù)要求,明確具體工作措施,并按照相關(guān)文件實現(xiàn)定人、定時、定任務(wù)。如在案例要攬撰寫方面,根據(jù)立、審、執(zhí)各業(yè)務(wù)部門之間及其與辦公室、政治處等綜合部門的差異,將任務(wù)數(shù)按月分解到各部門,并在每月相應(yīng)時間督促部門落實,以盡量保證向中院報送案例的充足。為保證我院參加市學(xué)術(shù)研討會文章的質(zhì)量,提高我院學(xué)術(shù)研討水平,年初在收到省院出臺的學(xué)術(shù)研討會主題及選題范圍后,即指導(dǎo)下文,組織舉辦院學(xué)術(shù)研討會。通過廣泛動員,嚴(yán)格把關(guān),提高了本院的學(xué)術(shù)研討水平,并在中院及省院的學(xué)術(shù)研討會上取得了前所未有的好成績。
二、加強自身黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立正確的地位觀、權(quán)力觀、價值觀。
一年來,我始終嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,做到自重、自省、自警、自律。一是嚴(yán)于律已注意小節(jié)。不參與賭博,不弄虛作假,認(rèn)真執(zhí)行“三項報告制度”。二是嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員。沒有為親友承包工程、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等說情。本人的家屬也是一位工作多年的干部,我們互相支持,共同遵守廉潔自律的規(guī)定;女兒尚在上大學(xué)。三是公正司法,廉潔自律。法院掌握著國家的審判大權(quán),必須嚴(yán)格執(zhí)法才能不辱使命。本人對審判工作始終堅持嚴(yán)格杷關(guān),恪守自己的職責(zé),維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán),努力追求法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。在審理重大敏感案件時,能頂?shù)米∪饲榈膲毫,抗得住金錢的誘惑,為辦案人員排除干擾,確保公正審判。四是遵紀(jì)守法作出表率。嚴(yán)格執(zhí)行《法官職業(yè)道德規(guī)范》、中政委“四條禁令”、最高院“五個嚴(yán)禁”、省高院“六條禁令”和省效能辦“四條禁令”等有關(guān)規(guī)定,同時按照本院的有關(guān)規(guī)章制度,自覺約束自己,作出表率。
三、堅持學(xué)習(xí)不放松,不斷提高自身素養(yǎng)。學(xué)習(xí)是獲得知識、提高自身的最好途徑。只有及時充電,更新知識,才能不落伍,緊跟時代的步伐。一年來,本人堅持學(xué)習(xí)先行,不斷充實自己,開闊了視野,豐富了知識。首先是通過不同途徑涉獵政治、經(jīng)濟、文化等各方面知識。通過積極參加院黨組的理論學(xué)習(xí)和政法系統(tǒng)理論中心組學(xué)習(xí),主動閱讀專業(yè)理論文章,堅持每天瀏覽新聞等方式,采取通讀與精讀相結(jié)合,有重點摘錄與寫心得體會相結(jié)合,向書本學(xué)習(xí)與向他人學(xué)相結(jié)合等辦法,及時了解社會發(fā)展過程中的新動向、新政策,并從中獲取營養(yǎng),加深理論功底。其次是加強十七大精神特別是十七屆三中全會、四中全會精神的學(xué)習(xí)。第三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。作為分管刑事審判工作的副院長,對業(yè)務(wù)工作的理解和學(xué)習(xí)顯得尤為重要。今年,量刑規(guī)范化工作在我省幾個兄弟法院試點,對審判理念提出了更高的要求。對此,本人及時學(xué)習(xí)、領(lǐng)會新法律法規(guī)精神,并批轉(zhuǎn)審判人員逐條加以理解,了解立法本意。本人還圍繞“人民法庭在農(nóng)村多元化糾紛解決機制中的價值定位及實現(xiàn)途徑”這一課題,深入調(diào)研,與他人合寫了《人民法庭在農(nóng)村多元化糾紛解決機制中的價值定位及實現(xiàn)途徑》一文。
四、存在的問題及努力方向
一年來,本人雖然基本履行了自己的職責(zé),但離黨和人民的要求還有一定差距。特別是今年深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,通過自我剖析,深感自己要成為一名黨和人民放心的好黨員、好法官、好領(lǐng)導(dǎo),還存在著許多不足。主要表現(xiàn)為:1、深層次學(xué)習(xí)上有待改進。理論學(xué)習(xí)只停留在表面,沒有系統(tǒng)、深入,致使理論指導(dǎo)實踐方面欠缺。2、管理水平上有待提高。在日常工作中忙于事務(wù),陷于雜務(wù),導(dǎo)致有時工作方法較為簡單,顯得下命令的較多,做認(rèn)真細(xì)致的政治思想工作則相對較少。3、廉潔自律上還有不足。雖然平時比較注意廉潔自律方面的問題,但還缺乏高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,對整體還有考慮不周的地方。
針對不足,我將在今后的工作中做如下改進:1、加強政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進一步堅定理想信念,在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,黨性原則和思想作風(fēng),工作作風(fēng)上下功夫,不斷進行自我檢查和自我批評,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2、提高科學(xué)管理能力。作為一名領(lǐng)導(dǎo),我將在今后更加注重管理水平方面的提高,凡是要求同志們做的,自己先做到,凡是要求同志們不做的,自己先杜絕。3、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。老子說:“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得”,貪欲是腐敗的重要根源。要始終保持清醒的頭腦,自覺抵制私心雜念,淡泊名利,自警、自省、自重、自愛,不斷加強道德修養(yǎng),提升思想境界,為政清廉,辦事公道,牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。
總之,今后我一定加強學(xué)習(xí),努力工作,忠于法律,開拓進取,自覺接受人大監(jiān)督,為我院的審判工作和其他各項工作邁上一個新的臺階貢獻自己的綿薄之力。述職報告--易前
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?D?D2006年8月28日在長沙市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會
議上
長沙市中級人民法院副院長易前
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
2004年12月15日,我經(jīng)長沙市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過任命,為市中級人民法院副院長。一年多來,在市委和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真貫徹執(zhí)行院黨組工作決策和決定,竭力做好分管的民事審判第一庭、民事審判第二庭、辦公室、研
究室、審判管理辦公室等工作,F(xiàn)將履職情況報告如下,請予審議。
一、任職以來的主要工作
(一)以服務(wù)社會和諧發(fā)展為目標(biāo),推動民商事審判工作有質(zhì)量的發(fā)展認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的審判職能,是人民法院工作的根本,任職以來,我無時不以此為首要。根據(jù)全市法院工作會議的要求,在分管范圍內(nèi)積極動員和組織起全體民商事審判法官,直面壓力,振奮精神,扎實做好民商事審判各項工作,促進社會和諧建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。至今年6月,民事審判第一庭和第二庭依法受理各類一、二審民商事糾紛案件3031件,審結(jié)2301件,涉訴標(biāo)的近29億余元。加大了對涉及公民切身權(quán)益的普通民事案件的審判力度,審結(jié)婚姻家庭、損害賠償、名譽侵權(quán)、勞動爭議等案件565件,維護社會公平,倡導(dǎo)社會新風(fēng),促進社會和諧。審結(jié)各類合同糾紛案件1121件,維系誠信、鼓勵交易,促進市場繁榮。服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),審結(jié)涉“三農(nóng)”案件385件,其中審結(jié)涉及侵害農(nóng)民工權(quán)益糾紛案件138件,為勞動者追回工資等款420余萬元。依法保護軍人軍屬合法權(quán)益,繼繼抓好了全市涉軍合議庭的建設(shè),并組織總結(jié)了涉軍審判工作經(jīng)驗,我院的涉軍審判工作被廣州軍區(qū)評為地方法院涉軍維權(quán)工作先進單位。按照全省法院的統(tǒng)一部署,組織了為省屬國有企業(yè)改革服務(wù)的專項審判活動。主持制訂了全市兩級法院的相關(guān)工作方案,多次召開專題會議進行工作部署和督查,在工作任務(wù)重的中院和城區(qū)基層法院增設(shè)了專門的合議庭。一年來,我院受理長沙汽車電器集團有限公司等省、市屬大型國有企業(yè)破產(chǎn)案件34件。本著依法穩(wěn)妥的原則,終結(jié)核工業(yè)部716礦等破產(chǎn)案件13件,維護債權(quán)人利益,妥善安置職工,推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,并切實做好了維護社會穩(wěn)定的相關(guān)工作,沒有因此而引發(fā)破產(chǎn)企業(yè)職工上訪等其他不穩(wěn)定事件。以構(gòu)建社會和諧為價值取向,進一步加大了對民商事審判的調(diào)解工作力度。親自主持了全市民商事審判調(diào)解工作的專題調(diào)研,在此基礎(chǔ)上起草并出臺了《進一步加強民商事案件調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》,下發(fā)各基層人民法院和基層人民法庭并督促貫徹落實。親自主持了諸如“平安大廈”’消防整改系列糾紛等若干重大案件的調(diào)解,促進了我院民商事案件調(diào)解結(jié)案數(shù)同比上升了47.4%。全市民商事案件調(diào)解結(jié)案4700余件,并涌現(xiàn)了開福區(qū)法院民二庭、瀏陽大瑤法庭、寧鄉(xiāng)花明樓法庭、望城雷鋒法庭等調(diào)解率接近或超過80%的訴訟調(diào)解工作先進典型。在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,組織了全市的民商事審判“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動。制訂了專項工作方案。加大了民商事法官司法能力建設(shè)力度,組織了民商事審判法官、人民法庭工作培訓(xùn)班等五次,就民商事審判司法理念、物權(quán)法和新司法解釋等內(nèi)容進行了多方位的專項培訓(xùn),結(jié)合工作實際親自準(zhǔn)備并講授了民事調(diào)解、證據(jù)規(guī)則、審前程序的理論與實務(wù)等培訓(xùn)課程,以指導(dǎo)全市民商事審判工作。以基層人民法庭的規(guī)范化管理為重心,通過推介寧鄉(xiāng)黃材、望城雷鋒和長沙縣跳馬法庭的規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗,推動了全市民商事審判管理基礎(chǔ)工作的發(fā)展。針對全市民商事審判工作中存在的突出問題,主持了審前程序、庭審規(guī)則、證據(jù)規(guī)則統(tǒng)一適用、裁判文書規(guī)范等多項規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研,在此基礎(chǔ)上形成的規(guī)范化指導(dǎo)意見,較好地推動了以庭審為中心的審判制度和機制建設(shè),促進了民商事審判質(zhì)量的穩(wěn)步提高。2005年全市二審民事案件改判和發(fā)回重審率為28.3%,同比下降了3%,2006年上半年再次下降了4.2個百分點,在剛結(jié)束的今年全省案件
質(zhì)量首次評查中,中院民事案件總評97.17分,為優(yōu)秀。
(二)以服務(wù)建設(shè)“七化”法院為目標(biāo),切實做好司法決策服務(wù)、司法政務(wù)管理和司法審判管理的基礎(chǔ)性工作根據(jù)院黨組關(guān)于全面加強司法管理的總體工作思路,以新的司法理念為指導(dǎo),以服務(wù)審判工作為中心,以制度和機制建設(shè)等基礎(chǔ)性工作為重點,以創(chuàng)新的思維著力全面提高辦公室、研究室工作的綜合服務(wù)和管理水平,幾項重點工作推進順利并取得初步成效。一是重構(gòu)了規(guī)范的已結(jié)案件的報結(jié)歸檔工作。按照最高法院規(guī)定結(jié)合我院實際重新制訂了案件報結(jié)標(biāo)準(zhǔn),建立了結(jié)案前綜合評查制度,凡報結(jié)的案件須經(jīng)質(zhì)量、財務(wù)、信息、檔案綜合評查合格后方可報結(jié)并同時歸檔。至去年底,我院當(dāng)年結(jié)案案件歸檔率首次達到100%。并以此為契機,全面整頓了檔案工作秩序,完善了相關(guān)制度,強化了制度執(zhí)行,清收了多年來已結(jié)未歸檔案件2056件,催還歷年來借出案卷2000余件。二是以提高司法統(tǒng)計質(zhì)量為核心扎實做好司法績效評估工作。完善和重構(gòu)了面向全市兩級法院的司法統(tǒng)計工作機制,建全了從數(shù)據(jù)采集、匯總上報、審查復(fù)核、綜合分析、科學(xué)利用、責(zé)任追究等司法統(tǒng)計工作制度,并狠抓落實,使全市司法統(tǒng)計工作質(zhì)量有了較為明顯的提高。在此基礎(chǔ)上按照省高院的要求,全面開展了司法績效評估工作,為院黨組的科學(xué)決策和審判工作的科學(xué)管理提供了準(zhǔn)確依據(jù)。省高院對我市法院司法統(tǒng)計和司法績效綜合評估工作給予了充分肯定。三是進一步完善了以案件質(zhì)量評查為主要手段的司法質(zhì)量綜合管理機制。以綜合信息系統(tǒng)為依托,建立健全了案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和案件質(zhì)量管理體系。在全市兩級法院全面推行了司法質(zhì)量考核評議工作,考評辦對本院所有案件進行了結(jié)案、歸檔前的全面審查,抽查基層法院的案件540件。通過評查逐案指出存在的問題,對存在問題發(fā)出通報,及時整改。同時,按照《湖南省人民法院司法質(zhì)量考核評議規(guī)則》的規(guī)定進行了嚴(yán)格考評。經(jīng)質(zhì)評辦全體同志和全院法官及其他工作人員的共同艱苦努力,全市兩級法院的司法質(zhì)量均有新的進步,去年底和今年上半年兩次經(jīng)省高院綜合考評均為優(yōu)秀。積極實施黨組的決策,著手構(gòu)建了“大調(diào)研、大督查、大宣傳”的工作格局。積極籌建“應(yīng)用法學(xué)研究中心”,建全工作制度、策劃調(diào)研活動、組織重點課題調(diào)研,進一步完善了調(diào)研工作的機構(gòu)和機制,促進了全市法院調(diào)研工作的深入開展,全院法官和其他工作人員在報刊雜志上發(fā)表調(diào)研文章140多篇,調(diào)研成果豐碩。督辦各類案件229件,完善了督促檢查工作網(wǎng)絡(luò),加強了督促檢查力度,完善了督促檢查考核辦法,督辦案件的辦結(jié)率顯著上升,辦結(jié)各類案件192件,督促檢查工作水平有所提高,受到了省高院的表揚,去年我院還被市委評為全市督查工作先進集體。加強了司法宣傳和信息報送工作,積極組建了長沙法院新聞中心,編發(fā)簡報167期,被省高院采用87篇,居全省中院前列。開通了中級法院網(wǎng)站并成為中國法院網(wǎng)會員單位。與政法頻道合辦的法治欄目《現(xiàn)在開庭》已經(jīng)開播,反響良好。與新聞中心策劃了若干重大宣傳活動,去年以來,各級主流媒體關(guān)于我院的宣傳報道稿件512篇次。機要保密、對外交流、接待和辦文辦會工作也進一步規(guī)范和加強,去年我院被市委評為全市保密工作先進集體。同時,受院黨組的委托主持了若干重要文件和文稿的起草工作。為充分發(fā)揮辦公室和研究室的綜合參謀部作用,我要求從事相關(guān)工作的同志在做好日常工作的同時,還要從全局的高度,關(guān)注法院發(fā)展的大事,積極開展專題重點調(diào)研,履行好司法決策服務(wù)職能。為落實我院在市人大十二屆四次全會上,向全市人民鄭重作出的“五項承諾”,經(jīng)“審前程序”課題組的考察和慎重思考,結(jié)合我院實際向院黨組提出了整合司法資源、創(chuàng)新審判運行和管理機制的建議。經(jīng)院黨組集體研究決策后,我又受托進行了前期調(diào)研,在何院長的親自指導(dǎo)和參與下集中全院法官的共同智慧,出臺了相關(guān)的實施方案。在院黨組有力的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全院近三個月的努力,我院以理順機制、強化管理、提高審判質(zhì)效為目標(biāo)的機構(gòu)人員整合工作順利結(jié)束,為法院工作的進一步良性發(fā)展夯實了新的基礎(chǔ)。認(rèn)真做好了人大代表的聯(lián)絡(luò)工作。在院黨組和何院長的直接指導(dǎo)和關(guān)心下,進一步健全和完善了市中院自覺接受市人大監(jiān)督、加強與人大代表聯(lián)系的各項工作制度,在全市兩級法院的辦公室設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室或聯(lián)絡(luò)員,認(rèn)真辦理代表意見、建議和人大交督辦案件,對一些重大的交督辦案件或事項,我堅持了親歷親為。去年我院被市委評為代表建議辦理工作先進集體。認(rèn)真做好《代表聯(lián)絡(luò)》?木幇l(fā)工作,及時向代表通報法院工作情況。組織了邀請代表視察或旁聽庭審等多項專題活動,直接聽取改進法院和法官作風(fēng)、提高司法質(zhì)量的意見和建議。為法院工作貼近人民,接受監(jiān)督發(fā)揮其紐帶和橋梁作用。(三)以實踐共產(chǎn)黨員的先進性為目標(biāo),自覺接受教育和監(jiān)督,不斷加強個人素質(zhì)養(yǎng)成在院教育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,我以飽滿的政治熱情投入到了去年開展的共產(chǎn)黨員先進性教育活動中。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》中的文獻,撰寫了讀書筆記和學(xué)習(xí)心得。參加了市委組織的“萬名干部下基層、排憂解難促穩(wěn)定”活動,帶隊到開福區(qū)金霞社區(qū),幫助社區(qū)解決了建設(shè)和維穩(wěn)中的一些突出問題。同時,我還利用閑暇走訪、慰問了我己聯(lián)系幫助多年的困難幫扶對象。根據(jù)院里的統(tǒng)一安排,帶領(lǐng)有關(guān)同志深入基層法院和農(nóng)村人民法庭聽取意見。認(rèn)真對照黨員先進性標(biāo)準(zhǔn),積極反思,參加黨組和支部的民主生活會。針對本人在工作作風(fēng)等方面的突出問題,制定了整改方案,并請黨組和支部的同志們監(jiān)督改進。通過教育,自己在思想上有了新的收獲,特別是在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做保持先進性的表率上有了更深刻的認(rèn)識,更堅定了立足崗位,貫徹黨章,站在前列,兢兢業(yè)業(yè)為黨的事業(yè)奮斗的信念。先進性教育中煥發(fā)出來的政治熱情和工作干勁,一直激勵著我以振奮的精神狀態(tài)投入到一年來的工作中去。由基層法院的“一把手”到中院班子里的“副手”,一年來,我嚴(yán)格踐行市人大常委會決定對我任命時我所作的承諾,盡快地實現(xiàn)了角色定位的轉(zhuǎn)換。我嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,維護在民主集中制下的“班長”和黨組集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和形象。恪盡職守做好分管工作,并盡己所能給予其他班子成員的工作以支持。維護班子團結(jié),待人處事心懷坦蕩,能尊重并虛心聽取其他同志的意見,議事時敢于
直言,但議決后絕不犯自由主義。
一年多來,我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格自律,認(rèn)真執(zhí)行各項審判工作紀(jì)律和廉潔從政的各項制度。慎重行使手中的審判權(quán),嚴(yán)格按程序依法辦事,力排“人情”干擾,力拒“金錢”誘惑,為此可能也怠慢或得罪了一些同志或領(lǐng)導(dǎo),雖然有時也有些猶豫或彷徨,但想到自己責(zé)任又感到踏實和安慰。一年
多來,在分管范圍內(nèi)未發(fā)生重大責(zé)任事故和重大違紀(jì)問題。
二、存在的問題和不足(一)政治理論修養(yǎng)的水平仍不夠高。適應(yīng)本崗位要求的理論和政治上的成熟,需經(jīng)過長期的艱苦努力,特別是如何用科學(xué)發(fā)展觀來把握人民法院工作的大方向,對我來說還有很多值得研究的課題。但由于我所分管的辦公室、研究室中心工作多、壓力較大,事務(wù)主義的傾向有所露頭,影響了自己在政治理論學(xué)習(xí)方面的追求。(二)分管工作各方面的均衡發(fā)展上有差距,仍有某些工作特色不明顯。個別工作仍停留在原有水平上,如圖書室建設(shè)工作,雖然和辦公室負(fù)責(zé)同志想了不少辦法,但由于種種原因沒有新的改進。有些工作由于在抓落實方面缺乏一以貫之,如全市人民法庭建設(shè)全面規(guī)范化問題,盡管有些好的思路,也作了不少努力,但由于其他工作
的沖突,原本計劃的全面調(diào)研尚有近半數(shù)法庭未及時安排。
(三)有些工作措施考慮欠周全,效果不盡理想。如審判區(qū)、辦公區(qū)分區(qū)管理的制度設(shè)計,由于沒有充分考慮當(dāng)前辦公場所的局限性,施行后的效果群眾不盡滿意。工作中存在急躁情緒,有時過分強調(diào)制度管理嚴(yán)格性,要求過高,可能忽略了被管理者的潛能的最大釋放、尊重和鼓勵所有工作人員的創(chuàng)造力,約束了一些同志積極性的
充分發(fā)揮。對這此問題和不足,我將在今后的工作中努力加以改進和克服。
三、今后的工作打算
(一)進一步強化大局意識,維護社會和諧穩(wěn)定。前不久,中共中央以中發(fā)(2006)11號文件,作出了《關(guān)于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》,要求人民法院要進一步發(fā)揮打擊犯罪、保障人權(quán)、調(diào)節(jié)社會矛盾、維護穩(wěn)定和促進發(fā)展的司法職能,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的司法保障。作為人民法院的領(lǐng)導(dǎo)干部,我將自覺接受黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),在工作中堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位,認(rèn)真貫徹《決定》的各項要求,以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義
法治理念統(tǒng)領(lǐng)人民法院工作,始終把握司法工作的政治方向。
(二)進一步強化法律意識,堅持司法為民宗旨。法官應(yīng)視法律為上帝,法院的領(lǐng)導(dǎo)人更以為甚。法律意識的核心是憲法意識。我將時刻不忘一切權(quán)力來自人民,權(quán)力的行使是為了保障人民的權(quán)利。在審判工作中深入貫徹“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針,認(rèn)真落實“五項承諾”,自覺接受人民代表大會及其常委會對法院工作和我本人履行職責(zé)的監(jiān)督。虛心聽取人大代表的批評、意見和建議。堅決貫徹執(zhí)行人大的決議、決定。使“守法”、“為民”、“受監(jiān)督”、“維護法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán)”成
為我始終的自覺要求。
(三)進一步強化公正意識,為保障在全社會實現(xiàn)公平和正義做出不懈努力。繼續(xù)堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,在審判工作中嚴(yán)格遵守公開、公平的司法程序。切實堅持在適用法律上一律平等的原則,依法平等地保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。切實采取有力措施,加強審判管理,消除司法拖延,確保公正得以及時實現(xiàn)。恪守司法道德,確保司法廉潔,在分管范圍內(nèi)帶頭遵守各項審判紀(jì)律,抓好隊伍建設(shè),維護司法公正
形象,真正讓公平和正義以人民看得見的方式實現(xiàn)。
(四)進一步強化進取意識,不斷加強司法能力建設(shè)。從強化執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識提高自身政治理論素養(yǎng)的緊迫性。我將以不懈的學(xué)習(xí)來迎接新的壓力和挑戰(zhàn)。虛心向黨組的其他同志學(xué)習(xí),在司法實踐中研究新情況,汲取新知識,探索民主、科學(xué)管理和決策的新規(guī)律。提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。在遵循現(xiàn)代審判規(guī)律和嚴(yán)格依
法的前提下,創(chuàng)造性地推進工作,爭取領(lǐng)導(dǎo)工作的主動權(quán)。
(五)進一步強化團結(jié)意識,求真務(wù)實謀發(fā)展。以我的工作經(jīng)歷,深知班子的戰(zhàn)斗力在隊伍建設(shè)中的決定性。我將一如既往的認(rèn)真貫徹《黨章》的要求,遵守民主集中制的原則,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,維護班長和班子的集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。恪守為副之道,分管工作不失職、不越權(quán),整體工作不拆臺、互相幫,全心全意共謀長沙法院審判工作的新局面。
述職報告
日期:201*-09-06
【字體:大中小】
2004年8月18日在省十屆人大常委會第十一次會議上
省高級人民法院副院長丁巧仁
主任、副主任、秘書長、各位委員:
遵照省人大常委會要求,我向各位作述職報告。
我于1992年就任省法院副院長職務(wù)。這十幾年,是法院工作快速發(fā)展的時期,全省法院的工作發(fā)生了深刻的變化,符合司法工作規(guī)律的現(xiàn)代司法理念逐步確立,適應(yīng)時代發(fā)展要求的審判領(lǐng)域不斷拓寬,審判工作水平不斷提高,法院改革取得了重要進展,隊伍建設(shè)取得了顯著成績,物質(zhì)保障能力顯著增強。十多年的法院領(lǐng)導(dǎo)工作使我深切體會到,要做好法院工作,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,這是法院發(fā)展的根本政治保證;必須堅持以審判工作為中心,緊緊圍繞黨和國家工作的大局開展審判工作,這是法院發(fā)展的正確方向;必須堅持以“公正與效率”為主題、以司法為民為根本宗旨,這是法院工作的根本價值取向;必須堅持不懈地抓好法院改革,這是法院發(fā)展的不竭動力;必須努力建設(shè)一支高素質(zhì)的職業(yè)化的法官隊伍,這是法院發(fā)展的關(guān)鍵所在。我任職期間,先后分管過省法院絕大部分業(yè)務(wù)部門和數(shù)個綜合部門,在工作中能夠堅持從思想認(rèn)識水平、法律運用能力、決策管理藝術(shù)和工作作風(fēng)等方面,不斷提高自己,找準(zhǔn)自己的位置,自覺履行職責(zé),銳意進取,扎實工作,為省法院和全省法院工作的發(fā)展出一份力,盡一份責(zé)。2002年以后,我主要分管民一庭、民二庭、執(zhí)行局、法庭指導(dǎo)辦、司法行政裝備管理處等部門的工作,并協(xié)助院長抓好法院全面工作。下面,我按照這次述職評議的要求,對2002年1月以來的任職情況作如下陳述,不當(dāng)之處,請領(lǐng)導(dǎo)和各位委員幫助。第一部分兩年多來履行職責(zé)情況
一、認(rèn)真抓好民事審判工作,努力實現(xiàn)公正與效率
民事審判是法院審判工作的重要方面。近三年來,全省法院共受理各類一審民事案件88萬余件,占全省法院一審案件受理總數(shù)的85%以上。民事審判與經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系最直接,與群眾利益關(guān)系最密切,也是法院審判工作最為活躍的領(lǐng)域。近幾年來,人民群眾法律意識不斷增強,民事法律關(guān)系日趨多樣,訴訟到法院的新類型案件、疑難復(fù)雜案件、群體性糾紛案件不斷增加,民事審判涉及的新情況、新問題越來越多。為了更好地適應(yīng)新形勢對民事審判工作提出的新要求,我在分管民事審判工作中著重注意以下幾點:
1、努力提高審判水平。公正與效率,是審判工作的永恒主題,案件的質(zhì)量,是審判工作的生命線。抓好民事審判工作,關(guān)鍵在于確保案件質(zhì)量,提高辦案效率。我把案件質(zhì)量和效率放在工作的首要位置,從多個方面入手,努力提高全省民事審判工作水平。在指導(dǎo)思想上,堅持司法為民。大力弘揚“權(quán)利在民,權(quán)利為本”的民法精神,將保護公民法人的民事權(quán)利作為主線,貫穿民事審判始終,真正做到解民憂,消民愁,
保民安,促民和,定紛止?fàn)帲鉀Q矛盾。在執(zhí)法理念上,堅持與時俱進。樹立平等保護觀念,對于市場經(jīng)濟中的各類主體,一律平等適用法律。在新形勢下,還特別注意切實維護民營企業(yè)的合法權(quán)益,對公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)一律平等保護。在辦案原則上,堅持嚴(yán)格依法。堅決克服地方保護主義和部門保護主義對審判的不當(dāng)干預(yù),防止各種法外因素對案件審理的干擾。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,加強對政策的理解和運用,使法律和政策在民事審判中相輔相成、相得益彰。在上作方法上,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。定期組織案件質(zhì)量評查,隨時注意發(fā)現(xiàn)和解決案件審理中出現(xiàn)的各種問題;對各種新類型案件、疑難復(fù)雜案件,組織庭審觀摩和業(yè)務(wù)研討會,研究商討應(yīng)對措施和解決方案;對于重大案件,通過參加合議庭討論等方式強化質(zhì)量把關(guān),直接進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由于著力抓了民事審判水平的提高,民事審判的職能作用得到充分發(fā)揮。通過審理各類合同、證券、房屋拆遷、征地拆遷安置、勞動爭議、婚姻家庭、侵權(quán)損害、企業(yè)改制等各類糾紛案件,促進了經(jīng)濟發(fā)展,提升了家庭道德,推進了誠信建設(shè),化解了大量矛盾,維護了社會穩(wěn)定。
2、大力加強調(diào)查研究。近年來,隨著我省新一輪改革的深入和經(jīng)濟的持續(xù)增長,民商事案件居高不下,一些前所未有的新類型案件不斷出現(xiàn),民事審判涉及的法律適用上的難題更加錯綜復(fù)雜,更加具有挑戰(zhàn)性。為保障法律的正確適用,我特別強調(diào)調(diào)查研究工作的基礎(chǔ)性、全局性地位,對一些事關(guān)民事審判全局性的重大課題直接主持調(diào)研。首先,圍繞改革中的熱點問題搞調(diào)研。
近年來,隨著國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,與企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)的案件不斷增多。我把這些課題列為重點,督促并直接參與具體調(diào)查,制定了《關(guān)于審理與企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)的民商事案件的若干意見》、《關(guān)于審理適用公司法案件若干問題的意見》、《關(guān)于進一步規(guī)范破產(chǎn)案件審理的通知》等業(yè)務(wù)指導(dǎo)性文件,保證了法律法規(guī)的正確理解和統(tǒng)一適用。與此相關(guān)的一些專題調(diào)研報告得到了最高法院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定。其次,圍繞群眾關(guān)注的焦點問題搞調(diào)研。近年來,城市建設(shè)拆遷補償、農(nóng)村房地產(chǎn)等糾紛大幅度增加,影響面廣,涉及人數(shù)眾多,越來越成為群眾和媒體關(guān)注的焦點,處理不慎,就會演化為大規(guī)模群體性事件。對此,在及時組織調(diào)研、全面掌握案件基本特點的基礎(chǔ)上,制定相關(guān)的審判指導(dǎo)意見。有的問題,在調(diào)查的基礎(chǔ)上,向上級黨委政府寫出報告,提出建議。我院關(guān)于《小城鎮(zhèn)建設(shè)中若干問題的調(diào)查報告》,得到省領(lǐng)導(dǎo)的好評。第三,圍繞基層審判中的難點問題搞調(diào)研。通過調(diào)研,及時給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證審判水平的提高。3、十分注重社會效果。民事審判不但要嚴(yán)格執(zhí)法,更要解決實際問題。目前表現(xiàn)在民事案件中的眾多社會矛盾,形成原因是多方面的,特別是在法律規(guī)定不十分完備的情況下,不能就案辦案,而是要正確把握立法精神和具體規(guī)定之間的關(guān)系,努力使民事審判更好地貼近經(jīng)濟社會生活的現(xiàn)實需要,力求實現(xiàn)司法形式與司法目的的統(tǒng)一。因此,我在工作中特別注意要求審判人員,要增強調(diào)解意識、講求調(diào)解藝術(shù)、提高調(diào)解技能,能夠調(diào)解的案件,盡可能調(diào)解解決,多做勸解息訴工作,鈍化矛盾,消除矛盾,解決矛盾,實現(xiàn)社會矛盾軟著陸;要善于從普通的民事案件中發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,及時把矛盾處理在基層,解決在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài);對于農(nóng)村征地、城市拆遷等容易引起矛盾激化和誘發(fā)群體性事件的案件,更要特別重視加強教育疏導(dǎo);對無法調(diào)解的敏感案件,要堅持從實際出發(fā),在法律許可的范圍內(nèi)選擇最佳的處理方法、最佳的結(jié)案方式和最佳的宣判時機,力求把裁判結(jié)果對社會和當(dāng)事人的負(fù)面影響降到最低。對一些矛盾激烈、涉及面廣的案件,我能直接與有關(guān)部門協(xié)調(diào),面對面地做當(dāng)事人的思想工作。通過近年來的努力,全省民商事案件調(diào)解率有了明顯上升。二、認(rèn)真抓好執(zhí)行工作,盡力解決執(zhí)行難問題
多年來,執(zhí)行工作始終是影響和制約法院工作發(fā)展的難點,也是備受社會各界廣泛關(guān)注的焦點。我過去曾經(jīng)多年分管執(zhí)行工作,對執(zhí)行工作的艱巨性和復(fù)雜性有著切身的感受。2002年重新分管執(zhí)行工作后,對執(zhí)行工作中存在的困難和問題有了新的認(rèn)識和新的思考。應(yīng)當(dāng)說,經(jīng)過多年的艱苦努力,全省法院執(zhí)行工作取得了明顯進步,執(zhí)行標(biāo)的逐年增加,案件執(zhí)結(jié)率逐年提高,“執(zhí)行難”問題得到了一定程度的緩解,針對解決“執(zhí)行難”問題的各項改革也取得了初步成效。重新分管執(zhí)行工作后,我著重抓了以下三個方面的工作:
1、加大對全省法院執(zhí)行案件的集中統(tǒng)一管理力度。兩年來,認(rèn)真按照執(zhí)行工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)新體制的要求,積極推進執(zhí)行管理體制改革,強化省法院在全省法院執(zhí)行工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位,重視加強對全省法院執(zhí)行案件的統(tǒng)一管理。一是不斷加大提級執(zhí)行、指定執(zhí)行和交又執(zhí)行力度。對下級法院執(zhí)行的
社會影響較大、矛盾十分突出的重大疑難案件予以提級執(zhí)行;對受地方和部門保護主義影響或行政干預(yù)而久拖不執(zhí)的案件,或者當(dāng)事人反映強烈、多次上訪申訴的案件,及時指定執(zhí)行。2002年以來,省法院共提執(zhí)245件案件,指定或組織交叉執(zhí)行4500多件,取得較好效果。二是認(rèn)真清理執(zhí)行積案,努力解決久拖不決問題。每年都根據(jù)執(zhí)行案件特點,選擇適當(dāng)時機,組織專項集中執(zhí)行活動和清理執(zhí)行積案活動,并注意從源頭上控制新的積案產(chǎn)生。2003年底,全省未結(jié)執(zhí)行案件9353件,同比下降20.06%,并降到了歷史最低點。今年,從6月15日起又在全省法院開展清理未結(jié)執(zhí)行案件、執(zhí)行款物以及執(zhí)行案卷專項清理活動,目前正在抓緊落實。三是實行跨轄區(qū)案件一律委托執(zhí)行。凡是被執(zhí)行人或被執(zhí)行財產(chǎn)在執(zhí)行法院轄區(qū)以外的執(zhí)行案件,一律委托給被執(zhí)行人或被執(zhí)行財產(chǎn)所在地法院執(zhí)行,消除異地執(zhí)行帶來的許多問題,降低執(zhí)行工作的阻力,減輕當(dāng)事人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。四是大力加強執(zhí)行案件督查工作。凡是當(dāng)事人反映下級法院執(zhí)行案件無故嚴(yán)重超期未結(jié)的,一律要求立案監(jiān)督,限期執(zhí)行。凡是案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利或?qū)ψ芳、變更其為被?zhí)行人不服提出復(fù)議的案件,嚴(yán)格依法進行監(jiān)督。同時,多次組織并帶隊深入基層法院復(fù)查案件,或者對部分執(zhí)行案件進行現(xiàn)場督辦,依法糾正下級法院執(zhí)行過程中的違法執(zhí)行現(xiàn)象。
2、建立執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)部分權(quán)制約機制。長期以來,執(zhí)行局內(nèi)部實行集權(quán)式的執(zhí)行權(quán)運行機制,導(dǎo)致執(zhí)行命令、實施、異議審查三項權(quán)力全部由同一執(zhí)行組織行使,既不利于保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,也難以實現(xiàn)對權(quán)力的必要制約。為了解決執(zhí)行權(quán)運行中存在的問題,在我組織深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,省法院制定下發(fā)了《關(guān)于進一步完善加強執(zhí)行工作統(tǒng)一管理體制有關(guān)問題的通知》,對各級法院執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機構(gòu)及相關(guān)職責(zé)作出規(guī)定,明確要求在全省各級法院執(zhí)行局內(nèi)部實現(xiàn)執(zhí)行裁決、執(zhí)行實施和異議審查等執(zhí)行權(quán)分立,并設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)。執(zhí)行裁決機構(gòu)依法裁決執(zhí)行工作中所有涉及裁決的事項,不再執(zhí)行具體案件;執(zhí)行實施機構(gòu)行使具體案件執(zhí)行命令權(quán),不再行使執(zhí)行中的裁決權(quán);異議審查機構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行案件統(tǒng)一管理和爭議協(xié)調(diào)工作。這樣有利于強化執(zhí)行權(quán)的相互制約,有利于執(zhí)行權(quán)的正確行使。目前,在已經(jīng)完成執(zhí)行權(quán)分立的法院,收到了明顯效果,執(zhí)行質(zhì)量得到有效保證,執(zhí)行效率大為提高,執(zhí)行權(quán)運行中的廉政要求得到進一步落實。
3、狠抓執(zhí)行工作的制度化建設(shè)。我重新分管執(zhí)行工作以后,把執(zhí)行工作制度化建設(shè)作為重要任務(wù),深入基層調(diào)查研究,牽頭制定或修改完善了一系列重要的規(guī)范性文件,使全省法院執(zhí)行工作整體上步入了規(guī)范化、制度化管理的軌道。一是全面完善和落實流程管理制度。對執(zhí)行立案、執(zhí)行準(zhǔn)備、執(zhí)行記錄、執(zhí)行實施和財產(chǎn)分配、執(zhí)行結(jié)案等各個階段作出規(guī)范,明確執(zhí)行人員在執(zhí)行程序各個環(huán)節(jié)上的義務(wù)和職責(zé),確保及時立案、及時執(zhí)行、盡快結(jié)案,提高執(zhí)行工作效率。二是建立執(zhí)行案件辦理程序制度。對債權(quán)憑證發(fā)放、執(zhí)行異議審查及復(fù)議、案件委托執(zhí)行等作出具體規(guī)定;嚴(yán)格規(guī)定查封、扣押、凍結(jié)的方法和程序,確保執(zhí)行標(biāo)的物能得到及時有效的控制;嚴(yán)格管理委托評估、拍賣、變賣標(biāo)的物行為,確保執(zhí)行標(biāo)的物以價值最大化的方式迅速變現(xiàn),公平保護當(dāng)事人各方的合法權(quán)益,減少和杜絕中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)的不廉潔問題。三是建立執(zhí)行案件查詢和說明制度。當(dāng)事人對案件執(zhí)行已經(jīng)采取以及將要采取的措施,案件中止或終結(jié)的理由和依據(jù),案件未能得到執(zhí)行的原因等情況,均可向執(zhí)行法院或執(zhí)行人員予以查詢了解,從而使執(zhí)行工作的透明度和公開性大大增加,也使執(zhí)行工作得到了當(dāng)事人和社會各界的理解和支持。四是建立執(zhí)行風(fēng)險提示和執(zhí)行指導(dǎo)制度。及時向當(dāng)事人提示逾期申請執(zhí)行、拒不執(zhí)行、被執(zhí)行人喪失履行能力等可能產(chǎn)生的各種法律風(fēng)險,及時告知當(dāng)事人在執(zhí)行程序中的權(quán)利和義務(wù),并對當(dāng)事人及其利害關(guān)系人在執(zhí)行過程中可能實施的各種行為進行必要指導(dǎo)。
盡管我們采取了不少措施狠抓執(zhí)行工作,但形成“執(zhí)行難”的各種因素尚未消除,“執(zhí)行難”問題遠(yuǎn)未在根本上得到解決。執(zhí)行工作與人民群眾的要求相比,還有不小差距。這使我感到很不安。今后我們要加倍努力,更加扎實地抓好執(zhí)行工作。
三、認(rèn)真抓好人民法庭工作和“兩庭”建設(shè),打牢法院工作基礎(chǔ)人民法庭是基層法院的派出機構(gòu),承擔(dān)著全省法院近半數(shù)案件的審判工作,做好人民法庭工作,對夯實法院工作的基礎(chǔ),意義重大;以人民法庭和審判法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及物質(zhì)裝備建設(shè)為主要內(nèi)容的“兩庭”建設(shè),是法院做好審判工作必不可少的條件,是法院現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,關(guān)乎法院的長遠(yuǎn)發(fā)展。我在分管這兩項工作期間,始終恪盡職守、認(rèn)真負(fù)責(zé),以最大的努力,完成組織交給的任務(wù),確保工作上水平、上臺階。
關(guān)于人民法庭工作,分管以后,我首先組織了對人民法庭情況的調(diào)研。在深入調(diào)查研究、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定出了《關(guān)于進一步加強人民法庭規(guī)模化規(guī)范化建設(shè)若干問題的意見》,并召開了全省人民法庭工作會議,對貫徹意見提出要求。意見從法庭設(shè)置的原則、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、條件,法庭內(nèi)部管理與組織建設(shè),以及如何在堅持“兩便”原則的前提下實行立審分立和審執(zhí)分立等八個方面,作了明確規(guī)定。為加強對人民法庭工作的指導(dǎo),省法院和各中級法院在全國法院系統(tǒng)較早地成立了法庭工作指導(dǎo)委員會和辦公室。其次抓了法庭的調(diào)整撤并工作。根據(jù)最高法院的要求,以“設(shè)置規(guī)范化、建設(shè)上規(guī)模、管理制度化”為目標(biāo),在第一輪法庭調(diào)整撤并的基礎(chǔ)上,開展了新一輪的撤并和布局調(diào)整工作。至今年6月底,全省人民法庭由2002年的328個撤并為243個。再一個就是抓了人民法庭落實司法為民要求的工作。在認(rèn)真調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定出臺了《關(guān)于人民法庭司法便民的若干指導(dǎo)意見》、《關(guān)于切實加強和改進對人民調(diào)解工作指導(dǎo)的意見》,通過在人民法庭推行并完善網(wǎng)上立案制度,推廣“假日法庭”,開展“巡回辦案、便民訴訟”活動,建立專門化簡易案件審判組織,開展訴訟調(diào)解和對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)等,加強對基層糾紛的公正及時處理,充分發(fā)揮人民法庭的作用,真正讓糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),真正使我們的人民法庭成為聯(lián)系群眾的窗口,成為人民法院服務(wù)農(nóng)村的主陣地。
關(guān)于“兩庭”建設(shè)工作,我把重點放在蘇北。針對蘇北“兩庭”建設(shè)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟困難、經(jīng)費緊張、工作難度大、發(fā)展水平與蘇南相比存在較大差距的實際情況,在事關(guān)“兩庭”建設(shè)的政策、經(jīng)費保障、工作支持力度上,堅持向蘇北傾斜。把精力花在基層。經(jīng)常深入基層法院調(diào)查研究,了解基層的客觀情況,加強工作指導(dǎo),對“兩庭”建設(shè)的具體實施方案,包括選址、設(shè)計、施工等,從宏觀上進行把關(guān),提出具體意見和建議。把時間用在協(xié)調(diào)上。針對“兩庭”建設(shè)在規(guī)劃、征地、經(jīng)費來源等方面存在的實際困難和問題,積極與當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府和有關(guān)部門溝通,多方協(xié)調(diào),多方爭取支持。
在全省各級法院的共同努力和黨委、人大、政府及社會各界的大力支持下,“兩庭”建設(shè)工作邁上了一個大臺階,全省約三分之二的法院有了比較規(guī)范的審判法庭,有一半以上的人民法庭達到了國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。這一成績來之不易,它是在時間緊、任務(wù)重、困難多、資金嚴(yán)重不足的情況下,各級黨委、人大和政府關(guān)心支持,上下共同努力,各方齊心協(xié)力,克服重重困難取得的。我更為基層同志的那種艱苦創(chuàng)業(yè)的精神所感動,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對法院的無私支持所感動。
四、認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),努力提高自身和隊伍素質(zhì)提高自身和隊伍素質(zhì)是做好工作的前提和保障,抓好作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)是提高自身和隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵。作為一名法院領(lǐng)導(dǎo)干部,我深深感到自己在改進作風(fēng)、廉潔自律、完善自身、帶好隊伍方面,承擔(dān)著重要責(zé)任。特別是在我分管的部門中,不乏“熱點”部門和經(jīng)濟部門,更使我感到作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的重要。在工作中,我牢固樹立“兩手抓,兩手都要硬”的指導(dǎo)思想,堅持一手抓業(yè)務(wù),一手抓作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),做到同部署、同要求、同落實。
在作風(fēng)建設(shè)方面,近幾年來,省法院和全省法院系統(tǒng)按照最高法院的統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實際,深入開展了一系列力度大、范圍廣、影響深、觸動強的學(xué)習(xí)、教育、整頓活動。我對這些活動的開展給予了高度的重視,一方面,按照院里的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合分管部門工作的特點和實際情況,認(rèn)真抓好分管部門教育活動的開展,精心組織、深入發(fā)動、加強督促、加強檢查,確保教育活動的各項要求、措施落到實處,切實有效地解決干警在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、審判作風(fēng)上存在的問題;另一方面,堅持以身作則,把自身擺進去,帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭進行整改。
在廉政建設(shè)方面,我堅持按照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,在加強自律、嚴(yán)格要求上下功夫,在加強教育、完善監(jiān)督、有效防范上下功夫,努力管好自身、帶好隊伍,確保自己不出問題,隊伍不出問題。強化表率意識,強化自我約束意識,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔自律的各項規(guī)定,堅持自我對照、自我檢查,從大處著眼、小處著手;自覺強化接受監(jiān)督意識,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督。對人大代表、政協(xié)委員的提案、議案、意見和建議,高度重視、認(rèn)真辦理。同時,注意結(jié)合分管工作的特點,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、招投標(biāo)制度和政府采購制度;嚴(yán)格依法辦案、公正辦案,不以權(quán)謀私,不利用職權(quán)從事可能影響公正辦案的活動,在經(jīng)濟上與當(dāng)事人和律師劃清界限。對分管部門,著重抓好各項廉政制度的落實,通過完善內(nèi)部規(guī)章制度,參加部門會議提出要求,個別談話提醒,加強督促檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭和傾向性問題及時進行提醒、警示、告誡等,防止隊伍出問題,防止小問題變成大問題。近些年來,我所分管的部門,沒有出現(xiàn)大的違法違紀(jì)問題。
在認(rèn)真抓好分管工作的同時,作為黨組副書記,我堅持從法院工作的整體出發(fā),盡心盡責(zé),積極協(xié)助“一把手”,抓好全面工作,堅持不懈地抓隊伍,抓審判、抓管理、抓改革,充分調(diào)動各方面的積極性,努力促進省法院機關(guān)及全省法院各項工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。第二部分存在問題和努力方向
幾年來,我做了一些工作,取得了一些成績,但也存在一些不足之處。主要有:
1、理論學(xué)習(xí)不夠。平時忙于事務(wù)性工作和具體實務(wù)問題的處理,對理論學(xué)習(xí)缺乏毅力、缺乏恒心;對一些政治理論和業(yè)務(wù)理論問題缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),淺嘗輒止,達不到應(yīng)有的深度。
2、創(chuàng)新精神有待增強。工作中有時滿足于憑老經(jīng)驗辦事,對新情況、新問題,研究不夠深入,新思路、新辦法不夠多。
3、工作方式、方法有待進一步改進。在一些問題的認(rèn)識處理上,往往主觀愿望是好的,堅持原則甚至大膽批評是對的,但由于不注意方法,不注意別人的承受能力,最終影響實際效果。
4、對全面工作考慮不多,尤其是對全面工作的決策性思考還不夠,怕出位,滿足于支持、配合和執(zhí)行,不能主動多出點子、多想辦法。5、工作決策的科學(xué)性還有待進一步提高。針對上述問題,我將借助這次向省人大常委會述職的機會,進一步認(rèn)真反思自己的工作和思想,實事求是地總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),切實增強使命感和責(zé)任感,正視不足,糾正錯誤,改進工作;堅持提高自覺性和主動性,抽出時間,加強政治理論和法學(xué)理論的學(xué)習(xí),進一步加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以實際行動回報領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的希望和期待。同時,我也真誠請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我提出批評意見,對大家在工作上給予我的支持和幫助表示由衷的感謝
述職報告--西安市中級人民法院副院長高占錄
發(fā)布者:管理員發(fā)布時間:201*年12月15日作者:來源:本站原創(chuàng)
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
真誠地感謝市人大常委會對我的工作進行評議和監(jiān)督。我是201*年元月被市人大常委會任命為市中級人民法院副院長的,分管執(zhí)行、司法鑒定和司法警察工作。在近兩年來,在市法院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下在市人大及其常委會的關(guān)心、支持下,我堅持司法為民宗旨,積極踐行“三個代表”重要思想,忠誠人民司法事業(yè),忠實履行職責(zé),扎扎實實為黨工作,真真切切為民謀利,為西安的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做了一些工作。下面,我將自己近兩年來履行職責(zé)情況報告如下,請予審議。一、注重政治理論學(xué)習(xí),在工作中牢固樹立司法為民宗旨人民法院的職能是定紛止?fàn),維護人民群眾的合法權(quán)益。司法為民是新時期對人民法院提出的新要求。為了適應(yīng)新的要求,我認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會以及胡錦濤總書記“兩個務(wù)必”講話精神,深入領(lǐng)會其精神實質(zhì),充分認(rèn)識到了司法為民的嚴(yán)肅性和重要性。從而,在工作中始終堅持嚴(yán)肅執(zhí)法,公正執(zhí)法,司法為民,謙虛謹(jǐn)慎,積極主動地行使自己手中的權(quán)力。
我所分管的工作特別是執(zhí)行工作,是人民法院維護司法公正,保護人民群眾合法權(quán)益的最后一道防線。近年來,由于我國的司法環(huán)境、公民的法律意識等諸多因素的影響,使人民法院的執(zhí)行工作困難較多,“執(zhí)行難”問題反映突出,人民群眾的指責(zé)、批評和呼聲深深震憾著我。近兩年來,我把司法為民作為執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點,在司法工作的各個環(huán)節(jié)上認(rèn)真加以落實。一是真切愛民,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。對涉及老、弱、病、殘,平民百姓等弱勢群體案件,我盡力克服困難,急之所急,想之所想,幫之所需,特事特辦;對上訪群眾熱情接待,積極為他們排憂解難;對涉及大中型國有企業(yè)改革的案件,嚴(yán)格把握政策規(guī)定和法規(guī)界限,注重扶持,不簡單、機械司法,既體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性,又展現(xiàn)政策的優(yōu)越性。二是殷切護民,維護穩(wěn)定不放松。在司法過程中,我始終把人民群眾以及國家的利益放在首位,對鉆法律和政策空子,侵占國家和他人利益的,嚴(yán)查嚴(yán)辦;對易引起社會不穩(wěn)定因素及群體上訪的案件,主動請示匯報地方黨委和人大,做好調(diào)解工作,積極化解矛盾。三是急切為民,服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局。近年來,由于國家改革步伐和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,民商事案件逐步攀升,導(dǎo)致執(zhí)行案件數(shù)量增多,難度增大,僅市中院的民商事案件的申請執(zhí)行標(biāo)的就達到了三十多億元。對此,我與執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)一起分析形勢,更新執(zhí)行理念,強調(diào)用足用活執(zhí)行手段,不斷加大執(zhí)行力度,為國家和企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失。市法院執(zhí)行局成立短短一年多時間,由于成績顯著,省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。市法院執(zhí)行局先后被省法院評為清理積案工作先進單位和執(zhí)行工作先進單位,在“百日突擊執(zhí)行行動”中榮立了集體三等功,并被推選為“全國法院執(zhí)行工作先進單位”報最高法院表彰,為西安的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。二、不斷創(chuàng)新機制,努力提高辦案質(zhì)量和效率
近兩年來,我率領(lǐng)所分管的部門,積極貫徹院黨組提出的構(gòu)建“十大機制”的總體思路,開闊眼界,積極探索,創(chuàng)新機制,為法院的改革和發(fā)展做了大膽的嘗試,取得了有目共睹的成績和司法效果。
一是以公正為價值追求,勇于探索,創(chuàng)新司法鑒定新機制。當(dāng)前,鑒定和評估日益成為影響審判公正的重要環(huán)節(jié)。在院黨組的指導(dǎo)下,在原司法技術(shù)室的基礎(chǔ)上,增設(shè)了對外委托鑒定業(yè)務(wù),對全市法院鑒定、評估事宜實行統(tǒng)一管理。制定了《西安市中級人民法院對外委托鑒定實施細(xì)則》,實行審判、鑒定相分離,規(guī)定審判人員不得自行委托鑒定事宜。建立鑒定人名冊,加強對鑒定人的資質(zhì)管理。制定《關(guān)于搖珠選定中介機構(gòu)評估、拍賣、質(zhì)檢、審計的操作規(guī)程》等一系列管理辦法,首創(chuàng)了用搖珠的方法公開選定中介機構(gòu)進行委托鑒定的做法,增加了案件的透明度,排除了人為因素的干擾,受到了社會各界的好評。201*年以來共鑒定、評估2249件。
二是以形象和素質(zhì)為核心,嚴(yán)抓細(xì)管,創(chuàng)新司法警察隊伍的管理新機制。司法警察擔(dān)負(fù)著人民法院的綜合保障任務(wù),“平時是窗口,用時是拳頭”。上任后,我與司法警察支隊領(lǐng)導(dǎo)多次分析形勢,全面查找隊伍建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié),以抓形象和素質(zhì),全面提升綜合保障能力為核心,制訂了訓(xùn)練、管理規(guī)劃以及全市兩級法院調(diào)用警力規(guī)定,形成了上下級法院綜合用警的新模式。以《刑事訴訟法》為依據(jù),建立了死刑執(zhí)行由司法警察實施的新格局,減少了協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),收到了及時、無誤、節(jié)儉、鍛煉隊伍的良好效應(yīng)。并組織專人分赴南京、重慶、沈陽等地,完成了死刑注射車的調(diào)研工作。死刑注射車的投入使用,將使我市法院執(zhí)行死刑工作向前邁進一步。在此基礎(chǔ)上,深教育、嚴(yán)訓(xùn)練、強管理,使司法警察隊伍的綜合保障能力、整體形象、處理突發(fā)事件的能力全面提升。201*年司法警察支隊被本院評為崗位目標(biāo)管理先進單位和達標(biāo)先進黨支部,被市委評為市級機關(guān)文明處室。
三是以實現(xiàn)執(zhí)行提速為基準(zhǔn),全面創(chuàng)新執(zhí)行工作新機制。執(zhí)行機制改革最高法院尚無統(tǒng)一規(guī)定,全國法院都在探索階段。如何按照院黨組的要求建立執(zhí)行工作新機制,我與執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)研究,采取了以下舉措:對執(zhí)行案件實行流程管理,并推行執(zhí)行裁決權(quán)和實施權(quán)分立,加強內(nèi)部分權(quán)制衡,防止不當(dāng)干擾;對未結(jié)案件進行全面清理,限期執(zhí)結(jié);指定執(zhí)行、調(diào)換執(zhí)行、提級執(zhí)行、聯(lián)合執(zhí)行、集中執(zhí)行等多種執(zhí)行方式交叉并用,保證執(zhí)行效果;健全完善了對案件督導(dǎo)、聽證、裁決、評估、歸檔等二十多項內(nèi)部規(guī)章制度,使執(zhí)行工作進一步規(guī)范化、透明化;積極探討建立上下級法院執(zhí)行工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督的管理機制,全面提高執(zhí)行工作效率,201*年以來,兩級法院共執(zhí)結(jié)案件20623件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額5277億元。
四是以業(yè)績評價體系為載體,創(chuàng)新執(zhí)行工作和案件管理考評新機制。按照“十大機制”的要求,制訂了“五率、三無”(執(zhí)結(jié)率、實執(zhí)率、執(zhí)行到位率、法律文書合格率、執(zhí)行案卷歸檔率、無超執(zhí)限、無違法執(zhí)行、無不廉潔執(zhí)行)的考核標(biāo)準(zhǔn),具體量化到院、庭直至每個執(zhí)行人員,并記入法官業(yè)績檔案,年終考核評比憑實績說話,同時規(guī)定對執(zhí)行效率低、辦案社會效果差、被評為差錯法律文書的不得提拔任用。對全體執(zhí)行人員實施以“五率、三無”為主要內(nèi)容的量化業(yè)績考評,不僅客觀、公正、科學(xué)地考評了執(zhí)行工作業(yè)績,而且極大地推進了執(zhí)行工作,這一舉措在全國法院執(zhí)行系統(tǒng)引起了強烈反響,得到了最高法院執(zhí)行辦的充分肯定。
三、加強隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法水平
隊伍建設(shè),人是根本。在隊伍建設(shè)方面,我十分注重和突出人的因素,實行以人為本的管理理念,極大地激發(fā)了廣大干警的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
一是抓思想,促行動。定期組織所分管的部門學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六屆三中全會以及上級有關(guān)文件精神,增強干警司法為民的自覺性。開展向李增亮、任長霞等先進典型學(xué)習(xí),加強法官職業(yè)道德建設(shè)。通過召開局務(wù)會、庭務(wù)會、座談會等形式,相互交流思想,充分調(diào)動積極因素。通過學(xué)習(xí),法官的大局觀、責(zé)任心和使命感進一步增強。
二是抓培訓(xùn),強素質(zhì)。針對目前執(zhí)法特點和人員的素質(zhì)情況,我對各部門都提出具體培訓(xùn)要求,制定了培訓(xùn)計劃。201*年,執(zhí)行局對本局工作人員進行了全員崗位培訓(xùn)。201*年,又集中20天時間,分三期對全市法院執(zhí)行人員進行專業(yè)培訓(xùn)(培訓(xùn)率為95%)。培訓(xùn)班聘請了法律、審計、銀行、房產(chǎn)管理等專業(yè)人士授課,全面提高了執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)。每期培訓(xùn),我都堅持跟班,堅持學(xué)習(xí),從自身做起。司法警察按要求安排訓(xùn)練,準(zhǔn)軍事化管理,隊伍建設(shè)和綜合保障能力始終走在全省法院的最前列。三是抓調(diào)研,促提高;鶎臃ㄔ旱闹鞴芄ぷ鲗嵺`使我深刻的認(rèn)識到理論調(diào)研工作的重要性,上任后,我與市委有關(guān)部門協(xié)調(diào),為執(zhí)行局申請刊物許可證,主持創(chuàng)辦了《西安執(zhí)行動態(tài)》,建立了兩級法院執(zhí)行工作理論研討和信息交流平臺,建立調(diào)研網(wǎng)絡(luò),研究和制定調(diào)研要點,把握前瞻性調(diào)研與總結(jié)性調(diào)研并重,專題調(diào)研與日常調(diào)研并重的原則,使理論調(diào)研密切聯(lián)系于司法實踐!段靼矆(zhí)行動態(tài)》在一年多時間里已發(fā)行40期,成為指導(dǎo)全市法院執(zhí)行工作和理論調(diào)研的前沿刊物,在全國法院系統(tǒng)也屬首創(chuàng),得到了省法院和最高法院的高度評價。四、嚴(yán)格執(zhí)行憲法,自覺接受人大監(jiān)督作為一名國家審判機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部,長期的工作實踐使我深深體會到自覺接受人大監(jiān)督,主動向人大報告工作的重要性和必要性,認(rèn)識到自覺接受監(jiān)督是人民法院各項工作健康發(fā)展的重要保證。在辦案過程中,我時刻把自覺、主動地接受人大監(jiān)督,爭取和依靠人大支持作為履行職責(zé)、做好工作的基本準(zhǔn)則。一是不折不扣地執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定。二是堅持實事求是,客觀公正、依法及時地辦理人大交辦的案件,對疑難復(fù)雜和社會反映較大的案件,親自匯報,說明情況。三是虛心聽取人大代表對法院執(zhí)行、司法鑒定工作的意見和建議。四是主動聯(lián)系人大代表和人大機關(guān),及時聽取意見和建議,不斷強化大局意識和監(jiān)督意識,擺正位置,積極穩(wěn)妥地處理好嚴(yán)肅執(zhí)法與接受監(jiān)督的關(guān)系。五、忠誠司法事業(yè),廉潔公正執(zhí)法我在人民法院已工作了多年,自從走進法院的那天起,我就一直衷愛著我所從事的工作,刻苦鉆研法律知識,注重積累審判、執(zhí)行工作經(jīng)驗,不敢有絲毫怠慢和自滿。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,我對自己的工作更加嚴(yán)謹(jǐn),時時刻刻告誡自己,手中的權(quán)力是人民賦予的,是為人民群眾謀利的。在日常工作中,對上級機關(guān)和院黨組的決定堅決執(zhí)行,不打折扣,當(dāng)好“一把手”的參謀和助手,不越權(quán)、不失職,與其他黨組成員相互支持、相互配合、相互尊重,不利于團結(jié)的話不講,不利于團結(jié)的事不做,不隨意插手自己分管外的工作。在完成院黨組分配的年度工作任務(wù)中,凡事都能做到細(xì)之又細(xì),實之又實,慎之又慎,不圖虛名,不擺花架子,扎扎實實為黨工作,實實在在為民謀利,真抓實干,求真務(wù)實。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,我始終緊抓不放,高度重視,不因小事而不管,不以協(xié)管而放松。一是管好自己。對自身嚴(yán)格要求,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,金錢面前不伸手,美色面前不動心,守住心中凈土。要求法官做到的,自己率先做到,要求法官不做的,自己堅決不做,時時刻刻起到模范帶頭作用。二是管好家屬、子女,不炫耀,不說情,不謀利。三是管好部屬。對廉潔執(zhí)法問題,我堅持逢會必講,常抓不懈,防微杜漸,防患于未然。近兩年來,我所分管的部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)上沒有發(fā)生問題。六、存在的主要問題及今后的努力方向
近兩年來,我所分管的執(zhí)行、司法鑒定、司法警察工作取得了一定成績,得到了院黨組的肯定,但也存在一些問題。如在政治理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、關(guān)心干警疾苦、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)以及工作方式、方法上都存在著不足和薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中,我將繼續(xù)發(fā)揮真抓實干,求真務(wù)實的工作作風(fēng),深入調(diào)查研究,努力解決和克服人民群眾和社會各界關(guān)注的“執(zhí)行難”問題。堅持司法為民宗旨,實實在在、真真切切地傾聽民聲,體察民情,關(guān)注民生,實現(xiàn)民愿,誠心誠意地為群眾辦實事,盡心竭力地為老百姓解難事,使人民群眾體驗司法于公正,滿意在法院。
法院副院長述職述廉述學(xué)述法報告時間:201*-01-12
來源:網(wǎng)絡(luò)
編者語:
201*年來,我分管民一庭、民二庭及基建后期驗收結(jié)算報送審計工作。一年來,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,能按照黨的宗旨和人民法官職業(yè)道德規(guī)范,實實在在干事,清清正正地做人,力求把分管的工作做好,為法院工作再上新臺階做些貢獻。
[責(zé)任編輯:yujunru]
201*年來,我分管民一庭、民二庭及基建后期驗收結(jié)算報送審計工作。一年來,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,能按照黨的宗旨和人民法官職業(yè)道德規(guī)范,實實在在干事,清清正正地做人,力求把分管的工作做好,為法院工作再上新臺階做些貢獻。
克服困難敬業(yè)進取全面完成審判任務(wù)審判工作中我清醒地認(rèn)識到自己作為一名副院長的責(zé)任,并努力履行自己的職責(zé)。一年來,我能堅持思想先導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀教育自己及干警講大局、講服務(wù)、講奉獻,堅持“圍繞中心抓審判,克服困難爭上流”的工作思路。和民事審判戰(zhàn)線的同志一起,發(fā)揚那種特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,艱苦奮斗、自強不息、吃苦耐勞、任勞任怨,攻堅克難,無怨無悔,全面地完成各項審判任務(wù)。
民事審判不論是民一民二在主城區(qū)都具有案件數(shù)量多、纏訴投訴多、疑難易激化案件多、上訴申訴多、新型案件多以及審理難度大,法官身心壓力大的“五多”、“兩大”的特點。今年以來,民一庭兩名資深審判員調(diào)出,審判力量明顯不足,隨著宏觀經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),民事案件又呈現(xiàn)出上升趨勢,全年1-11月收案達到1461件,同比上升13%,針對這種案多人少的強大壓力,我主要從以下幾個方面入手:堅持公正與效率的世紀(jì)主題,抓公正與穩(wěn)定并重。始終堅持“圍繞公正抓審判,促進和諧保穩(wěn)定”的目標(biāo)不動搖。圍繞區(qū)委保經(jīng)濟保民生保穩(wěn)定保發(fā)展的大局,在民事審判中不單一地追求法律的公正和快節(jié)奏短時間,而努力去做有利于經(jīng)濟發(fā)展有利于穩(wěn)定有利于民生的繁雜的化解工作做到案結(jié)事了,讓法律效果與社會效果和諧的統(tǒng)一。我和民事審判的同志,積極開展以“三比”“三看”為主要內(nèi)容辦案競賽活動,自身挖潛,自化壓力,向優(yōu)質(zhì)服務(wù)、快捷審判要指標(biāo)、要效果。堅持公正高效爭創(chuàng)一流的審判作風(fēng),克服多重困難,采取加大調(diào)解力度、適用簡易程序縮短辦案周期、改進作風(fēng)文明服務(wù)以及加班加點等措施,快辦案辦好案,讓當(dāng)事人在個案件中感受法院的公正和權(quán)威,自覺息訴服判。今年1-11月民一庭調(diào)解撤訴案件的調(diào)撤率達66%,比同期的58%上升了8%。抓好涉軍案件審判工作,成立涉軍案件合議庭和軍人維權(quán)服務(wù)站,依法保障軍人軍屬權(quán)益,共審結(jié)涉軍案件37件,被省法院、省軍區(qū)政治部聯(lián)合表彰為全省涉軍維權(quán)工作先進集體。民二庭今年收案789件,較去年下降11%,但由于今年新類型案件多拆遷租賃案件多群體性易激化等的特點,審理的難度大大增加,尤其是今年是我區(qū)的拆遷年,拆遷地塊達39塊之多,當(dāng)事人有的是對訴訟價值期望過高,達到失去理性的地步,有的則想通過訴訟和裁決程序達到拖延時間,逼迫行政拆遷部門讓步的目的,到法院的租賃案件多為無法調(diào)處的骨頭案,我和民二庭同志一起堅持依法服務(wù)大局?壳爸笓],靠前調(diào)解,圍繞重點,全力保障大局。全力服務(wù)重點項目建設(shè),精心審理、快審快結(jié)涉及市區(qū)重點項目的矛盾糾紛,成功調(diào)解雨潤大廈、市民廣場、旺旺食品有限公司、市南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程等市區(qū)重點項目案件34件,尤其是在市1號工程雨潤國際大廈建設(shè)過程中,抽調(diào)精干力量組建“法律服務(wù)工作組”,加班加點、挨家挨戶開展“送法入戶”活動,有力保障了雨潤國際大廈及時、順利開工。在現(xiàn)場辦案,深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們對我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中尤其是通過拆遷所暴露的一些不足,提出司法建議,為區(qū)委中心工作提供有力司法支持。區(qū)政府王海平區(qū)長對我院《規(guī)范公房出租減少拆遷矛盾建議》批示:此建議非常好,請將該建議轉(zhuǎn)發(fā)各拆遷指揮部及各街道,請區(qū)資產(chǎn)公司對公有資產(chǎn)出租更要注意這些問題。
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