下溪鄉(xiāng)開展“關(guān)愛女孩行動”工作總結(jié)

下溪鄉(xiāng)開展“關(guān)愛女孩行動”工作總結(jié)

我鄉(xiāng)按照特區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展《關(guān)愛女孩行動》的實施意見要求，在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)認(rèn)真開展了“關(guān)愛女孩行動”，現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)

我鄉(xiāng)成立了“關(guān)愛女孩行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，分管鄉(xiāng)長楊雪花任組長，各相關(guān)職能部門任成員，扎實開展我鄉(xiāng)“關(guān)愛女孩活動”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，計劃生育負(fù)責(zé)人楊昌國同志任主任，具體協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)的關(guān)愛女孩行動。

二、認(rèn)真開展，確保實效（一）加大宣傳力度

充分結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，利用鄉(xiāng)、街道人口學(xué)校、村級計劃生育保健綜合服務(wù)室，深入開展“關(guān)愛女孩”為主題的宣傳活動，為育齡婦女開展婦女保健和青春期知識講座，傳播生殖保健知識。二是印發(fā)主題宣傳品，在公共場所、街道張貼“關(guān)愛女孩”專題宣傳品，幫助群眾掌握相關(guān)知識。

（二）切實開展綜合治理

與公安、衛(wèi)生多部門加強聯(lián)系和合作，嚴(yán)歷打擊禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別簽定和選擇引產(chǎn)的違法案件，禁止在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)性別鑒定案件。

（三）切實做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)對外來育齡婦女，加強避孕為主的服務(wù)，按照同管理、同服務(wù)的要求，做好服務(wù)，對意外懷孕做到早發(fā)現(xiàn)，早補救，采取有效措施保證女嬰健康成長，防止女嬰非正常死亡。

（四）認(rèn)真做好幫扶貧幫困活動

一是在計生三結(jié)合中，優(yōu)先把獨女戶納入三結(jié)合范疇，把關(guān)愛女孩行動落到實處；二是對我鄉(xiāng)生活相對較為貧困的獨生子女、兩女結(jié)扎戶盡最大限度使其享受農(nóng)村最低生活保障，在同等經(jīng)濟條件下，優(yōu)先予以考慮。

（五）積極開展慰問活動

積極與鄉(xiāng)婦聯(lián)配合，搞好“六.一“兒童節(jié)慰問活動，特區(qū)教育局等成員單位到我鄉(xiāng)開展了慰問活動，同時，鄉(xiāng)團(tuán)委倡議機關(guān)團(tuán)員為貧困女孩獻(xiàn)愛心活動。

總之，我鄉(xiāng)關(guān)愛女孩行動，在特區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級成員部門的支持下，各項工作正井然有序的開展著，也取得了較為明顯成效。

下溪鄉(xiāng)計生協(xié)二00九年月日

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祁家灣街“關(guān)愛女孩行動”工作總結(jié)

“關(guān)愛女孩行動”在倡導(dǎo)新型生育文化，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛�觀念，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，確保出生人口性別比趨向正常的工作中具有重大的促進(jìn)作用。為進(jìn)一步降低我街出生人口性別比，實現(xiàn)出生人口性別比正常化，近三年來，我們嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和省市區(qū)各項文件精神的要求，結(jié)合我街的實際，在開展“關(guān)愛女孩行動”工作中進(jìn)行了一些積極的探索，取得了一定的成績和經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題�，F(xiàn)就近三年來我街在“關(guān)愛女孩行動”、綜合治理人口性別比方面的工作總結(jié)如下：

一、多管齊下，不斷促進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”工作取得實效。

1、明確目標(biāo)，強化考核，切實加強對開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比升高問題是全街人口與計劃生育工作的一項重要任務(wù)。中央和省市區(qū)要求經(jīng)過三至五年的努力，使出生性別比升高的勢頭得到有效遏制。為了力爭在更短的時間有效解決這一問題，三年來，我們堅持和實行黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決的人口與計生工作“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機制。街上成立由街工委、辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門為成員的關(guān)愛

女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街計生辦，負(fù)責(zé)處理日常工作。各村也具體落實到人，明確工作目標(biāo)和措施要求，抓緊制定出臺實施方案，全面開展工作。街上還把此項工作納入人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制管理，進(jìn)行量化考核。對連續(xù)兩年以上出生人口性別比非正常升高或人口結(jié)構(gòu)失調(diào)問題突出的村將單獨進(jìn)行跟蹤考核，并作為重點，限期整頓治理。

2、廣泛宣傳，提高認(rèn)識，不斷增強開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責(zé)任感和緊迫感。開展“關(guān)愛女孩行動”是貫徹計劃生育和男女平等基本國策，消除性別歧視，綜合治理出生人口性別比升高問題的重要舉措，也是深入貫徹黨的十七大精神，樹立和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，做好新時期人口與計劃生育工作的一項重要任務(wù)。近三年來，我街出生人口性別比處于偏高水平，特別是一些村二孩出生性別比失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如果任其發(fā)展，將對我街經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重危害。對此，我們采取多種方式加強對干部群眾的宣傳工作。一方面對黨員干部進(jìn)行宣傳，使各級干部充分認(rèn)識到出生人口性別比升高的嚴(yán)重性與危害性，進(jìn)一步增強他們?nèi)丝诎踩�意識，增強他們開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責(zé)任感和緊迫感。另一方面，我們堅持多形式、多渠道加大宣傳工作的力度，積極動員各方力量，把大力開展“關(guān)愛女孩

行動”與開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”、加強公民思想道德建設(shè)、計劃生育“三級聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合。通過多種形式，多種途徑，大張旗鼓地開展“關(guān)愛女孩、樹立新風(fēng)”的宣傳活動，大力倡導(dǎo)和傳播以人為本、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。大力宣傳黨和政府對計劃生育家庭的經(jīng)濟幫扶政策和社會保障措施，引導(dǎo)廣大群眾少生快富奔小康。大力宣傳農(nóng)村婦女在發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)文明幸福家庭中的重要作用，宣傳男到女家落戶，“好公婆、好媳婦”等典型事跡，提高廣大婦女的社會地位大力宣傳性別比失衡的危害，引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，樹立科學(xué)文明進(jìn)步的生育觀念，從而為開展關(guān)愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比升高問題的順利推進(jìn)創(chuàng)造了有利的社會輿論環(huán)境。通過廣泛宣傳，村有欄（宣傳欄），戶戶有品（宣傳品），活動有專題的宣傳大聯(lián)合，宣傳品進(jìn)村入戶達(dá)100%，群眾對政策法規(guī)，新型生育觀念和避孕節(jié)育科普知識知曉率達(dá)95%以上，為“關(guān)愛女孩行動”工程創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和思想基礎(chǔ)。（我們有些什么創(chuàng)新的宣傳方式，宣傳達(dá)到了一個什么效果）

3、健全制度，落實措施，強化重點環(huán)節(jié)的服務(wù)與管理。三年來，我們立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，狠抓重點環(huán)節(jié)，做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，加強生育管理。一是堅持以人為本，

為育齡群眾提供以計劃生育技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。街計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)圍繞生育、節(jié)育、不育實施避孕節(jié)育措施知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治“三大工程”，堅持開展經(jīng)常性為育齡婦女查環(huán)、查孕、查病服務(wù)和生殖健康系列服務(wù)，提高育齡婦女落實節(jié)育措施的及時率和有效率，減少非意愿妊娠和人流引產(chǎn)現(xiàn)象，使育齡婦女享受良好的生殖保健服務(wù)。二是加強生育管理，建立完善二胎生育管理與服務(wù)的相關(guān)制度。全面推行計劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)期隨訪服務(wù)制度，街村兩級要做到定期上門，責(zé)任到人。全面推行計劃內(nèi)二胎定點分娩制度，對自覺按合同定點分娩的計劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)婦，定點單位要給予生育保險和收費優(yōu)惠。確定為定點分娩的單位必須是取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的街衛(wèi)生院、街計生服務(wù)站或區(qū)醫(yī)院和服務(wù)站，嚴(yán)禁未取得執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生單位、計生服務(wù)機構(gòu)和個體診所非法接生。嚴(yán)格執(zhí)行照顧二孩生育只給一次機會的規(guī)定，對選擇性別終止妊娠的，有溺棄女嬰行為或嬰兒出生后去向不明的家庭，均不再安排生育指標(biāo)。（有些什么先進(jìn)的做法）

4、落實政策，利益引導(dǎo)，切實解決農(nóng)村計劃生育家庭的實際困難。完善和落實有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度，依法維護(hù)女孩和生育女孩家庭的合法權(quán)益，幫助他們解決生產(chǎn)、生活等方面的實際問題是關(guān)愛女孩行動的重要任務(wù)，是政府的重要職責(zé)。三年來，我們認(rèn)真貫

徹執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《湖北省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，切實兌現(xiàn)已經(jīng)出臺的對農(nóng)村計劃生育家庭的各項優(yōu)惠優(yōu)待政策，真正做到取信于民，樹立“誠信政府”、“責(zé)任政府”的良好形象。在農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶、雙女結(jié)扎戶保健費發(fā)放、義務(wù)教育雜費的減免、放棄二孩生育獎勵、宅基地劃批、土地承包、勞動就業(yè)以及集體收益分配等方面落實政策，使利益導(dǎo)向機制在關(guān)愛女孩行動中發(fā)揮根本作用。同時，要把關(guān)愛女孩行動同計劃生育“三結(jié)合”、扶貧開發(fā)、救助計生困難家庭等工作緊密結(jié)合，加大幫扶力度，解決實際問題，真正使計劃生育家庭政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障。（獎勵扶助政策相關(guān)成果）

5、加強監(jiān)管，多措并舉，依法打擊“兩非”行為。一是建立和完善了孕產(chǎn)期訪視制度。全街將所有生育、節(jié)育和懷孕的育齡婦女全部列入重點訪視對象；村干部，村民小組長為訪視責(zé)任人，每月入戶訪視一次，做好“四服務(wù)”，把好“四關(guān)”：一是做好知情選擇服務(wù)，簽訂知情選擇協(xié)議書，實施合同管理，把好節(jié)育措施關(guān)。二是做好孕情檢查服務(wù)，對政策外懷孕對象及時采取補救措施，把好早孕關(guān)。三是做好孕產(chǎn)期保健服務(wù)，做好孕婦健康、胎兒發(fā)育情況檢查，實施孕情包保責(zé)任管理，防止非法選擇性別終止妊娠，把好中期妊娠至出生關(guān)。四是做好新生兒保健服務(wù)，把好嬰兒存活關(guān)。二是建立和完善了嚴(yán)禁性別鑒定和人工終止妊娠管理

制度，努力使嬰兒出生性別比保持正常。未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機構(gòu)和個人不得施行胎兒性別鑒定和實施終止妊娠手術(shù)，對違反規(guī)定的要依據(jù)國家人口計生委、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。（通過打擊達(dá)到一個什么效果）

通過全街上下干部群眾的共同努力，我街人口性別比整治工作取得了很好的成績。（相關(guān)數(shù)據(jù)：三年總?cè)丝谛詣e比，新出生人口性別比等）

二、認(rèn)真總結(jié)反思，不斷查找“關(guān)愛女孩行動”工作中存在的問題。

1、思想認(rèn)識不到位。部分工作人員對“關(guān)愛女孩行動”工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，把關(guān)愛女孩行動簡單化，在思想和行為上沒有像控制人口過快增長那樣重視治理出生人口性別比工作，推進(jìn)關(guān)愛女孩行動。

2、傳統(tǒng)生育觀念的束縛仍為嚴(yán)重。重男輕女、傳宗接代生育觀念根深蒂固。

3、利益導(dǎo)向機制有待健全。建立和實施利益導(dǎo)向機制在關(guān)愛女孩行動中起著舉足輕重的作用，也是實現(xiàn)關(guān)愛女孩行動的最具體的體現(xiàn)和有力、有效的措施，然而，由于一些問題的存在，使利益導(dǎo)向機制在關(guān)愛女孩行動中的利益導(dǎo)向作用發(fā)揮不足。表現(xiàn)在：一是相關(guān)政策支持不夠的問題。當(dāng)

前的計劃生育獎勵政策還顯得不夠系統(tǒng)，一些社會經(jīng)濟政策往往難以體現(xiàn)使計生戶受益的原則，還存在一定的“政策缺陷”；二是資金短缺的問題。隨著稅費改革、企業(yè)改制的深化，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展因素的制約，對建立計生利益導(dǎo)向政策有著直接的影響。三是獎勵扶助資金過低問題。獎勵扶助資金本來標(biāo)準(zhǔn)就不是很高，加之隨著物價的節(jié)節(jié)攀升，相應(yīng)群眾的實際受益水平越來越低，很難起到基本保障作用，故而群眾積極性不高。

三、積極開拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”工作更上一個臺階。

針對上述問題，為深入開展“關(guān)愛女孩行動”，提出如下對策和建議：

1、提高認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)愛女孩行動是在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工作，是一項需要全社會綜合治理、齊抓共管的系統(tǒng)工程。對于一個深受幾千年傳統(tǒng)生育文化影響的地區(qū)，開展關(guān)愛女孩行動既是一項長期艱巨的任務(wù)，又是一場移風(fēng)易俗的偉大變革，必須提高認(rèn)識，常抓不懈。應(yīng)調(diào)整加強關(guān)愛女孩行動領(lǐng)導(dǎo)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，積極協(xié)調(diào)和整合有關(guān)部門、社會團(tuán)體等所有社會力量，實施大發(fā)動、大宣傳、大聯(lián)合，在整個社會真正形成關(guān)愛女孩、關(guān)心婦女的良好氛圍。

2、深化宣傳教育，把關(guān)愛女孩行動與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動相結(jié)合。不斷創(chuàng)新宣傳方式，建立一批廣告宣傳牌、標(biāo)語牌，制作發(fā)放一批保護(hù)婦女兒童的宣傳品，開發(fā)和利用各種宣教媒體、陣地、活動品牌等載體，以農(nóng)村為重點，依托于新型生育文化大院廣泛宣傳“關(guān)愛女孩行動”、“綜合治理出生人口性別比升高問題”的重大意義，宣傳男女平等、生男生女都一樣等科學(xué)、文明、進(jìn)步的性別文化，宣傳法律法規(guī)中有關(guān)男女平等、保護(hù)婦女兒童、母嬰保健等規(guī)定，宣傳計劃生育和生殖健康知識，宣傳關(guān)愛女孩及其家庭的各項優(yōu)惠政策和女孩成才的典型人物，披露非法胎兒性別鑒定、選擇性別引產(chǎn)的典型案例等，采用結(jié)合、融入、滲透等方法將關(guān)愛女孩的宣傳內(nèi)容進(jìn)入千家萬戶，努力營造有利于女孩平等出生、生存和發(fā)展的社會環(huán)境和輿論氛圍。

3、建立確保利益導(dǎo)向政策實施和協(xié)調(diào)推動機制。建立計生利益導(dǎo)向政策涉及到計生、財政、教育、衛(wèi)生、民政、勞動、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、保險等多個部門、各行各業(yè)，是一項難度較大、綜合性較強的系統(tǒng)工程，必須建立以政府為主導(dǎo)，相關(guān)部門共同實施為主體，社會各界參與監(jiān)督為補充的協(xié)調(diào)推動機制，通過職責(zé)分工，強化檢查監(jiān)督，確保各級制定出臺的相關(guān)社會經(jīng)濟政策、措施、法規(guī)和制度與計劃生育政策協(xié)調(diào)配套，營造有利于計劃生育的良好政策環(huán)境。同時還要積極探索多種形式的社會保障制度，把農(nóng)村計劃生育

家庭納入城鄉(xiāng)一體化的社會養(yǎng)老保障體系。

鍥而不舍，金石可鏤。積極開展“關(guān)愛女孩行動”、治理人口性別比，實現(xiàn)人口性別比正�；�是一項長期的任務(wù)，這項工作關(guān)系社會生活的方方面面，意義重大，在何時候都不能松懈，必須長期抓、堅持抓、認(rèn)真抓。在以后的工作中，我們一定會再接再厲，把這項工作做得更好。

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