巉口鎮(zhèn)雙聯(lián)匯報材料

口鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動進(jìn)展情況匯報

口鎮(zhèn)位于定西市區(qū)以北19公里處，距省城蘭州79公里�？偭饔蛎娣e320平方公里，耕地13.67萬畝，退耕還林6.57萬畝。轄18個村122個村民小組、6706戶28990人，農(nóng)業(yè)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)共有貧困村7個，特困戶376戶。目前，聯(lián)村聯(lián)戶單位協(xié)調(diào)各類項目資金1267萬余元，其中：已幫扶項目27項745萬元，在建項目10項483.8萬元，爭取項目1項38萬元。

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，全鎮(zhèn)緊緊圍繞“宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型”六大任務(wù),立足鎮(zhèn)情，突出創(chuàng)新，著力在改善民生和促進(jìn)發(fā)展上下功夫，堅持“兩個文明”一起抓，為貧困村落實“八個全覆蓋”、做好“五件實事”已全面開展，確保行動開展有聲勢、有特色、有活力、有實效。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，打造第一工程，力求行動有聲勢鎮(zhèn)上把開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動作為干部能力鍛造、政府形象提升和農(nóng)民脫貧致富的第一工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任，營造良好氛圍，確保了行動健康有序開展。全區(qū)動員會議之后，我鎮(zhèn)及時召開黨委會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)上動員會議精神，并成立了由黨委書記任組長的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，研究制定了實施方案，建立了“雙聯(lián)”行動實績檔案，依托村級組織活動場所，為聯(lián)系單位提供了住所和協(xié)調(diào)聯(lián)系便民服務(wù)室。同時，采取以會代訓(xùn)、懸掛橫幅、制作宣傳牌、板報專欄等形式，大力宣傳行動開展的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，召開各類專題會議80多場次，懸掛橫幅25條，制作大型噴繪宣傳牌20塊，書寫板報95期，發(fā)放宣傳資料1.2萬多份，營造了良好的輿論宣傳氛圍，在全鎮(zhèn)形成了干群積極行動，鎮(zhèn)村縱向聯(lián)動，各級聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部橫向互動的良好工作局面，做到了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動家喻戶曉，人人皆知。

二、創(chuàng)新實踐載體，搭建第一平臺，力求行動有特色全鎮(zhèn)按照“堅持工業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，打造西部文化名鎮(zhèn)，構(gòu)建富庶和諧口”的總體思路，結(jié)合鎮(zhèn)情實際，反復(fù)醞釀討論，創(chuàng)新實踐載體，突出實踐特色，著力打造行動開展第一平臺。一是對貧困村落實好“五個一”。即理清一個發(fā)展思路、制定一套幫扶計劃、協(xié)調(diào)一批項目資金、扶持一個龍頭產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一批新型農(nóng)民。二是對貧困戶做到“五進(jìn)五幫”。即黨員干部進(jìn)幫扶戶、幫助找準(zhǔn)發(fā)展路子，信息服務(wù)進(jìn)幫扶戶、幫助確定致富項目，科技培訓(xùn)進(jìn)幫扶戶、幫助提升致富本領(lǐng)，利民實事進(jìn)幫扶戶、幫助辦理急需實事，文明新風(fēng)進(jìn)幫扶戶、幫助爭創(chuàng)星級農(nóng)戶。三是對聯(lián)戶干部落實“五個一線”工作法。即民情民意在一線掌握，惠民政策在一線落實，干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，好事實事在一線辦結(jié)，科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)。要求干部能夠下得去、蹲得住、走得勤、說得來、想得實、做得好。通過創(chuàng)新行動載體和分類指導(dǎo)，進(jìn)一步明確了聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部的工作職責(zé)，靠實了工作責(zé)任，確保目標(biāo)看得見、工作好開展和任務(wù)能落實。

三、發(fā)揮服務(wù)功能，履行第一責(zé)任，力求行動有活力

全鎮(zhèn)把改善民生作為行動開展的第一責(zé)任，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的協(xié)調(diào)服務(wù)職能，積極與各級聯(lián)系單位銜接匯報，溝通信息、整合資

源，為聯(lián)系單位和聯(lián)戶干部提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為了確保全鎮(zhèn)特困戶達(dá)到全覆蓋，我鎮(zhèn)于4月下旬召開了“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民人大代表、企業(yè)在行動”動員大會，發(fā)動社會力量多方參與，確保所有特困戶都能夠得到聯(lián)系幫扶。全鎮(zhèn)共有273名干部聯(lián)系特困戶359戶，其中43位人大代表聯(lián)系特困戶46戶，16家企業(yè)聯(lián)系非貧困村5個、特困戶55戶。各級聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部從群眾最關(guān)心的住房、行路、吃水、用電、看病、就業(yè)等現(xiàn)實利益問題入手，深入農(nóng)家院落、田間地頭，與群眾同吃、同住、同勞動，廣泛收集生產(chǎn)生活需求，問政于民、問計于民、問需于民、求智于民。目前，各級聯(lián)系干部進(jìn)村入戶8500人（次），召開以種養(yǎng)業(yè)為主的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)會25場2200多人（次）；共捐贈米、面、油和農(nóng)膜、良種、化肥、書籍等生產(chǎn)生活資料14項折合現(xiàn)金68萬余元；幫建道路、婦聯(lián)貸款、馬鈴薯儲藏庫等各類項目26個，總投資1212萬元。通過充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的服務(wù)職能，激發(fā)了“雙聯(lián)”行動活力，切實做到了在位不缺位、到位不越位、幫忙不添亂、為民不擾民。

四、科學(xué)制定規(guī)劃，落實第一要務(wù)，力求行動有實效全鎮(zhèn)把促進(jìn)發(fā)展作為“雙聯(lián)”行動取得實效的根本措施，協(xié)調(diào)各級單位搭建聯(lián)系平臺，因地制宜、因戶制宜，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、聯(lián)系計劃和幫扶措施，為行動扎實有效開展奠定基礎(chǔ)。通過鎮(zhèn)黨委認(rèn)真服務(wù)、多方聯(lián)系、積極銜接，各聯(lián)系單位結(jié)合貧困村發(fā)展現(xiàn)狀，采取召開座談會、走訪特困戶等多種形式,發(fā)放征求意見表3萬多份，征求到產(chǎn)業(yè)培育、項目建設(shè)、民生保障等方面的意見建議700多條，研究制定發(fā)展規(guī)劃和聯(lián)系計劃27個。按照聯(lián)系計劃，省人大為龍灘

村幫扶地膜20噸，確定投資20萬元培育大型養(yǎng)殖戶40戶，戶均補(bǔ)貼5000元，投資4萬元，向40戶貧困戶投放羊只40只；銜接婦女小額擔(dān)保貸款27戶66萬元，爭取到道路建設(shè)資金60萬元，新修村社道路4公里、整修道路13公里；爭取到位項目資金12萬元為龍灘、新坪、聯(lián)星3村各修建村級衛(wèi)生室1處；爭取到項目資金2萬元配備村集體辦公、娛樂等文化設(shè)備。區(qū)人大機(jī)關(guān)投資17.5萬元培育大型養(yǎng)殖戶1戶；聯(lián)系林業(yè)局建立經(jīng)濟(jì)林試驗基地5.2畝，爭取到項目資金150.5萬元，對朱家店到張家灣社4.3公里道路進(jìn)行硬化。區(qū)農(nóng)業(yè)局幫扶馬鈴薯專用肥60袋0.36萬元，農(nóng)藥180瓶9000元；發(fā)放新大坪原種36噸2.88萬元，爭取到項目資金3萬元，為龍灘村修建母親水窖30眼，爭取項目資金38萬元計劃為龍灘老莊坪、張家灣兩個社實施引洮入戶配套工程；鎮(zhèn)黨委整合到位項目資金359.75萬元，實施危舊房改造335戶；整合到位資金2萬元維修龍灘村址；整合資金6萬元，建設(shè)沼氣池30眼；整合資金16萬元，建設(shè)青貯氨化池302座；整合資金80萬元，建設(shè)馬鈴薯儲藏窖80眼。省農(nóng)牧廳為上峴村協(xié)調(diào)到位地膜12.5噸（其中黑膜2噸，白膜10.5噸），新大坪原種32噸,玉米籽種2噸,計劃投入30萬元建設(shè)大型馬鈴薯儲藏窖1座,投入4.5萬元建設(shè)分散式馬鈴薯儲藏窖3座；省人大教科文衛(wèi)工作委員會確定為新坪村投資80萬元新修道路20公里，投資60萬元在花路灣、段家窯兩社發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶100戶，建立標(biāo)準(zhǔn)化圈舍100間，引進(jìn)良種羊500只；鎮(zhèn)干部為聯(lián)系戶幫扶地膜、化肥等物資價值1.8萬余元；定西市三牛農(nóng)機(jī)制造廠為石家岔村配套雙壟溝起壟全覆膜機(jī)10臺，價值1.2萬余元；扶正制藥、恒升鋼廠、花炮廠等16家企業(yè)為所聯(lián)系貧困戶提供就業(yè)崗位42個。

通過各級聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部和廣大群眾的共同努力，促進(jìn)了民生實事的有效落實，推動了全鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的扎實有效開展。

總之，全區(qū)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動啟動實施以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)委的總體要求，精心組織、合理安排，取得了階段性成效，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求和廣大群眾的期望相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是宣傳工作不到位，工作方法不靈活；二是在對接協(xié)調(diào)方面存在信息交流不暢，配合不夠默契的現(xiàn)象；三是幫扶方式欠佳，引發(fā)新的矛盾，幫扶措施亟待改變。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將不斷加強(qiáng)與聯(lián)系單位的協(xié)調(diào)配合，積極整合資源，完善幫扶機(jī)制，扶貧與扶智結(jié)合，輸血與造血并重，短效與長效互促，著力在宣講政策、技術(shù)培訓(xùn)、文化建設(shè)、基礎(chǔ)改善和強(qiáng)基固本上下功夫，切實解決群眾的實際困難，改變農(nóng)村貧困現(xiàn)狀，讓群眾得到一些摸得著、看得見的實惠，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，加快脫貧致富奔小康步伐。

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XX鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民為富”

行動進(jìn)展情況匯報材料

全省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動開展以來，我們嚴(yán)格按照

省、市、縣的統(tǒng)一部署，廣泛動員，精心部署。各項工作正在扎實有序的推進(jìn)。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、基本情況：

XX鎮(zhèn)轄XX個行政村，XXX個村民小組，兩個社區(qū)居委會。X戶，X人，有貧困戶X戶，X人。在聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動中，X名地廳干部聯(lián)系X個村，貧困戶X戶；市直單位干部聯(lián)系貧困戶X戶，普通群眾X戶；禮縣縣委副書記XX聯(lián)系我鎮(zhèn)張寺村的X戶貧困戶，X戶普通群眾，禮縣人大主任李明聯(lián)系我鎮(zhèn)的東莊村的X戶貧困戶，X戶普通群眾，禮縣人大副主任魏四學(xué)聯(lián)系我鎮(zhèn)的周河村的X戶貧困戶，X戶普通群眾；縣直各單位、干部共計聯(lián)系貧困戶X戶，普通群眾X戶；我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及干部聯(lián)系貧困戶X戶，普通群眾戶X戶。截止目前，入村宣講各類政策X次，人員達(dá)X余人次，辦實事X件，提供蘋果樹苗X株。

二、開展的主要工作：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度

為保證“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動順利展開，在2月22日市委啟動“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動動員大會之后，鎮(zhèn)黨委立即召開黨委會專題研究行動部署事宜，成立了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)同推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確

了工作任務(wù)和工作職責(zé)，各村黨總支部也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。3月2日，鎮(zhèn)黨委召開了“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”動員大會，下發(fā)了《XX鎮(zhèn)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施方案》，對我鎮(zhèn)開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動進(jìn)行了全面動員和具體部署。同時為使“雙聯(lián)”行動扎實有效開展，我鎮(zhèn)制訂了日報告、周小結(jié)、月匯報工作制度，印制《XX鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動工作日志》，下發(fā)到各村民小組，做到了村有工作臺帳、村民小組有工作日志，干部有民情日志。

（二）廣泛宣傳教育，統(tǒng)一群眾思想

為了把全鎮(zhèn)干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到省委和市委的工作部署上來。自2月20日全省啟動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動以來，我鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)貫徹省委、市委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動有關(guān)會議精神作為一項重點工作來抓。通過收看實況、集中學(xué)習(xí)、座談討論、張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄等形式，積極向村民宣傳“雙聯(lián)”行動的背景、意義以及與當(dāng)前重點工作相關(guān)的政策和各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)村民積極參與行動，營造出了濃厚的氛圍。集中學(xué)習(xí)12次，600余人，懸掛橫幅12條，制作宣傳欄2塊，編印簡報6期。使農(nóng)戶知曉率和覆蓋面達(dá)100%，做到了學(xué)習(xí)到位，宣傳到位。

（三）強(qiáng)化特色創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實效

1、發(fā)揮機(jī)關(guān)干部作用，為推進(jìn)雙聯(lián)行動創(chuàng)造條件。一是當(dāng)好宣傳員。利用機(jī)關(guān)干部包村包組等形式，通過走村串戶、送教送學(xué)、宣講政策等形式，積極宣傳聯(lián)村聯(lián)戶行動的意義和目的，增強(qiáng)群眾增收的信心。二是當(dāng)好參謀員。在“雙

聯(lián)”行動中，組織機(jī)關(guān)干部深入田間地頭、農(nóng)戶家中，結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議確定的工作任務(wù)，把全鎮(zhèn)確定的重點工作分解到村，引導(dǎo)和幫助村上進(jìn)一步理清發(fā)展思路，為聯(lián)系單位提供了第一手資料。三是當(dāng)好調(diào)解員。在“雙聯(lián)”行動中，由于聯(lián)系單位不一，農(nóng)戶發(fā)展不均衡，為了推動雙聯(lián)行動有序開展，全鎮(zhèn)干部進(jìn)村入戶，積極與群眾打成一片，傾聽百姓的呼聲，耐心細(xì)致地與群眾溝通，及時消除了雙聯(lián)行動中群眾存在的問題和思想顧慮。

2、強(qiáng)化干部為民服務(wù)意識，增強(qiáng)居民發(fā)展信心。在落實副科級以上干部包片，一般干部包村的基礎(chǔ)上，健全了“十個一線”工作法，讓機(jī)關(guān)黨員干部走下去、拜群眾為師，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在下基層的進(jìn)程中找指導(dǎo)工作的“活材料”、創(chuàng)新工作的“金點子”，切實增強(qiáng)做好農(nóng)村工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)感性和創(chuàng)造性。特別在推進(jìn)我鎮(zhèn)新聯(lián)社會管理創(chuàng)新示范社區(qū)過程中，鎮(zhèn)黨委按照“什么問題突出就解決什么問題，什么事情緊迫就辦什么事情”的原則，通過科級干部包項目，一般干部包農(nóng)戶等措施，與農(nóng)戶同勞動、拉家常、做思想、交朋友。

3、強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，夯實為民富民基礎(chǔ)。在推動“雙聯(lián)”行動進(jìn)程中，我鎮(zhèn)與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)活動和社會管理創(chuàng)新工作緊密結(jié)合起來，投資10萬余元改善村黨組織基礎(chǔ)設(shè)施條件，指導(dǎo)村黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，6個村建立了便民服務(wù)室，切實增強(qiáng)村黨總支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、發(fā)揮人大作用，增強(qiáng)代表服務(wù)能力。根據(jù)市人大常委會要求，在我鎮(zhèn)8名縣人大代表和45名鎮(zhèn)人大代表中開展了“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民人大代表在行動”活動，通過代表走訪聯(lián)系106戶居民活動，通過了解他們的生產(chǎn)生活情況，為農(nóng)戶在增收致富上謀計策、出主意、想辦法、找出路，幫助農(nóng)戶理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子，制定增收計劃。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變思想觀念，破除陳規(guī)陋習(xí)。并圍繞農(nóng)業(yè)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人大代表通過訂購或網(wǎng)上下載資料等方式，為農(nóng)戶提供豬牛羊品種改良、大田蔬菜種植、常見病防治以及溫室大棚果蔬種植技術(shù)等技術(shù)資料。三、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展“雙聯(lián)”行動具體情況

根據(jù)上級要求，我鎮(zhèn)21名科級干部聯(lián)系我鎮(zhèn)21戶貧困戶和147戶普通群眾。在行動中，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及科級干部堅持把做好農(nóng)村各項工作與聯(lián)系農(nóng)戶緊密結(jié)合起來，做到了行動及時，宣傳到位，重點幫扶，整體推進(jìn)。入戶宣傳各項惠農(nóng)政策12余人次，協(xié)調(diào)矛盾糾紛75人次，贏得了居民的歡迎，增強(qiáng)了居民跨越發(fā)展的信心和勇氣。四、下一步重點工作

（一）繼續(xù)廣泛深入進(jìn)行宣傳，堅定發(fā)展信心。以省十二黨代會精神的貫徹學(xué)習(xí)為重點，通過舉辦宣讀會、大討論和大學(xué)習(xí)，加大省市各項政策的宣傳力度，營造濃厚的學(xué)政策、學(xué)理論、堅定信心、促進(jìn)發(fā)展的氛圍，以實際行動迎接黨的十八大召開。

（二）做好典型培育工作，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以正在

開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年活動，深挖各單位和干部在開展行動中的好做法、好經(jīng)驗和好典型，及時進(jìn)行宣傳推廣，促使雙聯(lián)行動扎實有序推進(jìn)。

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