xx社區(qū)扁平化管理工作總結(jié)

XX社區(qū)扁平化管理工作總結(jié)

扁平化管理工作實施以來，XX社區(qū)在區(qū)、街道的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，加強學(xué)習(xí)，提高認識，制定了扁平化管理實施計劃，認真扎實地開展工作，取得了初步成效，現(xiàn)將工作匯報如下：

一、一專多能提供綜合管理服務(wù)

扁平化管理是一種科學(xué)、高效、靈活的管理服務(wù)模式，通過減少管理的中間層次，增大管理的寬度和幅度，促進管理信息的傳遞與溝通，提高管理效率的新型模式�！耙蝗硕鄭彛�一專多能”是社區(qū)扁平化管理的前提，需要社區(qū)干部掌握各條線的政策規(guī)范、工作技能和技巧，需要掌握電腦操作技術(shù)和基本的網(wǎng)絡(luò)知識。

因此，社區(qū)做了三方面的工作：

一是轉(zhuǎn)變觀念。組織工作人員認真學(xué)習(xí)、了解扁平化管理的內(nèi)涵要求，統(tǒng)一思想認識，充分認識扁平化管理是政府面對新形勢提出的新要求，轉(zhuǎn)變觀念，用新的工作理念指導(dǎo)社區(qū)管理服務(wù)的新實踐。牢固樹立以人為本理念，更加注重人文關(guān)懷，改變過去社區(qū)工作重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象；牢固樹立依法辦事的理念，更加注重工作規(guī)范，改變過去重情感輕政策的現(xiàn)象；牢固樹立“一人多崗”、奉獻為民的理念，更加注重崗位學(xué)習(xí),改變過去的條線分割狀況。

二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)�！耙蝗硕鄭彙⒁粚６嗄堋钡哪繕耸桥囵B(yǎng)社區(qū)事務(wù)的“多面手”，因此社區(qū)特別重視工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，分別組織工作人員參加民政、殘聯(lián)、勞動保障、城管、計生等條線的政策知識培訓(xùn)，采取崗位交流，互幫互學(xué)等措施，為實現(xiàn)社區(qū)崗位的相互兼容、人員的相互補位和工作的相互協(xié)調(diào)奠定了良好的基礎(chǔ)。

三是注重考核監(jiān)督。社區(qū)將工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量與社區(qū)工作者年度考核掛鉤，公開接受居民群眾的建議監(jiān)督，激勵社區(qū)工作者從原有的專業(yè)條線人轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的一專多能人，成為能夠獨擋一面的復(fù)合型辦事員，促進了社區(qū)事務(wù)工作站辦事效率的大大提高。

二、分片包干制提供零距離服務(wù)

“分片包干，責(zé)任到人”是社區(qū)扁平化管理的核心，圍繞這一核心，社區(qū)根據(jù)實際情況，把社區(qū)居民區(qū)劃分成7個責(zé)任區(qū)，每責(zé)任區(qū)配備兩名人員，一名是片區(qū)責(zé)任人，另一名是片區(qū)居民小組長，明確片區(qū)包干的工作范疇、工作責(zé)任、工作方法和考核機制。

社區(qū)專門訂做了不銹鋼展示欄，將每個片區(qū)工作人員的姓名、聯(lián)系電話、職責(zé)范圍、社區(qū)扁平化管理結(jié)構(gòu)圖、便民措施、社區(qū)分片包干網(wǎng)絡(luò)圖、分片包干分工圖全部公示于社區(qū)醒目之處，便于社區(qū)居民及時反映情況和監(jiān)督社區(qū)干部的工作實績，以此來增強社區(qū)干部的責(zé)任意識。

社區(qū)還匯編了“兩本手冊”，即《社區(qū)扁平化管理工作手冊》、《社區(qū)民情日志》。社區(qū)干部在走訪包干片區(qū)的過程中，將情況如實記錄在手冊上，從而進一步嚴格落實了全程為民服務(wù)代理制及各項規(guī)章制度。實行社區(qū)工作人員“值班+走訪”的工作制，要求社區(qū)干部每周值班一次，每天深入居民家庭走訪、調(diào)處問題。同時要求片區(qū)責(zé)任人通過一段時間的工作，確保片區(qū)內(nèi)的所有居民戶、單位無一遺漏，做到“戶數(shù)清、人數(shù)清、情況清、單位清”。社區(qū)服務(wù)由傳統(tǒng)單一的居委辦公模式，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)干部面對面深入一線采集民情民聲，詳細了解居民的需求與呼聲，協(xié)調(diào)處理社區(qū)事務(wù)，實現(xiàn)了社情民意早知道，重大事件早上報，矛盾問題早解決，使社區(qū)管理橫向到邊，縱向到底，不留死角。

三、錯時工作制提升為居民服務(wù)質(zhì)量

在推進扁平化管理工作中，社區(qū)實行錯時工作制，據(jù)實安排工作人員輪轉(zhuǎn)值班，周一至周五實行“早八晚六”，周六、周日增加假日服務(wù)，服務(wù)時間為9點至17點，大大延長了社區(qū)辦公時間，以時間換空間實現(xiàn)了人員工作時間與居民作息時間的“無縫對接”，最大限度地方便群眾辦事，滿足了居民的所求。社區(qū)工作時間的“稍稍變動”確實給居民群眾帶來了“大大方便”，居民無論什么時候到社區(qū)事務(wù)工作站辦事都有人接待受理，如因客觀原因不能立即辦理，則按照限時辦結(jié)制及時辦結(jié)回復(fù)。居民辦事，“能一次辦結(jié)的事絕不讓走第二次”。

通過扁平化管理，極大地調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性和責(zé)任心，如今每個社區(qū)干部都能在工作中獨擋一面，服務(wù)水平和能力有效增強，居民辦事效率大大提高，居民群眾的滿意度大幅度提高。今后我們將總結(jié)經(jīng)驗，集思廣益，不斷拓展服務(wù)項目、擴大服務(wù)內(nèi)涵、強化服務(wù)功能、完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，使社區(qū)真正成為政府的好幫手、居民的貼心人。

擴展閱讀：社會工作行政：扁平化社區(qū)之淺談

社會工作行政：扁平化社區(qū)之淺談

班級：社工0803姓名：劉云學(xué)號：1100080311

一、春潮二區(qū)的簡介：

旺莊街道春潮園第二社區(qū)組建于201*年4月，社區(qū)總面積25萬平方米，共211個單元（樓道），劃分為6個片區(qū)，21個居民小組。社區(qū)是一個以被征地農(nóng)民為主的安置房小區(qū)，現(xiàn)有居民2033戶，常住人口5966人，暫住人口3000余人。社區(qū)黨總支共有黨員184名，分為3個分支部，9個黨小組。

社區(qū)服務(wù)中心總面積1800平方米，設(shè)有一站式服務(wù)大廳、黨員活動室、黨建研究室、書畫室、健身室、圖書室、市民學(xué)校、愛心超市、衛(wèi)生服務(wù)中心等功能場地。另外，社區(qū)還設(shè)有世代服務(wù)中心，為外來流動人口提供生殖保健服務(wù)；設(shè)有居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為獨居、孤寡老人提供日間照料服務(wù)。社區(qū)現(xiàn)共有文藝演出隊、腰鼓隊、鑼鼓隊、功夫扇、太極拳、書畫隊、攝影隊等各類文體隊伍20多支，為社區(qū)各種健康向上，寓教于樂的文體活動注入了活力。

六年來，春潮二區(qū)積極順應(yīng)“農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、管理向社區(qū)轉(zhuǎn)變”的新形勢，堅持以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，圍繞“全面教育提高人，健全制度規(guī)范人、豐富活動激發(fā)人、體貼民情溫暖人”這條主線，全面深入開展各項社區(qū)建設(shè)工作。他們充分發(fā)揮各類宣傳教育陣地作用，積極開展民主法制教育、環(huán)保健康、科普衛(wèi)生等專題講座，開展各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動及主題教育活動。為進一步提升居民文明素質(zhì)，穩(wěn)固社會的和諧基石，更始終堅持以創(chuàng)建和諧鄰里、建設(shè)幸福社區(qū)為導(dǎo)向，開展睦鄰文化創(chuàng)建活動。幾年間，他們陸續(xù)開展了和睦家庭評比及事跡演講、“聚焦和諧”書法、繪畫、攝影比賽、特色樓院爭創(chuàng)活動、和睦鄰里文藝匯演等深受群眾歡迎的活動。通過幾年的培育和發(fā)展，社區(qū)居民文化素質(zhì)得到進一步提高，和睦家庭覆蓋面進一步擴大，一個和諧成風(fēng)的文明社區(qū)正逐步建立。

二、扁平化內(nèi)涵解析：

扁平化管理是指通過減少管理層次、壓縮職能部門和機構(gòu)、裁減人員，使企業(yè)的決策層和操作層之間的中間管理層級盡可能減少，以便使企業(yè)快速地將決策權(quán)延至企業(yè)生產(chǎn)、營銷的最前線，從而為提高企業(yè)效率而建立起來的富有彈性的新型管理模式。它摒棄了傳統(tǒng)的金字塔狀的企業(yè)管理模式的諸多難以解決的問題和矛盾。

扁平化管理是企業(yè)為解決層級結(jié)構(gòu)的組織形式在現(xiàn)代環(huán)境下面臨的難題而實施的一種管理模式。當企業(yè)規(guī)模擴大時，原來的有效辦法是增加管理層次，而現(xiàn)在的有效辦法是增加管理幅度。當管理層次減少而管理幅度增加時，金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成扁平狀的組織形式。

“扁平化管理”是相對于傳統(tǒng)的等級結(jié)構(gòu)管理模式而言的。傳統(tǒng)組織的特點表現(xiàn)為層級結(jié)構(gòu)，即在一個企業(yè)中，其高層、中層、基層管理者組成一個金字塔狀的結(jié)構(gòu)。董事長和總裁位于金字塔頂，他們的指令通過一級一級的管理層，最終傳達到執(zhí)行者;基層的信息通過一層一層的篩選，最后到達最高決策者。而扁平組織則是指當企業(yè)規(guī)模擴大時，改變原來的增加管理層次的做法，轉(zhuǎn)而增加管理幅度。當管理層次減少而管理幅度增加時，金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成扁平狀的組織形式。

扁平化管理是針對傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)“金字塔”式管理而言。金字塔式組織結(jié)構(gòu)是與集權(quán)管理體制相適應(yīng)的。在現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中，金字塔式和扁平化共存。

之所以“扁平化”成為現(xiàn)代組織變革的關(guān)鍵詞，是因為傳統(tǒng)的組織形式難以適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境，造成決策鏈過長、反應(yīng)緩慢，為了不被淘汰，就必須選擇那些與市場關(guān)聯(lián)度高的部門，分權(quán)、授權(quán)管理，使企業(yè)集團在規(guī)模擴大的同時，組織機構(gòu)趨向“扁平化”。特別是現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展、計算機管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，使嚴格意義上的多層級、層層匯報的垂直管理不再有效，從另一方面加速了企業(yè)組織機構(gòu)“扁平化”的趨勢。

圖春豐社區(qū)扁平化工作站組織網(wǎng)絡(luò)圖

三、社區(qū)扁平化的思考

扁平化管理是一種科學(xué)、高效、靈活的服務(wù)管理模式，其主要內(nèi)涵是減少中間層次、縮短管理過程、增大管理幅度、實現(xiàn)信息共享。實施社區(qū)扁平化管理工作應(yīng)把握好三個重點：

（一）一人多崗，一專多能。“一人多崗，一專多能”是社區(qū)扁平化管理的前提，圍繞這一前提，要建立健全8項制度：一是崗位兼容制。打破條條管理、條塊分割狀況，擴大社區(qū)事務(wù)工作站人員的管理效能，實行“一人多崗、一專多能”的工作機制。通過對社區(qū)事務(wù)工作站人員采取崗位交流、以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式，提高工作人員的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，達到“崗位兼容、多能全能”的目標。二是錯時工作制。針對居民需求，社區(qū)事務(wù)工作站人員在“八小時制”的前提下，科學(xué)、合理、靈活錯時安排工作日上班時間，適當提前上班時間和延遲下班時間，以方便“上班族”居民辦事。三是節(jié)假日值班制。在節(jié)假日安排工作人員輪流值班，調(diào)整工作人員休息時間，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)“全天候”。四是“一門”受理制。將各委辦局延伸到社區(qū)的業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸并在社區(qū)事務(wù)工作站受理，人員、崗位等由工作站統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理，達到“開一扇門、辦千家事”工作目標。五是服務(wù)承諾制。結(jié)合社區(qū)實際，制定社區(qū)事務(wù)工作站服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限以及服務(wù)標準等事項，向社區(qū)居民作出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項的落實，自覺接受群眾監(jiān)督。六是首問責(zé)任制。對來電、上門咨詢、辦事的居民，工作人員不分業(yè)務(wù)，不分崗位，由第一受理人負責(zé)協(xié)調(diào)、答復(fù)、辦理。七是限時辦結(jié)制。對尋求服務(wù)的居民，若手續(xù)完備，要在規(guī)定的時限內(nèi)予以辦結(jié)；若手續(xù)不完備，一次性告知其全部辦理要求和所需的文書材料，不拖延不推諉。八是預(yù)約服務(wù)制。社區(qū)居民因工作需求或者特殊情況，通過登記或電話預(yù)約，需要社區(qū)事務(wù)工作站人員在工作時間之外的某一時間為其提供服務(wù)的，相關(guān)工作人員要按預(yù)約時間給予辦理，實現(xiàn)與居民需求的全對接。

（二）分片包干，責(zé)任到人�！胺制�包干，責(zé)任到人”是社區(qū)扁平化管理的核心，圍繞這一核心，著重抓好3個方面的工作：一是劃片包干。按照“區(qū)域相鄰、規(guī)模相當、資源相通”的原則，根據(jù)社區(qū)地域面積、樓棟、人口數(shù)量，科學(xué)合理地劃分社區(qū)事務(wù)工作站人員的包干片區(qū)，明確其工作范疇、工作責(zé)任和工作要求。二是落實責(zé)任。片區(qū)負責(zé)人是所包干片區(qū)的第一責(zé)任人，負責(zé)落實包干區(qū)居民的政務(wù)辦理及服務(wù)需求的受理，同時，要定期不定期深入片區(qū)了解社情民意，通過片區(qū)黨組織、樓組長(居民小組長)熟悉和掌握片區(qū)各類人員、轄區(qū)單位的基本信息，做到底數(shù)清、人頭熟、情況明。三是強化管理。通過向居民發(fā)放分片服務(wù)卡，建立社情民意日記、工作寫實表、服務(wù)登記本，張掛分片包干公示欄（牌），設(shè)置居民意見箱，利用社區(qū)網(wǎng)（站）、“民聲”熱線等方式，加強和完善社區(qū)服務(wù)和管理，接受居民的監(jiān)督，使社區(qū)管理橫向到邊，縱向到底，不留死角，實現(xiàn)民有所呼，我有所應(yīng)。

（三）資源整合，信息共享。各類資源的整合與共享，是社區(qū)扁平管理的基礎(chǔ)，圍繞這一基礎(chǔ)，要實施3方面的整合：一是整合社區(qū)物質(zhì)資源。結(jié)合本地區(qū)實際，通過改建、置換、調(diào)劑等形式，進一步完善社區(qū)事務(wù)工作站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，動員和鼓勵社區(qū)轄區(qū)單位公共服務(wù)設(shè)施向社區(qū)群眾開放，把社區(qū)中潛在的靜態(tài)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的動態(tài)資源，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)文化、體育場所等資源的共享共用。二是整合社區(qū)人力資源。通過社居委工作人員與社區(qū)事務(wù)工作站人員交叉任職、社區(qū)事務(wù)工作站人員崗位交替、建立健全社區(qū)志愿者隊伍等形式，整合社區(qū)人力資源；通過加強在職培訓(xùn)，進一步提升社區(qū)事務(wù)工作站人員的專業(yè)知識；把有專長的志愿者，特別是青年志愿者引入社區(qū)，為居民提供社區(qū)服務(wù)。三是整合社區(qū)信息資源。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺和方便實用的原則，著力整合各委、辦、局運行在社區(qū)的各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，分步實施信息系統(tǒng)登錄界面的整合、社區(qū)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整合，形成市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)服務(wù)管理的統(tǒng)一信息平臺，切實解決系統(tǒng)重復(fù)開發(fā)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)重復(fù)采集、信息孤島現(xiàn)象嚴重、資源浪費嚴重等問題。四、社區(qū)扁平化的工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要從落實科學(xué)發(fā)展觀和加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認識推進社區(qū)扁平化管理工作的重大現(xiàn)實意義，切實加強對社區(qū)扁平化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，制定本轄區(qū)社區(qū)扁平化管理工作的推進方案，周密組織實施。同級社區(qū)工作協(xié)調(diào)機構(gòu)要履行好督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé)，確保社區(qū)扁平化管理工作的落實。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，各司其職，并明確專人負責(zé)，確保社區(qū)扁平化管理工作全面有序推進。

（二）完善服務(wù)平臺。社區(qū)事務(wù)工作站是社區(qū)扁平化管理工作的基礎(chǔ)平臺。各區(qū)要按照市政府《關(guān)于進一步深化社區(qū)建設(shè)的若干意見》的要求，加快推進社區(qū)事務(wù)工作站建設(shè)，進一步完善設(shè)施設(shè)備，配強配齊人員，歸并整合各委、辦、局下移到社區(qū)的機構(gòu)或職能，實現(xiàn)在統(tǒng)一的平臺上跨部門、跨區(qū)域的資源共享，為社區(qū)扁平化管理奠定基礎(chǔ)。

（三）突出分類指導(dǎo)。社區(qū)扁平化管理，既要在體制、機制上整體推進，又要緊密結(jié)合不同類型社區(qū)的實際，因地制宜,搞好分類指導(dǎo)，從細節(jié)著手，在精細、實效、特色上下功夫，創(chuàng)造性地開展工作。各地要結(jié)合實際，注重抓好“五個結(jié)合”：一要與社區(qū)黨建工作相結(jié)合。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將社區(qū)扁平化管理納入片區(qū)黨組織的責(zé)任考核范圍；二要與居民自治相結(jié)合。片區(qū)負責(zé)人要緊密聯(lián)系居民小組長、樓組組長開展樓組自治、片區(qū)自治，促進社區(qū)民主自治；三要注重內(nèi)與外結(jié)合。處理好室內(nèi)“一站式”大廳服務(wù)與室外分片包干服務(wù)的關(guān)系，處理好8小時內(nèi)與8小時外的關(guān)系；四要注重前與后的結(jié)合。處理好前臺一口受理與后臺協(xié)同辦理的關(guān)系；五要注重上與下的結(jié)合。處理好社區(qū)事務(wù)工作站與街道及政府各委辦局的關(guān)系。

（四）強化基礎(chǔ)保障。各級政府要圍繞加強以改善民生為重點的社會建設(shè)的要求，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和保障功能，加大對社區(qū)事務(wù)工作站（農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心）建設(shè)的投入力度。要按照《市政府關(guān)于進一步深化社區(qū)建設(shè)的若干意見》（錫政發(fā)〔201*〕157號）文件的要求，及時足額落實社區(qū)工作經(jīng)費和社區(qū)工作者的待遇，并針對社區(qū)扁平化管理工作的新情況，積極探索社區(qū)工作經(jīng)費自然增長機制。要嚴格執(zhí)行社區(qū)工作準入制。凡屬各級黨政職能部門和單位的工作，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)事務(wù)工作站；對進入社區(qū)事務(wù)工作站的行政事務(wù)工作，由同級社區(qū)工作協(xié)調(diào)機構(gòu)審定；凡是準予進入的工作，集中在社區(qū)事務(wù)工作站辦理，并按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，撥付相應(yīng)的工作經(jīng)費，提供必要的工作條件；各級條線部門不另在社區(qū)事務(wù)工作站設(shè)立專門機構(gòu)。

（五）落實績效考核。發(fā)揮考核杠桿作用，最大限度調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性、創(chuàng)造性，積極推進目標管理。建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對社區(qū)事務(wù)工作站的評議制度、社區(qū)事務(wù)工作站人員考核獎懲制度，將社區(qū)事務(wù)工作站工作人員的工作業(yè)績、考核結(jié)果與其報酬、任用和續(xù)聘等緊密掛鉤。鼓勵社區(qū)工作者參加社會工作者相關(guān)職業(yè)資格考試，暢通社區(qū)事務(wù)工作站人員、社區(qū)干部隊伍進出渠道，不斷提高社區(qū)工作者隊伍整體素質(zhì)。

友情提示：本文中關(guān)于《xx社區(qū)扁平化管理工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，xx社區(qū)扁平化管理工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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