李錦斌：建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織

李錦斌：建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織日期：201*年12月09日來源：陜西日報

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黨的十八大報告首次完整提出建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的目標和任務，對新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，全面提高黨的建設科學化水平，具有重大現(xiàn)實意義。

一、提出建設學習型、服務型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的目標，是對馬克思主義建黨學說的重大發(fā)展

提出建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨目標，充分表明我們黨對執(zhí)政黨建設規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。

第一，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是對建黨九十多年來實踐經(jīng)驗的科學總結。重視學習、善于學習，是我們黨優(yōu)良的政治傳統(tǒng)。我們黨的歷史就是一部創(chuàng)造性學習的歷史。每當面臨重要的歷史關頭或者要解決重大現(xiàn)實問題，黨都善于通過學習來提高認識、解決問題、推動實踐。致力服務人民、造福人民，是我們黨堅守的政治責任。延安時期，毛澤東同志就系統(tǒng)闡述了為人民服務思想。十六屆六中全會首次提出建設服務型政府要求。十七大以來，中央進一步提出，黨要始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，是我們黨優(yōu)秀的政治品質。黨領導中國人民在革命和建設中取得的每一次重大勝利和成就，都是實事求是、改革創(chuàng)新的結果。黨的十六屆五中全會明確提出建設創(chuàng)新型國家重大戰(zhàn)略思想。十七大強調，“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。

第二，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是保持黨的先進性和純潔性的內(nèi)在要求。保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，必須堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝自己，用人類文明發(fā)展最新成果豐富完善自己，始終保持理論和實踐上的先進和純潔；必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，在為人民服務實踐中汲取群眾智慧，贏得最廣大人民群眾的信賴和支持；必須不斷推進黨的建設實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使我們黨永葆生機活力。

第三，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是新形勢下黨應對各種風險考驗的根本保證。面對“四大考驗”、“四大危險”，只有更加重視學習、善于學習，才能不斷提高駕馭全局、宏觀決策、綜合協(xié)調、知人善任和處理復雜問題能力，使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列；只有堅持為民服務、夙夜在公，才能獲得人民的信任與支持，不斷夯實黨執(zhí)政的群眾基礎，使我們黨在任何風險和考驗面前始終成為全國人民的主心骨；只有不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，才能有效破解改革開放和現(xiàn)代化建設中遇到的各種難題，妥善應對復雜多變的國際國內(nèi)形勢，使我黨始終成為建設中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心。

二、努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的目標，是具有豐富而深刻內(nèi)涵的科學體系

建設學習型、服務型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨，是有機統(tǒng)一的目標體系，建設學習型政黨是前提和基礎，建設服務型政黨是核心和關鍵，建設創(chuàng)新型政黨是動力和保障，三者共同服務于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心。

第一，學習型建設是“三型”目標的基礎，反映了我們黨認識把握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和黨執(zhí)政規(guī)律的科學路徑。建設學習型執(zhí)政黨，就是要使學習科學理論和先進知識在全黨形成制度、形成風氣，通過學習，不斷提高思想理論素養(yǎng)，增強戰(zhàn)略思維能力和辯證思維能力；通過學習，不斷改造主觀世界，提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；通過學習，不斷提高各級黨組織和黨員干部應對復雜局面、解決實際問題能力；通過學習，不斷煥發(fā)創(chuàng)造激情，提高創(chuàng)新能力。

第二，服務型建設是“三型”目標的核心，體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的歷史升華。建設服務型執(zhí)政黨，就是要把服務作為黨執(zhí)政的根本價值取向，服務發(fā)展，圍繞中心創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展規(guī)律，破解發(fā)展難題；服務群眾，強化宗旨意識，轉變服務作風，提高服務效能，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益；服務社會，協(xié)調社會關系，規(guī)范社會行為，化解社會矛盾，解決社會問題，保持社會和諧穩(wěn)定；服務黨員，建立健全政治上關心、工作上支持、生活上關愛黨員機制。

第三，創(chuàng)新型建設是“三型”目標的動力，彰顯了我們黨實事求是、與時俱進的理論品格和實踐品格。建設創(chuàng)新型執(zhí)政黨，就是始終把改革創(chuàng)新作為共產(chǎn)黨人不變的精神價值來追求，推動理論創(chuàng)新，根據(jù)不斷變化的形勢任務創(chuàng)新黨的理論，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐；推動實踐創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)新情況，總結新經(jīng)驗，破解新難題；推動制度創(chuàng)新，改革完善黨的執(zhí)政方式和領導方式、領導體制和工作機制，使黨的工作更富有生機活力。

三、實現(xiàn)學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設目標，是新形勢下推進黨的建設的重大系統(tǒng)工程

把各級黨組織建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織，是實現(xiàn)建設學習型、服務型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨目標的基礎性工程。結合當前實際，應注重做好以下幾方面工作。

第一，突出堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神追求這個重點，推進學習型黨組織建設。一是豐富學習內(nèi)容。突出抓好思想理論建設、黨性教育、道德建設，推進十八大精神進教材、進課堂，廣泛學習哲學、歷史、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關系、現(xiàn)代管理等方面知識。二是創(chuàng)新學習載體。根據(jù)十八大部署規(guī)劃好新一輪大規(guī)模教育培訓干部，深化“三統(tǒng)一推”干部教育培訓模式，探索利用延安革命圣地等紅色資源加強黨性教育新途徑。三是完善長效機制。建立健全科學的“考學”、“評學”、“獎學”機制，激發(fā)黨員干部自覺學習內(nèi)生動力和學以致用能力。

第二，堅持以人為本、執(zhí)政為民這個核心，推進服務型黨組織建設。一是創(chuàng)新實踐載體，拓展服務渠道。抓好中央部署的以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育活動，深化“問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困”活動，建立健全黨員干部直接聯(lián)系服務群眾常態(tài)化機制。二是完善組織設置，健全服務體系。加大在非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈等領域建立黨組織工作力度，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，確保哪里有群眾，哪里就有黨組織、就有黨組織服務。三是強化服務功能，提高服務水平。深化村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”、城市“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動，選優(yōu)訓強基層黨組織帶頭人隊伍，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。

第三，把握以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程這個動力，推進創(chuàng)新型黨組織建設。一是創(chuàng)新領導班子和干部隊伍建設。深化“三位一體”目標責任考核、領導班子綜合研判，優(yōu)化領導班子配備和干部隊伍結構，建設高素質執(zhí)政骨干隊伍。二是創(chuàng)新黨內(nèi)民主建設。完善黨的代表大會制度，改革黨內(nèi)選舉制度，強化全委會決策和監(jiān)督作用，擴大黨內(nèi)基層民主。三是深化干部人事制度改革。探索考實干部“德”的新途徑，完善競爭性選拔干部方式，推廣“無任用推薦”，加大從基層一線遴選干部力度，破解干部能上不能下問題。四是創(chuàng)新人才隊伍建設。加快確立人才優(yōu)先發(fā)展布局，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新，激發(fā)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)激情。五是創(chuàng)新基層黨組織建設。推進組織設置創(chuàng)新、領導班子建設創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新、黨員教育管理創(chuàng)新，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

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如何建設學習型服務型創(chuàng)新型黨組織

作者：王玉平觀點來源：本站原創(chuàng)點擊數(shù)：563更新時間：201*-6-7

黨的十八大報告提出“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心�！边@既是對新時期黨建工作經(jīng)驗的總結，更是對全面提高黨的建設科學化水平的新要求。

學習型，就是要掌握科學的理論和方法，堅持學習、勤于學習、善于學習、學以致用。服務型，就是要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅持根植人民、善于服務，為大局服務、為群眾服務。創(chuàng)新型，就是要掌握新時期面對新問題的解決方法，堅持勇于創(chuàng)新、與時俱進、永不僵化、永不停滯。

近年來，局黨委對建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織進行了積極的探索。通過持之以恒抓學習建設“學習創(chuàng)新型”班子、以誠相待抓團結建設“團結共事型”班子、堅持原則抓教育建設“科學決策型”班子、嚴格要求抓管理建設“勤廉高效型”班子，局黨委和各黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，班子成員的學習意識、服務意識、創(chuàng)新意識不斷提高；通過開展“做好五個帶頭，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員”活動，引導黨員立足本職、面向基層、面向群眾，搞好服務，積極踐行帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，廣大黨員的黨性意識、宗旨意識、大局意識、責任意識明顯增強，先鋒模范作用發(fā)揮較好，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀黨員，有力地推動了文旅廣電事業(yè)發(fā)展繁榮。但是，仍有個別黨支部和極少數(shù)黨員存在著學習興趣不濃、學習態(tài)度不正、學習作風不實，服務意識不強、服務能力不足、服務水平較差，創(chuàng)新意識淡薄、創(chuàng)新精神缺乏等問題。面對新時期新任務新要求，如何建設學習型服務型創(chuàng)新型黨組織，本人認為應著力抓好堅持理論指導、把握方向，堅持突出重點、帶頭示范，堅持實踐創(chuàng)新、推動發(fā)展，堅持健全制度、完善機制等方面工作。

堅持理論指導，把握方向。建設學習型服務型創(chuàng)新型黨組織，必須強化黨的創(chuàng)新理論的指導地位，堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，牢牢把握建設學習型服務型創(chuàng)新型黨組織的正確方向。通過科學理論武裝和指導，把局黨委和所屬各黨支部建設成高舉中國特色社會主義偉大旗幟、服從和服務于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的黨組織；建設成勇于開拓、用于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯的黨組織；建設成立黨為公、執(zhí)政為民、以人為本，始終與人民心連心、同呼吸、共命運的黨組織，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

堅持突出重點，帶頭示范。建設學習型服務型創(chuàng)新型黨組織必須以領導班子和黨員隊伍為重點，著力建設學習型服務型創(chuàng)新型領導班子和黨員隊伍，領導班子成員要帶頭提高學習力服務力創(chuàng)新力，充分發(fā)揮示范表率作用，帶動黨員干部積極參與，共同促進學習型服務型創(chuàng)新型黨組織建設。著力抓好領導班子建設：抓學習，持之以恒，建設“學習創(chuàng)新型”班子，建立健全黨委、黨支部中心學習組學習制度和學習計劃，采取自學和集中輔導相結合的方法，學習先進理論知識，用科學理論武裝頭腦指導實踐，不斷解放思想開拓創(chuàng)新，學習中省市縣領導的重要講話和重要文件精神，把握工作重點，實施重點突破，整體推進，學習政策法規(guī)知識，依法行政，依法辦事，用法規(guī)規(guī)范行為，學習本職業(yè)務知識，增強工作本領，提高領導水平，提升創(chuàng)新能力；抓團結，以誠相待，建設“團結共事型”班子，團結出智慧、團結出力量、團結出成績、團結出人才，堅持相互溝通、相互理解、相互支持、坦誠相待、精誠團結、合力克難的原則，做到服從不盲從、補臺不拆臺、到位不越位；抓教育，堅持原則，建設“科學決策型”班子，定期開展先進典型教育和反面警示教育，做到自警、自省、自勵、自強，建立健全黨委、黨支部班子議事規(guī)則，堅持黨委民主集中制與行政首長負責制相結合、集體領導與個人分工負責相結合，做到民主充分、集中有力、決策科學；抓管理，嚴格要求，建設“勤廉高效型”班子，認真學習貫徹黨員領導干部廉政準則，認真遵守和自覺執(zhí)行考勤制度、工作制度、財務制度、黨風廉政制度、領導聯(lián)點包單位制度、績效考評制度，做到勤政廉潔、務實高效。著力加強黨員隊伍建設：嚴格按照發(fā)展黨員的原則和方針，做好黨員發(fā)展工作，成熟一個，吸收一個，為黨組織輸送新鮮血液，增添組織活力；深入開展“爭創(chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，引導黨員立足本職、面向基層、面向群眾，積極踐行帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，不斷激發(fā)黨員的積極性和能動性，聚集正能量，把廣大黨員的思想和精力統(tǒng)一到局黨委和行政局的安排部署上來，聚精會神抓落實，一心一意促發(fā)展。堅持實踐創(chuàng)新，推動發(fā)展。建設學習型服務型創(chuàng)新型黨組織，只有根植于經(jīng)濟社會發(fā)展之中，才有實踐基礎和不竭動力；建設學習型服務型創(chuàng)新型黨組織的成效必須用經(jīng)濟社會發(fā)展的成果來檢驗。因此，必須堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”理念，認真貫徹黨的十八大精神和縣委十四屆六次全會精神，大力弘揚“四創(chuàng)精神”和“五實作風”，積極實施“三大戰(zhàn)略”之文化興縣戰(zhàn)略和“六化重點”之服務人民文化，從群眾最盼望解決的問題和最迫切需要的文化服務入手，著力推進文化繁榮發(fā)展、文物安全發(fā)展、旅游重點發(fā)展、廣電創(chuàng)先發(fā)展、項目支撐發(fā)展、黨建提升發(fā)展，奮力實現(xiàn)“文廣人的中國夢”，為建設美好旬陽做出應有的貢獻。堅持健全制度，完善機制。建設學習型服務型創(chuàng)新型黨組織必須要有科學的制度機制來促進和保障。要進一步健全完善學習制度、工作制度、考勤制度、財務制度、績效考評制度等管理制度和激勵機制、長效機制等機制，最大限度地調動和激發(fā)領導班子成員、廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，爭創(chuàng)學習型服務型創(chuàng)新型領導和學習型服務型創(chuàng)新型黨員，進而推動學習型服務型創(chuàng)新型黨組織建設。（作者系旬陽縣文廣局黨委書記）

努力創(chuàng)建學習型服務型創(chuàng)新型黨組織

發(fā)布時間：201*-06-2411:08:22來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

沈海榮

黨的十八大明確提出“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的重大戰(zhàn)略目標任務，充分反映了我們黨對“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的認識達到新的水平，具有鮮明時代特征和豐富時代內(nèi)涵。部隊黨組織在創(chuàng)建“三型”黨組織上應標準更高、走在前列。要堅持以學習為基礎、以服務為目的、以創(chuàng)新為動力，全面加強能力建設、先進性和純潔性建設，努力把各級黨組織建設成為政治堅定、團結統(tǒng)一、矢志打贏、務實清廉、奮發(fā)有為的堅強領導核心。

堅持以學習為基礎，努力提高各級黨組織和廣大黨員干部能力素質我們黨和軍隊一貫重視學習、善于學習，依靠學習走到今天，也必然依靠學習走向未來。建設學習型黨組織，必須大興理論學習之風，使重學習、愛學習成為自覺。

緊緊圍繞舉旗鑄魂抓學習。學習以正心為先、修德為要。作為黨絕對領導下的人民軍隊，學習的第一位任務就是舉旗鑄魂。當前，最緊要的是認真抓好黨的十八大報告、《黨章》和習主席關于國防和軍隊建設一系列重要指示的學習貫徹，學深悟透、融會貫通，真正把“聽黨指揮”刻在官兵心中，成為自覺行動。

始終瞄準能打勝仗抓學習。軍隊抓學習必須注重“含軍量”。各級黨組織和黨員干部要不斷完善知識結構，學習掌握現(xiàn)代軍事理論和軍事科技知識。認真學習先進的作戰(zhàn)思想、作戰(zhàn)理論和信息化知識，切實做到配備的武器裝備熟悉、相關的科技知識明白、本級的指揮技能精通，不斷提高與建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭相適應的能力素質。各級黨員干部還應有針對性地學習掌握做好領導工作、履行崗位職責需要的現(xiàn)代科技、管理知識以及黨史、軍史、人文、法律、信息網(wǎng)絡等知識，努力成為各個行業(yè)各個領域的行家里手。

大力弘揚理論聯(lián)系實際的良好學風。自覺把學習作為一種精神追求、人生常態(tài)，學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)。積極倡導研討式、研究式學習，以研求真、以研求深、以研求新，注重加強對現(xiàn)實問題的理性思考，緊貼工作實踐開展課題研究，架起理論連接實踐的橋梁，打通理論通往實踐的道路，真正轉化為觀察分析問題的立場、觀點、方法，轉化為部隊建設的目標體系、指標體系和思路舉措。

堅持以服務為目的，努力校準各級黨組織和廣大黨員干部職責定位

軍隊各級創(chuàng)建服務型黨組織，就是要厘清機關服務基層、黨組織服務黨員、黨組織和黨員服務群眾、一切工作服從和服務于戰(zhàn)斗力的基本關系，堅持基層為先、服務為重、以人為本、戰(zhàn)斗力第一。

真心實意服務基層官兵。要端正服務態(tài)度，認真貫徹“以人為本”這個科學發(fā)展觀的核心立場。對基層每一個困難、每一條建議、每一個呼聲，慎重看待、認真對待、真誠以待。要增強服務本領，著眼部隊建設和官兵發(fā)展的多樣化需求，自覺提高政治素質、軍事素質、管理素質和科學文化素質。對基層的工作，指導不指責、幫帶不替代、到位不越位，確保服務基層能抓到點上、幫到實處。

真心實意服務戰(zhàn)斗力。習主席強調，“能打仗、打勝仗是強軍之要”。各級黨組織，必須牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，一切建設和工作向能打勝仗聚焦。要端正政績觀念，干正事、務正業(yè)，把創(chuàng)造政績的著力點放到“能打仗、打勝仗”上，使戰(zhàn)斗力持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長。要注重戰(zhàn)斗精神培育，持續(xù)加強職能使命教育，加強形勢政策宣傳，加強戰(zhàn)斗精神、戰(zhàn)斗作風的培育和錘煉，真思打仗之策，真悟打仗之道，真練打仗之能。

真心實意服務人民群眾。熱愛人民是當代革命軍人核心價值觀的重要內(nèi)容。熱愛人民就要服務人民，服務人民就是要始終牢記“全心全意為人民服務”這個軍隊唯一的宗旨，當人民的子弟兵，做人民利益的忠實捍衛(wèi)者；就是要自覺服從和服務于國家建設大局，積極響應黨和國家號召，支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展，為實現(xiàn)中國夢貢獻力量；就是要大力發(fā)揚擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，積極為群眾多做好事、多干實事、多解難題。堅持以創(chuàng)新為動力，努力激發(fā)各級黨組織和廣大黨員干部創(chuàng)造活力在解放思想、更新觀念中創(chuàng)新。要緊跟戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變的進程，緊扣使命任務不斷拓展的步伐，緊貼部隊建設內(nèi)外環(huán)境以及官兵的思想觀念、價值取向和行為方式深刻變化的實際，不斷增強工作的預見性、超前性和科學性。要著力防止和克服唯書唯上的盲從思維、因循守舊的慣性思維、守成求安的惰性思維、固步自封的狹隘思維，在解放思想中打開思路，在更新觀念中推動發(fā)展。要堅決破除不思改革、無所作為的消極思想，著力克服怕有風險、怕出問題、怕?lián)�責任的畏難情緒，帶著使命、帶著責任、帶著壓力干工作，推動創(chuàng)新實踐破浪前行。

在抓住問題、解決問題中創(chuàng)新。要持續(xù)深化作戰(zhàn)準備重難點課題攻關，堅持把課題攻關主戰(zhàn)場放在軍事斗爭準備上，找準制約戰(zhàn)斗力提升的瓶頸問題。大力破解影響制約單位科學發(fā)展的主要矛盾，深入一線調查研究，摸清實情，拿出實實在在的措施辦法。注重研究新情況解決新問題，積極適應部隊建設內(nèi)外環(huán)境和官兵成分結構變化等新情況，深入研究網(wǎng)絡等帶來的影響和挑戰(zhàn)。堅持決心加辦法，著眼長遠算大賬，持續(xù)加大疑難棘手問題和歷史遺留問題解決力度，為部隊建設發(fā)展清除障礙。

在緊貼實際、遵循規(guī)律中創(chuàng)新。搞創(chuàng)新不能憑頭腦發(fā)熱，必須建立在尊重客觀、尊重實際、尊重規(guī)律的基礎之上，穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求進。領導班子既要在任期內(nèi)出新政績，更要抓好經(jīng)常性、基礎性工作，既要有一屆班子干幾件事的豪氣，也要有幾屆班子接續(xù)干一件事的胸懷，注意把創(chuàng)新的出發(fā)點、著力點、落腳點搞扎實，始終本著對部隊負責、對官兵負責、對歷史負責的態(tài)度，用科學發(fā)展觀指導創(chuàng)新、以創(chuàng)新落實科學發(fā)展觀，確保創(chuàng)新既能出新、更能創(chuàng)造，真正在創(chuàng)新中“當窗口、作表率、樹形象、創(chuàng)一流”。

努力創(chuàng)建學習型服務型創(chuàng)新型黨組織

201*-05-2710:51來源：解放軍報

黨的十八大明確提出“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的重大戰(zhàn)略目標任務，充分反映了我們黨對“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的認識達到新的水平，具有鮮明時代特征和豐富時代內(nèi)涵。部隊黨組織在創(chuàng)建“三型”黨組織上應標準更高、走在前列。要堅持以學習為基礎、以服務為目的、以創(chuàng)新為動力，全面加強能力建設、先進性和純潔性建設，努力把各級黨組織建設成為政治堅定、團結統(tǒng)一、矢志打贏、務實清廉、奮發(fā)有為的堅強領導核心。堅持以學習為基礎，努力提高各級黨組織和廣大黨員干部能力素質我們黨和軍隊一貫重視學習、善于學習，依靠學習走到今天，也必然依靠學習走向未來。建設學習型黨組織，必須大興理論學習之風，使重學習、愛學習成為自覺。

緊緊圍繞舉旗鑄魂抓學習。學習以正心為先、修德為要。作為黨絕對領導下的人民軍隊，學習的第一位任務就是舉旗鑄魂。當前，最緊要的是認真抓好黨的十八大報告、《黨章》和習主席關于國防和軍隊建設一系列重要指示的學習貫徹，學深悟透、融會貫通，真正把“聽黨指揮”刻在官兵心中，成為自覺行動。始終瞄準能打勝仗抓學習。軍隊抓學習必須注重“含軍量”。各級黨組織和黨員干部要不斷完善知識結構，學習掌握現(xiàn)代軍事理論和軍事科技知識。認真學習先進的作戰(zhàn)思想、作戰(zhàn)理論和信息化知識，切實做到配備的武器裝備熟悉、相關的科技知識明白、本級的指揮技能精通，不斷提高與建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭相適應的能力素質。各級黨員干部還應有針對性地學習掌握做好領導工作、履行崗位職責需要的現(xiàn)代科技、管理知識以及黨史、軍史、人文、法律、信息網(wǎng)絡等知識，努力成為各個行業(yè)各個領域的行家里手。

大力弘揚理論聯(lián)系實際的良好學風。自覺把學習作為一種精神追求、人生常態(tài)，學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)。積極倡導研討式、研究式學習，以研求真、以研求深、以研求新，注重加強對現(xiàn)實問題的理性思考，緊貼工作實踐開展課題研究，架起理論連接實踐的橋梁，打通理論通往實踐的道路，真正轉化為觀察分析問題的立場、觀點、方法，轉化為部隊建設的目標體系、指標體系和思路舉措。堅持以服務為目的，努力校準各級黨組織和廣大黨員干部職責定位

軍隊各級創(chuàng)建服務型黨組織，就是要厘清機關服務基層、黨組織服務黨員、黨組織和黨員服務群眾、一切工作服從和服務于戰(zhàn)斗力的基本關系，堅持基層為先、服務為重、以人為本、戰(zhàn)斗力第一。

真心實意服務基層官兵。要端正服務態(tài)度，認真貫徹“以人為本”這個科學發(fā)展觀的核心立場。對基層每一個困難、每一條建議、每一個呼聲，慎重看待、認真對待、真誠以待。要增強服務本領，著眼部隊建設和官兵發(fā)展的多樣化需求，自覺提高政治素質、軍事素質、管理素質和科學文化素質。對基層的工作，指導不指責、幫帶不替代、到位不越位，確保服務基層能抓到點上、幫到實處。真心實意服務戰(zhàn)斗力。習主席強調，“能打仗、打勝仗是強軍之要”。各級黨組織，必須牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，一切建設和工作向能打勝仗聚焦。要端正政績觀念，干正事、務正業(yè)，把創(chuàng)造政績的著力點放到“能打仗、打勝仗”上，使戰(zhàn)斗力持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長。要注重戰(zhàn)斗精神培育，持續(xù)加強職能使命教育，加強形勢政策宣傳，加強戰(zhàn)斗精神、戰(zhàn)斗作風的培育和錘煉，真思打仗之策，真悟打仗之道，真練打仗之能。

真心實意服務人民群眾。熱愛人民是當代革命軍人核心價值觀的重要內(nèi)容。熱愛人民就要服務人民，服務人民就是要始終牢記“全心全意為人民服務”這個軍隊唯一的宗旨，當人民的子弟兵，做人民利益的忠實捍衛(wèi)者；就是要自覺服從和服務于國家建設大局，積極響應黨和國家號召，支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展，為實現(xiàn)中國夢貢獻力量；就是要大力發(fā)揚擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，積極為群眾多做好事、多干實事、多解難題。堅持以創(chuàng)新為動力，努力激發(fā)各級黨組織和廣大黨員干部創(chuàng)造活力

在解放思想、更新觀念中創(chuàng)新。要緊跟戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變的進程，緊扣使命任務不斷拓展的步伐，緊貼部隊建設內(nèi)外環(huán)境以及官兵的思想觀念、價值取向和行為方式深刻變化的實際，不斷增強工作的預見性、超前性和科學性。要著力防止和克服唯書唯上的盲從思維、因循守舊的慣性思維、守成求安的惰性思維、固步自封的狹隘思維，在解放思想中打開思路，在更新觀念中推動發(fā)展。要堅決破除不思改革、無所作為的消極思想，著力克服怕有風險、怕出問題、怕?lián)�責任的畏難情緒，帶著使命、帶著責任、帶著壓力干工作，推動創(chuàng)新實踐破浪前行。在抓住問題、解決問題中創(chuàng)新。要持續(xù)深化作戰(zhàn)準備重難點課題攻關，堅持把課題攻關主戰(zhàn)場放在軍事斗爭準備上，找準制約戰(zhàn)斗力提升的瓶頸問題。大力破解影響制約單位科學發(fā)展的主要矛盾，深入一線調查研究，摸清實情，拿出實實在在的措施辦法。注重研究新情況解決新問題，積極適應部隊建設內(nèi)外環(huán)境和官兵成分結構變化等新情況，深入研究網(wǎng)絡等帶來的影響和挑戰(zhàn)。堅持決心加辦法，著眼長遠算大賬，持續(xù)加大疑難棘手問題和歷史遺留問題解決力度，為部隊建設發(fā)展清除障礙。

在緊貼實際、遵循規(guī)律中創(chuàng)新。搞創(chuàng)新不能憑頭腦發(fā)熱，必須建立在尊重客觀、尊重實際、尊重規(guī)律的基礎之上，穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求進。領導班子既要在任期內(nèi)出新政績，更要抓好經(jīng)常性、基礎性工作，既要有一屆班子干幾件事的豪氣，也要有幾屆班子接續(xù)干一件事的胸懷，注意把創(chuàng)新的出發(fā)點、著力點、落腳點搞扎實，始終本著對部隊負責、對官兵負責、對歷史負責的態(tài)度，用科學發(fā)展觀指導創(chuàng)新、以創(chuàng)新落實科學發(fā)展觀，確保創(chuàng)新既能出新、更能創(chuàng)造，真正在創(chuàng)新中“當窗口、作表率、樹形象、創(chuàng)一流”。

淺談如何建設服務型黨組織

作者:xinchuan201*于201*-01-2817:17發(fā)表只看該作

者

淺談如何建設服務型黨組織

黨的十八大報告指出：“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心�！苯ㄔO服務型黨組織，就是要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為自己的莊嚴使命。建設服務型黨組織，就要做好以下幾個方面的工作。

一是要著力調整優(yōu)化基層黨組織設置。要著眼擴大服務覆蓋面，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關、學校、科研機構等領域黨的基層組織建設，進一步抓好非公有制經(jīng)濟組織和中介機構、協(xié)會、學會等新社會組織建立黨組織工作。要著眼強化服務功能，遵循“行業(yè)相近、地域相鄰、活動便利”的原則，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、流動黨員集聚區(qū)組建黨組織的力度，推進創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立黨組織工作。要著眼整合服務資源，繼續(xù)推進區(qū)域化黨建工作，根據(jù)地域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的不同特點和條件，組建好區(qū)域性黨組織，統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)黨的基層組織建設。

二是要著力建設高素質的服務型基層黨員干部隊伍。要按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，努力建設一支高素質的基層黨組織帶頭人隊伍。要積極推行創(chuàng)業(yè)承諾制，把做好服務作為基層黨組織領導班子成員履職承諾的主要內(nèi)容。要落實黨員干部經(jīng)常性教育培訓工作，進一步深化“黨員人才工程”建設，不斷提高基層黨員干部的服務能力和水平。要認真做好新形勢下發(fā)展黨員工作，加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，重視在高知識群體、大學生等各領域的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，積極做好在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中發(fā)展黨員工作。

三是要建設服務型基層黨組織，要著力推動基層黨建工作創(chuàng)新。要創(chuàng)新黨的基層組織的活動內(nèi)容和方式，進一步深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作，健全完善民意調查排摸、民意快速反應、民意定期研判、利民惠民服務等工作機制，提高服務的質量和效率。要創(chuàng)新基層黨組織服務工作平臺，進一步加強以黨員服務中心為重點的綜合服務平臺建設，以黨內(nèi)關愛資金為重點的幫扶平臺建設，以黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡為重點的教育平臺建設，以基層黨建工作手機信息系統(tǒng)為重點的信息互通平臺建設。要積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式，整體推進基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務公開和黨內(nèi)事務民主聽證會、民主懇談會、黨員議事等做法。

全面加強學習型服務型創(chuàng)新型黨組織建設努力推動山西消防工作和部隊建設跨越式發(fā)展

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201*年01月11日18:54|我來說兩句(3人參與)|保存到博客

山西法制報

黨的十八大報告中首次提出了建設“三型”執(zhí)政黨的目標，即建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這一目標是對新形勢下加強黨組織建設的新部署，是對黨的執(zhí)政理念的新發(fā)展，是對黨的建設理論的新貢獻，為全面提高黨的建設科學化水平指明了前進方向。作為中國共產(chǎn)黨領導下的公安現(xiàn)役部隊，必須要充分把握“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織”的深刻內(nèi)涵，積極進取、開拓創(chuàng)新、勤奮工作，扎實做好黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，為推動山西消防工作和部隊建設科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保障。

一、建設學習型黨組織，必須做到“三個突出”。

學習型黨組織是建設“三型”執(zhí)政黨的基礎。十八大報告中指出“推進學習型黨組織建設，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗�！痹谌�省公安消防部隊中大力開展學習型黨組織建設，對于提高黨的科學化建設水平具有十分重要的意義。各級黨組織要認真學習貫徹黨的十八大精神和中央關于學習型黨組織建設的要求和部署，堅持以學為先、更新知識，苦練內(nèi)功、增強本領，在部隊中形成學習新熱潮、提升新境界、凝聚新共識的良好氛圍。

一是理論學習要突出“�！�。“學習型”賦予“學習”更多的意義、更深的內(nèi)涵。一個不懂得學習、不精通業(yè)務的黨組織，注定得不到官兵的信任和肯定，是難以有所建樹的。學習型黨組織建設要始終把“學習”置于首要位置，著力解決“學而不全、學而不精、學而不�！钡膯栴}，通過組織學習中國特色社會主義理論體系，深刻領會科學發(fā)展觀的精神實質，系統(tǒng)掌握黨的基本理論、基本經(jīng)驗，不斷提高各級黨組織掌控全局、把握大局的能力。各級黨組織特別是黨員領導干部要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，加強崗位職責業(yè)務理論學習，廣泛涉獵消防工作所需的文化、法律、科技、社會等各方面知識，提高分析問題、解決難題的水平，努力成為本崗位的行家里手。

二是學習風氣要突出“實”。學習風氣的好壞直接影響到黨組織的形象和工作水平。各級黨組織要繼承和發(fā)揚“崇尚學習、堅持學習、善于學習”的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成濃厚的學習氛圍。領導干部要帶頭學，為官兵樹立學習的榜樣，努力成為學習的組織者、帶頭者和實踐者；廣大黨員要主動學，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，認真學習科學理論和文化知識，不斷提高自身的政治素養(yǎng)和理論水平。要堅決摒棄學而不實、形式主義、本本主義的作風，要把學習與消防工作、部隊建設實際結合起來，不僅要向書本學習，還要深入基層廣泛開展調查研究，向基層學習、向群眾學習、向官兵學習、向實踐學習，形成“實學、學實”的風氣。

三是知識結構要突出“新”。當前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，新技術、新理論、新知識不斷涌現(xiàn)，對于黨組織的知識結構提出了很高的要求，各級黨組織如果因循守舊、墨守成規(guī)、不思進取，對新知識、新技術不了解、不清楚，勢必會造成能力水平的下降、工作實績的滑坡。這就要求各級黨組織特別是領導干部必須加強對新理念和新技術的跟蹤學習，通過不斷學習新知識、新思想，開闊視野、增長見識，提高認識新情況、新問題、新事物的水平。只有這樣，才能充分認清當前全省消防形勢，才能真正把握消防工作的發(fā)展方向。

二、建設服務型黨組織，必須做到“三個改進”。

服務型黨組織是建設“三型”執(zhí)政黨的核心。十八大報告中強調“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。建設服務型黨組織，要牢固樹立“以人為本”的服務理念，堅持基層為先、服務為重，要在服務觀念、服務方式和服務內(nèi)容上進行改進，做到任何時候都把服務基層、服務群眾、服務官兵放在第一位，不斷提高黨組織的服務水平。

一是要改進服務觀念。各級黨組織要牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，將“服務基層、服務群眾、服務官兵”的觀念貫穿于工作全程，傾聽基層的聲音、關心群眾的呼聲、解決官兵的難題，切實做到“立警為公、執(zhí)法為民”。各級黨組織要從“管理型黨組織”向“服務型黨組織”轉變，切實改變“作指示、發(fā)號令”的工作方式，搭建服務平臺、豐富服務內(nèi)容，提高服務基層、服務群眾、服務官兵的工作水平。要改變官僚主義習氣，開展主動式服務，關心群眾、依靠群眾，使服務工作滲透到方方面面，以服務意識的改變贏得群眾的支持和信賴。要從服務全省經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的大局出發(fā)，樹立“執(zhí)法為民”的思想，堅持“服務第一”的觀念，倡導“人性化”執(zhí)法，從根本上消除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。

二是要改進服務方式。建設服務型黨組織要把改進服務方式作為一項重要內(nèi)容，遵循“公開、高效、優(yōu)化”的原則，整合資源、優(yōu)化結構，切實提高服務的效率和質量。對于省市縣重點工程、招商引資簽約項目、民生實事工程，要開辟消防綠色通道，提前介入，主動跟進，促使簽約項目早落地、奠基項目早開工，開工項目早達效；要在辦公場所、政務大廳、辦事大廳醒目位置向社會做出改進服務方式的承諾，接受社會單位和群眾監(jiān)督；要建立完善黨務公開制度，設置黨務公開舉報箱，公開投訴電話，主動接受批評和監(jiān)督，及時進行整改。

三是要改進服務內(nèi)容。各級黨組織要在改進服務內(nèi)容、提升服務效能上下工夫。要推進消防行政審批流程再造，減少前置條件，縮短審批時限，出臺、完善行政處罰裁量標準，最大限度地壓縮自由裁量空間；進一步清理審批事項，能讓群眾一趟辦完的，決不讓群眾跑第二趟，努力實現(xiàn)審批效能的大提速；全面實行互聯(lián)網(wǎng)“網(wǎng)上服務”，實現(xiàn)消防業(yè)務網(wǎng)上受理、執(zhí)法信息網(wǎng)上公開、舉報投訴網(wǎng)上查處、社會單位網(wǎng)上管理、消防知識網(wǎng)上培訓、消防咨詢網(wǎng)上答復。要著力建立健全服務基層官兵和老黨員、老同志的工作機制，及時幫助解決廣大官兵的思想困惑、工作困難和生活困難。

三、建設創(chuàng)新型黨組織，必須做到“三個堅持”。

創(chuàng)新型黨組織是建設“三型”執(zhí)政黨的關鍵。十八大報告中要求“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎”。創(chuàng)新是永恒的主題，是推動黨的事業(yè)發(fā)展進步的不竭動力。各級黨組織肩負著推動全省消防事業(yè)發(fā)展的歷史重任，必須積極探索建設創(chuàng)新型黨組織的新途徑，堅持理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，破除落后觀念和機制弊端，著力推動創(chuàng)新型黨組織取得新突破、新發(fā)展。

一是要堅持理念創(chuàng)新。隨著山西省經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的逐步深入，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級逐漸加快、新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大、以煤為基多元發(fā)展快速有效推進，對消防工作提出了更加苛刻的要求。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，各級黨組織必須要堅持理念創(chuàng)新，注重培養(yǎng)黨員干部的創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識，堅持抓黨建、謀發(fā)展，抓機關、帶基層，抓制度、促執(zhí)行，營造積極進取、敢于探索、改革突破的氛圍，以創(chuàng)新的理念和思維引領消防工作科學發(fā)展，使創(chuàng)新成為推動全省消防事業(yè)跨越發(fā)展的助推器。

二是要堅持機制創(chuàng)新。各級黨組織要針對當前全省消防部隊中黨組織建設工作存在的突出問題，深入學習貫徹上級關于加強黨建工作的指示要求，健全和完善黨組織的工作機制、保障機制和考評機制，形成建設創(chuàng)新型黨組織的長效機制。要加強頂層設計，積極完善創(chuàng)新型黨組織的領導機制、工作機制和服務機制，加快推進創(chuàng)新型黨組織建設的體系結構建設。要加強制度設計，將近年來加強班子建設、隊伍建設、反腐倡廉建設、打造鐵軍等工作中的成功做法和好的經(jīng)驗用制度形式固定下來，并不斷地加以完善和改進，著力提升黨組織的發(fā)展活力。

三是要堅持工作創(chuàng)新。各級黨組織必須要著眼全省消防工作和部隊建設科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的需要，加快戰(zhàn)斗力生成模式轉變，堅持創(chuàng)新管理、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新手段，全面打造一支現(xiàn)代化的三晉公安消防鐵軍。各級黨組織要從加強黨務能力上做起，強化黨組織內(nèi)部建設，科學規(guī)范運行機制，充分調動廣大黨員干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性，提高黨組織建設水平。要將創(chuàng)新消防管理模式作為提升社會消防安全水平的重要手段，創(chuàng)新理念、健全制度、完善機制，加快由傳統(tǒng)消防向現(xiàn)代消防的轉變；要在山西消防基礎建設薄弱、歷史欠賬較多的情況下，借助各種社會力量，整合各種有效資源，探索推進多元化的消防力量增長模式，全力加快社會化消防工作步伐；要全面推進消防科技項目研發(fā)及科技成果轉化應用，重點研發(fā)推行消防物聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)人防和技防的有效結合。

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