對(duì)基層“三互”活動(dòng)的調(diào)查與思考

對(duì)基層“三互”活動(dòng)的調(diào)查與思考

近來(lái)，我采取集體座談、個(gè)別交談、問(wèn)卷調(diào)查等形式對(duì)近100名官兵就“三互”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查。從調(diào)查的情況看，99%的同志對(duì)“三互”活動(dòng)都有所了解，68%的同志對(duì)“三互”活動(dòng)的內(nèi)容、主要目的能正確回答，普遍反映“三互”活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)的管理教育、改善官兵關(guān)系、預(yù)防案件事故、提高官兵自身素質(zhì)等方面具有促進(jìn)作用。但問(wèn)題也不少，有60%的同志對(duì)“三互”活動(dòng)的內(nèi)容“互幫、互學(xué)、互管”知之不多；有45%的同志認(rèn)為“三互”活動(dòng)的主要目的是“互相監(jiān)督”，還有3%的同志認(rèn)為是“責(zé)任連帶”，對(duì)“三互”活動(dòng)的目的、意義、地位、作用、活動(dòng)方式等還了解不多、知之不深。為使“三互”活動(dòng)在部隊(duì)生根、開(kāi)花、結(jié)果，我認(rèn)為各級(jí)政治機(jī)關(guān)幫助指導(dǎo)基層工作時(shí)應(yīng)著重從以下四個(gè)方面做工作：

一是要強(qiáng)化意識(shí)。我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，從支隊(duì)到中隊(duì)，不少官兵對(duì)開(kāi)展“三互”活動(dòng)認(rèn)識(shí)不高，意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為這是一項(xiàng)季節(jié)性和突擊性的工作，因而沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算

和具體安排；雖然下了不少文件，也簽訂了《責(zé)任書(shū)》，但大都是寫(xiě)在紙上、掛在墻上，沒(méi)有入腦、入心，領(lǐng)導(dǎo)安排一次搞一次，缺乏自覺(jué)性。總部徐永清政委在1998年武警部隊(duì)工作會(huì)議上指出：目前在部隊(duì)開(kāi)展的“三互”活動(dòng)，是群眾性思想政治工作的有效形式和載體。這就要求我們要把它作為部隊(duì)思想政治工作的一個(gè)重要組成部分來(lái)對(duì)待。當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。要學(xué)習(xí)北京總隊(duì)六支隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，把開(kāi)展好“三互”活動(dòng)提高到貫徹黨的群眾路線、培育“四有”新人、促進(jìn)《綱要》落實(shí)、增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、凝聚力和圓滿完成以執(zhí)勤和“處突”為中心的各項(xiàng)任務(wù)的高度上來(lái)，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化活動(dòng)意識(shí)，這樣才能領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)部隊(duì)開(kāi)展好“三互”活動(dòng)。

二是要融入工作�！叭�互”活動(dòng)作為部隊(duì)一項(xiàng)經(jīng)常性工作，不論是工作、學(xué)習(xí)、生活都應(yīng)有它的“身影”，有它的地位和作用。但從調(diào)查了解的情況看，大多數(shù)同志認(rèn)為這僅僅是一項(xiàng)活動(dòng)，滿足于小組開(kāi)開(kāi)會(huì)、談?wù)勑�、�?xiě)寫(xiě)體會(huì)等。有的單位為了圖形式，把“三互”活動(dòng)定在星期日的晚點(diǎn)名前，這簡(jiǎn)直是走過(guò)程，應(yīng)付上級(jí)檢查。有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“三互”活動(dòng)搞多了，會(huì)影響其它工

作的開(kāi)展。我認(rèn)為這是對(duì)“三互”活動(dòng)的曲解，是宣傳教育不深或幫助指導(dǎo)不力所致�！叭�互”活動(dòng)應(yīng)該滲透于每個(gè)官兵工作、學(xué)習(xí)、生活的全過(guò)程，特別是要融入到日常工作中去，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極自覺(jué)地投入到這項(xiàng)活動(dòng)中�！叭�互”小組之間在工作上有收獲時(shí)互相學(xué)一學(xué)，退步時(shí)互相拉一拉，執(zhí)勤訓(xùn)練中、執(zhí)勤上哨前互相提一個(gè)醒，有心得體會(huì)時(shí)互相談一談，動(dòng)作不準(zhǔn)時(shí)互相教一教，勞動(dòng)學(xué)習(xí)中有困難時(shí)互相幫一幫，遇到問(wèn)題時(shí)互相議一議，管理教育中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)時(shí)互相管一管，日常生活中有難題時(shí)互相解一解。只有這樣“三互”活動(dòng)才有意義，才有收獲，才經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。

三是要注重深化。目前，基層部隊(duì)所開(kāi)展的“三互”活動(dòng)，絕大部分停留在互相關(guān)心、互相管理、不出或少出事故這個(gè)層次上，沒(méi)有充分發(fā)揮“三互”活動(dòng)對(duì)部隊(duì)全面建設(shè)和提高官兵的整體素質(zhì)的重要作用。從調(diào)查了解的情況看，“三互”活動(dòng)開(kāi)展得好的單位，部隊(duì)全面建設(shè)都比較好，官兵的個(gè)體素質(zhì)、整體素質(zhì)都比較高，精神狀態(tài)也比較昂揚(yáng)。眾所周知，批評(píng)與監(jiān)督是“三互”活動(dòng)中的一個(gè)重要措施，要使這個(gè)重要措施真正產(chǎn)生良

好效果，最終還取決于被批評(píng)監(jiān)督者有很好的涵養(yǎng)和自知之明。所以我們的“三互”活動(dòng)要在實(shí)踐中不斷深化和提高，不斷加強(qiáng)宣傳教育的力度，提高“三互”活動(dòng)的影響力，從提高官兵整體素質(zhì)和部隊(duì)全面建設(shè)的高度來(lái)抓。只有大家的認(rèn)識(shí)提高了，活動(dòng)才會(huì)深入持久，效果才會(huì)明顯。成效才會(huì)顯著。

四是要堅(jiān)持長(zhǎng)久�！叭�互”活動(dòng)是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，所謂“經(jīng)�！本褪墙�(jīng)久長(zhǎng)遠(yuǎn)之意，這就是說(shuō)“三互”活動(dòng)這個(gè)思想政治工作的有效載體將貫穿于部隊(duì)建設(shè)的始終。但從了解的情況看，50%的基層官兵認(rèn)為“三互”活動(dòng)是一項(xiàng)臨時(shí)性政治教育，存在上面抓緊一抓，下面動(dòng)一動(dòng)的思想。所以我認(rèn)為要使“三互”活動(dòng)堅(jiān)持長(zhǎng)久，一要健全政策制度，將“三互”活動(dòng)納入到日常工作中去；二是各級(jí)政治機(jī)關(guān)要加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo)；三是基層官兵要把它當(dāng)作“基本功”來(lái)練。這不僅是對(duì)官兵在部隊(duì)服役期間負(fù)責(zé)，也是對(duì)官兵一生負(fù)責(zé)，不僅利軍，也利民，不僅有眼前的利益，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。只有這樣，“三互”活動(dòng)才能持之以恒，健康發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：“千幫千”活動(dòng)的調(diào)查與思考5.28

著力構(gòu)建密切黨群關(guān)系促進(jìn)發(fā)展和諧的長(zhǎng)效機(jī)制

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，乾縣縣委圍繞提高黨建工作服務(wù)群眾、凝聚人心、推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧的引領(lǐng)效應(yīng)，堅(jiān)持“基層為重、群眾為重、實(shí)踐為重”的活動(dòng)理念，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，凝聚合力，在全縣扎實(shí)開(kāi)展“千名干部幫扶千戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富”（簡(jiǎn)稱干部“千幫千”）、“千名黨員教師幫扶千名留守兒童健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展”（簡(jiǎn)稱教師“千幫千”）和“千名醫(yī)務(wù)人員幫扶千名五保戶、貧困戶開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)”（簡(jiǎn)稱醫(yī)務(wù)人員“千幫千”）的三個(gè)“千幫千”活動(dòng)，著力解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題、基層關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，搭建黨員干部零距離服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的平臺(tái)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在最基層、最需要幫助的群眾中體現(xiàn)成效，實(shí)現(xiàn)困難群眾得實(shí)惠、廣大干部受教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上水平。

活動(dòng)起因

乾縣縣委、縣政府提出“十二五”期間要實(shí)施“果畜富民，工業(yè)強(qiáng)縣，城鎮(zhèn)帶動(dòng)，旅游突破”四大戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、法制建設(shè)和黨的建設(shè)”五個(gè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資“五個(gè)翻番”的奮斗

目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)關(guān)鍵在于凝聚全縣黨員干部群眾的智慧力量，把影響科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的民生問(wèn)題解決好，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、為民服務(wù)的目標(biāo)要求落實(shí)到最需要關(guān)注的群眾中去。近年來(lái)，乾縣縣委圍繞黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨員發(fā)揮作用，黨建工作晉檔升級(jí)，相繼開(kāi)展了一系列黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了一定成效。但與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的要求相比，黨建工作還存在著重教育管理、輕實(shí)踐鍛煉，重短期效應(yīng)、輕長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)上突破、輕面上提升等問(wèn)題。針對(duì)這一情況，縣委、縣政府就如何創(chuàng)新黨建工作形式，提升黨建工作服務(wù)效能開(kāi)展專題調(diào)研。清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前乾縣雖然處于快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，人民群眾生活水平不斷提高，但由于受自然條件、自身素質(zhì)等因素制約，還有相當(dāng)一部分群眾相對(duì)貧困，有的甚至特別貧困，幫助他們找準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)效脫貧的路子，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的要求，是提升黨建工作針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性的根本所在，急需建立一套直接服務(wù)、長(zhǎng)期幫扶的工作機(jī)制�；�于這一認(rèn)識(shí)，乾縣把幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富作為推進(jìn)基層組織建設(shè)年的重要抓手來(lái)安排部署，作為一項(xiàng)重要的德政工程、民生工程來(lái)組織實(shí)施，用三至五年時(shí)間在全縣開(kāi)展“千名干部幫扶千戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富”活動(dòng)，每年組織1000名縣、鎮(zhèn)（社區(qū)）機(jī)關(guān)黨員干部與1000戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、“1+1”幫扶，幫助找準(zhǔn)一條符合實(shí)際的發(fā)展路子，解決改善一批生產(chǎn)生活困難問(wèn)題，掌握一項(xiàng)致富技能，確定一個(gè)增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)形成一批規(guī)

模產(chǎn)業(yè)，三至五年內(nèi)使全縣最貧困的5000戶群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。在產(chǎn)業(yè)幫扶的同時(shí)，針對(duì)“五保戶、困難戶”在醫(yī)療健康中存在的突出問(wèn)題，組織全縣7家醫(yī)療單位、325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的1000名醫(yī)務(wù)人員與全縣1000戶“五保戶、困難戶”結(jié)對(duì)幫扶，開(kāi)展醫(yī)療健康服務(wù)和送愛(ài)心活動(dòng)。同時(shí)，在調(diào)研中縣委、縣政府敏銳地認(rèn)識(shí)到在乾縣這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)，隨著農(nóng)村青壯年大量外出打工，相當(dāng)一部分孩子成為留守兒童，如何做好留守兒童的成長(zhǎng)教育已經(jīng)成為一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。針對(duì)這一社會(huì)突出問(wèn)題，乾縣縣委、縣政府在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展“千名黨員教師幫扶千名留守兒童健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展”活動(dòng)，組織1034名黨員教師與2910名留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，為留守兒童創(chuàng)造充滿關(guān)愛(ài)、健康向上的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。進(jìn)一步豐富了“千幫千”活動(dòng)內(nèi)涵，拓展了“千幫千”活動(dòng)外延。

主要做法

如何確保三個(gè)“千幫千”活動(dòng)符合縣委、縣政府要求，反映群眾的實(shí)際企盼，乾縣結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)年目標(biāo)要求，突出真抓實(shí)干，突出工作常態(tài)長(zhǎng)效，主要做了四個(gè)方面的工作：

一是明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。干部“千幫千”以“送政策、送項(xiàng)目、送技術(shù)、送資金、送信息、送崗位”為重點(diǎn)，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富提供全方位服務(wù)。教師“千幫千”以“學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)、生活上優(yōu)先照顧、活動(dòng)上

優(yōu)先安排、思想上優(yōu)先關(guān)愛(ài)、物質(zhì)上優(yōu)先幫助”為重點(diǎn)，為留守兒童營(yíng)造學(xué)習(xí)上幫扶、感情上貼近、生活上照顧的健康成長(zhǎng)環(huán)境。醫(yī)務(wù)人員“千幫千”以“免費(fèi)建立健康檔案、免費(fèi)進(jìn)行身體檢查、免費(fèi)進(jìn)行疾病預(yù)防、免費(fèi)提供健康咨詢和義診服務(wù)、免費(fèi)接診就醫(yī)”為重點(diǎn)，為五保戶、貧困戶送健康、送醫(yī)療、送服務(wù)。為了使“千幫千”活動(dòng)有氛圍、有力度、有成效，要求每名干部的幫扶承諾由貧困戶、所在村黨組織和單位黨組織三級(jí)共同確定，做到幫扶措施因地制宜，因戶制宜，切實(shí)可行。同時(shí)建立“抓責(zé)任落實(shí)、抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭、抓典型示范”的“三抓”機(jī)制推進(jìn)活動(dòng)落實(shí)。抓責(zé)任落實(shí)，要求每名幫扶干部每月至少深入貧困戶一次，每季度至少辦一件實(shí)事好事；每名黨員教師每周為留守兒童進(jìn)行一次家庭走訪和愛(ài)心幫扶，每月各學(xué)校召開(kāi)一次幫扶工作例會(huì)；每名醫(yī)務(wù)人員每季度為幫扶對(duì)象進(jìn)行一次健康咨詢，每年上門(mén)進(jìn)行一次體檢，真正把幫扶活動(dòng)做細(xì)做實(shí)。抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少包扶兩戶貧困戶，把幫扶點(diǎn)建成全縣活動(dòng)的示范點(diǎn)，為廣大黨員干部做出表率。各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)人把幫扶活動(dòng)納入重要工作日程，率先深入基層，把幫扶點(diǎn)建成本單位活動(dòng)的示范點(diǎn)，帶動(dòng)黨員干部共同抓好落實(shí)。抓典型示范。注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)活動(dòng)中的優(yōu)秀典型，總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。每半年組織召開(kāi)一次全縣“千幫千”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)動(dòng)力，并通過(guò)在電視臺(tái)設(shè)立專欄、編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等措施，宣傳先進(jìn)典型，擴(kuò)大活動(dòng)影響，營(yíng)造良好氛圍。

二是突出工作落實(shí)，嚴(yán)格督查考核。將“千幫千”活動(dòng)納入季度目標(biāo)責(zé)任考核范疇，制定三個(gè)“千幫千”活動(dòng)考核辦法，把幫扶成效作為對(duì)干部德績(jī)、政績(jī)考核的重要內(nèi)容，計(jì)入干部實(shí)績(jī)檔案，作為考察任用干部的重要依據(jù)，作為學(xué)校師德、師風(fēng)建設(shè)和辦人民滿意教育的重要內(nèi)容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室業(yè)績(jī)考核評(píng)估的重要內(nèi)容，與教師和醫(yī)務(wù)人員的年終考核、職稱評(píng)定、績(jī)效工資相掛鉤。建立“千幫千”活動(dòng)月督查、季排名、年獎(jiǎng)評(píng)的督查考核機(jī)制。每月進(jìn)行一次督查，每季度進(jìn)行一次全面考核，排出名次，進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任，限期整改。

三是靈活方式方法，提升活動(dòng)成效。干部“千幫千”按照“先生活、后生產(chǎn)，先扶志、后扶業(yè)，先基礎(chǔ)、后發(fā)展”的思路，結(jié)合致貧原因、家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，把貧困戶分為保障型、半保障型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展型三類，分類制定幫扶措施。對(duì)保障型重點(diǎn)解決生活困難，提升生活質(zhì)量；對(duì)半保障型先解決生活問(wèn)題，后謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展型結(jié)合家庭實(shí)際和本人愿望，重點(diǎn)發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。建立縣委組織部牽頭、相關(guān)職能部門(mén)參與的“綠色通道”，確保幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、優(yōu)先保障、優(yōu)先實(shí)施�？h創(chuàng)先辦、畜牧局和果業(yè)局聯(lián)合舉辦了養(yǎng)殖技術(shù)和果樹(shù)作務(wù)技術(shù)集中培訓(xùn)班，組織貧困戶外出參觀學(xué)習(xí)，提高生產(chǎn)技能。教師“千幫千”，對(duì)父母在外打工的留守兒童重點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，對(duì)失去雙親的留守兒童重點(diǎn)給予親情關(guān)愛(ài)，對(duì)父母離異的留守兒童著重進(jìn)行心

理輔導(dǎo)，確保幫扶關(guān)愛(ài)活動(dòng)符合留守兒童實(shí)際和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)需要。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，突出特色，不斷創(chuàng)新幫扶方式方法。陽(yáng)峪學(xué)區(qū)要求每名幫扶教師做到“五知五幫”：即知學(xué)習(xí)狀況，幫學(xué)生找準(zhǔn)方向；知家庭困難，幫學(xué)生走出困境；知行為習(xí)慣，幫學(xué)生規(guī)范言行；知優(yōu)點(diǎn)長(zhǎng)處，幫學(xué)生展現(xiàn)自我；知愛(ài)好興趣，幫學(xué)生規(guī)劃發(fā)展。王村初中在活動(dòng)中堅(jiān)持“五個(gè)一”制度，即每日一問(wèn)、每周一談、每月一通報(bào)、每季度一小結(jié)、每學(xué)期一評(píng)比，豐富了活動(dòng)形式，提升了活動(dòng)成效。同時(shí)，針對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人中老年人居多的情況，縣教育局、各鎮(zhèn)黨委、各學(xué)區(qū)在相關(guān)中小學(xué)開(kāi)辦監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)學(xué)校，指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人用正確方法管教孩子，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的關(guān)愛(ài)體系。醫(yī)務(wù)人員“千幫千”采取定點(diǎn)服務(wù)和分散服務(wù)相結(jié)合、平時(shí)預(yù)約服務(wù)和節(jié)假日上門(mén)服務(wù)相結(jié)合等形式，真情為五保戶、貧困戶獻(xiàn)愛(ài)心。同時(shí)，乾縣縣委、縣政府在“千幫千”活動(dòng)中既充分挖掘內(nèi)部潛力，又注重借助外部資源，既注重確定對(duì)象的幫扶，又不斷擴(kuò)大幫扶的范圍。開(kāi)展成功人士助推新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)家和社會(huì)愛(ài)心人士在資金、社會(huì)關(guān)系、市場(chǎng)信息等方面優(yōu)勢(shì)，積極動(dòng)員他們參與幫扶活動(dòng)，參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升幫扶成效。結(jié)合群眾反映，干部“千幫千”活動(dòng)及時(shí)把47名殘疾人和120名社區(qū)貧困人員納入幫扶范圍，教師“千幫千”活動(dòng)積極動(dòng)員學(xué)校入黨積極分子和非黨教師參加，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的全員參與、全面覆蓋，同時(shí)把學(xué)困生和特困生納入幫扶對(duì)象，使活動(dòng)的基礎(chǔ)更牢、范圍更廣、特色更突出。

四是實(shí)施三聯(lián)三促，做到統(tǒng)分結(jié)合。乾縣在“千幫千”活動(dòng)中堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧，在抓好點(diǎn)上工作的同時(shí)，凝聚合力，拓展做好面上的工作，充分發(fā)揮縣級(jí)部門(mén)人才、資金、信息等優(yōu)勢(shì)，實(shí)施三聯(lián)三促，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作上臺(tái)階。一是聯(lián)村促黨建。部門(mén)幫扶干部幫助貧困戶所在村按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的工作要求，以及農(nóng)村基層組織“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)村級(jí)黨組織帶頭人、入黨積極分子和村級(jí)后備干部，請(qǐng)各類專家教授到村上為黨員干部培訓(xùn)，幫助加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)，完善配套設(shè)施，提高使用效率。幫助完善村級(jí)民主管理的各項(xiàng)制度，凝聚干部群眾推進(jìn)基層組織建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。二是聯(lián)村促發(fā)展。按照全縣農(nóng)業(yè)“八大示范園區(qū)”建設(shè)區(qū)域布局，做到既注重單戶產(chǎn)業(yè)建設(shè)，又注重組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。既做好本部門(mén)、本單位承擔(dān)的幫扶工作，又發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)全縣活動(dòng)開(kāi)展。幫助所聯(lián)系村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。根據(jù)村上產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，幫助指導(dǎo)村上組建農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�水平。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣已幫助建成面積10畝以上的果樹(shù)示范園200多個(gè)，發(fā)展50頭（只）以上的集中養(yǎng)殖場(chǎng)150多個(gè)，組建畜牧養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、果樹(shù)種植協(xié)會(huì)27個(gè)�？h社區(qū)管理服務(wù)中心黨委在扶持峰陽(yáng)鎮(zhèn)西胡村貧困戶馬小練發(fā)展養(yǎng)羊33只的基礎(chǔ)上，結(jié)合群眾意愿，因勢(shì)利導(dǎo)，在該村組織成立養(yǎng)羊協(xié)會(huì)，帶動(dòng)發(fā)展會(huì)員124戶，發(fā)展養(yǎng)羊291只。三是聯(lián)村促和諧。牽頭幫助組建民間文藝團(tuán)體、成立文化協(xié)會(huì)、

建立農(nóng)家書(shū)屋，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展經(jīng)常性農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾改觀念、破陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)生優(yōu)育，少生快富，倡導(dǎo)農(nóng)村婚喪事簡(jiǎn)辦。幫助村級(jí)組織建立治保、調(diào)解組織158個(gè)，宣傳法律法規(guī)和黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，化解各類矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

取得成效

乾縣“千幫千”活動(dòng)拓寬了各級(jí)黨員干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道，豐富了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、為民服務(wù)的實(shí)踐形式，實(shí)現(xiàn)了干部下基層經(jīng)�；�、訪群眾制度化、送服務(wù)多樣化�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，干部守機(jī)關(guān)的少了，下基層的多了；不思進(jìn)取的少了，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的多了；群眾的埋怨少了，贊譽(yù)多了；社會(huì)矛盾少了，和諧因素多了。初步呈現(xiàn)出五個(gè)方面的成效：

一是形成了幫扶貧困群眾、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體的長(zhǎng)效機(jī)制。三個(gè)“千幫千”活動(dòng)緊緊圍繞貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、留守兒童健康成長(zhǎng)和五保戶、貧困戶醫(yī)療健康的核心重點(diǎn)，把長(zhǎng)期幫扶、長(zhǎng)效跟蹤貫穿到活動(dòng)的始終，使對(duì)貧困群眾的幫扶由一次性救濟(jì)、常規(guī)性慰問(wèn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌�態(tài)化跟蹤幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶，對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)由以家庭為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ァ�學(xué)校、社會(huì)全方位參與，對(duì)五保戶、貧困戶的醫(yī)療保健由以治療為主轉(zhuǎn)變?yōu)樘崆邦A(yù)防為主。通過(guò)組織干部與貧困群眾，教師與留守兒童，醫(yī)務(wù)人員與五保戶、貧困戶結(jié)成“1+1”幫扶對(duì)子，強(qiáng)化日�？己�，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，真正使幫扶活動(dòng)成為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，成為黨員干部、廣大教師和醫(yī)務(wù)人員的自覺(jué)行為、主動(dòng)

作為和工作習(xí)慣。

二是搭建了黨員干部在基層接受鍛煉、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效平臺(tái)�！扒�幫千”活動(dòng)為各級(jí)黨員干部走出機(jī)關(guān)、深入基層提供了機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了條件，通過(guò)與貧困戶面對(duì)面接觸，實(shí)地感受貧困戶的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，感受基層實(shí)際，教育了干部，鍛煉了干部，使干部在對(duì)比中感受到貧困帶來(lái)的震憾，消除了只要組織照顧、不為組織分憂的浮躁情緒，深刻地認(rèn)識(shí)到：干部就要擔(dān)負(fù)為民解困、為民造福的責(zé)任；深刻地體會(huì)到：“干部離群眾有多近，群眾和干部就有多親；干部能為群眾辦多少實(shí)事，群眾就對(duì)干部就有多少信任”。在活動(dòng)中進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，提高了做群眾工作的能力水平。一些幫扶干部感慨地說(shuō)“千幫千使自己心靈得到了洗禮，認(rèn)識(shí)得到了提高�！币恍┴毨�戶激動(dòng)地說(shuō)“千幫千使黨的好作風(fēng)又回來(lái)了�！�

三是成為了服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧的有力抓手�！扒�幫千”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣各級(jí)黨員干部積極獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、幫產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事，解決了一大批貧困群眾生活生產(chǎn)中的突出問(wèn)題。共為貧困群眾送棉衣、棉被2300多件，米、面、油等生活資料1385袋（桶），讓廣大貧困戶感受到了黨和政府的溫暖；結(jié)合“三告別”項(xiàng)目和災(zāi)后重建，幫助修建房屋608間，使廣大貧困戶實(shí)現(xiàn)了告別土窯洞、危漏房。一些群眾激動(dòng)地高呼：“共產(chǎn)黨好！”、“共產(chǎn)黨萬(wàn)歲！”；確定幫扶項(xiàng)目2870

個(gè)，投入幫扶資金658萬(wàn)元；組織勞務(wù)輸出1260人，開(kāi)展技能培訓(xùn)16000多人次，實(shí)現(xiàn)貧困戶家家有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、人人有致富技能�？h住建局為梁山鎮(zhèn)邵村特困戶晁軍明捐資6萬(wàn)元，幫助其建成了3間新房，購(gòu)買(mǎi)奶山羊10只，栽植“雙矮”蘋(píng)果3畝，使他重新樹(shù)立生活信心，走上產(chǎn)業(yè)致富的道路。廣大黨員教師在“千幫千”活動(dòng)中以“關(guān)愛(ài)自己的孩子是本能，關(guān)愛(ài)別人的孩子是偉大”的責(zé)任感，共輔導(dǎo)留守兒童21000多場(chǎng)次，送圖書(shū)8100余冊(cè)、學(xué)習(xí)用品12800件（套），捐資36萬(wàn)元�？h教育局組織全縣127名留守兒童赴西安曲江海洋館和秦嶺野生動(dòng)物園參觀學(xué)習(xí)，使他們開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)知識(shí)。170多名留守兒童家長(zhǎng)從外地打電話，感謝縣委、縣政府開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)。醫(yī)務(wù)人員已進(jìn)村入戶體檢1200多人次，建立健康檔案500多份，進(jìn)行義診400多人次，發(fā)放醫(yī)療保健資料3000多冊(cè)，收到基層群眾的普遍贊譽(yù)。一些群眾激動(dòng)地說(shuō)：三個(gè)“千幫千”掃盡了心里煩心事，踏實(shí)了腳下致富路。中、省、市有關(guān)媒體先后20多次對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了報(bào)道。

四是形成了凝聚了人心、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力�！扒�幫千”活動(dòng)的開(kāi)展使縣委關(guān)注民生、關(guān)注弱勢(shì)群體、構(gòu)建和諧社會(huì)的執(zhí)政理念真正深入人心，落實(shí)到基層。通過(guò)幫扶活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐，使黨員干部看到了工作不足，體會(huì)到在加快發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)使命，使廣大群眾切身感受到干部愛(ài)民為民的公仆情懷和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，積極參與到縣委推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的各項(xiàng)部署上來(lái)，從而形成了干群齊心、

全縣同力，共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度顯著加快，以道路建設(shè)、供水工程、城市亮化、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理為重點(diǎn)的縣城建設(shè)不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。今年全縣信訪案件大幅度下降，在全省社會(huì)治安群眾滿意度民意調(diào)查中，乾縣在全省的排名前移了28位。

五是形成了全社會(huì)扶貧幫困、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好導(dǎo)向�！扒�幫千”活動(dòng)的開(kāi)展樹(shù)立了各級(jí)黨員干部務(wù)實(shí)為民形象，激發(fā)了社會(huì)各界參與的熱情和積極性�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，已有30多名在外成功人士、民營(yíng)企業(yè)家、社會(huì)愛(ài)心人士參與到活動(dòng)中來(lái)，已捐款230多萬(wàn)元，資助貧困大學(xué)生49人，幫扶貧困群眾62戶。咸陽(yáng)勇灃房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng)屈永鋒，為臨平鎮(zhèn)馬里村貧困學(xué)生朱鵬娟家捐款兩萬(wàn)多元，幫助她家建起了新房，并承諾承擔(dān)朱鵬娟上學(xué)費(fèi)用。全縣形成了黨員干部下基層、送服務(wù)、作表率，全社會(huì)關(guān)注貧困群眾、幫扶弱勢(shì)群體的共同導(dǎo)向。

幾點(diǎn)啟示

乾縣開(kāi)展“千幫千”活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐，形成了深化“三問(wèn)三解”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有效載體，豐富了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)涵，創(chuàng)新了扶貧幫困的形式，有以下四點(diǎn)啟示：

一是只有緊扣發(fā)展的需要、群眾的期盼、民生的難點(diǎn)，黨建工作才更加具有針對(duì)性、科學(xué)性、時(shí)代性，黨建工作才能更加迸發(fā)出生機(jī)與活力，才能形成干群互動(dòng)、群眾支持、

社會(huì)參與的生動(dòng)局面。

二是黨建工作要做到實(shí)踐性和實(shí)效性相統(tǒng)一，突出實(shí)干苦干，才能真正發(fā)揮黨建工作推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的效應(yīng)，才能真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三是只有建立由定性到定量、由短期到長(zhǎng)效的考核督查機(jī)制，才能真正使黨建工作目標(biāo)任務(wù)得到落實(shí)，引領(lǐng)保障效能發(fā)揮更加有力。

四是只有建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，黨建工作才能保持持久的推動(dòng)力、創(chuàng)新力和生命力，才能真正助推發(fā)展，造福于民，取得實(shí)效。

友情提示：本文中關(guān)于《對(duì)基層“三互”活動(dòng)的調(diào)查與思考》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，對(duì)基層“三互”活動(dòng)的調(diào)查與思考：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《對(duì)基層“三互”活動(dòng)的調(diào)查與思考》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.weilaioem.com/gongwen/572634.html

• 上一篇：合肥市東升小學(xué)“青藍(lán)結(jié)對(duì)”互幫互學(xué)合同
• 下一篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨比學(xué)趕幫超活動(dòng)情況匯報(bào)