新添堡回族鄉(xiāng)雙聯(lián)行動(dòng)開展情況綜述
新添堡回族鄉(xiāng)雙聯(lián)行動(dòng)開展情況綜述
新添堡回族鄉(xiāng)地處華家?guī)X北麓,會(huì)寧縣城南部13公里處,流域面積208平方公里,屬黃土高原梁峁溝壑區(qū),是一個(gè)回、漢、東鄉(xiāng)三個(gè)民族雜聚的民族鄉(xiāng),是白銀市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng),也是全省人口最多的民族鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄13個(gè)村、75個(gè)村民小組,3940戶、19478人,少數(shù)民族14950人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7%。201*
年農(nóng)民人均純收入為2830元,草畜、洋芋、勞務(wù)三大支柱產(chǎn)
業(yè)不斷發(fā)展壯大。曾連續(xù)四次被國務(wù)院授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號,201*年被中組部授予“全國先進(jìn)基層黨組織”稱號。
雙聯(lián)行動(dòng)開展以來,市縣鄉(xiāng)10個(gè)幫扶單位、186名聯(lián)系干部多次進(jìn)村入戶調(diào)研,立足鄉(xiāng)情謀劃,按照“雙聯(lián)行動(dòng)示范、項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)、草畜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)富民”的發(fā)展思路,提出了在201*年率先實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo),全鄉(xiāng)雙聯(lián)行動(dòng)規(guī)范有序推進(jìn),成效顯著。
精心組織、靠實(shí)責(zé)任鄉(xiāng)黨委精心組織,周密部署,力求做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施“三個(gè)到位”。一是健全機(jī)構(gòu),成立鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)攬全局,牽頭抓總。鄉(xiāng)村層層組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子14個(gè),建立縱向到底、橫向到邊的工作體系。二是迅速動(dòng)員,召開鄉(xiāng)、村、組三級召開動(dòng)員會(huì)15場次,在全鄉(xiāng)營造了社會(huì)高度關(guān)注、干部傾心投入,群眾普遍參與的濃厚氛圍。三是強(qiáng)化宣傳,共懸掛雙聯(lián)行動(dòng)宣傳橫幅12條,刷寫墻體標(biāo)語200余條,刊出墻報(bào)30期、制作專題宣傳欄14面。編發(fā)報(bào)送信息、簡報(bào)30篇,對行動(dòng)取得的新進(jìn)展、新成效、新舉措進(jìn)行了多角度、多層次、多渠道的宣傳報(bào)道。
創(chuàng)新機(jī)制、全面兼顧逐步探索形成六大工作機(jī)制,一是結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,突出發(fā)展村域經(jīng)濟(jì),增加造血功能,重點(diǎn)抓規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目篩選等工作,使鄉(xiāng)村干部對“雙聯(lián)”工作的思路和目標(biāo)任務(wù)更加清晰、明確。二是摸清實(shí)低,建立工作臺(tái)賬,要求“鄉(xiāng)有檔案臺(tái)賬,村有臺(tái)賬表冊,戶有連心卡、計(jì)劃,干部有民情日記,黨員有紀(jì)實(shí)手冊”,層層建檔立卡,切實(shí)把村組實(shí)際情況和農(nóng)戶的真實(shí)意愿掌握清、反映好。三是上下聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)席會(huì)議等制度。針對各聯(lián)村單位實(shí)際,組織召開幫扶單位聯(lián)席會(huì)議3場次,互通工作進(jìn)展情況,集中人力、物力、財(cái)力,形成工作合力。四是靠實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行黨委委員包村、科級干部包組制度,所有干部包戶,保證幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)與村、組、戶的及時(shí)對接。五是問需于民,建立幫扶公開承諾制度,從解決群眾最迫切、最急需解決的問題入手,選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目投入資金,與村組簽訂幫扶協(xié)議,通過公開承諾,強(qiáng)化服務(wù)職能,提高幫扶效率。六是明確獎(jiǎng)懲,建立綜合考評制度,把“雙聯(lián)”行動(dòng)納入鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容,與日常工作同檢查、同考核,推動(dòng)干部下基層深入農(nóng)戶常態(tài)化、幫扶解決問題常態(tài)化,增強(qiáng)工作的連續(xù)性和長效性。
找準(zhǔn)抓手、科學(xué)推進(jìn)在具體工作中,重點(diǎn)突出“六抓”措施,創(chuàng)新載體,全力實(shí)施,確保雙聯(lián)行動(dòng)卓有成效順利推進(jìn)。一是抓規(guī)劃制定,落實(shí)制定“兩規(guī)劃,一計(jì)劃”,確保幫扶工作對癥下藥,有的放矢。雙聯(lián)行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來,各級幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)干部走村入戶,宣傳政策,反映民意,座談?dòng)懻摚{(diào)查研究,幫助聯(lián)系村組理思路、找出路,幫助聯(lián)系戶尋找發(fā)展思路,全面制定“一村一個(gè)小康規(guī)劃、一個(gè)單位一個(gè)幫扶工作規(guī)劃,一戶一個(gè)脫貧致富計(jì)劃”,確保幫扶工作對癥下藥,有的放矢;顒(dòng)開展以來,共召開各類專題會(huì)議12場次,懸掛橫幅10幅,刷寫宣傳標(biāo)語300多條,制作宣傳牌面14個(gè),發(fā)放宣傳資料201*多份,編發(fā)簡報(bào)15期。目前,鄉(xiāng)有檔案臺(tái)賬、村有表冊、戶有幫扶卡片、干部有民情日記。二是抓典型示范,注重抓點(diǎn)帶面,啟動(dòng)新添小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè),計(jì)劃建設(shè)二層商部50個(gè),農(nóng)家院落50座,配套建設(shè)村委會(huì)辦公樓、農(nóng)民培訓(xùn)中心、村衛(wèi)生室和周邊環(huán)境亮化、綠化、美化工程;以全縣草畜產(chǎn)業(yè)提升年為契機(jī),爭取資金5000元在道口村魏城組、苦水村瓦房灣組、三岔村安灣組和新合村南灣組各組織種植千畝紫花苜蓿片一處;緊緊抓住道口村雙聯(lián)示范點(diǎn)的機(jī)遇,加大草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度,力爭把道口村打造成全市肉牛養(yǎng)殖基地;確定雙聯(lián)惠農(nóng)貸款農(nóng)戶153戶,惠及5個(gè)
貧困村;千方百計(jì)示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)草畜產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,引領(lǐng)全鄉(xiāng)
新農(nóng)村建設(shè)深入開展。三是抓載體創(chuàng)新,市縣幫扶單位及時(shí)組織召開聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議和各類座談會(huì)議。積極開展宣傳動(dòng)員,送政策、送溫暖、送技術(shù)、送信息、送健康、送服務(wù)等“六送”活動(dòng)。全鄉(xiāng)10個(gè)幫扶單位和各級領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)為農(nóng)戶幫扶各類物資(含兒童營養(yǎng)包)和資金累計(jì)20萬元,其中市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市質(zhì)監(jiān)局送化肥30噸,創(chuàng)新載體,真幫實(shí)促,破解難題。四是抓產(chǎn)業(yè)培育,根據(jù)地域?qū)嶋H,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。道口、新添、三岔、苦水等村,依托近縣城和土地資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),拓展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。在全鄉(xiāng)推廣種植全膜雙壟溝播玉米,大面積種植馬鈴薯,種草、種料養(yǎng)畜,積極培育綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。在三合、道口、新添、苦水等村大力實(shí)施畜牧養(yǎng)殖增收工程,扶持養(yǎng)殖小鄉(xiāng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展。全鄉(xiāng)馬鈴薯、草畜、勞務(wù)三大產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。五是抓項(xiàng)目帶動(dòng),強(qiáng)基固本.各幫扶單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,多渠道爭取項(xiàng)目和資金幫助聯(lián)系村組改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,千方百計(jì)破解難題,強(qiáng)基固本。省地稅局幫扶資金30萬元修建拓展了炭山經(jīng)河至回河的鄉(xiāng)村公路;市委統(tǒng)戰(zhàn)部捐贈(zèng)水泥50噸,用于道口村硬化公路;團(tuán)縣委組織舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)
青年電腦基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和“陽光工程”培訓(xùn)班;鄉(xiāng)政府整合
異地搬遷項(xiàng)目、危舊房改造項(xiàng)目實(shí)施小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè);新添寄宿制小學(xué)正在建設(shè)中;新添村、回河村、苦水等村重新修建擴(kuò)建了村級陣地;新合、沙灣等村實(shí)施了“一池三改”項(xiàng)目;縣扶貧辦整合項(xiàng)目資金在沙灣、石溝、新合、澇池、三合等村實(shí)施了機(jī)整梯田項(xiàng)目。年內(nèi),各幫扶單位幫扶項(xiàng)目達(dá)到10個(gè),計(jì)劃投入資金800萬元。
六是抓和諧穩(wěn)定,各級幫扶干部都非常重視民族宗教工作,
經(jīng)常利用民族宗教節(jié)日,進(jìn)行走訪慰問,溝通思想、疏導(dǎo)情緒,了解情況,及時(shí)排查調(diào)處各類矛盾糾紛,努力將各類突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài),做到小事不出坊,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)。通過駐村蹲點(diǎn),共排查調(diào)處各類矛盾糾紛24起,調(diào)處率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)98%以上,顯著促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)
和諧穩(wěn)定。
擴(kuò)展閱讀:村聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)典型材料
育產(chǎn)業(yè)夯基礎(chǔ)抓示范促發(fā)展
新添堡回族鄉(xiāng)道口村扎實(shí)推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)
道口村位于會(huì)寧縣城以南8公里處,是一個(gè)純回民村,省道207線橫穿而過,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。全村共有6個(gè)村民小組、369戶1848人,其中貧困戶174戶777人,耕地面積8857畝,201*年農(nóng)民人均純收入2945元。
雙聯(lián)行動(dòng)開展以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系單位的全力幫扶下,道口村緊緊圍繞雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”,立足實(shí)際,提出了“培育三大產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)、打造一個(gè)示范、促進(jìn)和諧發(fā)展”的發(fā)展思路和201*年率先實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo),為扎實(shí)推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)指明了方向。
一、培育三大產(chǎn)業(yè)
道口村毗鄰縣城,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好,當(dāng)?shù)鼗刈迦罕娝赜薪?jīng)商務(wù)工和種草養(yǎng)畜的傳統(tǒng)。市縣鄉(xiāng)幫扶單位依托資源優(yōu)勢,搶抓政策機(jī)遇,把培育產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的主渠道,著力在三大產(chǎn)業(yè)上下功夫。一抓種植業(yè):以發(fā)展草產(chǎn)業(yè)和地膜玉米產(chǎn)業(yè)為主,間作其他經(jīng)濟(jì)作物,全村種植紫花苜蓿5500多畝;今年已種植全膜雙壟溝播玉米4000多畝,人均2畝多。二抓養(yǎng)殖業(yè):草產(chǎn)業(yè)和地膜玉米的連續(xù)發(fā)展有效解決養(yǎng)殖業(yè)的飼草料問題,目前,全村牛飼養(yǎng)量達(dá)201*多頭,羊飼養(yǎng)量達(dá)2600多只,預(yù)計(jì)養(yǎng)殖業(yè)收入人均可達(dá)1200多元。三抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì):全村勞務(wù)輸出總量接近500人(次),通過近幾年的發(fā)展,初步形成了北擺的裝卸隊(duì),南擺的務(wù)工隊(duì),下壩的運(yùn)輸隊(duì),郭家的黃包車隊(duì),走出了一條別具特色的勞務(wù)輸出路子。
二、夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)
一是結(jié)合基層組織建設(shè)年活動(dòng)重點(diǎn)在強(qiáng)基固本上做文章。市上幫扶領(lǐng)導(dǎo)市政協(xié)副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長張得珍先后多次深入道口村指導(dǎo)、點(diǎn)評創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和基層黨建工作,指導(dǎo)健全組織體系、完善工作制度、整合黨建資源、形成工作合力。廣泛開展“五個(gè)一”聯(lián)村活動(dòng),即:建好一個(gè)支部班子、抓好一支黨員隊(duì)伍、理清一條發(fā)展思路、開辟一條增收門路、解決一批突出問題。通過“五個(gè)一”聯(lián)村活動(dòng),加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是把項(xiàng)目建設(shè)作為單位聯(lián)村的主要抓手,積極爭取項(xiàng)目。今年以來,在市縣鄉(xiāng)各級幫扶單位的大力幫助支持下,已完成建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),完成投資75萬元。①通過積極爭取小額信貸資金,在全村新發(fā)展5頭以上基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖戶50戶,完成投資50萬元。②在川口組建成肉牛養(yǎng)殖示范組一處,完成投資15萬元。③在北擺組建成千畝優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片1處,完成投資10萬元。列入全鄉(xiāng)項(xiàng)目庫項(xiàng)目6項(xiàng),預(yù)算投資405萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施將極大的改善全村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,為脫貧致富提供基礎(chǔ)保障。
三、打造一個(gè)示范
緊緊圍繞把道口村打造成全縣的肉牛養(yǎng)殖示范村的目標(biāo),大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,使肉牛養(yǎng)殖收入占到人均純收入的40%以上。一是加強(qiáng)養(yǎng)殖培訓(xùn)。道口村肉牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)依托遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和農(nóng)家書屋,建立了肉牛養(yǎng)殖培訓(xùn)站,為全村養(yǎng)殖農(nóng)戶提供養(yǎng)殖信息和培訓(xùn)服務(wù),不斷提高了群眾的養(yǎng)殖技術(shù)。二是發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模。今年,通過積極爭取小額信貸資金在全村發(fā)展5頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖戶50戶,建成百頭肉牛養(yǎng)殖場一處,力爭到201*年戶均牛飼養(yǎng)量達(dá)到10頭以上。三是培育專業(yè)養(yǎng)殖組。把培育專業(yè)養(yǎng)殖組作為打造示范的基礎(chǔ),今年重點(diǎn)在道口村川口組扶持發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,全組15戶78人,牛飼養(yǎng)量達(dá)到160頭,實(shí)現(xiàn)戶均10頭以上。
四、促進(jìn)和諧發(fā)展
穩(wěn)定作是民族鄉(xiāng)的頭等大事,也是促進(jìn)和諧發(fā)展的前提。市縣鄉(xiāng)各級幫扶干部經(jīng)常駐村蹲點(diǎn)深入到村組,利用重大節(jié)日,進(jìn)行走訪慰問活動(dòng)和“三個(gè)離不開”、“三熱愛”、“四維護(hù)”宣傳教育活動(dòng),溝通思想、了解情況,及時(shí)排查調(diào)處各類矛盾糾紛,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全村社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各級幫扶干部通過駐村蹲點(diǎn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛5起,調(diào)處率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)98%以上。(全村共確定幫扶單位4個(gè),幫扶干部17人,幫扶貧困戶19戶,其中確定市直幫聯(lián)單位1個(gè),幫扶干部4人,縣直幫聯(lián)單位2個(gè),幫扶干部10人,鄉(xiāng)直幫聯(lián)單位1個(gè),幫扶干部3人。)
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