徐臺村民情民意調(diào)研報告

徐臺村民情民意調(diào)研報告

根據(jù)是政府安排，我們建委“萬民干部進萬村入萬戶”活動工作小組，從月日到月日，對徐臺村入戶開展訪民情,送政策,辦事實活動，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：一,基本情況

徐臺村地處仙彭公路以東，城南大道兩側(cè)。名村干部，1名計生專干，黨員17人，4名女黨員。全村共781人，勞動力498人。區(qū)域面積1765畝，其中耕地面積863畝，漁池面積450畝，主要收入來源為漁池承包收入，201*年村人均收入5900元，到目前為止，還是一個以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)村。

201*年，全村啟動了整村搬遷工作，共229戶在近一兩年內(nèi)可基本脫離舊模式的村民生活，將集中住進小區(qū)，住入公寓樓閣，開創(chuàng)全新的新農(nóng)村的面貌。

二,工作過程

我們嚴(yán)格按照“三萬”活動“三個全覆蓋”的要求研究了工作方案。我們每家每戶，一戶不落的將黨的惠農(nóng)政策送上門，將每戶民意記錄下來，并將走訪的民情民意歸納分類，實現(xiàn)了走訪活動的全覆蓋。在老人許奶奶家中，當(dāng)了解到許奶奶的二兒子和媳婦都不在了，她和十四歲的孫女相依為命后，對她宣傳了國家的政策，告訴她國家對孤兒的拆遷優(yōu)惠政策和對孤兒的照顧。這種方式深受農(nóng)民的好評，送去了黨的政策，送去了溫暖，農(nóng)民們暢所欲言，說出了心里話。

三,調(diào)研結(jié)果

在逐戶走訪和實際調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，黨的惠農(nóng)政策在下面起到了很好的效果，村民們非常感謝黨和政府，但同時也提出了自己對政策,干部的意見和建議，經(jīng)過分析和歸納，村民們反映的問題和要求主要有：

1,群眾們對拆遷標(biāo)準(zhǔn)不滿，認(rèn)為拆遷標(biāo)準(zhǔn)太低，與鄰村的拆遷標(biāo)準(zhǔn)相差太大。

2,困難戶,低保戶的確認(rèn)，缺乏公開性，要求公開公平。

3,村里磅站的污染嚴(yán)重，要求相關(guān)部門幫助清理一下。

4,實行農(nóng)村養(yǎng)老保險，60歲以上的老人要享受老人保險。5,村干部與群眾溝通少。

6,孤,寡,殘,病等人要求照顧，解決困難，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

針對民情民意的問題和要求，我們工作小組與徐臺村村委會班子進行了溝通協(xié)調(diào)，希望他們能盡快落實解決。

下一步的工作安排是：

1,將收集的問題向村里，有關(guān)部門反映，爭取圓滿解決，給農(nóng)民們一個滿意的答復(fù)。

2,對特困戶,困難戶,傷殘病人進行慰問，解決他們的一些實際困難。

3,協(xié)助拆遷小組進一步向農(nóng)民們宣講拆遷政策和拆遷的優(yōu)惠政策，使拆遷工作能盡快完成。

4,引導(dǎo)村民尋找產(chǎn)業(yè)用地的經(jīng)濟發(fā)展方式。

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漢川市外事僑務(wù)旅游局

“千名干部進村入戶”民情民意調(diào)研報告

漢川市委“千名干部進村入戶”活動開展以來，市外事僑務(wù)旅游局迅速成立專班進駐聯(lián)系點汊潘家村、沖擔(dān)溝村、松湖口村、萬家溝村四個村，了解村里的基本情況，并就工作隊如何進村入戶“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”工作作了具體安排。工作隊進村入戶一個多月來，根據(jù)村里實際情況，走村串戶，深入田間農(nóng)舍，宣傳黨的“強農(nóng)惠農(nóng)”政策,和廣大農(nóng)民群眾真心交朋友、敞懷談心事，了解廣大村民的“所思、所憂、所盼”，獲取了大量的第一手資料。期間共召開座談會11次，發(fā)放問卷1300余份，收集村民的意見和建議186條。目前，“三萬”活動的入戶調(diào)查、走訪已全部結(jié)束，四個村837戶基本覆蓋（少部分外出戶未聯(lián)系上）�，F(xiàn)將走訪調(diào)查情況報告如下:

一、走訪四個村的基本情況

1、汊潘家村：全村總耕地面積10347畝，其中農(nóng)用地676畝，養(yǎng)殖水面9671畝。全村5個村民小組，村“兩委”干部11人，7人享受村干補助，黨員37人�？傓r(nóng)戶423戶、1758人，男1054人、女704人，五保戶11戶，低保戶14戶。16-64歲的勞動力846人，其中127人在外打工經(jīng)商，其余均在家從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，以養(yǎng)殖毛蟹和四大家魚為主。201*年全村經(jīng)濟總收入3540萬元，人均純收入5000元以上。通村公路已修通，通組入戶公路完成70%，義務(wù)教育入學(xué)率100%，新農(nóng)合普及率100%，854人參加新農(nóng)保。

2、汊萬家溝村：該村農(nóng)用地面積為3807畝，全部為養(yǎng)殖水面。全村3個村民小組，共有208戶937人，五保戶2戶，低保戶4戶。村“兩委”干部7人，6人享受村干補助，黨員26人。該村125戶有養(yǎng)殖面積，村民經(jīng)濟收入以水產(chǎn)養(yǎng)殖毛蟹和四大家魚為主，其他百余戶均外出務(wù)工經(jīng)商，201*年人均純收入6000元左右。通村公路已修通，通組入戶公路完成90%，義務(wù)教育入學(xué)率100%，新農(nóng)合普及率96%，21人領(lǐng)取新農(nóng)保。

3、汊松湖口村：全村擁有2177畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，其中500畝為蝦蟹基地。全村共158戶688人，男378人、女310人，其中16-64歲的勞動力480人，五保戶3戶，低保戶10戶。201*年全村經(jīng)濟總收入844萬元，其中漁業(yè)收入742萬元，人均純收入5000元左右。村“兩委”干部6人，黨員22人。通村公路已修通，通組入戶公路完成95%，義務(wù)教育入學(xué)率100%，新農(nóng)合普及率100%，221人參加新農(nóng)保，其中78人已在領(lǐng)取養(yǎng)老保險。

4、汊沖擔(dān)溝村：全村總面積1320畝，農(nóng)用地166畝，養(yǎng)殖水面1000畝。全村共48戶272人，男155人、女117人，其中16-64歲的勞動力146人，五保戶1戶，低保戶3戶。201*年全村經(jīng)濟總收入500萬元左右，人均純收入5570元。村“兩委”干部4人，黨員10人。通村公路已修通，通組入戶公路完成90%，義務(wù)教育入學(xué)率100%，新農(nóng)合普及率100%，200人參加新農(nóng)保，其中20人已在領(lǐng)取養(yǎng)老保險。

二、民情民意情況（一）民情民意好的方面

1、黨的惠農(nóng)政策好，政府關(guān)心農(nóng)民，農(nóng)民得到實惠，安居樂業(yè)。走訪中許多群眾說：“現(xiàn)在政策十分好，孤老有五保，貧困有低保，年老有農(nóng)保，患病有醫(yī)保，大病有救助，讀書免學(xué)費，種田不交稅，糧補到帳戶，我們農(nóng)民受益真不少”！所有走訪農(nóng)戶都齊夸黨和政府的惠農(nóng)政策比任何時候都好。

2、社會治安好，封建迷信活動少，民風(fēng)淳樸。四個村范圍內(nèi)無

明顯突出的治安問題，無明顯治安混亂區(qū)，無黑社會性質(zhì)組織，無吸毒、販毒、制黃人員，偷盜搶刑事案件極少，封建迷信活動相對較少，社會比較穩(wěn)定，人民群眾的安全感普遍增強。（二）存在的主要問題

1、承包面積不均衡。一部分村民是承包大戶，擁有近百畝承包水面，另一部分沒有種養(yǎng)殖面積，只能依靠打零工，導(dǎo)致貧富懸殊越拉越大，村民對此反映很大。

2、因辦理農(nóng)場職工養(yǎng)老保險群眾上訪問題突出。汊湖是我市最大的漁種場，但由于歷史原因，不能納入“小三場”改革，汊的農(nóng)戶沒有參照三星垸農(nóng)場、刁東農(nóng)場等“小三場”辦理農(nóng)場職工養(yǎng)老保險。對此，汊農(nóng)戶不能接受，多次上訪，雖然各級做了大量的宣傳解釋工作，但群眾不能理解。

3、水利、電力設(shè)施薄弱。水利設(shè)施因資金缺乏等原因，年久失修，需除險加固，部分農(nóng)田灌溉困難。生活用電解決了，但農(nóng)業(yè)用電急需增容。

4、村小學(xué)需加以改造。校舍破舊且面積小,課桌椅也很破爛,教學(xué)設(shè)備奇缺，教師辦公條件也差。

5、部分農(nóng)戶因病致窮，生活困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，病、殘是導(dǎo)致困難戶貧困的主要原因。雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)醫(yī)合”等醫(yī)療待遇，在很大程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān)，但是有的農(nóng)民遇到病情稍重一點，由于醫(yī)療費用高昂，一般農(nóng)民家庭無法承擔(dān)，貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會造成正常的農(nóng)民家庭逐步貧困，令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟來源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。

6、群眾要求水泥路通到各村小組。各灣、組出行道路狹窄，且

一部分未修水泥路，下雨天道路泥濘，村民行走不便。村民希望逐步實施組組通水泥路，改善交通狀況。要求上級交通部門予以立項扶助資金。

7、農(nóng)民群眾文化素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及養(yǎng)殖業(yè)缺乏適用的科學(xué)技術(shù)，水產(chǎn)品銷售信息不暢，只是靠祖祖輩輩的生產(chǎn)經(jīng)驗和傳統(tǒng)的產(chǎn)品銷售模式生產(chǎn)經(jīng)營。

8、村無固定收入、無企業(yè)、無廠礦，經(jīng)濟收入來源于轉(zhuǎn)移支付，正常開支無法保障，全靠在職干部墊付使用，到年終結(jié)算，日常工作難以開展。

三、民情民意化解措施

1、加快觀念轉(zhuǎn)變，增強農(nóng)民加快增收意識。通過宣講讓農(nóng)民清楚認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展正面臨城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大好時期；讓農(nóng)民深刻體會到各項惠農(nóng)政策的全面落實，從上到下重視和支持三農(nóng)工作；讓農(nóng)民全面了解今后農(nóng)村面臨的新一輪改革趨勢和發(fā)展方向。通過宣講讓農(nóng)民強化市場意識，明確市場導(dǎo)向和市場化運作對農(nóng)戶經(jīng)營的重要性，提高農(nóng)民對市場變化的應(yīng)對能力。

2、加快推進“一村一品”建設(shè)，依靠科學(xué)技術(shù),依靠特色產(chǎn)業(yè)增收。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民家庭經(jīng)營增收的有效途徑。經(jīng)過努力，讓四個村的魚蝦蟹養(yǎng)殖、水產(chǎn)品種植做大做強,成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要以“一村一品”為抓手，著力培育“汊湖”毛蟹、野鴨、醉魚、蓮藕等品牌，堅持規(guī)模化發(fā)展、商品化經(jīng)營，把村培育成優(yōu)勢明顯、特色顯著的產(chǎn)業(yè)村，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

3、培育種養(yǎng)殖基地。要利用汊湖水質(zhì)好、水面連片發(fā)展等特點，大力發(fā)展水產(chǎn)品種養(yǎng)殖。目前，松湖口村已建立的500畝蝦蟹養(yǎng)殖基地運行良好，要利用基地作用，把科學(xué)技術(shù)充分運用在養(yǎng)殖業(yè)上，在保障產(chǎn)量的同時，更要注重品質(zhì)的保證。要把基地成熟的經(jīng)驗、技

術(shù)推廣到全汊、乃至全市廣大的水產(chǎn)品種養(yǎng)殖農(nóng)戶。

4、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。采取有力措施，制定扶持政策，大力推進全民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)廣大村民發(fā)展以水漁產(chǎn)品加工和水產(chǎn)品餐飲業(yè)為主的二三產(chǎn)業(yè)。建立水漁產(chǎn)品加工基地，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

5、壯大勞務(wù)經(jīng)濟。按照“培訓(xùn)-就業(yè)-維權(quán)”三位一體的模式，走出一條培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的路子。大力實施“陽光工程”等培訓(xùn)項目，努力實現(xiàn)培訓(xùn)人數(shù)最大化、培訓(xùn)效果最優(yōu)化，提高農(nóng)村富余勞動力素質(zhì)。

6、落實惠農(nóng)政策。全面落實國家強農(nóng)惠農(nóng)各項政策，切實落實糧食直補、農(nóng)資綜合直補、兩種補貼、農(nóng)機具購置補貼、生產(chǎn)資料價格補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策。切實落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障和“民生八大工程”等惠農(nóng)政策，嚴(yán)格實行“一卡通”，確保各項惠農(nóng)政策資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。

7、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機遇，加快駐點村水利、道路、農(nóng)田等建設(shè)步伐；配合新農(nóng)村建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境；大力實施農(nóng)村安全飲水工程，解決村民安全飲水問題。

8、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，我們要把精力放在抓“三農(nóng)”、促增收上。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)綜合服務(wù)職能，加大對駐點村的支持和幫扶力度。加大農(nóng)民進入市場組織化程度，促進水漁產(chǎn)品營銷；健全村信息網(wǎng)絡(luò)，積極推進電子農(nóng)務(wù)，為農(nóng)民增收提供快捷有效的動態(tài)信息服務(wù)。

四、“三萬”活動開展情況

根據(jù)漢川市委開展“千名干部進村入戶”活動的要求，市外事僑務(wù)旅游局工作隊于3月9日開始在四個村的837戶村民走訪，重點宣傳黨的“強農(nóng)惠農(nóng)”政策、了解農(nóng)村民情民意情況，以及農(nóng)民群眾對

黨和政府的要求與期盼。

通過本次活動，我們把黨的農(nóng)村各項方針政策和各種惠農(nóng)舉措宣傳到戶、到人，讓農(nóng)民群眾進一步了解黨和國家的惠農(nóng)政策，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，并有效排查化解各類矛盾糾紛，切實維護農(nóng)村的穩(wěn)定，最大化地滿足了農(nóng)民群眾的各種服務(wù)需求，同時也增強了廣大農(nóng)民群眾依法辦事、依法維權(quán)的意識和能力。也切實轉(zhuǎn)變了機關(guān)干部的工作作風(fēng)，了解廣大農(nóng)民所思、所盼、所憂，有針對性地改進和創(chuàng)新工作方式方法，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)。通過一個月多來的入戶走訪和興辦實事，使廣大農(nóng)戶能得到及時便捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。和農(nóng)民交談中能深切感受到黨的富民政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的深刻變化。改革開放30年來，農(nóng)村社會生產(chǎn)力得到了極大發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟社會實現(xiàn)了歷史性巨變。農(nóng)村各項建設(shè)取得了可喜的成績。盡管農(nóng)村發(fā)展也面臨許多新情況新問題，但農(nóng)民對黨的路線、方針、政策的理解和信賴是有口皆碑的。開展“進村入戶”活動，通過深入農(nóng)村，深入群眾，了解農(nóng)民群眾對政府的新要求、新期待，了解農(nóng)村矛盾糾紛的真實情況和存在的突出問題，進一步服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定，強化基層隊伍建設(shè)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走上富裕的道路。

1、送政策釋民惑，群眾反響積極。在走訪過程中發(fā)現(xiàn)群眾對國家強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)知識、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、計生醫(yī)療等與群眾切身利益密切相關(guān)的國家政策知道得很膚淺，有的甚至一無所知。特別是對辦理低保戶的標(biāo)準(zhǔn)，列入危房改造對象所需的條件，計生戶所應(yīng)享受的各種保障等不甚了解的群眾比較多。在這種情況下，深入基層送政策就顯的非常及時，也非常迫切，受到了群眾的極大歡迎。工作隊通過上門走訪、座談、宣講等多種方式開展政策宣講，既系統(tǒng)又通俗易懂的將黨的相關(guān)政策深入到群眾中去，群眾對送政策的舉措呼聲很高。這既增強了政策的透明度和知曉度，獲得了群眾對政

策的理解，又增加了工作的公開性和可操作性，便于嚴(yán)格按政策辦事。2、送溫暖聚民心，拉近干群關(guān)系。在訪民情的同時,工作隊還組織機關(guān)黨員干部與駐點村28戶低保戶和17戶五保戶進行結(jié)對幫扶。這些送溫暖活動,受到了廣大群眾的熱烈歡迎，無形中拉近了干群之間的關(guān)系，為我們今后工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

3、送服務(wù)解民難，解決實際問題。我局工作隊在駐村期間，多次帶領(lǐng)機關(guān)干部和水產(chǎn)養(yǎng)殖專家深入“進村入戶”活動駐點村，開展調(diào)研和送科技到田間地頭。他們實地查看了當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)殖情況，詳細(xì)詢問了村干部下一步發(fā)展規(guī)劃，鼓勵農(nóng)戶不僅自已要做好、做出實效，還要輻射帶動周圍農(nóng)戶。

在收集到的民情民意中，有很大一部分是反映各種民生問題，如很多群眾要求硬化通往戶組的道路；改善水利設(shè)施，解決養(yǎng)殖農(nóng)田灌溉問題；加強對農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；為農(nóng)民提供各種致富信息等等。對于群眾反映的各種問題，工作隊能當(dāng)場解決的均已當(dāng)場解決，如碰到解決不了的問題，工作組的干部同志了解后，隨即記錄向有關(guān)部門反映，都得到了妥善的解決，群眾表示滿意。對于群眾反映的問題，工作組當(dāng)場不能答復(fù)的，記錄在案回來后報告上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后，通過電話或再次走訪時答復(fù)。工作隊的工作態(tài)度得到了廣大群眾的認(rèn)同，工作成果得到了廣大群眾的稱贊。

通過此次“進村入戶”活動，讓我們更加了解群眾對各項政策的反映，同時也進一步了解了民之所想，民之所憂，民之所盼。為駐點村今后的工作明確了方向。下一階段，我們將認(rèn)真按照市委“進村入戶”活動統(tǒng)一部署和安排，針對上述存在的問題，與駐點村委會一起，制定出近期和中、長期發(fā)展規(guī)劃。積極幫助駐點村農(nóng)民排擾解難，不斷推動“進村入戶”活動的深入開展。

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