三進三訪三促活動調研報告

共青團陳巷鎮(zhèn)委員會

關于“三進三訪三促”活動的調研報告

根據廣青發(fā)[201*]5號文件及團市委“三進三訪三促”活動部署，我處對全鎮(zhèn)范圍內農村青年及基層團組織情況進行了一系列調研活動，通過調研，掌握了基層青年的實情，加深了對農村青年及基層團組織建設問題的認識，對發(fā)現的問題提出了解決思路，對基層青年急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決�，F將有關情況匯報如下：一、陳巷鎮(zhèn)基本情況

陳巷鎮(zhèn)位于廣水市南部，是廣水市的南大門與安陸市毗鄰，國土面積134.7平方公里，轄26個行政村（居委會），總人口53116人（包括城鎮(zhèn)人口和農村人口），13861戶；常住人口39322人，12296戶，耕地面積4.7萬畝。鎮(zhèn)內團員451人，下設30個團支部。楊平公路穿鎮(zhèn)而過，與210省道形成十字交叉，將東西南北連成一片，交通十分方便。主要收入來源為種養(yǎng)殖業(yè)和外出務工。二、調研信息及成果

根據此次活動調查統(tǒng)計得到以下數據：全鎮(zhèn)14-40周歲戶籍總人數23514人，其中常住鎮(zhèn)內5213人，所占比率22%；普通務農青年4098人，占比17%；鄉(xiāng)土創(chuàng)業(yè)青年173人，占比0.7%；外出創(chuàng)業(yè)經商青年584人，占比2%；外出務工青年15263人，占比65%；團員8973人，占比38%，鎮(zhèn)內團員451人，占團員總數的5%；本科及以上學歷者1650人，占比7%；基層團組織12處，其中新增2處；基層團干部33人，其中黨員9人。

此次活動的開展在拉近團鎮(zhèn)委與農村青年、中學生和企業(yè)青年職工的同時，也凝聚了鎮(zhèn)內團干隊伍，加固了團間的緊密聯(lián)系，壯大了團員隊伍。并根據企業(yè)青年職工情況新建兩處團支部，采取了聯(lián)合辦公、聯(lián)合管理的新方式，為基層團組織隊伍建設提供了一種靈活、機動的新模式。在活動中我們更新、健全和規(guī)范了團內檔案材料，確保了團組織基層工作數據準確、檔案完備。三、存在的一些問題

（一）小農經濟意識是制約基層組織建設的攔路虎在與多數農戶談話中了解到，他們都對目前所處的現狀感到比較滿意，認為現在在外打工，家里有飯吃，有衣穿，有房住就很滿足了，至于在此基礎上有什么更高更好的追求，對早一點過上小康生活則是茫然的和無所作為的。由于他們在思想觀念上把自己首先定位在一個較低層次的需求水平上。因此，多數青年只滿足于小農經濟模式上，年復一年地在這個模式中循環(huán)運行。越來越多的青年人外出打工，留下的是老弱婦少和一系列社會問題。

（二）缺乏農村實用技術是制約基層發(fā)展的延緩器通過調查了解到，鎮(zhèn)內青年農民絕大多數都是在外打工，家里從事農業(yè)勞作的多是老年人、婦女，他們大多采取“老把式”的生產方式，日出而作，日落而息，面朝黃土背朝天，鋤頭、爬梳、鐮刀、扁擔、籮筐是主要生產工具，按照傳統(tǒng)經驗，缺乏農村實用技術和農業(yè)科學知識。即使有很少部分青壯年從事農業(yè)生產，但仍缺乏農村新的知識和技術。在走訪調查中，農民們普遍反映出一個現象就是：“想致富、無門路”、“想致富、無技術”。農民自身的素質問題，成為制約基層經濟發(fā)展的內因。

（三）經費不到位是限制基層團組織建設的主要原因因各村收入主要依靠水庫或者山林的承包，一年總收入不超過3萬元，各村集體資金緊張，各村辦公經費主要靠上級各級撥款，但能真正投入到基層團組織建設中去的幾乎沒有。學校因為入學生源的不斷減少、義務教育收費的規(guī)范化，使得校內經費不斷縮水，自然用于鞏固和加強基層團組織的經費也大幅減少。沒有經費和專職人員的保證，導致了團的活動、宣傳力度不大，工作落實不到位，團組織職能基本喪失。四、發(fā)展思路及措施

（一）解放思想，轉變觀念，小農經濟向小康發(fā)展。各級團組織應該通過各種培訓會、座談會、典型事例說明會等多種方式逐步引導和轉變青年農民改變原有的小農經濟意識觀念，調整農村產業(yè)結構，不斷挖掘農村經濟收入增長帶，形成多層次、多產業(yè)的產業(yè)結構布局。此外還應鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，外出務工人員融入了社會主義市場經濟大潮中，一般思想有所解放，也積累了一定技術，有些也完成了原始的資本積累。團組織應加大宣傳力度，鼓勵外出務工人員通過“揚帆計劃”、“農村青年誠信創(chuàng)業(yè)計劃”、“金穗青年誠信創(chuàng)業(yè)計劃”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動周邊農民群眾致富。

（二）增強農民科學發(fā)展意識，積極引導科技致富。各級團組織要通過大力宣傳，把科學發(fā)展觀理念深入農村青年心里，洗滌農村青年心理，要與有關部門聯(lián)系，通過各種培訓會、示范會、發(fā)揮團員學習教育功能、散發(fā)資料、發(fā)布信息、現場指導、樹立一批大學生“村官”創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年農村經紀人和種植經營戶等種形式，讓青年農民能從中盡快吸收和掌握農村致富技術，把掌握的實用技術有效地運用在生產和經營方面，提高勞動生產率和利潤率，最后起到擴大提高示范作用。（三）引起重視，給予支持，加強團組織建設力度。各級團組織要積極爭取單位領導重視，并給予支持，保證活動經費的落實，為團組織建設提供有力的物質保障�？梢赃m當的吸納大學生“村官”、“三支一扶”大學生等投入到基層團組織建設中來，培養(yǎng)高素質專職人才，壯大團組織戰(zhàn)斗力。

五、調研中的幾點體會

（一）盡快增加農民收入，是解決好“三農”問題的關鍵所在。農民的增收問題，是當前農村問題的矛盾焦點，是我們一切工作的重點和出發(fā)點。

（二）解決好基層當前存在的主要問題不是一朝一夕就能徹底解決好的事，需要一個較長期的時間過程。因此，在著力解決的過程中，需要聯(lián)系各部門制定一個完善的解決方案和制定實施各項配套的政策措施。

（三）本人參加團組織工作時間不長，無論是思想閱歷還是工作經驗上都還是非常欠缺的，希望在今后的工作中團市委能更多的給予指導和建議。

共青團陳巷鎮(zhèn)委員會201*年6月8日

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共青團武穴市委“三進三訪三促”活動調研報告

為了進一步了解當前農村青年思想狀況，總結團組織服務新農村建設與服務青年的經驗，認真分析當前共青團和青年工作的不足，探索新形勢下繼續(xù)做好共青團和青年工作的有效途徑，加強基層組織建設和基層工作，推動團的工作健康發(fā)展。根據團省委“三進三訪三促”活動的部署要求，通過發(fā)放問卷調查，面對面的深度面談以及召開座談會的形式，在全鎮(zhèn)農村青年中開展了青年思想意識狀況調研，以便共青團組織能夠更好地服務于新農村建設，服務于青年成長成才的需要。

一、基本情況

此次調研的范圍集中在我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)325個村和社區(qū)，調研的對象14----40周歲的農村鄉(xiāng)土青年、進城務農青年、農村中學青年和經營一定規(guī)模的種植、養(yǎng)殖業(yè)和從事個體經商（加工、運輸、商店等）活動青年。調研樣本按各類青年分配10---20份問卷，為使本次調研能全面反映農村青年的客觀真實情況，在樣本抽取時，堅持隨機抽樣的原則。另外設計了一村一份的全省農村青年和團組織基本情況統(tǒng)計表。

調研采取、摸底表、問卷和面對面深度訪談和召開座談會相結合的方式進行。共發(fā)出摸底表325份，發(fā)出問卷50份，收回問卷50份，問卷回收率100%�；鶎訄F委還召開了不同層次青年及部分黨支部書記參加的座談會，對調查問卷反映比較集中的問題進行了個別調查走訪。在此基礎上，形成了對我鎮(zhèn)農村青年思想狀況的一些初步分析和評價，以及今后加強基層組織建設和服務農村青年的對策和建議。

調查對象情況如下：

（一）青年年齡分布：18周歲以下的占3%，19-28周歲的占22.3%，2935周歲的占33.7%；

（二）團干文化程度：初中文化的8.7%，高中(含中專、職高)文化的占41.2%；大專文化占40.1%，大學及以上學歷占9.8%，政治面貌：中共黨員43.2%

（三）從業(yè)狀況：主要在家務農的占9.7%，外出務工的占72.6%，經營一定規(guī)模的種植、養(yǎng)殖業(yè)、從事個體經商（加工、運輸、商店等）等活動的占7.1%。

二、當前農村青年思想意識方面的主要趨勢和存在問題通過調查數據分析，隨著武穴經濟和社會各項建設的全面啟動與深入展開，廣大農村青年的思想觀念出現了許多積極的變化，一些落后的、保守的傳統(tǒng)觀念逐步更新，一些適應時代發(fā)展要求的新思路、新觀念、新意識逐步確立，思想道德素質有了明顯的提高，但也存在不少問題，當前我市農村青年思想意識方面的主要趨勢和存在問題主要表現在以下幾個方面：

（一）農村青年思想意識方面的主要趨勢

（1）支持和擁護黨的農業(yè)和農村政策，對國家的發(fā)展和民族的復興有普遍而強烈的責任感，有一定的思想覺悟。

（2）關注和關心國家大事和政治局勢，民主意識有所提高，對社會問題有自己相對獨立的認知。

（3）學會和適應了市場經濟的規(guī)則，相對順應市場環(huán)境，增強了市場經濟意識。隨著市場經濟的逐步建立和農業(yè)產業(yè)結構的調整，農村青年的傳統(tǒng)思想觀

念發(fā)生了重大改變。

（4）增強和提高了改革開放意識，能正確認識開放與發(fā)展的關系。隨著外出務增長見識，增強歷練，都認為改革開放對中國對農村產生了巨大影響，讓農民富裕起來了，如對來村投資辦廠的人持歡迎態(tài)度。

（5）強化和增強了依靠科技逐步致富的科技意識。依靠科技致富已經成為主流農村青年的共識，對教育的重視程度也有所提高，對自身教育的投入也是從無到有、從有到強，特別是學習種植、養(yǎng)殖及工廠制造業(yè)實用技術的愿望尤為強烈。對政府提供技能培訓和資金幫助等方面期望很高，這是我們各級政府特別是團組織應該加強的工作。

（二）農村青年思想意識方面存在的主要問題

受多種因素的影響，當前農村青年的思想狀況中還存在一些不容忽視的問題，歸納起來主要表現為四個“不協(xié)調”：農村基礎設施條件與青年發(fā)展的客觀要求不協(xié)調；青年自身素質與發(fā)展市場經濟的要求不協(xié)調；農村思想文化建設與青年精神生活需求不協(xié)調；農村民主政治建設與社會主義建設的要求不協(xié)調。

具體為：

（1）合作意識和集體觀念有所弱化。受市場經濟影響，部分農村青年的國家、集體觀念比較淡薄。分田到戶后，農村青年的合作意識、集體觀念有所弱化。

（2）履行義務的意識較為淡化。部分農村青年對法律法規(guī)和黨的政策作片面理解，對自己享受的權利爛熟于心，而對自己應盡的義務卻知之甚少。例如不主動納稅、不贍養(yǎng)老人、不出義務工等。

（3）陳規(guī)陋習普遍存在。由于長期受傳統(tǒng)思想的影響，一些陳規(guī)陋習至今在農村青年群體中有抬頭現象：一是婚嫁喪葬大操大辦搞攀比；二是封建迷信活動還有比較大的市場；三是農村宗族勢力影響不容忽視；四是賭博等活動有上升的趨勢。

（4）小富即安，安于現狀的思想比較嚴重。究其原因，一是因為受傳統(tǒng)思想束縛，戀家思想嚴重；二是由于文化水平低又無專長，在外找不到合適的工作；三是基層政府對農民外出務工培訓不夠。

（5）對個人發(fā)展定位不準，或者對前途缺乏長遠打算。無論出外打工還是在市里的工業(yè)園區(qū)務工，大部分農村青年的目的多停留在賺錢上，沒有長期打算，一半以上的農村青年沒有積累以后自己創(chuàng)業(yè)經營的管理經驗、人際關系網絡等等方面的打算，一是覺得創(chuàng)業(yè)艱難，自己不可能創(chuàng)成業(yè)，自卑感強，缺乏創(chuàng)業(yè)信心；二是覺得創(chuàng)業(yè)的資本要雄厚，自己沒有錢，缺乏創(chuàng)業(yè)的資金；三是覺得自己的文化水平不高，沒上過大學，缺乏創(chuàng)業(yè)的能力。

四、結論與建議

從上述調查結果我們可以看出，當前農村青年思想狀況總體表現為：心理成熟，心態(tài)平衡，對社會問題分析更加理性化，主流是積極的、健康的、向上的。同時也存在一些不容忽視的思想傾向，比如政治意識淡化、價值取向庸俗化、比較注重個人發(fā)展等等，其原因是復雜、多方面的，既有不健康的社會環(huán)境對青年產生的不良影響，又有各種社會、經濟體制不健全對青年產生的誤導，同時青年自身的局限性、思想政治工作的不適應、以及共青團引導、教育、服務青年的作用未能充分發(fā)揮都引發(fā)了這些非主流思想狀況的存在。

基于以上對我市青年思想意識現狀的分析，我們認為，只有堅持“黨建帶團建”，不斷地創(chuàng)新和加強青年思想政治工作，努力構建適應時代要求和農村團員青年特點的青年工作機制，才能促進共青團工作的全面進步，著重需要做好以下四個方面的工作：

（一）黨建帶團建，幫帶觀念上的創(chuàng)新

“黨建帶團建”一直是我們抓好基層團組織建設的一個成功經驗。新形勢下，基層團組織應緊密結合黨政中心工作部署，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團組織，及時給團組織指路子、壓擔子，促使黨組織將團建納入議事日程，從人員、組織、經費等方面給予保障�；鶎訄F組織要號召和帶領農村團員青年圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為突擊隊，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，以此加強和改進農村基層團組織建設。

（二）關注思想的變化，引導方式上創(chuàng)新

伴隨農村城鎮(zhèn)化進程加快，農村青年的主體意識、個性意識不斷增強，用先進文化陶冶青年，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在紛繁復雜的社會中找準位置、增收成才，建功立業(yè)，是當前農村團員青年思想教育工作重點。團組織要發(fā)揚在實踐中育人的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，教育內容上要從單純思想教育向綜合素質教育轉變，教育形式上要從單一化向多樣化轉變，不斷豐富教育內涵，改進教育手段。同時還要加強農村青年法制教育，提高法律意識，引導他們在維護自身合法權益的過程中為社會的安定穩(wěn)定作貢獻。

（三）以組織建設為突破，團建思路上創(chuàng)新。

靈活設置農村基層團組織，為農村團的工作打牢堅實的組織基礎。面對城市化進程中農村勞動力大量轉移的趨勢，面對產業(yè)結構調整中農村新型經濟組織展示出的旺盛生命力，我們不能再拘泥于依托行政區(qū)劃建團的固有模式，加大建團力度，進一步增強團組織的覆蓋面，從而促進農村基層團組織的整體建設。此外，隨著市場經濟的飛速發(fā)展，團的工作職能、工作方式、工作對象社會化趨勢明顯，團的基層組織要大力依托社會，實現資源整合，借事借力，推動團的工作，營造青年自我成長、實現自我價值的良好氛圍，為他們提供支持和幫助。

（四）以服務青年為目標，擴大服務覆蓋面上的創(chuàng)新。把服務青年與基層組織建設結合起來，團的基層組織要把竭誠服務青年作為工作的出發(fā)點和落腳點，代表和維護青年的利益，強化服務能力。要改變傳統(tǒng)的工作方式，加強與各類協(xié)會的合作，把工作做到具體的人和事上，真正贏得青年信賴。必須根據農村經濟社會發(fā)展的客觀實際、青年發(fā)展需求，創(chuàng)新團的基層組織設置模式，使之與經濟社會發(fā)展相適應，與青年群體結構和社會分布變化相適應，努力做到“哪里有團員青年，哪里就有團組織，哪里就有團的工作”。

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