三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考

陳化店鎮(zhèn)扎實(shí)開展三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考

不斷提升黨建科學(xué)化水平

為推動基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作的落實(shí)，按照縣委部署開展的“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作要求，陳化店鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實(shí)“三級聯(lián)述”工作責(zé)任制，積極謀劃思路，把黨建工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，措施得力，成效明顯，有力推動了全鎮(zhèn)以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展，形成了黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作互動并進(jìn)的良好局面。一是圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。通過“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，明確黨組織書記黨建工作專項(xiàng)述職、民主評議、考核考評的程序和要求，要求黨組織書記每半年就黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職，述職內(nèi)容主要體現(xiàn)本區(qū)域黨建工作特色，重點(diǎn)匯報(bào)落實(shí)黨建工作目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況、特色做法、成功經(jīng)驗(yàn)、主要成效、創(chuàng)新成果，以及存在的問題和不足、下一步的改進(jìn)措施等。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任，進(jìn)一步明確好的工作思路、營造好的發(fā)展氛圍、建立好的責(zé)任機(jī)制、形成好的輿論導(dǎo)向，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。

二是通過基層黨組織的整改，普遍實(shí)現(xiàn)進(jìn)位升級。做到抓書記強(qiáng)班子、抓發(fā)展明思路、抓覆蓋建組織、抓規(guī)范建制度、抓建設(shè)優(yōu)服務(wù)、抓保障爭主動，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距、明確要求爭進(jìn)位。做到黨委書記親自抓、協(xié)調(diào)各方合力抓、品牌示范帶動抓，以品牌化帶動黨建整體水平新提升。

三是通過全面推進(jìn)黨建創(chuàng)新工作，打造基層黨建工作品牌。進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制，明確工作要求，細(xì)化工作措施，促進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，打造基層黨建品牌，堅(jiān)持抓方向凝聚科學(xué)發(fā)展的思想共識、抓班子夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘、抓隊(duì)伍夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的人才基礎(chǔ)、抓規(guī)范夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的制度保障。

四是始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。在選樹典型、人才引培、黨務(wù)公開以及權(quán)力公開透明運(yùn)行等方面全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，樹立服務(wù)大局的正確理念，增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的服務(wù)能力，構(gòu)建黨建創(chuàng)新與科學(xué)發(fā)展的互促機(jī)制

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附件4

“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作制度

一、基本概念

“三級聯(lián)述”，即區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級黨組織書記就抓基層黨建工作情況向上級黨組織進(jìn)行專項(xiàng)述職；“三級聯(lián)評”，即組織基層黨組織、黨員和群眾代表對區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行評議；“三級聯(lián)考”，即把抓基層黨建工作情況作為區(qū)、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和村（社區(qū)）“兩委”班子及成員年度考核的重要內(nèi)容。通過建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，做到“書記抓、抓書記”，進(jìn)一步明確和落實(shí)各級黨組織書記抓基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”要在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織部門具體負(fù)責(zé)組織，主要采取會議聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考與書面聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考相結(jié)合的形式進(jìn)行。

二、主要內(nèi)容

（一）研究制訂基層黨建工作總體規(guī)劃的情況。主要包括認(rèn)真履行抓基層黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，全面把握基層黨建工作的整體情況，研究制定本部門黨建工作目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施情況。

（二）抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況。主要包括加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，及時整頓

軟弱渙散黨組織情況；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)，關(guān)心和愛護(hù)基層干部，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用情況。

（三）抓基層黨建協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作的情況。主要包括引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行管黨職責(zé)，確保基層黨建工作規(guī)劃和責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況；指導(dǎo)基層黨組織開展工作，加強(qiáng)基層黨組織的思想、作風(fēng)和制度建設(shè)情況；擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，充分調(diào)動各級各部門抓基層黨建的積極性，形成抓基層黨建工作合力情況。

（四）抓基層黨建工作制度建設(shè)的情況。主要包括以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三級四方共建”等活動為抓手，積極探索推進(jìn)基層黨建工作的有效載體和辦法，建立健全常抓不懈的工作機(jī)制情況；加強(qiáng)督促檢查和考核評價，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況。

（五）抓基層黨建工作保障及落實(shí)的情況。主要包括落實(shí)基層黨建工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)和活動場地情況；經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，切實(shí)抓好基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，加強(qiáng)對基層黨建工作的具體指導(dǎo)情況。

三、重點(diǎn)環(huán)節(jié)

（一）調(diào)研分析。區(qū)委組織部結(jié)合年終檢查和考核，了解掌握下級黨組織履行管黨職責(zé)、實(shí)施基層組織建設(shè)和推進(jìn)基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，重點(diǎn)了解掌握書記履行黨建工作責(zé)任情況，為開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”做好準(zhǔn)備。

（二）述前準(zhǔn)備。各級黨組織書記要對照基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行全面自查，認(rèn)真撰寫述職報(bào)告。述職報(bào)告要以履行“第

一責(zé)任人”的職責(zé)情況為主線，突出書記的主體責(zé)任。

（三）述職匯報(bào)。各級黨組織書記重點(diǎn)匯報(bào)自己抓基層黨建工作、履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)情況，具體陳述謀劃和指導(dǎo)基層黨建工作的思路、抓落實(shí)的措施、工作創(chuàng)新的成果、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)等內(nèi)容。

（四）述職評議。各級黨組織書記進(jìn)行專項(xiàng)述職后，與會人員結(jié)合黨組織書記述職情況和平時所掌握的情況，實(shí)事求是地對其進(jìn)行民主評議。

（五）會議總結(jié)。述職會議結(jié)束前，上級黨組織有關(guān)負(fù)責(zé)同志根據(jù)民主評議情況，結(jié)合下級黨組織書記履行黨建工作職責(zé)述職情況和調(diào)研了解情況進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評，肯定成績，指出存在問題和不足。同時，對下一步如何更好地發(fā)揮“第一責(zé)任人”作用，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，提出明確要求。

（六）述后整改。區(qū)委組織部對專項(xiàng)述職中發(fā)現(xiàn)的問題及征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，并分別進(jìn)行反饋，提出整改意見。下級黨組織書記根據(jù)反饋的問題和意見，制定整改方案，報(bào)區(qū)委組織部備案。同時，區(qū)委組織部注重抓好對整改問題的督導(dǎo)檢查，采取下發(fā)督辦卡、《整改通知書》等方式，跟蹤督促整改任務(wù)的落實(shí)情況。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織書記履行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作職責(zé)，要結(jié)合實(shí)際參照本《工作制度》，探索科學(xué)有效辦法進(jìn)行。

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