嶧城區(qū)多措并舉跟進(jìn)第一書記管理
嶧城區(qū)多措并舉跟進(jìn)第一書記管理
第一書記選派入村以來,嶧城區(qū)采取規(guī)范管理、綁定幫扶目標(biāo)和分割考評管理等舉措,全面加強(qiáng)第一書記管理,扎實推進(jìn)第一書記駐村幫扶工作。
規(guī)范日常管理抓落實。市“雙千工程”和區(qū)“雙百工程”啟動后,區(qū)組織部、各鎮(zhèn)街提早謀劃,區(qū)成立第一書記下派辦公室加強(qiáng)對第一書記的管理,本著管理規(guī)定市區(qū)定,日常管理鎮(zhèn)街抓的管理方式,推進(jìn)第一書記工作。一是抓考勤。實行鎮(zhèn)街點名考勤,區(qū)督察局督查考勤相結(jié)合的考勤辦法,確保第一書記下的去進(jìn)得了還能待得;二是抓會議。規(guī)范村干群會議制度,通過與任期目標(biāo)目標(biāo)會議的結(jié)合,幫助第一書記盡快了解村情,適應(yīng)角色;三是抓工作。區(qū)委組織、宣傳等部門開展了針對第一書記的工作紀(jì)實,民情動態(tài)側(cè)記,入村日記寫實等多種形式,傳遞工作動態(tài)增強(qiáng)工作信心。目前,全區(qū)160多個派駐第一書記的村召開會議235次,群眾對第一書記的工作作風(fēng)滿意態(tài)度達(dá)到95%。
綁定幫扶目標(biāo)求突破。為保證第一書記幫扶項目有的放矢,我區(qū)在具體幫扶中推行兩個綁定。一個是幫扶政策的出臺要與要第一書記的實踐綁定。第一書記與原單位工作脫離后深入實踐吃透村情,盡快形成調(diào)研報告并制定出幫扶舉措并作出年度發(fā)展目標(biāo)承諾,對調(diào)研報告不實者一般不與第一書記工作考核捆綁;另一個是第一書記要與所幫包村捆綁。
幫扶要圍繞基層發(fā)展和穩(wěn)定這兩個目標(biāo)展開,幫扶項目審核通過后全部納入幫扶數(shù)據(jù)庫,幫扶項目一方面要講求短平快,使群眾短期內(nèi)能得到實惠,另一方面又要謀求長遠(yuǎn),推動村級經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一年內(nèi)完成承諾事項,實現(xiàn)幫扶目標(biāo)的選派書記才可以與幫包村解除捆綁。近日來,171名選派書記已全面進(jìn)入調(diào)研階段,其中峨山鎮(zhèn)各大布村的秸稈煤秸稈壓塊發(fā)展計劃正在進(jìn)行可行性論證。
分割考評環(huán)節(jié)重細(xì)節(jié)。我區(qū)對考評管理進(jìn)行階段和任務(wù)分割,探索實行任前、任中、任后評估,市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、原單位考核的“三評五考”機(jī)制!叭u”開展使第一書記的選派、二次選派更具針對性和選擇性,任中評價也可以更好的為第一書記提供工作指導(dǎo)!拔蹇肌笨己梭w系重在細(xì)化考核細(xì)則,在各級組織和群眾里要展開各有側(cè)重點的考核,更加注重群眾的認(rèn)可度,考核中將村容村貌、班子建設(shè)、發(fā)展活力、出勤管理、村莊穩(wěn)定五大塊包含發(fā)展隱性指標(biāo)的20多個指標(biāo)納入考核中去。目前,任前評估已經(jīng)結(jié)束,全區(qū)范圍內(nèi)市直部門干部23人,區(qū)直機(jī)關(guān)71人,離退休干部10人,鎮(zhèn)街干部67人已經(jīng)選派入村工作,下步工作將集中到任中評估和管理。
遠(yuǎn)程教育中心
袁賀興
擴(kuò)展閱讀:“第一書記”“三定一諾雙評”
膠州市村(社區(qū))黨組織“第一書記”“三定一諾雙評”實施細(xì)則
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對村(社區(qū))黨組織“第一書記”的教育管理,構(gòu)建“第一書記”深入基層、服務(wù)群眾的長效機(jī)制,促進(jìn)“第一書記”積極履職盡責(zé),確;鶎咏M織建設(shè)和機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾各項目標(biāo)任務(wù)的落實,根據(jù)市委《關(guān)于深化“走進(jìn)百姓”黨建品牌開展基層組織建設(shè)年的實施意見》,制定本實施細(xì)則。
第二條本實施細(xì)則適用于市委組織部選派的村(社區(qū))黨組織“第一書記”。
第三條“第一書記”的選派范圍為是中共正式黨員的鎮(zhèn)(街道)和市直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀中層干部和年輕優(yōu)秀大學(xué)生一般干部。
第四條“第一書記”工作分脫產(chǎn)駐村和非脫產(chǎn)聯(lián)村(社區(qū))兩種方式,分輪次選派。選派脫產(chǎn)駐村的“第一書記”,每輪次任期為一年,脫產(chǎn)駐村期間要與單位業(yè)務(wù)工作完全脫鉤,全身心投入駐村工作,派出單位不得擅自撤回。派出單位要會同所在鎮(zhèn)(街道)安排好駐村干部的食宿,提供交通便利。對脫產(chǎn)駐村的“第一書記”,派出單位要按每人每個實際駐村工作日40元的標(biāo)準(zhǔn),給予駐村補(bǔ)貼,不得增加村莊負(fù)擔(dān)。選派非脫產(chǎn)聯(lián)村(社區(qū))的“第一書記”,每輪次任期為兩年,每月至少一次駐村(社區(qū))蹲點調(diào)研、開展工作。因人事變動等原因影響“第一書記”正常履職的,由市委組織部隨時作出調(diào)整。
從市直部門(單位)選派的“第一書記”駐村工作期間一般不允許鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部陪同,各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要為每人安排一名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任“第一書記”助理,負(fù)責(zé)“第一書記”工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
第五條“三定一諾雙評”是對“第一書記”的履職推進(jìn)機(jī)制,內(nèi)容包括:對“第一書記”定職責(zé)、定目標(biāo)、定制度,“第一書記”向市委和所任職村(社區(qū))黨員群眾公開作出履職承諾,對“第一書記”履職情況實施組織工作目標(biāo)考評和群眾滿意度測評。
第二章“第一書記”的工作職責(zé)、工作目標(biāo)和工作制度
第六條“第一書記”的總體職責(zé)為貫徹黨的政策、深入調(diào)查研究、助力基層組織、服務(wù)黨員群眾!暗谝粫洝迸c所任職村(社區(qū))黨組織書記是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,要在所派駐鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和派出單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。駐村(社區(qū))工作期間,以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理為主。
“第一書記”的具體職責(zé)為宣傳政策法規(guī)、調(diào)查社情民意、推進(jìn)組織建設(shè)、指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、掌控基層信息、化解矛盾隱患、提供困難幫扶、搞好聯(lián)絡(luò)服務(wù)。第七條村黨組織“第一書記”的工作目標(biāo)。
(一)選育好一個帶頭人。在健全班子的基礎(chǔ)上突出村黨組織帶頭人隊伍建設(shè),深入推進(jìn)“能人治村”戰(zhàn)略,抓好能人后備干部的選拔培養(yǎng)和教育管理,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,理順好村“兩委”干部關(guān)系,組織學(xué)習(xí)市紀(jì)委和市委組織部《關(guān)于從嚴(yán)教育管理村級干部的暫行辦法》,使村“兩委”班子增強(qiáng)黨性觀念、凝聚發(fā)展共識、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、積極干事創(chuàng)業(yè)。(二)理清一條發(fā)展思路。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,因村制宜、突出特色,幫助村級組織形成一個富民強(qiáng)村的好思路,引進(jìn)一批切實可行的增收致富項目。積極探索建立促進(jìn)村集體增收和農(nóng)民增收的長效機(jī)制,在促進(jìn)農(nóng)民增收過程中增加村級集體經(jīng)營性收入,滿足村級組織正常運轉(zhuǎn)和服務(wù)群眾需要,夯實凝聚黨員群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。(三)落實一套管用制度。指導(dǎo)落實以工作責(zé)任制、履職承諾制、過錯問責(zé)制為主要內(nèi)容的村級組織“三制”管理和以資金、資產(chǎn)、資源為重點的“三資”管理“3+3”村級組織管理機(jī)制;推進(jìn)“四議一審兩公開”村級民主決策制度、每月10日的村級“民主活動日”制度和發(fā)展黨員全程記實、全程公示、全程票決制度的落實;指導(dǎo)建立黨員年審制度,構(gòu)建農(nóng)村黨員信用等級評價體系。
(四)建好一個活動場所。推進(jìn)村級活動場所建設(shè),搞好場所設(shè)施配套,使村級組織有獨立的工作和服務(wù)場所,功能齊全、使用經(jīng)常、發(fā)揮作用。
(五)完善一套服務(wù)機(jī)制。引導(dǎo)基層黨組織和黨員增強(qiáng)主動服務(wù)群眾意識,依托市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善以實事辦理為重點的便民服務(wù)機(jī)制,切實幫助群眾解決生產(chǎn)、生活等方面的實際困難,不斷提升黨員群眾對鎮(zhèn)(街道)村黨組織工作的滿意度。第八條社區(qū)黨組織“第一書記”的工作目標(biāo)。
(一)健全組織網(wǎng)絡(luò)。采取單獨組建、聯(lián)合組建、兼職共建等組建模式,建立完善社區(qū)黨組織和群團(tuán)組織,形成以社區(qū)黨委(黨總支)、居民小區(qū)黨支部、樓棟黨小組為主體,駐區(qū)單位、民間組織黨組織及群團(tuán)組織為補(bǔ)充的網(wǎng)格化黨群組織設(shè)置機(jī)制。
(二)規(guī)范運行機(jī)制。指導(dǎo)社區(qū)黨組織建立健全以社區(qū)黨員服務(wù)中心、便民服務(wù)中心“兩個中心”為載體,以社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議為平臺,以黨員志愿者服務(wù)隊、青年志愿者服務(wù)隊、便民服務(wù)隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊、文體活動隊五支隊伍為主體的和諧社區(qū)“215”黨建工作運行機(jī)制,探索建立社區(qū)黨組織活動開放日,形成服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、社會管理規(guī)范的區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。
(三)抓好制度落實。指導(dǎo)社區(qū)黨組織加強(qiáng)對駐社區(qū)在職黨員和外來務(wù)工流動黨員的雙重管理。推進(jìn)“四會一課”、民主評議和組織鑒定、社區(qū)黨組織評議鑒定結(jié)果反饋等各項制度的落實。依托市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)三級電子信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)社區(qū)完善服務(wù)機(jī)制。
(四)建好活動場所。多渠道籌措資金,幫助社區(qū)配備活動設(shè)施,建立文體活動陣地,完善社區(qū)黨員服務(wù)中心和便民服務(wù)中心功能,著力將社區(qū)黨組織活動陣地打造成黨建示范點。(五)辦理一批實事。及時了解生活困難黨員、困難群眾情況,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實救助政策和幫扶措施。全面摸排在社會穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)、消防安全、節(jié)能減排、計劃生育、防范邪教等方面存在的隱患,對排查出的各類隱患,協(xié)助社區(qū)黨組織采取有效措施,及時予以化解。每名社區(qū)黨組織“第一書記”每年至少為社區(qū)辦2件實事。第九條工作目標(biāo)的確定與報備。“第一書記”要根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)和村(社區(qū))黨組織建設(shè)的基本目標(biāo),在深入調(diào)研和廣泛征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上,確定任期工作目標(biāo),填寫《膠州市村(社區(qū))黨組織“第一書記”任期目標(biāo)備案表》,經(jīng)所在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和派出單位黨組織審核后報市委組織部備案。第十條“第一書記”的工作制度。(一)蹲點調(diào)研制度!暗谝粫洝瘪v村(社區(qū))期間要深入田間地頭、群眾炕頭,廣泛開展調(diào)查研究。要與黨員干部群眾面對面溝通、心貼心交流,全面了解所任職村(社區(qū))情況,深入剖析制約村(社區(qū))科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題,準(zhǔn)確把握影響穩(wěn)定的矛盾隱患,積極提出促進(jìn)村(社區(qū))科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的對策建議。駐村(社區(qū))調(diào)研要記好“民情日記”,每名“第一書記”每年至少形成1篇高質(zhì)量的調(diào)研報告報市委組織部。
(二)工作例會制度。脫產(chǎn)駐村的“第一書記”每周主持召開1次村“兩委”工作例會,學(xué)習(xí)政策、溝通思想、研究工作。非脫產(chǎn)聯(lián)村(社區(qū))的“第一書記”每月至少主持召開1次所任職村(社區(qū))黨組織成員和其他干部參加的工作例會,聽取村(社區(qū))黨組織書記的工作匯報,搞好對基層干部的思想引導(dǎo),指導(dǎo)基層干部開展工作,現(xiàn)場研究解決有關(guān)問題。(三)參加會議制度!暗谝粫洝币獏⒓铀温毚(社區(qū))黨組織召開的黨員大會、民主生活會、村民(居民)代表大會以及進(jìn)行村(社區(qū))重大事項決策的其他重要會議,每年至少1次參加村級“民主活動日”。(四)雙向約談制度!暗谝粫洝币c所任職村(社區(qū))干部、黨員、離退職老干部和入黨積極分子普遍進(jìn)行一次談心談話,傾聽民聲、了解民意、交流思想、指導(dǎo)工作。
“第一書記”工作期間要向黨員群眾公開本人聯(lián)系方式,隨時接受所任職村(社區(qū))黨員干部群眾的約談。對提出約談要求的黨員干部群眾,要確定時間及時談話,主動傾聽黨員群眾意見,做好思想疏導(dǎo)工作,幫助解決實際困難。
(五)結(jié)對幫扶制度。每名“第一書記”至少聯(lián)系2戶特困家庭,走進(jìn)群眾家中,傾聽群眾心聲,了解群眾疾苦,幫助解決當(dāng)前面臨的實際困難。要立足于從根本上脫困,采取愛心助學(xué)、幫助就業(yè)、扶持脫貧項目、申請有關(guān)部門救助等措施,使他們逐步渡過難關(guān)、走出困境、脫貧致富。
第三章“第一書記”的工作理念、工作紀(jì)律和履職承諾
第十一條“第一書記”八項工作理念。
(一)黨的宗旨不能忘,市委重托不能忘,優(yōu)良作風(fēng)不能忘,黨員身份不能忘。(二)扶助而不代替,到位而不越位,添彩而不添亂。(三)把百姓當(dāng)親人,視自己如家人。
(四)真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,真情關(guān)心群眾疾苦,真正解決群眾困難。(五)把誠心亮給群眾,把熱心獻(xiàn)給群眾,把放心交給群眾,把舒心留給群眾。(六)面對困難不繞道,責(zé)任面前不脫逃。(七)經(jīng)受住組織的考驗,經(jīng)得起群眾的檢驗。
(八)帶著求真務(wù)實的作風(fēng)下去,帶著群眾贊譽(yù)的口碑回來。第十二條“第一書記”六條工作紀(jì)律。(一)嚴(yán)禁空掛虛聯(lián)、不履職盡責(zé)。
(二)嚴(yán)禁對基層反映事項推諉扯皮、久拖不辦。(三)嚴(yán)禁對基層隱患視而不見、知情不報。(四)嚴(yán)禁違背政策和法律法規(guī)亂答復(fù)問題。
(五)嚴(yán)禁借任職之機(jī)接受禮品、領(lǐng)取報酬、謀取私利。(六)嚴(yán)禁駐村進(jìn)社區(qū)工作期間飲酒。第十三條“第一書記”的履職承諾。
“第一書記”要按照“三定”內(nèi)容,就積極履行職責(zé)、完成任期目標(biāo)、執(zhí)行工作制度及工作紀(jì)律和為村莊(社區(qū))辦理實事等內(nèi)容,簽訂書面承諾書,面對面向所任職村(社區(qū))黨員、群眾公開作出履職承諾。履職承諾書一式四份,由所任職村(社區(qū))黨組織存檔,并分別報鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、派出單位黨組織和市委組織部備案。
第四章“第一書記”的述職考評
第十四條“第一書記”履行職責(zé)專項述職。每年年底,“第一書記”要將履行職責(zé)情況形成專項書面述職報告。述職內(nèi)容包括完成基本工作目標(biāo)、辦理實事、落實工作制度、執(zhí)行工作紀(jì)律情況,存在問題和不足,下步工作打算及意見建議。書面述職報告報市委組織部備案。
第十五條“第一書記”的履職考核?己梭w系包括組織工作目標(biāo)考評和群眾滿意度測評兩大部分。組織工作目標(biāo)考評主要考評“第一書記”完成基本工作目標(biāo)、執(zhí)行工作制度和工作紀(jì)律、為村(社區(qū))辦理實事和黨組織晉位升級情況,基本分為100分。群眾滿意度測評主要測評“第一書記”所任職村(社區(qū))黨員群眾對“第一書記”工作的滿意度。第十六條對村黨組織“第一書記”的工作目標(biāo)考評。(一)基本工作目標(biāo)(基本分60分)
1、加強(qiáng)隊伍建設(shè)(20分)。①加強(qiáng)對村干部隊伍的思想政治教育,組織學(xué)習(xí)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于從嚴(yán)教育管理村級干部的暫行辦法》,村班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)規(guī)范、工作推進(jìn)有力,記10分,未組織學(xué)習(xí)《暫行辦法》扣5分;村班子存在嚴(yán)重矛盾未及時化解視情扣1-5分;②年內(nèi)組織對黨員、干部、入黨積極分子進(jìn)行一次以黨性教育為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)記10分,否則扣10分;③組織黨員和群眾代表外出考察或進(jìn)行致富技能培訓(xùn),每次獎5分;④發(fā)揮本人作用為后進(jìn)村班子新選任一名黨員群眾認(rèn)可的優(yōu)秀黨組織負(fù)責(zé)人獎20分。2、理清發(fā)展思路(15分)。①幫助村莊形成一個促進(jìn)村集體增收和農(nóng)民增收的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,記10分,否則扣10分;②指導(dǎo)村級班子制定目標(biāo)具體、責(zé)任明確、措施可行的年度工作計劃記5分,否則扣5分。
3、推進(jìn)制度落實(25分)。①指導(dǎo)村黨組織按“四議一審兩公開”程序決策重大事項,實施發(fā)展黨員全程紀(jì)實、全程公示和全程票決記15分,每發(fā)生一起違規(guī)決策事項或違規(guī)發(fā)展黨員扣5分;②指導(dǎo)村莊按規(guī)定組織“民主活動日”記10分,每缺1次扣1分;③指導(dǎo)村黨組織建立實施黨員資格年審制度,獎3分;④指導(dǎo)村莊建立黨員信用等級評價體系,獎3分。
4、搞好場所建設(shè)。①幫助村級活動場所完善各項制度,新配備辦公設(shè)施獎6分;②幫助修繕、新建村活動場所,每投入1萬元獎5分。
5、建立服務(wù)機(jī)制。指導(dǎo)村莊建立為民服務(wù)代理點,并充分發(fā)揮作用獎3分。(二)執(zhí)行工作制度和工作紀(jì)律(基本分40分)
1、蹲點調(diào)研(8分)。①按規(guī)定蹲點調(diào)研,記寫“民情日記”,記4分,否則視情扣1-4分;②每年向市委組織部提報一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告記4分,否則扣4分。
2、工作例會(8分)。按規(guī)定主持召開村“兩委”工作例會記8分,每缺1次扣1分。3、參加會議(8分)。按規(guī)定參加黨員大會、民主生活會、村民代表大會、進(jìn)行村級重大事項決策的其他重要會議和每半年不少于1次的村級“民主活動日”記8分,每缺一次扣2分。
4、雙向約談(8分)。①與村干部、黨員、離退職老干部和入黨積極分子普遍進(jìn)行一次談心談話記5分,否則視情扣1-5分;②接受黨員群眾約談記3分,否則視情扣1-3分。5、結(jié)對幫扶(8分)。①結(jié)對幫扶2戶特困家庭,并入戶走訪慰問、了解情況記8分,缺1戶扣3分,未入戶走訪扣2分;②對特困家庭的學(xué)生進(jìn)行愛心助學(xué),獎4分;③每幫助特困家庭落實1個就業(yè)崗位獎5分;④每幫助特困家庭落實1個脫貧致富項目獎8分;⑤每幫助特困家庭向有關(guān)部門申請一筆困難救助獎3分。
6、執(zhí)行紀(jì)律。①每發(fā)生一起違反“六嚴(yán)禁”工作紀(jì)律的情況扣5分,情節(jié)特別嚴(yán)重的扣10分;②因工作方式方法不當(dāng),激發(fā)干群矛盾,被群眾投訴,經(jīng)查實每起扣5分,情節(jié)特別嚴(yán)重的扣10分。
(三)為村莊辦理實事(均為獎分)
1、為村莊規(guī)劃建設(shè)和管理爭取物資、資金投入,每投入1萬元獎5分。2、為村莊爭取各級政策扶持資金每1萬元獎2分。
3、每為村莊引進(jìn)一個工業(yè)、三產(chǎn)或高效農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,經(jīng)考核組綜合評估按一類40分,二類30分,三類20分,四類10分予以獎分。
4、每幫助村莊建立一處種植或養(yǎng)殖示范基地獎10分。(四)村黨組織晉位升級(獎扣分)
以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對村黨組織的ABCD分類定級為基礎(chǔ),以對村黨組織的年度分類評級為依據(jù),B、C、D級每晉一位獎10分,A、B、C級每降一位扣10分。第十七條對村黨組織“第一書記”工作的群眾滿意度測評。測評采取無記名投票方式,參加測評范圍為“第一書記”所任職村的村“兩委”成員、黨員、村民代表、離退職老干部和入黨積極分子,參加投票人數(shù)不少于應(yīng)參加人數(shù)的2/3。測評等次分很滿意、滿意、基本滿意、不滿意。滿意度的計算辦法為:群眾滿意度=(很滿意票數(shù)+滿意票數(shù))÷投票數(shù)。第十八條對社區(qū)黨組織“第一書記”的組織工作目標(biāo)考評和群眾滿意度測評參照第十五條、第十六條和第十七條規(guī)定執(zhí)行。
第十九條“第一書記”履職考核基本步驟。(一)“第一書記”自查申報
“第一書記”搞好自查,填寫《膠州市村(社區(qū))黨組織“第一書記”履職情況自查報告表》,報市委組織部。(二)考核組考核
市委組織部抽調(diào)人員組成考核組分頭赴脫產(chǎn)駐村“第一書記”所任職的村莊,通過查驗相關(guān)檔案及證明材料和實地查看,進(jìn)行工作目標(biāo)考核評分。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委組成考核組對非脫產(chǎn)“第一書記”進(jìn)行工作目標(biāo)考核評分。(三)組織群眾滿意度測評
市委組織部考核組和各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委考核組分別負(fù)責(zé)組織對脫產(chǎn)駐村“第一書記”和非脫產(chǎn)聯(lián)村(社區(qū))“第一書記”的群眾滿意度測評,并匯總測評結(jié)果。(四)進(jìn)行排名定檔
市委組織部綜合考評組對“第一書記”的考核得分進(jìn)行匯總核算,并按鎮(zhèn)(街道)和市直部門(單位)、脫產(chǎn)和非脫產(chǎn),分黨政正職、非黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部、正股級干部、副股級及以下干部四類分別進(jìn)行排名。核算公式為:考核總分=組織工作目標(biāo)考評得分×群眾滿意度。根據(jù)考核位次,按照類別分別按30%的比例確定優(yōu)秀等次,按30%的比例確定良好等次;群眾滿意度測評為基本稱職或不稱職等次的直接確定為考核基本稱職或不稱職等次,其他為稱職等次。基本工作目標(biāo)和執(zhí)行工作制度及工作紀(jì)律得分低于80分或所任職黨組織年度考評定級降位的,不得確定為優(yōu)秀等次。
出現(xiàn)下列情形之一的直接確定為不稱職等次:①違犯“六嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定,造成嚴(yán)重不良影響的;②因工作方式方法不當(dāng),激化干群矛盾,造成群眾集體訪、越級訪或群體性事件的;③因掌控信息遲緩、報告不及時、處置不得當(dāng),導(dǎo)致群體性事件發(fā)生的。(五)部長辦公會審核
部長辦公會對考核結(jié)果和考核等次進(jìn)行審核,提出獎懲意見。(六)報市委審批
市委組織部將對“第一書記”的考核結(jié)果、考核等次及獎懲意見報市委審批。第二十條考核結(jié)果的使用?荚u結(jié)果作為評先樹優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)。考評為優(yōu)秀等次的“第一書記”,由市委授予“優(yōu)秀第一書記”稱號,優(yōu)先推薦為各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)工作者和勞動模范,優(yōu)先確定為機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次,優(yōu)先提拔重用。對脫產(chǎn)駐村的“優(yōu)秀第一書記”不占單位名額直接確定為機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次。對“優(yōu)秀第一書記”中成績特別突出的,經(jīng)進(jìn)一步組織考察,是副局級干部的納入正局級后備干部人選;是正股級干部的納入副局級后備干部人選;是副股級及以下干部的優(yōu)先提拔為正股級或副股級干部。對經(jīng)考評為基本稱職的“第一書記”,由所在單位主要負(fù)責(zé)同志予以誡勉談話,責(zé)其限期整改;對經(jīng)考評為不稱職的“第一書記”,由市委組織部予以誡勉談話,調(diào)整出“第一書記”隊伍,取消年度評優(yōu)資格,兩年內(nèi)不得提拔重用。
第五章附則
第二十一條本辦法由中共膠州市委組織部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
友情提示:本文中關(guān)于《嶧城區(qū)多措并舉跟進(jìn)第一書記管理》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,嶧城區(qū)多措并舉跟進(jìn)第一書記管理:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。