作風(fēng)、四幫四促、干部下基層報(bào)表

市（州、地）作風(fēng)建設(shè)年暨"四幫四促"活動(dòng)情況半月報(bào)表

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責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

作風(fēng)建設(shè)年

設(shè)立“首問責(zé)任”或“服務(wù)接待”窗口情況建立“首問責(zé)任”窗口(個(gè))建立“服務(wù)接待”窗口(個(gè))協(xié)調(diào)接受咨詢(人次)提供指導(dǎo)(人次)辦理審批事項(xiàng)(件)督促辦理審批事項(xiàng)(件)收集意見建議(條)建立制度(個(gè))實(shí)行公開辦事、公開承諾的單位(個(gè))實(shí)行公開承諾的個(gè)人(人)設(shè)立和公布投訴舉報(bào)電話(個(gè))收到投訴舉報(bào)(件)處理投訴舉報(bào)(件)接待群眾來訪(人次)深入走訪群眾(人次)處理重點(diǎn)信訪件(件)排查了解矛盾糾紛(起)化解矛盾糾紛(起)查找作風(fēng)方面突出問題(個(gè))建立解決作風(fēng)突出問題(個(gè))完成作風(fēng)整改實(shí)事完善工作責(zé)任追究(個(gè))責(zé)任追究(人次)(件)制度四幫四促

組織幫助幫助召開掛幫聯(lián)席會(huì)議(次)邀請(qǐng)專家作專題輔導(dǎo)(次)基層全面總結(jié)工作(次)基層熟悉掌握省委戰(zhàn)略部署(次)專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等各類教育培訓(xùn)(次)幫助制定發(fā)展規(guī)劃或發(fā)展目標(biāo)(個(gè))提供項(xiàng)目支持(個(gè))落實(shí)幫扶資金(萬元)提供人才支持(人)提供技術(shù)支持(項(xiàng))提供信息支持(條)幫助解決具體難題(個(gè))到重點(diǎn)企業(yè)(人次)到重點(diǎn)園區(qū)(人次)到重點(diǎn)項(xiàng)目(人次)到一類貧困村(人次)到街道社區(qū)(人次)外出招商引資(人次)主要領(lǐng)導(dǎo)參加(人次)派出工作小組數(shù)量(個(gè))派出工作小組人數(shù)(人)幫促基層地區(qū)和單位幫促重點(diǎn)領(lǐng)域開展招商引資派出四幫四促工作小組情況幫助解決重點(diǎn)問(個(gè))(個(gè))題干部下基層

撰寫幫助辦理實(shí)下基層數(shù)深入掛幫聯(lián)系村撰寫調(diào)研走訪基層群幫助解決困事排查了解矛化解矛盾糾紛接待上訪類別民情或工眾(人次)難或問題(件)(件)盾糾紛(起)(起)(起)日記作報(bào)人數(shù)人次人數(shù)人次(篇)告合掛幫掛掛掛幫掛幫合(篇)計(jì)地合計(jì)地合計(jì)幫合計(jì)幫合計(jì)掛幫地地地計(jì)地地（廳）級(jí)干部縣（處）級(jí)干部科（局）級(jí)干部全體干部注意事項(xiàng)：1、所有級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部都包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；“全體干部”包括地（廳）級(jí)別干部、縣（處）級(jí)干部、科（局）級(jí)干部以及其他一般干部；2、干部下基層人數(shù)注意不要重復(fù)統(tǒng)計(jì)，干部下基層人次以實(shí)際下去次數(shù)計(jì)算；3、“科（局）級(jí)干部”一行統(tǒng)計(jì)時(shí)間從201*年3月起（處長下基層活動(dòng)）；其余三行統(tǒng)計(jì)時(shí)間從201*年8月起（兩萬干部下基層活動(dòng)）；4、“掛幫地”一欄特指干部下到本單位所掛幫聯(lián)系的縣（市、區(qū)、特區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作情況，統(tǒng)計(jì)時(shí)間從“兩萬干部下基層、扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)201*年8月起。

填報(bào)說明：1、本報(bào)表為半月報(bào)表，分別統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)活動(dòng)開展以來至填報(bào)當(dāng)日累計(jì)總體情況；2、所有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均包含直屬單位不含垂管單位；3、報(bào)送時(shí)間：每月15日和30日前，加蓋公章后報(bào)送，同時(shí)發(fā)送電子版；4、報(bào)送郵箱：zzbzzc201*@163.com5、報(bào)送地址：省委9號(hào)樓(省紀(jì)委老樓)414房；6、聯(lián)系方式：5896086，5895903(傳真)。

擴(kuò)展閱讀：縣委宣傳部“四幫四促”“千名干部下基層”工作實(shí)施方案1

縣委宣傳部“四幫四促”“千名干部下基層”工作

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好新形勢(shì)下的群眾工作。根據(jù)中共雷山縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》（雷黨辦發(fā)201*22號(hào)）和《深化“四幫四促”活動(dòng)開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通201*62號(hào)）文件精神及要求，結(jié)合我部實(shí)際，現(xiàn)特制定如下工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上關(guān)于確實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作的重要講話精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、現(xiàn)特顯優(yōu)、奮力趕超、推動(dòng)跨越”主基調(diào)和“旅游強(qiáng)縣、工業(yè)促縣、城鎮(zhèn)帶縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作的重要性和緊迫性，按照發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的要求，切實(shí)把群眾工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，健全制度，形成機(jī)制，組織單位干部深入到矛盾多、困難大的地方做工作、辦實(shí)

事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實(shí)矛盾，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為順利實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供營造良好氛圍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集資料，實(shí)行一日一報(bào)制。

三、工作目標(biāo)與任務(wù)

開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領(lǐng)導(dǎo)、村干部為主體，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作。根據(jù)縣委辦文件精神，安排6名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，做到全村全覆蓋，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯(lián)系農(nóng)戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實(shí)事，化解一批社會(huì)矛盾。

（一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯(lián)系點(diǎn)，采取

召開群眾大會(huì)、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提高群眾對(duì)政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，正確理解政策，真心擁護(hù)政策，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農(nóng)政策的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序，公布監(jiān)督電話，發(fā)布惠農(nóng)資金發(fā)放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知。《中共雷山網(wǎng)》、雷山縣電視臺(tái)要開辟專欄，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

（二）切實(shí)反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會(huì)、黨員大會(huì)和村民會(huì)，廣泛開展談心活動(dòng)，要與基層群眾面對(duì)面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進(jìn)與群眾的感情。要耐心地聽、認(rèn)真地記、誠懇地講、負(fù)責(zé)地報(bào)，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)存在的問題、意見和建議要及時(shí)記錄在民情日記上，并進(jìn)行分類梳理，及時(shí)匯總上報(bào)。

（三）集中排查一批矛盾糾紛。各位干部要深入聯(lián)系點(diǎn)，通過深入群眾調(diào)查走訪、召開矛盾糾紛分析會(huì)、發(fā)放工作聯(lián)系卡、設(shè)立群眾訴求接待點(diǎn)等方式，認(rèn)真了解群眾在生產(chǎn)生活中的困難和問題，排查影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。排查的范圍包括影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題、各種信訪突出問題、可

能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點(diǎn)是：制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展及群眾生產(chǎn)生活中面臨的難點(diǎn)問題；農(nóng)村基層執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不公平帶來的矛盾；因企業(yè)改制破產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費(fèi)、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾；企業(yè)退休職工、復(fù)員退伍軍人等利益群體的相關(guān)重大政策措施的落實(shí)情況及出現(xiàn)的新情況、新問題；可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、村務(wù)管理等糾紛；非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為及群體性事件的動(dòng)向等。

（四）集中解決一批突出問題。各位下基層干部要對(duì)排查出來的問題及群眾反映的訴求認(rèn)真進(jìn)行梳理，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行深入了解和調(diào)查，摸清實(shí)情。在此基礎(chǔ)上，一條一條研究，認(rèn)真制定解決問題的措施，明確具體責(zé)任人和解決問題的時(shí)限，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。對(duì)群眾的合理訴求，按照政策規(guī)定能當(dāng)場(chǎng)解決的，馬上解決，不等不拖；需要調(diào)查核實(shí)的，要詳細(xì)記錄并追蹤問題的解決，限期答復(fù)當(dāng)事人，對(duì)暫時(shí)不具備解決條件、可以逐步變通解決的，要列出解決時(shí)間表，并告知群眾，耐心給予解釋說明，對(duì)不合理的要求，要按照有關(guān)政策規(guī)定，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，爭取群眾的理解；對(duì)不符合法律和政策規(guī)定而生活確實(shí)困難的，要靈活采取政府救助、社會(huì)救

濟(jì)、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對(duì)重點(diǎn)疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，對(duì)于一些疑難案件，要針對(duì)其利益訴求的核心問題，轉(zhuǎn)變思路，變換角度，調(diào)整方法，完善對(duì)策，下決心、下力氣徹底加以解決。

（五）、切實(shí)做好抗旱救災(zāi)工作。當(dāng)前，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要把抗旱災(zāi)、保豐收、保民生、保安全作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，牢固樹立“抗大旱、長抗旱”的思想，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭深入到抗旱救災(zāi)一線，幫助指導(dǎo)抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作，要大力加強(qiáng)水資源的調(diào)度和管理，把水源建設(shè)作為抗旱工作的立足點(diǎn)，把保證受災(zāi)地區(qū)人畜飲水安全作為當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。

四、主要措施

（一）建立工作聯(lián)系點(diǎn)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動(dòng)工作聯(lián)系點(diǎn)，部領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個(gè)組、3戶貧困戶；村干部門聯(lián)系一個(gè)1個(gè)組、1戶貧困戶；股級(jí)干部每人聯(lián)系一戶貧困戶，倡導(dǎo)其他干部與困難黨員和群眾實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。各領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系點(diǎn)工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員每月駐點(diǎn)時(shí)間不少于7天。

（二）制定和落實(shí)調(diào)研計(jì)劃。要廣泛推行“一線工作法”，

促使領(lǐng)導(dǎo)干部在村、組等基層一線指導(dǎo)工作、掌握情況、解決問題，做到重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真調(diào)研，調(diào)查要與宣傳政策、指導(dǎo)工作、解決問題相結(jié)合。副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研和指導(dǎo)工作的時(shí)間要在3個(gè)月以上，其他干部根據(jù)工作需要，靈活采取專題調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式認(rèn)真開展調(diào)查研究。

（三）開展“下基層、送溫暖”活動(dòng)。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動(dòng)，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動(dòng)模范。同時(shí)，幫助基層群眾解決一批生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。每年每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部為所聯(lián)系農(nóng)戶要辦實(shí)事、解難事2件以上。

（四）公開服務(wù)承諾。各領(lǐng)導(dǎo)干部及其成員，要結(jié)合年度工作，對(duì)聯(lián)系群眾，服務(wù)基層的事項(xiàng)作出承諾，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，抓好落實(shí)。

（五）開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。要圍繞“三個(gè)建設(shè)年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動(dòng)，每年開展一次民意調(diào)查，把基層特別是聯(lián)系點(diǎn)群眾和服務(wù)對(duì)象的滿意度，作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，也作為機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲的重要標(biāo)準(zhǔn)。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動(dòng)，要堅(jiān)持做到“四要四不準(zhǔn)”，“四要”即：要爭做“四幫四促”活動(dòng)的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教�！八牟粶�(zhǔn)”即：不準(zhǔn)以各種理由敷衍塞責(zé)；不準(zhǔn)指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準(zhǔn)擅自縮短深入基層時(shí)間、敷衍應(yīng)付；不準(zhǔn)出工不出力，將幫扶任務(wù)推給基層。（二）納入年終考核內(nèi)容。將各位同志開展“四幫四促”活動(dòng)的情況納入年終考核，辦公室要建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺(tái)賬，全面記錄開展活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容及實(shí)際效果等。要認(rèn)真填寫《宣傳部領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動(dòng)基本情況統(tǒng)計(jì)表》，每月向辦公室報(bào)送一次工作開展情況。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。注重加強(qiáng)群眾工作制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對(duì)幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實(shí)事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。同時(shí)完善執(zhí)行機(jī)制、督辦機(jī)制，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。（四）加強(qiáng)輿論宣傳。要通過報(bào)刊、專欄等對(duì)“四幫四促”、“千名干部下基層”活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，特別要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，形成你追我

趕、奮勇爭先、增比進(jìn)位、加快發(fā)展的良好氛圍。

附件：1、縣委宣傳部抽派干部下基層工作人員名單2、縣委宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作進(jìn)度表

201*

中共雷山縣委宣傳部年9月1日

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