農(nóng)村“掛包幫”工作工作心得體會(huì)

“掛包幫”工作總結(jié)及心得體會(huì)

廣安市人大教科文衛(wèi)辦公室林輝

按照市區(qū)“掛包幫”活動(dòng)的要求，根據(jù)組織安排，我于201*年四月下旬下派到觀閣鎮(zhèn)觀南村開(kāi)展“掛包幫”工作，任鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼觀南村支部副書(shū)記。一年來(lái)，我認(rèn)真參與幫扶規(guī)劃制定，狠抓各項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)反映工作開(kāi)展情況，各項(xiàng)工作成效明顯�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、工作總結(jié)

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變角色

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村工作路線、方針、政策。特別注重對(duì)中央一號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)農(nóng)村工作的意見(jiàn)和措施；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)省市農(nóng)村工作會(huì)議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關(guān)工作知識(shí)，從理論上不斷提高應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作的能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“掛包幫”活動(dòng)的各種政策及文件，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展該項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，了解如何開(kāi)展基層工作、打開(kāi)基層工作局面方式方法。四是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一線，積極開(kāi)展調(diào)查研究，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）積極工作，認(rèn)真規(guī)劃

為制定切實(shí)可行的幫扶規(guī)劃，確保幫扶村群眾真正得實(shí)惠，我多次與鎮(zhèn)村同志到幫扶村開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，組織召開(kāi)村社黨員干部會(huì)議和村民大會(huì)，征求干部群眾對(duì)幫扶規(guī)劃的意見(jiàn)和建議。詳細(xì)考察

該村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)情況，有針對(duì)性地制定了當(dāng)年幫扶規(guī)劃。根據(jù)市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶部門(mén)意見(jiàn)及“掛包幫”活動(dòng)工作要求，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年大變樣”的基本思路，與鎮(zhèn)村干部群眾一起，制定了201*-201*年該村“掛包幫”活動(dòng)總體規(guī)劃。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃新建泥結(jié)石公路4公里，新修便民路10公里。二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃整修山坪塘1口，渠道3公里。三是重視生產(chǎn)發(fā)展，積極加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，規(guī)劃發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃建設(shè)生態(tài)蔬菜500畝。四是積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，觀南村的22戶貧困戶由市人大辦和煙草公司的干部職工結(jié)對(duì)幫扶，并對(duì)非貧困戶實(shí)行政策性幫扶，力爭(zhēng)3年實(shí)現(xiàn)無(wú)貧困戶。五是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作。六是積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，開(kāi)展行之有效的農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)，不斷提升村民素質(zhì)，加強(qiáng)村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)。通過(guò)三年規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、村風(fēng)文明、生活富裕的總體目標(biāo)。

（三）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)

按照三年規(guī)劃安排，201*年的工作重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為使群眾早日享受到掛包幫工作帶來(lái)的實(shí)惠，在上級(jí)幫扶資金還未到位情況下，通過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，籌措資金先修建完成了便民路9公里多，水泥路通到了家家戶戶門(mén)口，改變了一下雨道路便泥濘不堪的狀況，解決了群眾出行難的問(wèn)題。精心組織施工隊(duì)伍為該村新建村級(jí)公路（泥結(jié)石）2公里，由區(qū)交通局對(duì)其進(jìn)行硬化，已于201*年3月底完工，為村民銷(xiāo)售蔬菜及運(yùn)送生產(chǎn)生活物資提供了方便。區(qū)水務(wù)局提供資金修建的提灌站及渠道整治工程已進(jìn)入尾聲，并修整山坪塘一口，囤水田3口，不但解決了該村的灌溉問(wèn)題，

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也緩解了周?chē)�村組灌溉難情況。同時(shí)，對(duì)20余戶村民住宅進(jìn)行了風(fēng)貌打造，改善了村民生活環(huán)境，美化了鄉(xiāng)村面貌。提前完成三年規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，為幫扶工作規(guī)劃的完成及該村今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）上下聯(lián)絡(luò)，溝通協(xié)調(diào)

積極主動(dòng)做好與掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作。主動(dòng)邀請(qǐng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)赴觀南村實(shí)地調(diào)研幫扶工作。多次向掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位匯報(bào)幫扶工作規(guī)劃制定及工作進(jìn)展情況，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)意見(jiàn)，及時(shí)反饋鎮(zhèn)黨委政府，積極做好銜接溝通工作，促進(jìn)了“掛包幫”工作的有序進(jìn)行。201*年11月4日，市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任劉鳳成同志親自帶領(lǐng)市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及幫扶部門(mén)到觀南村調(diào)研，查看項(xiàng)目進(jìn)展情況，聽(tīng)取縣、鎮(zhèn)、村工作匯報(bào)，并現(xiàn)場(chǎng)研究解決各項(xiàng)目所需資金、技術(shù)、設(shè)備等具體問(wèn)題。通過(guò)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，聯(lián)系單位市煙草專賣(mài)局（公司）承諾每年為幫扶村提供不少于5萬(wàn)元的幫扶資金，并為村上的貧困大學(xué)生提供6000元助學(xué)金；區(qū)交通局補(bǔ)助村級(jí)公路建設(shè)資金20萬(wàn)元，并把公路的硬化工程納入了工作計(jì)劃；區(qū)水務(wù)局安排人員對(duì)水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了勘察設(shè)計(jì)，提供建設(shè)資金30余萬(wàn)元；區(qū)農(nóng)業(yè)局為村蔬菜種植戶提供價(jià)值6萬(wàn)元的種子及生產(chǎn)資料；區(qū)扶貧辦補(bǔ)助便民路建設(shè)資金10萬(wàn)元。同時(shí)，市人大機(jī)關(guān)干部職工及市煙草公司職工一道與幫扶村貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，根據(jù)貧困戶家庭實(shí)際情況，為其制定增收規(guī)劃，做到每戶有12個(gè)增收項(xiàng)目，力爭(zhēng)幫助他們?cè)缛彰撠�，并捐助�?萬(wàn)元的扶貧資金。還加強(qiáng)了與非貧困戶的聯(lián)系，為其提供政策、信息、技術(shù)等方面的幫扶支持。

（五）遵章守紀(jì)，團(tuán)結(jié)同志

下派以來(lái)，我自覺(jué)接受黨和群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，勤政廉潔，嚴(yán)于律己。在工作和生活中以身作則，率先垂范，顧全工作大局，自覺(jué)維護(hù)鎮(zhèn)黨委、政府的權(quán)威，帶頭貫徹執(zhí)行集體作出的決定，切實(shí)做到工作到位不越位，作風(fēng)主動(dòng)不盲動(dòng)。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。下派后通過(guò)與基層干部的朝夕相處、親眼所見(jiàn)和自身經(jīng)歷，真實(shí)地體驗(yàn)到基層干部工作環(huán)境的艱苦，工作條件的艱辛，工作實(shí)際的艱難，和他們相比，我現(xiàn)在工作的環(huán)境、條件和待遇要好許多，沒(méi)有理由不搞好自己的本職工作。（二）工作能力進(jìn)一步提高。一年的工作和生活，進(jìn)一步培養(yǎng)了我吃苦耐勞的意志和甘于寂寞、自覺(jué)學(xué)習(xí)的毅力，在決策能力、綜合協(xié)調(diào)能力、組織活動(dòng)能力、交際能力等多方面均得到鍛煉，工作水平不斷提高。

（三）理論水平進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái)，我由一名基層工作的新手成長(zhǎng)為可以獨(dú)立開(kāi)展農(nóng)村工作的干部，增強(qiáng)了開(kāi)展農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)，著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)農(nóng)村工作實(shí)踐，從思想上樹(shù)立解決農(nóng)村問(wèn)題的意識(shí)，在行為上提高化解農(nóng)村工作復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的能力，理論聯(lián)系實(shí)際的工作能力不斷增強(qiáng)，理論水平特別是農(nóng)村工作的理論水平進(jìn)一步增強(qiáng)。

一年來(lái)，我的工作雖然取得了一定成績(jī)，但還存在不足，一是知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，二是對(duì)農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

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一年來(lái)，我在市人大常委會(huì)及辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，各級(jí)部門(mén)的支持下，鎮(zhèn)、村干部群眾的幫助下，通過(guò)與鎮(zhèn)村干部群眾的不斷努力，盡最大的工作熱情，為觀南村的掛包幫工作盡了一份微薄之力，使群眾得到了一定的實(shí)惠。更重要的是在同鎮(zhèn)村干部共同工作、生活中學(xué)到了許多在機(jī)關(guān)無(wú)法學(xué)到的知識(shí)，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神；言行一致、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)；理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我學(xué)習(xí)的榜樣，雖然幫扶工作已經(jīng)結(jié)束，但與鎮(zhèn)村全體干部、幫扶點(diǎn)群眾建立起來(lái)的深厚友情，不會(huì)因?yàn)閹头龉ぷ鞯慕Y(jié)束而中斷，在今后的工作中，我將一如既往，隨時(shí)保持與同志們的聯(lián)系，并時(shí)刻關(guān)心、幫助觀閣鎮(zhèn)及觀南村的發(fā)展。

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群策群力謀發(fā)展全心全意求突破

為推進(jìn)惠民強(qiáng)村建設(shè)而努力

大竹縣“掛包幫”活動(dòng)情況匯報(bào)

縣委副書(shū)記孫忠

（201*年3月日）

大竹縣幅員面積2076平方公里，人口108萬(wàn)，轄50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、384個(gè)村。全縣“掛包幫”活動(dòng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，綜合治貧，改善民生，建設(shè)新村，先后啟動(dòng)了“特困村脫貧致富三年計(jì)劃”、竹黃省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。201*年，全縣實(shí)現(xiàn)GDP159億元，同比（下同）增長(zhǎng)16.1%；地方一般預(yù)算收入4.57億元，增長(zhǎng)31%；農(nóng)民人均純收入5956元，增長(zhǎng)16.8%。

一、做好“三加強(qiáng)”，確�！皰彀鼛汀被顒�(dòng)落到實(shí)處。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)幫扶責(zé)任�？h上建立“掛包幫”活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，由縣委副書(shū)記牽頭，包括4名縣委常委在內(nèi)的5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共同參與，定期研究解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。精心制定了全縣開(kāi)展“掛包幫”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，健全“掛包幫”活動(dòng)考核評(píng)比表彰機(jī)制、投入保障機(jī)制（縣財(cái)政每年安排8萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）和部門(mén)包村工作目標(biāo)管理辦法等，明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、

0層層抓落實(shí)的工作格局。二是加強(qiáng)幫扶聯(lián)系，確保廣泛覆蓋。采取重點(diǎn)幫扶與普遍幫扶相結(jié)合、特困村幫扶與新農(nóng)村建設(shè)示范村幫扶相結(jié)合的方法，全縣29名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別掛聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1-2個(gè)聯(lián)系村幫扶；81個(gè)縣級(jí)部門(mén)分別幫扶1個(gè)貧困村；每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2戶困難群眾，有幫扶能力的一般干部幫扶1戶困難群眾。目前，全縣共確定幫扶村111個(gè)（其中11個(gè)特困村、20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、80個(gè)普通村），1000余名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶201*余戶貧困黨員、困難群眾。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)示范，真情結(jié)對(duì)幫扶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，縣上四大家領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)正科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶特困戶157戶652人，投入幫扶資金235.63萬(wàn)元，一批關(guān)乎群眾切身利益的問(wèn)題通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶得到有效解決。生國(guó)主席多次深入聯(lián)系的大堰村，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金幫扶、新建農(nóng)房集中點(diǎn)等問(wèn)題，徹底改善了該村41戶村民住房條件，還建起藏書(shū)201*多冊(cè)的“農(nóng)家書(shū)屋”，豐富村民文化生活。華山村2組特困戶趙小榮，由于思想保守、資金技術(shù)缺乏，家庭經(jīng)濟(jì)始終上不去，為此，作為掛包領(lǐng)導(dǎo)月睿常委多次為他送去科技書(shū)籍，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)信心，協(xié)調(diào)解決發(fā)展資金、技術(shù)、市場(chǎng)等問(wèn)題。趙小榮逐漸轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，年收入達(dá)4萬(wàn)多元。截止目前，29名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系村調(diào)研指導(dǎo)達(dá)126人次，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目30多個(gè)，協(xié)調(diào)到位資金2415萬(wàn)元，辦實(shí)事好事46件，捐款捐物3萬(wàn)余元，幫助

0解決具體問(wèn)題34個(gè)。去年春節(jié)、七一期間，開(kāi)展的“話黨恩送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)將全縣“掛包幫”活動(dòng)引向深入，全縣81個(gè)單位、201*余名黨員干部積極參與，慰問(wèn)困難戶5000戶，為困難群眾送去慰問(wèn)金150余萬(wàn)元和價(jià)值300余萬(wàn)元的慰問(wèn)物資�？h工商局設(shè)立“紅盾愛(ài)心基金”，機(jī)關(guān)黨員干部為偏巖村、馬龍村等村困難群眾捐款5萬(wàn)余元。縣司法局開(kāi)展“金秋助學(xué)”行動(dòng)，為鐵籠村募集善款4000元。全縣上下正形成強(qiáng)大的“掛包幫”合力，保證活動(dòng)有效推進(jìn)。

二、做好“四著力”，致力“掛包幫”活動(dòng)群眾受益。一是科學(xué)謀劃，著力搞好發(fā)展規(guī)劃。把解決發(fā)展出路作為“掛包幫”活動(dòng)的關(guān)鍵�？h上動(dòng)員部署后，幫扶干部迅速進(jìn)村入戶，摸清村情民意，包括村里的人口、班子、資源等情況，與村“兩委”成員、黨員和群眾反復(fù)討論研究，科學(xué)研判當(dāng)前影響發(fā)展的主要癥結(jié)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，按照“基礎(chǔ)先行，產(chǎn)業(yè)支撐，民生為本，黨建保障”的發(fā)展思路，擬訂幫扶方案，報(bào)聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核后，形成最終方案�？h住建局發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，派出精兵強(qiáng)將指導(dǎo)幫扶村新華村新村風(fēng)貌打造，幫助規(guī)劃村道，設(shè)計(jì)村文化活動(dòng)中心。81個(gè)縣級(jí)部門(mén)共幫助村“兩委”完善發(fā)展規(guī)劃65份、新定產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃31份。二是基礎(chǔ)先行，著力破解發(fā)展“瓶頸”。把解決行路難、飲用水難、電力電訊難等作為“掛包幫”活動(dòng)突破口，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村部門(mén)、駐村干部共同努力，充分運(yùn)用項(xiàng)目資金，發(fā)動(dòng)群眾籌資投

0勞，破解資金瓶頸，加快基礎(chǔ)建設(shè)。201*年，全縣共投入幫扶村建設(shè)資金2.8億元，新建改建通村道路360公里、蓄水池172口、沼氣池662口，打衛(wèi)生井310口，整治山坪塘19口、水庫(kù)2座，建水渠134.1公里，解決飲水困難戶1100戶。特困村農(nóng)網(wǎng)改造全面完成，電視信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低收入人群的生產(chǎn)生活條件明顯改善。三是產(chǎn)業(yè)支撐，著力增強(qiáng)發(fā)展“造血功能”�？h財(cái)政每年為每個(gè)特困村注入10萬(wàn)元資金，建立種養(yǎng)業(yè)幫扶機(jī)制和大戶激勵(lì)機(jī)制，采取“據(jù)實(shí)發(fā)展，按量補(bǔ)助”等形式，激勵(lì)扶助村民發(fā)展生豬、牛羊、家禽等養(yǎng)殖業(yè)和核桃、香椿、紅李、銀杏等經(jīng)濟(jì)作物，依托“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，廣泛進(jìn)行農(nóng)業(yè)招商引資，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。華山村結(jié)合山區(qū)特色，在包村部門(mén)的大力支持下，新發(fā)展核桃300余畝，脆紅李550余畝、香椿400余畝。拱橋壩村特困黨員石世全一直憂心養(yǎng)殖技術(shù)難題，幫扶部門(mén)縣畜牧局得知后不僅為其提供種羊3只，還手把手傳授現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)，其已成為存欄11頭牛、30頭豬、20只羊，年收入3萬(wàn)多元的養(yǎng)殖大戶，帶動(dòng)了一方產(chǎn)業(yè)興起。高硐村、大堰村、華山村等特困村提前半年就實(shí)現(xiàn)人均純收入超3400元�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在幫扶村建成特色種植業(yè)基地97900畝、養(yǎng)殖業(yè)基地59處，培育大戶1558戶。四是民生為本，著力改善生產(chǎn)生活條件。將特困村危房、土墻房、茅草房的改建納入享受07年災(zāi)后重建補(bǔ)助政策范圍，新建改建農(nóng)房33000間，110萬(wàn)平

0方米。華山村建成別墅式農(nóng)房23戶，新華村打造出具有地方特色的川東山寨村，受到省市充分肯定。11個(gè)特困村819戶1105名符合條件的農(nóng)戶全部納入低保。發(fā)揮獎(jiǎng)優(yōu)助學(xué)基金、教育慈善會(huì)作用，改擴(kuò)建村小42所，解決農(nóng)民子女上學(xué)難，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

三、做好“三整合”，破解“掛包幫”活動(dòng)發(fā)展瓶頸。一是政策傾斜，整合項(xiàng)目投入。包村部門(mén)在制定道路建設(shè)、水利設(shè)施等方面政策措施時(shí)，對(duì)資金、項(xiàng)目實(shí)行集中統(tǒng)籌、捆綁投放，將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、退耕還林等項(xiàng)目重點(diǎn)向活動(dòng)涉及村傾斜。201*年，全縣整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目454個(gè)，僅11個(gè)特困村和20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村投入資金達(dá)8400多萬(wàn)元。二是突出主體，整合群眾參與。駐村幫扶干部以身作則，動(dòng)員組織群眾群策群力建設(shè)新農(nóng)村。駐村干部吳小江帶頭為農(nóng)房改建、村道建設(shè)累計(jì)出資3000余元，激勵(lì)群眾踴躍參與。所有建設(shè)項(xiàng)目做到“干與不干”群眾說(shuō)了算、“干好干壞”群眾來(lái)評(píng)判，使群眾成為建設(shè)主體，激發(fā)了群眾干事激情。華山村發(fā)揮群眾主體作用，村民主動(dòng)投資投勞，居民建房點(diǎn)實(shí)行“一集中一分戶五統(tǒng)一”，集中勞力組成互助組、分戶協(xié)商簽訂價(jià)格協(xié)議、統(tǒng)一按要求施工，收到良好效果。去年7月13日，省直工委副書(shū)記、“掛包幫”聯(lián)席會(huì)議辦公室湯建平副主任前來(lái)檢查指導(dǎo)調(diào)研，給予了高度贊許。目前，全縣幫扶村自籌資金10116萬(wàn)元，僅11個(gè)特困村和20個(gè)新農(nóng)村示范村啟動(dòng)集中居民點(diǎn)建設(shè)16個(gè)，實(shí)施風(fēng)貌整

0治4505戶，完成村組、入戶道路新（改）建358.9公里。三是吸納“閑資”，整合社會(huì)力量。組織各類企業(yè)和各界成功人士支持參與“掛包幫”活動(dòng)。大楓樹(shù)絲業(yè)公司資助廟壩扶貧新村建設(shè)資金累計(jì)達(dá)200萬(wàn)元，還吸納困難戶20多人進(jìn)廠就業(yè)。華山村村道建設(shè)初期缺資金，群眾意愿性差，紅星煤礦老板王國(guó)忠無(wú)償資助啟動(dòng)資金2萬(wàn)元，帶動(dòng)10多名在外經(jīng)商辦企業(yè)成功人士捐資10萬(wàn)余元，該村不到2個(gè)月時(shí)間便籌齊所需資金。截止去年底，全縣共向“掛包幫”活動(dòng)涉及村投入資金2.8億元，其中群眾籌資投勞、社會(huì)捐助達(dá)1.2億元，起到了“四兩撥千斤”的放大效應(yīng)。

四、強(qiáng)化黨建保障，催生“掛包幫”活動(dòng)內(nèi)在動(dòng)力。堅(jiān)持把增強(qiáng)扶貧村黨支部帶領(lǐng)群眾致富能力放在“掛包幫”活動(dòng)首位，出臺(tái)了加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作“十條措施”。一是選“官”入駐，增強(qiáng)后勁。在全縣機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員中公開(kāi)選拔10名科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、選派16名科技特派員入駐新農(nóng)村建設(shè)示范村工作；公開(kāi)選拔10名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)入駐特困村，幫助指導(dǎo)特困村扶貧工作；為每個(gè)村安排1名大學(xué)生村干部，增添村級(jí)組織新生力量，提供人力支持。二是育人脫貧，提升“民智”。堅(jiān)持“扶貧與扶智”相結(jié)合，開(kāi)通扶貧村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工618名。新建“農(nóng)家書(shū)屋”10個(gè)，收集農(nóng)業(yè)科技、養(yǎng)殖技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)等方面書(shū)籍，成為農(nóng)民群眾精神文化生活的加油站。涉農(nóng)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)111次，覆蓋12400

0余人次，并為每個(gè)村安排了1名技術(shù)人員定點(diǎn)服務(wù)。堅(jiān)持“免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免生活費(fèi)”的“三免”原則，為扶貧村免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工技能，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。廣泛開(kāi)展以講政策、講法制、講道德、講恩情為內(nèi)容的農(nóng)村“四講”活動(dòng)，培育新型農(nóng)民。積極培育思想解放、懂技術(shù)的農(nóng)民作為黨員發(fā)展對(duì)象，培養(yǎng)后備力量，培訓(xùn)黨員13800人次，新發(fā)展農(nóng)民黨員127名。三是創(chuàng)新組織，升級(jí)“內(nèi)驅(qū)”。在扶貧幫扶村積極探索黨組織設(shè)置新模式，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升發(fā)展的“內(nèi)在動(dòng)力”。后進(jìn)的華山村與先進(jìn)的長(zhǎng)樂(lè)村“聯(lián)姻”，創(chuàng)建了第一個(gè)農(nóng)村聯(lián)合黨支部，開(kāi)創(chuàng)了“先進(jìn)帶后進(jìn)、富村帶窮村”的先河，長(zhǎng)樂(lè)村黨支部書(shū)記楊幫武被兩個(gè)村的黨員、群眾公推直選為聯(lián)合黨支部書(shū)記。在楊幫武的帶領(lǐng)下，華山村已由昔日貧窮落后的村，變成而今的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。201*年，楊幫武同志被中央15家主流媒體相繼報(bào)道為“舍腎忘死”的鐵支書(shū)；省委書(shū)記劉奇葆對(duì)楊幫武的事跡給予充分肯定：“像達(dá)州市幫武同志那里，積極探索建立聯(lián)合黨支部，采取富村帶窮村這種模式就很好，一是帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二是充分利用了人才，應(yīng)該加以推廣”。去年9月15日，省委常委、組織部長(zhǎng)柯尊平對(duì)我縣開(kāi)展以華山村為代表的“掛包幫”活動(dòng)的做法和成效給予了批示肯定。石堰村等村企聯(lián)建黨支部，實(shí)現(xiàn)了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“互動(dòng)雙贏”。寨峰村等村的“三同”黨小組設(shè)置，優(yōu)化了農(nóng)村黨建資源配置，激發(fā)了黨建活力。目前，全縣在農(nóng)

0村專合組織、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織324個(gè)，建起“三同”黨小組13個(gè)，建成“農(nóng)村基層組織建設(shè)示范村”7個(gè)、黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）110個(gè)。

我們深知，我縣的“掛包幫”活動(dòng)雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)要求和人民期盼還有差距。我們決心在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用心把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓進(jìn)取，掀起“掛包幫”活動(dòng)新的熱潮，奮力推動(dòng)大竹經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

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