總結發(fā)揮三級聯(lián)帶作用,增添基層活力

發(fā)揮“三級聯(lián)帶”作用，增添基層組織活力

書洋鎮(zhèn)黨委深入推進組織精品工程工作匯報

書洋鎮(zhèn)地處南靖縣西南部，全鎮(zhèn)土地面積175平方公里，其中山地面積19.3萬畝，耕地面積2.16萬畝。下轄22個村（居），人口3.1萬人，是世界遺產福建土樓的故里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有31個黨（總）支部，黨員1042名，其中農村黨員926名。

今年來，書洋鎮(zhèn)黨委按照“圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能”的要求，選準工作切入點，緊緊扭住旅游興鎮(zhèn)這一突破點，全面整合黨建資源，有效發(fā)揮“黨員樓長”作用，通過“支部帶黨員樓長、黨員樓長帶黨員，廣大黨員帶群眾，同心共奔致富路”的“三級聯(lián)帶”效應，真正讓“黨員樓長”成為基層黨組織的“眼睛”，進一步增強基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，形成“橫向到邊，縱向到底”的三級聯(lián)網(wǎng)。主要做法有：

1、抓覆蓋，建網(wǎng)絡。我們根據(jù)土樓的群居性、穩(wěn)定性、融合性的特點，以各個支部為單位，在每座土樓內每個網(wǎng)站設立一個黨小組，召集、協(xié)調本樓的村級配套組織基層單位和黨員、積極分子開展工作，對本樓的各項工作負總責。每個座土樓還設立黨員樓長，由黨員樓長召集、協(xié)調本樓的村級配套組織干部和積極分子開展工作，負責督促本樓內農戶各項任務的完成。黨小組的劃分，根據(jù)土樓規(guī)模的大小、自然村分布、產業(yè)結構

形態(tài)和民俗習慣等實際情況而定。一般情況下，小的村就根據(jù)全村各座土樓內所住人數(shù)而確定4至5個黨員樓長，大的村則10多個。網(wǎng)點的設，根據(jù)黨員工作能力和分布情況而定，各座土樓的黨員樓長既可由所在樓的黨員民主產生，也可由支部任命，每位黨員樓長所管轄的結合工作對象的血緣、地域、感情、生產活動等因素，進行雙向選擇后經(jīng)支部大會討論確定的，一般是本座土樓，工作能力較強的黨員樓長可同時管理多座土樓的。通過層層聯(lián)動，把黨支部的觸角延伸到每一座土樓，每一家農戶。全鎮(zhèn)共有21個村建立三級聯(lián)帶網(wǎng)絡，建立黨小組工作網(wǎng)站108個，聯(lián)系農戶8000多戶，網(wǎng)絡覆蓋率達到91．6％。

2、抓機制，重管理。一是強化培訓機制。以黨校、人口學校、文技校、“農函大”為主陣地，充分運用遠程教育培訓載體，努力構筑“四校一體”的培訓平臺，加大黨員教育培訓力度，分支部、片區(qū)每季度輪訓黨員一次，今年參訓黨員達1838人次。同時，還要求黨員樓長每月組織本樓黨員集中學習、議事1－2次，入戶走訪2－3次，并向村黨支部匯報工作1－2次。二是強化責任機制。制定了“黨員樓長”工作職責，賦各黨員樓長對職責范圍里的各項事務有建議權和一定的處理權，形成了分級管理和分類管理相結合的工作格局。黨員開展工作有了特定的對象和要求，為保持黨員先進性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用提供了實踐的陣地，讓廣大黨員工作有目標，努力有方向。三是強化考核機制。實行“一季一考核，半年一回頭，年終總考評”

的考核機制，表彰優(yōu)秀，誡勉后進，調整不作為，促使“黨員樓長”有效履職。

3、抓活動，促長效。結合保護和管理好世界遺產福建土樓這一主題，我們在全鎮(zhèn)范圍內廣泛開展“四帶四比四爭當”活動。即，一是帶頭示范比覺悟，爭當環(huán)境整治“排頭兵”。以開展村容整潔、新農村建設為契機，充分發(fā)揮黨員樓長在群眾的威信和作用，發(fā)動廣大黨員帶好頭，以支部為單位，以黨小組為小分隊，每月逢5日，組織他們到所住土樓、景區(qū)土樓開展衛(wèi)生整治活動重點是帶頭為土樓洗面、為村道整形、為樓道除垢、為樓內外死角整容、為樓內不協(xié)調建筑除瘤，并對樓內不規(guī)范雨棚、攤點、公共場所建筑物、雜物亂堆亂放、車輛亂停、宣傳廣告以及飼養(yǎng)畜禽、垃圾亂扔等進行徹底清理整治，更好地提高廣大樓民生活質量，讓游客放心、玩得開心。二是帶頭干事比形象，爭當服務發(fā)展“先行者”。圍繞服務福建土樓“十大工程”建設、服務群眾生產生活，在廣大黨員中廣泛開展“五比五看”活動，即，比愛崗，看誰為崗位奉獻最多；比創(chuàng)新，看誰為樓民貢獻最大；比建言，看誰提出好的建議最多；比幫扶，看誰為群眾服務最多；比奉獻，看誰為群眾辦的好事最多的主題實踐活動，通過活動實踐推典型，讓“黨員樓長”、廣大黨員切實成為服務樓民的表率。三是帶頭致富比實績，爭當創(chuàng)業(yè)“領頭雁”。鼓勵引導黨員樓長、廣大黨員，深入開展“幫一聯(lián)十”活動，“幫一”即每名黨員落實一戶困難家庭，幫助解

決生產生活中的突出問題、幫助結貧對象學習掌握一門致富技術、找到一條致富路子。“聯(lián)十”即要求每名黨員聯(lián)系10戶以上群眾，定期上門走訪，做到方針政策講一講、致富經(jīng)濟傳一傳、科學技術帶一帶、貧困家庭幫一幫。等，著力形成“黨員樓長帶黨員、廣大黨員帶群眾，同心共奔致富路”的示范帶動作用。四是帶頭維穩(wěn)比安定，爭當化解矛盾“調解員”。在充分總結“百名土樓黨員樓長保家園”平安行動的成功經(jīng)驗基礎上，組織廣大黨員深入開展“四個帶頭、四必參與”活動。即：帶頭學習法律，參與法制宣傳；帶頭遵紀守法，參與治安聯(lián)防；帶頭執(zhí)行村規(guī)，參與村民自治；帶頭團結和睦，參與矛盾調處，成為帶領群眾創(chuàng)建“平安土樓”的帶頭人。

“三級聯(lián)帶”活動網(wǎng)絡較好地適應了農村新的形勢和任務，有效地加強和促進了福建土樓旅游更好更快發(fā)展，取得了較明顯的變化。

變“一人做”為“眾人做”。通過建立“三級聯(lián)帶”活動網(wǎng)絡，以黨支部為核心的村級組織建設格局整體向下延伸。官洋村黨支部依托“三級聯(lián)帶”活動網(wǎng)絡，在各位黨小組和黨員的召集協(xié)調下密切配合，用一天時間完成共有10個自然村，201*多人口的計生“雙查”任務，工作效率比過去提高了4倍。

變“少數(shù)人”做“多數(shù)人”工作為“多數(shù)人”做“少數(shù)人”工作。一方面工作主體由個體變?yōu)檎�體，過去主要是依靠幾個村級干部做全村工作，現(xiàn)在則由各座黨員樓長和所在黨

員、積極分子、村民代表等共同做；另一方面工作對象由整體變?yōu)閭�體，過去幾個村級干部要做全村群眾工作，現(xiàn)在則是各樓的黨員、干部和積極分子共同做每家農戶工作。曲江村黨支部活用“三級聯(lián)帶”網(wǎng)絡，僅用一個月時間就完成了200多畝土地征遷任務。

變“少數(shù)人決定”為“多數(shù)人當家”。黨支部通過黨員樓長傳達上級精神，下達工作任務，群眾也通過各個網(wǎng)點反映意見和愿望。農村黨支部在重大事項決策前都通過網(wǎng)點向群眾通報，組織群眾討論，再集中群眾意見研究決定，黨群、干群關系進一步密切融洽起來。上田村有一片山地要進行二次開發(fā)，原有個外商前來洽談承包，黨支部通過各網(wǎng)點組織群眾討論后，按多數(shù)群眾意見進行公開招標，增加收入30多萬元。

擴展閱讀：基層組織建設工作匯報

XX基層組織建設工作匯報

XX轄x個行政村，x個社，現(xiàn)有農業(yè)人口x人，城區(qū)流動人口x人。共有x個黨支部，其中農村黨支部x個，機關黨支部x個，非公黨支部x個，共有黨員x名，其中農民黨員x名，女黨員x名，高中文化程度以上黨員x名。

今年以來，在縣委的正確領導下，堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導思想，緊緊圍繞“發(fā)展經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一主題，深入推行“四議兩公開”工作法，切實加強村級活動場所建設，認真抓好遠程教育工作，大力實施“雙培雙帶”、“扶貧幫困”等黨建綜合示范工程，有力的促進了我鎮(zhèn)農村基層黨組織建設上臺階、上水平。

一、主要做法

（一）加強理論學習，提高領導班子思想政治素質。從干部年齡結構來看，我鎮(zhèn)干部年齡偏大，思想觀念陳舊，村干部整體素質偏低，面對經(jīng)濟發(fā)展和新農村建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，鎮(zhèn)黨委高度重視，以提高干部素質為抓手，力求用創(chuàng)新思路解決突出的問題。一是抓干部培訓。鎮(zhèn)黨委高度重視村、社干部和入黨積極份子的培訓培養(yǎng)，特邀縣黨校講師、農牧局技術員開展知識講座x次，進行政治理論、果樹栽培管理等方面培訓，進一步提高了鎮(zhèn)村社三級干部的

農村農業(yè)工作水平。截至目前，全鎮(zhèn)干部在縣委黨校參加培訓x人次，培訓果園管理技術x人次，組織現(xiàn)場觀摩x次，特邀林業(yè)局技術人員在x示范點現(xiàn)場技術指導x次。二是抓理論學習。鎮(zhèn)黨委本著“抓學習、提素質、促工作”的思路，嚴格按照“二、四、六”學習制，不斷加強理論學習，進一步提高干部素質，促進各項工作。在創(chuàng)建學習型班子的過程中，領導班子思想政治素質進一步增強，科學決策水平和業(yè)務工作能力進一步提高，領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提升。在黨委班子成員的帶動下，全體干部職工把理論學習作為強化自身素質，提高自身能力的有力措施，采取平時自身與集中學習相結合的辦法，每一個黨員干部書寫學習筆記不少于x萬字，撰寫心得體會不少于x篇。通過形式多樣的理論學習，全鎮(zhèn)黨員干部在思想觀念有新轉變，工作作風有新改進，各項重點工作有新突破。

（二）強化黨員干部教育管理，切實加強黨員隊伍建設。鎮(zhèn)黨委始終把黨員干部素質的提升作為推動基層黨建工作的重心，推動XX經(jīng)濟又快又好發(fā)展。一是加強班子建設。在村“兩委”用人機制上，鎮(zhèn)上按照“窮村選富人，富村選能人”的思路，采取“公推直選”、“兩推一選”的辦法，選拔思想覺悟高，政治素質強，發(fā)展能力強的“雙強型”村干部，讓人民群眾本著客觀公正的態(tài)度評價“兩委”班子，由黨員干部和廣大群眾決定自己“當家人”的去留。同時，鎮(zhèn)黨委對

x個村班子進行考核考察，通過走訪觀察、群眾評議，黨員大會選舉，共調整村班子x個，干部x名，為推動農村和諧發(fā)展提供了堅強的組織保證。同時，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強自身建設，堅持黨委中心組學習制度、黨委會議制度、民主決策制度、民主理財制度、政府采購制度，全鎮(zhèn)上下形成了團結議事，分工負責，真抓實干的干事氛圍。二是加強隊伍建設。為了增強黨組織后備力量，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子x名，并舉辦入黨積極分子培訓班x期，至目前全鎮(zhèn)黨員人數(shù)達到x名，農村黨員x名，機關黨員x名，其中男黨員x名，女黨員x名，中�；蚋咧幸陨衔幕�程度x名，同時，結合縣深化干部作風整頓活動，針對全鎮(zhèn)黨員干部存在的工作飄浮、敷衍了事、得過且過等突出問題，修訂完善了《黨委工作制度》、《鎮(zhèn)政府工作制度》、《鎮(zhèn)村社干部廉潔自律制度》，出臺了《XX干部管理手冊》，嚴明了工作紀律，提高了工作效率，調動了村組干部工作積極性。三是加強黨員管理。幾年以來,以抓流動黨員的規(guī)范化管理為目標，對全鎮(zhèn)所有黨員進行了一次排查摸底，對x名流動黨員的流出時間、流出地點、用工類型及聯(lián)系方式進行了詳細登記造冊，采取分類指導的辦法，建立檔案，同時，辦理流動黨員活動證，實行持證管理，并為外出黨員發(fā)放《流動黨員小讀本》x本，對流動黨員基本做到了底子清、思路明、易管理，針對外地黨員來我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的情況，結合實際，制

定了《XX流入黨員管理辦法》，對流入我鎮(zhèn)的黨員進行登記造冊，統(tǒng)一管理，積極發(fā)揮他們在XX經(jīng)濟建設中的作用。針對黨費收繳中存在的問題，今年我們集中組織清理清查，并大力宣傳繳納黨費是每個黨員的義務，全鎮(zhèn)不積極繳納黨費、甚至不繳的黨員已主動繳納黨費，無掛空和口袋黨員，全年黨費x元，已全部收清上解。

（三）突出抓示范典型，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。為了進一步深化拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，在全鎮(zhèn)基層黨組織和共產黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特色突出，成效明顯。一是突出一個“明”字，解決黨員的言行舉止不規(guī)范的問題。每個黨員書面公開承諾，公開、透明承諾，結合自己的職責任務和崗位實際，注重回應群眾的關切和期盼，接受群眾監(jiān)督和點評，確保每個黨員都是“一面旗子”，真正讓群眾明白，公開承諾不僅僅是一個承諾，更是一種責任。二是突出一個“促”字，基層工作頭緒多，任務繁重，為有效的促進業(yè)務工作，鎮(zhèn)黨委所有干部在“促”字上做文章，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當前中心工作結合起來，以爭做優(yōu)秀黨員為契機，促使自己在本職工作和崗位上爭做模范，做表率，以黨員的表率帶頭作用促進本職工作，提高辦事效率和服務水平。三是突出一個“宣”字，解決活動氛圍不深厚的問題。通過版面、標語、橫幅、信息等形式進行宣傳，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動人人皆知，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造了濃厚的氛

圍。四是解決了作風轉變問題。鎮(zhèn)黨委要求黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中結合學習、工作、思想實際，認真查找在思想、作風方面存在的問題，徹底解決“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”問題和“吃、拿、卡、要”的“四亂”問題。并以公開承諾的方式，接受群眾監(jiān)督。

（四）全面推行“四議兩公開”工作法，推動農村各項事業(yè)發(fā)展。為了推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化，努力提高基層黨建工作水平，從四月初開始，我鎮(zhèn)加強領導，廣泛宣傳，在x村全面推行“四議兩公開”工作法。一是夯實基礎，確�！八淖h兩公開”工作法順利開展。在推行“四議兩公開”工作法之前，我們扎實開展基層組織建設，整頓“后進村”支部，嚴格按照“兩推一選”，把群眾信任、擁護、支持的帶頭人，把致富能力強，甘于為群眾辦事的優(yōu)秀青年選進村級班子。二是選好代表。全鎮(zhèn)堅持以“素質高、威信高、懂村務”為標準選舉群眾代表。三是培育骨干。積極組織各村支部書記、黨員干部和村民代表學習“四議兩公開”工作法，舉辦專題培訓班，就“四議兩公開”工作法的運行程序進行詳細講解和演練，使他們熟悉村務公開、民主管理的內容程序、方法和措施，提高運用的技巧和能力。四是規(guī)范操作。根據(jù)我鎮(zhèn)基層民主管理實際，努力使村務公開、民主管理工作標準化、規(guī)范化、科學化，將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關心的熱點問題，

都按照“四議兩公開”工作法，召開“四個會”，進行民主決策、民主管理。五是健全制度。健全黨員聯(lián)系群眾和村民代表推選制度。從實踐中看，讓農村的事務由農民自己議、自己定、自己干，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情，推動了農村各項工作的順利開展�！八淖h兩公開”工作法的推行，落實了村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，既推動了基層民主，拉近了村社干部與群眾的距離，又加強了群眾對村“兩委”工作的支持和監(jiān)督，從源頭上化解了不穩(wěn)定因素。

（五）建立健全各類規(guī)章制度，努力提升機關工作效能。鎮(zhèn)黨委堅持把鎮(zhèn)村兩級制度建設作為基層組織建設的重要內容常抓不懈，建立健全了各類規(guī)章制度。一是堅持和完善以民主集中制為重點的各項制度，進一步規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對一些干部任免等重大事情，要經(jīng)黨委會議研究討論決定，聽取各方面意見和建議，嚴格執(zhí)行黨內民主的各項規(guī)定，進一步提高了決策的民主化、法制化、規(guī)范化程度，有效加強了基層民主政治建設，努力營造了“心齊、風正、氣順”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是鎮(zhèn)黨委定期組織召開民主生活會，充分發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風，傾聽黨員和群眾呼聲，接收不同層次黨員群眾的監(jiān)督，做到了團結共事、和睦相處。三是不斷完善黨委、政務、村務公開等制度。通過多種形式創(chuàng)辦黨務政務公開欄，定期對全鎮(zhèn)的一些重大事項和涉及人民群眾切身利益的事項進行公開，接受人民群眾監(jiān)

督。四是重新修訂了鎮(zhèn)、村、社干部工作制度、機關后勤管理制度，財務管理制度，請銷假制度，目標任務完成獎罰制度等常規(guī)制度，堅持做到制度用人、制度管人，切實提高干部職工的積極性。

（六）不斷創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。以實施“雙培雙帶”工程和深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，不斷增強農村基層組織的生機與活力，積極開展“三在農家”、“建設新農村、黨員當先鋒”“星級黨員”爭創(chuàng)活動和以學政策、促思想覺悟提高，學科技、促致富本領提升，學法規(guī)、促農村和諧穩(wěn)定的“三學三促”活動，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級黨組織和黨員的模范帶頭作用。一是“三在農家”活動有聲有色。圍繞搞好“xxx”三大產業(yè)開發(fā)，促進農村經(jīng)濟快速發(fā)展，加快農業(yè)增效、農民增收這一目標，做好富在農家、學在農家、樂在農家，扎實推進農村和諧發(fā)展。“富在農家”方面，立足區(qū)位優(yōu)勢，逐步做大做強果品產業(yè)，至目前全鎮(zhèn)共完成栽植果園x畝，涉及x個村�！皩W在農家”方面，以村級活動場所為依托，利用電教、遠程教育等資源，開展果園管理技術、勞務技能等培訓活動，今年以來共培訓農民x人�！皹吩谵r家”方面，結合全縣開展“四議兩公開”工作法和矛盾糾紛排查調處活動，全鎮(zhèn)每村設x名信訪員，有效地化解了各類矛盾糾紛，進一步改善了鄰里關系，促進鎮(zhèn)村社會和諧發(fā)展。二是扎實開展“建設新農村黨員當先鋒”活動。按照縣

委部署要求，鎮(zhèn)黨委堅持“因地制宜，好村先行，抓點示范，整體推進”的工作思路，充分發(fā)揮黨委班子、支部、黨員三級聯(lián)動作用，著力構建黨的建設和先進性建設良性互動機制，為新農村建設夯實了組織基礎。

（七）加強村級活動場所建設，充分發(fā)揮基層堡壘作用。一是進一步加強村級活動場所建設。為了加強基層組織建設，改善辦公條件，提升村級陣地檔次，我鎮(zhèn)黨委爭取各方支持，按照“一步到位，逐村推進”原則，總投資x元，中央補助資金x元，通過整村推進、新農村建設等政策，籌資x元，自籌資金x元，籌勞x人（次），折資x元。其中，xx村投資x元，建成磚木結構x間x平方米的村級組織活動室，xx村投入x元，建成磚混結構房屋x間，面積x平方米，內設會議室，黨員活動室、計劃生育辦公室、林改辦公室、農家書屋等各種工作室。二是進一步完善農村文化建設。積極申請縣圖書館農家書屋建設項目，開展贈書下鄉(xiāng)活動，為農家書屋捐出科技、文化、衛(wèi)生等和農村社會經(jīng)濟社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關的圖書x本，在此基礎上，鎮(zhèn)政府籌資配備了書柜、標準閱書桌，椅子等設施，完善了x村級農家書屋建設。三是進一步利用好村級陣地，完善服務功能。堅持“建管用并重”的原則，管理利用好村級辦公場所，爭創(chuàng)“設施利用好、活動開展好、學習氛圍好、管理利用好、黨建園地好”的五好黨員活動室，發(fā)揮其綜合效益，堅持一室多用，積極開展

黨員教育培訓和各類農村實用技術、勞務技能培訓，使村級活動場所成為廣大黨員群眾了解黨的方針政策、參加科技文化培訓、咨詢生產生活信息、開展先進性教育、參加文化娛樂活動的主要陣地，發(fā)揮其應有的作用。

（八）利用遠程教育設備，進一步加強農村黨員管理。為了貫徹落實省、市、縣農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作會議精神，鎮(zhèn)黨委成立了現(xiàn)代遠程教育工作領導小組，制定了實施方案，完善了各種資料，建立了XX農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育各項管理制度，包括學習制度，設備管理制度，農村黨員現(xiàn)代遠程教育信息管理制度，農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學管理制度，管理操作員職責，XX農村現(xiàn)代遠程教育工程計算機教室管理制度，農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收點管理員工作職責，為村級配齊遠程教育終端接收站點管理員x名，并對全鎮(zhèn)站點設備進行了維護，使設備良好運行，為了使遠程教育終端接受站點協(xié)管員更好地掌握計算計操作及信息發(fā)布，對x名協(xié)管員進行了x次培訓，使他們熟練操作設備，在遠程教育培訓中，鎮(zhèn)黨委組織各村支部利用農閑時間，通過培訓使廣大果農了解了市場行情信息，掌握了現(xiàn)代果園管理技術，達到了村村有技術執(zhí)導員，戶戶有技術明白人，為XX“xxx”產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、今后工作打算

今年基層組織建設工作，雖然我們做了積極的努力，但

存在著一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是干部教育培訓內容相對單一，培訓經(jīng)費不足；二是面對全縣農業(yè)產業(yè)化水平的不斷提升，農村基層黨組織的職能定位還需要進一步探索和創(chuàng)新；三是個別村領導班子觀念落后、方式陳舊，示范做不來，服務跟不上，引導不得力；四是由于農村年輕黨員和有一技之長的青年農民大量外出務工，發(fā)展農民黨員和培養(yǎng)村級干部后繼乏人。今后我們將繼續(xù)在靠實領導責任上下功夫，在組織學習實踐科學發(fā)展觀上樹形象，在強化督導檢查上出實招，在提升整體水平上求實效，重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）進一步加強村級組織建設。一是加大黨建工作經(jīng)費投入和保障機制。由于全鎮(zhèn)財力有限，投入到各村的經(jīng)費不足，嚴重制約村級黨組織的自身發(fā)展。二是加快產業(yè)結構調整步伐，增加農村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟基礎。各村黨支部要充分認識到全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，加大產業(yè)結構調整和優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力，不斷提高為民辦事的能力。三是加強村黨支部建設這個關鍵，發(fā)展壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結構。認真貫徹發(fā)展黨員十六字方針，圍繞xxx三大產業(yè)，培養(yǎng)鍛煉年輕黨員隊伍。四是加強農民黨員的教育培訓，不斷擴大教育的輻射面，著力解決好部分黨員黨性觀念淡薄、愚昧落后、封建迷信等問題，著力解決

好一些農民黨員政策法律水平低、應對市場經(jīng)濟的基本功差、缺乏致富能力和本領問題。

（二）進一步提高黨員文化素質。通過摸底調查發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)農村黨員自身致富無路，徘徊在溫飽線上，雙帶能力差，思想保守，體現(xiàn)不出黨員的先進性，在一定程度上影響了整個黨員隊伍的整體形象。今后我們重點從以下幾個方面入手：一是明確發(fā)展黨員重點，在今后發(fā)展黨員工作中，應重點對那些思想解放，有知識、有頭腦、敢于回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的青年、退伍軍人和當?shù)毓麍@大戶、致富典型中發(fā)展，只有這樣才能負擔起向廣大農民群眾宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的職責，才能組織帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)脫貧致富的目標。二是繼續(xù)推行“雙培雙帶”工程，把致富能手培養(yǎng)出黨員或干部，把現(xiàn)有的黨員干部培養(yǎng)成致富帶頭人，通過“雙培雙帶”活動，提高基礎阻止吸引了、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷改善村級班子結構，增強村級黨組織駕馭農村工作的能力。三要采取“走出去取經(jīng)、走回來發(fā)展”的方式，調整產業(yè)結構，發(fā)展黨員。每年有針對性的組織部分有膽識和有素質的能人、果園大戶到外面參觀學習，了解市場、學習技術，引導其調整產業(yè)結構，培養(yǎng)一批產業(yè)發(fā)展大戶，并把產業(yè)大戶發(fā)展為黨員。通過黨員大戶帶動其他發(fā)展，逐步擴大產業(yè)規(guī)模。

（三）是進一步現(xiàn)代遠程教育機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)遠程辦、村遠程點的作用，健全各項規(guī)章制度，落實好遠程教育工作

人員職責，完善遠程教育工作機制，建立并落實好遠程教育設備管理、技術人員培訓、經(jīng)費管理、日常工作規(guī)定等制度，增強工作的滲透力、吸引力和凝聚力，真正形成齊抓共管、互促互進的遠程教育工作格局。深化“村+學�！边h程教育潛力。實施村校結合、資源共享，不斷完善“基層組織+學校”工作思路，探討更適宜的遠程教育方法和措施，著力構建黨員遠程教育網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)資源共享，形成政治理論培訓、黨風廉政建設、精神文明建設、推廣科學技術、農業(yè)產業(yè)化、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的遠程教育教學新體系。按照“實際、實用、實效”的原則，提高播放收看工作質量。積極推進黨員電教服務“三農”主題實踐活動，讓廣大黨員、群眾喜聞樂見，學以致用，增強學習的積極性和主動性。

（四）進一步提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對各級黨組織貫徹落實科學發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗。各級機關黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中承諾給群眾整改的事情落實好，把善于發(fā)現(xiàn)、總結、宣傳先進典型作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，積極發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，唱響典型、推廣典型，特別是要注意選樹群眾身邊的先進典型，用身邊的事教育身邊的人，努力形成導向鮮明、聲勢強勁、富有特色的輿論導向，使廣大黨員身邊有典型、學習有榜樣,成為引領群眾、樹立正氣、激勵人心、推動工作的強大力量。

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