201*年雙擁優(yōu)撫安置改善民生工作情況

年雙擁優(yōu)撫安置改善民生工作情況

按照區(qū)委區(qū)政府的總體工作思路，今年我們主要圍繞著抗震救災(zāi)、迎接北京奧運(yùn)會、慶祝建軍81周年和慶祝改革開放30周年等大型活動開展工作，努力開創(chuàng)圍繞發(fā)展抓雙擁優(yōu)撫安置、抓好雙擁優(yōu)撫安置促發(fā)展的工作格局，積極探索富有時代特色的雙擁活動方式，著力解決好雙擁優(yōu)撫安置工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問題，大力促進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置的規(guī)范化建設(shè)，取得了較好的成效。

一、今年的主要工作情況

（一）較好地完成了新型優(yōu)撫醫(yī)療保障制度建設(shè)建設(shè)新型優(yōu)撫醫(yī)療保障制度是今年的工作重點(diǎn)。主要是：出臺《區(qū)撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》，完善運(yùn)作程序，規(guī)范服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對象就醫(yī)“一站式”即時結(jié)算服務(wù)目標(biāo)。

一是出臺了《區(qū)撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》在吃透上級文件精神基礎(chǔ)上，對我區(qū)1945名優(yōu)撫對象人員狀況、醫(yī)療狀況進(jìn)行了調(diào)查摸底，逐人摸清了醫(yī)療方面的情況；組織人員到蒙陰縣參觀了“一站式”即時結(jié)算服務(wù)程序和優(yōu)撫病房、優(yōu)撫醫(yī)療辦公室的設(shè)置，與勞動、財(cái)政、衛(wèi)生等部門協(xié)商，起草修改了我區(qū)《撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》，于5月28日在全市率先出臺。

二是配備了一批優(yōu)撫醫(yī)療設(shè)施，優(yōu)撫對象醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷實(shí)施即時結(jié)算。在區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生分院設(shè)立優(yōu)撫病房23間、優(yōu)撫醫(yī)療辦公室21個，為每間優(yōu)撫病房配備了病床2張、沙發(fā)一組、電視一臺、空調(diào)一臺；為每間優(yōu)撫醫(yī)療辦公室配備了桌椅2套、檔案柜一組；為每位優(yōu)撫對象建

立了醫(yī)療檔案，制作了醫(yī)療證；為優(yōu)撫醫(yī)院制作各種制度板牌138塊。為24個醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷點(diǎn)開發(fā)安裝了“一站式”即時結(jié)算服務(wù)軟件和加密口等配件，優(yōu)撫對象醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷實(shí)施即時結(jié)算。

（二）扎實(shí)推進(jìn)光榮院建設(shè)，對孤老優(yōu)撫對象實(shí)施集中供養(yǎng)

我區(qū)現(xiàn)有孤老人員42人，為做好孤老優(yōu)撫對象集中供養(yǎng)工作，主要采取了三項(xiàng)措施：一是對我區(qū)孤老優(yōu)撫對象情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的23人；在家分散供養(yǎng)的19人。二是依托松齡路街道幸福院建立了區(qū)民政局光榮院，設(shè)立光榮間20個、床位40個，作為全市兩家光榮院之一上報(bào)到省民政廳及國家民政部。三是協(xié)調(diào)三里社區(qū)為光榮間配備了電視、沙發(fā)、衣柜等硬件設(shè)施，并起草了區(qū)光榮院管理辦法。下一步將組織在家分散供養(yǎng)的孤老優(yōu)撫對象入住光榮院。

（三）大力開展雙擁工作，軍地共同促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展1、扎實(shí)做好野營拉練部隊(duì)的后勤保障和慰問工作。年初，部隊(duì)官兵野營拉練途經(jīng)我區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)雙擁辦與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極與部隊(duì)聯(lián)系，征求部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意見，努力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。協(xié)調(diào)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為拉練部隊(duì)住宿提供了100多間教室和辦公室，張貼標(biāo)語100余幅鼓舞士氣，區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)前往慰問，送去水果、蔬菜、花生油、酒等慰問品慰問金計(jì)3萬多元。受到了部隊(duì)首長的高度贊揚(yáng)。

2、組織開展了系列擁軍活動。集團(tuán)為豐富消防官兵的業(yè)余文化生活，在與其結(jié)成共建對子的同時，為其贈送了兩萬多元的家庭影院等文娛設(shè)施；大地震發(fā)生后，消防大隊(duì)12

名官兵趕赴災(zāi)區(qū)搶險，建議區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到消防大隊(duì)進(jìn)行了走訪慰問，為官兵送去了3萬元慰問金；組織開展了紀(jì)念解放60周年活動，將今年3月1日至3月21日定為“紀(jì)念解放60周年”宣傳月，舉辦了“紀(jì)念解放60周年座談會”，舉行了“紀(jì)念解放60周年”書畫攝影展，對烈士紀(jì)念建筑物、革命烈士紀(jì)念碑進(jìn)行了整修；區(qū)供電部為保障92349部隊(duì)營區(qū)的電力供應(yīng)，投資10萬元，為其免費(fèi)更換變電器一臺。八一前夕，區(qū)文明辦組織等精神文明會員單位帶著慰問品到區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行了走訪慰問，與官兵召開座談會，并結(jié)成共建隊(duì)子；區(qū)糧食局軍糧供應(yīng)中心配合市軍供站，帶上毛巾被等慰問品到92349部隊(duì)進(jìn)行了走訪慰問，與官兵進(jìn)行了座談；區(qū)文化旅游局組織文藝演出單位，為部隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)官兵送去了精彩的文藝節(jié)目；師生與部隊(duì)官兵舉辦了聯(lián)歡會。區(qū)雙擁辦組織軍休干部、駐軍部分官兵，帶著慰問品和慰問金到山區(qū)的，與部分老優(yōu)撫對象開展了新老戰(zhàn)友“慶八一座談”活動。

3、大力開展走訪慰問活動。元旦春節(jié)、“八一”期間，建議區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分頭對駐軍部隊(duì)、軍休所離退休干部和部分優(yōu)撫對象進(jìn)行了走訪慰問，召開了擁軍優(yōu)屬座談會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村（居）也紛紛組織到駐軍各單位和優(yōu)撫對象進(jìn)行走訪慰問。今年全區(qū)各級共為駐軍送去慰問品、款物折合人民幣25.6萬元，為優(yōu)撫對象送去慰問品、慰問金共計(jì)20余萬元。

4、駐軍官兵積極支援地方的民生建設(shè)。一是奮勇抗震救災(zāi)。在汶川大地震發(fā)生后，駐軍和武警、消防官兵積極投入到抗震救災(zāi)工作中。消防大隊(duì)分兩批出動12名官兵奔赴四川災(zāi)區(qū)，參加了一線抗震救災(zāi)工作；部隊(duì)積極與市紅十字

會獻(xiàn)血中心聯(lián)系，表示隨時可出動100余名志愿者參加無償獻(xiàn)血；區(qū)人武部迅速安排人員對籍參加抗震救災(zāi)官兵進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。駐軍官兵先后寫請戰(zhàn)書200余份，請求到一線參加抗震救災(zāi)；官兵自愿捐款59171元，黨團(tuán)員自愿繳納特殊黨團(tuán)費(fèi)103943元支援災(zāi)區(qū)。二積極支持地方黨委、政府的中心工作。在北京奧運(yùn)會期間，出動官兵150人次、車輛20臺次幫助地方排查和維護(hù)治安；在支援新農(nóng)村建設(shè)中，植樹造林600株，清除垃圾200多噸，為群眾做好事100多件。三是扎實(shí)開展扶貧幫困活動。駐軍部隊(duì)團(tuán)營級單位定向掛包幫扶一個4貧困村，連級單位定向幫扶貧困學(xué)生和社會困難戶11戶（人），發(fā)揮了很好的作用。

（四）認(rèn)真做好優(yōu)撫安置對象的撫恤定補(bǔ)金的發(fā)放工作1．民政局一是組織為340名在職殘疾軍人發(fā)放撫恤金152萬元；二是組織為245名城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金；三是組織為75名城鎮(zhèn)退役士兵發(fā)放待安置期間的，為224名農(nóng)村退役士兵辦理了落戶手續(xù)。

三、明年的工作打算

根據(jù)上級精神，二○○九年我區(qū)雙擁優(yōu)撫安置工作的重點(diǎn)應(yīng)定位在：為201*年?duì)巹?chuàng)全省雙擁模范區(qū)打基礎(chǔ)上。突出抓好2-3個富有時代特色的軍地共建項(xiàng)目；對照新的《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》，逐一落實(shí)雙擁政策法規(guī)，走出一條規(guī)范化的雙擁路子。具體做到：

一是加強(qiáng)雙擁宣傳。在省、市級媒體上推出一批富有時代特色的雙擁先進(jìn)集體、個人和軍民共建項(xiàng)目典型，營造濃厚的雙擁工作氛圍，提高我區(qū)雙擁工作的知名度。

二是加大軍地在教育、科技、文化、衛(wèi)生、慈善事業(yè)等

方面的支持與合作。協(xié)調(diào)地方單位幫助駐軍和武警部隊(duì)在圖書室、電教室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造信息網(wǎng)絡(luò)平臺、組建軍樂隊(duì)和文化小分隊(duì)、科技種植方面取得突破，在節(jié)約能源資源、轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式上幫助部隊(duì)建設(shè)綠色軍營；駐軍為駐地和諧社會建設(shè)開展有影響的擁政愛民系列活動，每個獨(dú)立的駐軍單位在幫助駐地村居科技種植、治理環(huán)境、荒山綠化、發(fā)展沼氣等方面設(shè)立1-2個支持項(xiàng)目。

三是規(guī)范優(yōu)待和安置工作機(jī)制。針對我區(qū)農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金為每戶4000元，標(biāo)準(zhǔn)低的狀況，建議區(qū)政府出臺新的《區(qū)優(yōu)撫對象優(yōu)待辦法》，提高義務(wù)兵家屬和農(nóng)村優(yōu)撫對象優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到農(nóng)民人均純收的水平；在城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置上，提高自謀職業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，自謀職業(yè)率達(dá)到70%以上，逐步過度到完全貨幣化安置。

四是深入開展以“關(guān)愛功臣”、關(guān)愛基層連隊(duì)官兵、關(guān)愛特困官兵家庭為主要內(nèi)容的“三關(guān)愛”活動，幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象和困難官兵家庭解決好教育、醫(yī)療、生活等方面的問題。

雙擁辦、優(yōu)撫安置科

擴(kuò)展閱讀：雙擁優(yōu)撫安置工作總結(jié)

**年雙擁、優(yōu)撫、安置工作總結(jié)

及**年工作計(jì)劃

**年，我們在上級民政部門指導(dǎo)下、在民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以民為本，牢記上為政府分憂，下為百姓解愁的服務(wù)宗旨，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，圓滿的完成了雙擁優(yōu)撫安置工作任務(wù)。

一、雙擁工作成效顯著

緊緊圍繞爭創(chuàng)國家級“雙擁模范城”的奮斗目標(biāo)，按照“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”、動真情、辦實(shí)事的雙擁工作要求，扎實(shí)有效地開展了雙擁工作，取得了豐碩成果。

（一）榮獲“雙擁模范城”七連冠榮譽(yù)稱號。在今年*月*日全省召開的全省雙擁模范城（縣、區(qū)）命名表彰大會上，我市連續(xù)第七次榮獲省級“雙擁模范城”的榮譽(yù)稱號，極大的提高了**的城市形象，也為早日跨入全國雙擁模范城的行列打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）積極開展文化、文藝進(jìn)軍營。在中國人民解放軍建軍**周年之際，我市組織開展了一系列頌軍擁軍活動。國家級擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位**社區(qū)，多年來始終堅(jiān)持文化擁軍，每逢重大節(jié)日期間，她們編排了精彩的文藝節(jié)目，深入部隊(duì)演出，并把她們精心縫制的繡有“軍民情、魚水情”字樣的鞋墊贈給部隊(duì)官兵，體現(xiàn)了新時期“紅嫂”的擁軍情。市民政局、文化局等單位組織了演

職人員為駐軍部隊(duì)巡回演出，并結(jié)合****舉辦“軍民魚水情深”專題文藝晚會，唱響了擁軍情，有效地宣傳并推動了雙擁工作；為慶祝建軍**周年，市民政局、市老年書畫研究會、市文聯(lián)等單位組織社會各界書畫作者繪制作品**幅，贈送駐凌各部隊(duì)，充分表達(dá)了**人民對子弟兵的深情厚意，升華了軍民魚水情深的內(nèi)涵。

（三）為駐軍部隊(duì)排憂解難。圍繞部隊(duì)打的贏，出戰(zhàn)斗力，動真情，辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，市領(lǐng)導(dǎo)深入部隊(duì)，現(xiàn)場辦公，解決駐軍部隊(duì)營區(qū)道路修建問題。為駐軍***部隊(duì)路基改造、護(hù)坡修整補(bǔ)助資金50萬元，鋪設(shè)油路面1500米，保障了戰(zhàn)備需要；為駐軍***部隊(duì)鋪設(shè)水泥路面12公里，補(bǔ)助資金65萬元，解決了部隊(duì)行車難的大問題，在八一建軍節(jié)前夕全部通車。

（四）積極開展軍地兩用人才培訓(xùn)。為支持部隊(duì)建設(shè)，提高部隊(duì)科技含量，我市民政局不斷創(chuàng)新雙擁工作思路，豐富雙擁工作內(nèi)涵，與市職教中心聯(lián)合舉辦了。旨在提高士兵們的科學(xué)文化素質(zhì)和勞動就業(yè)技能，使之服役時用于部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，退役后增強(qiáng)就業(yè)競爭能力，幫助他們盡快就業(yè)軍地兩用人才培訓(xùn)班。由專業(yè)教師授課，利用雙休日講授微機(jī)基礎(chǔ)知識，應(yīng)用軟件等，到目前為止，共有235名士兵接受培訓(xùn)，有力地推動了科技擁軍、智力擁軍向深層次開展。

二、優(yōu)撫工作全面落實(shí)

加強(qiáng)優(yōu)撫基礎(chǔ)工作建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，重點(diǎn)解決優(yōu)撫對象的“三難”問題。

（一）優(yōu)撫資金全部實(shí)現(xiàn)社會化發(fā)放工作。通過一年多的規(guī)

范指導(dǎo)和機(jī)制運(yùn)行，優(yōu)撫資金社會化發(fā)放工作已形成統(tǒng)一模式，并積累了較好的經(jīng)驗(yàn)。目前我市共有各類優(yōu)撫對象***人，優(yōu)撫資金已全部實(shí)行按季度社會化發(fā)放。

（二）重點(diǎn)優(yōu)撫對象全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。為貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，進(jìn)一步解決我市重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題，將我市重點(diǎn)優(yōu)撫對象全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，其中一至六級殘疾軍人***人，按100%比例核銷藥費(fèi)，其他重點(diǎn)優(yōu)撫對象達(dá)到退休年齡的，享受退休待遇按**%的比例核銷藥費(fèi)，未達(dá)到退休年齡的享受在職待遇，按**%的比例核銷藥費(fèi)。

（三）較好的完成傷殘軍人補(bǔ)證、換證工作。我市今年有7人要求補(bǔ)、換證或提高傷殘等級，經(jīng)過朝陽市局的認(rèn)真審核，有*人補(bǔ)證、*人換證、*人提等。

（四）為解決傷殘軍人出行難問題，給重點(diǎn)傷殘軍人購買代步車**輛，并積極籌措資金，為傷殘軍人檢查身體、更換假肢，較好地解決了其實(shí)際困難。

（五）解決優(yōu)撫對象“住房難”問題。我局在財(cái)政資金緊張的情況下，經(jīng)多方籌集資金56.8萬元，為重點(diǎn)優(yōu)撫對象修房64戶，建房28戶，較好的解決了住房難問題。

（六）開展愛心獻(xiàn)功臣活動。根據(jù)上級精神和年初工作安排，組織部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象到海邊城市游覽、療養(yǎng)，共憶革命往事，暢想未來。

三、安置工作穩(wěn)步推進(jìn)

（一）提前完成退伍軍人安置任務(wù)。****年我市共接收轉(zhuǎn)業(yè)士官**人，符合安置條件的義務(wù)兵**人。于4月底前對符合安置

條件的退役士兵辦理了自謀職業(yè)公證手續(xù)，發(fā)放自謀職業(yè)金****萬元，并按城市低保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)**萬元。

（二）認(rèn)真完成退役士兵普惠制培訓(xùn)和推薦就業(yè)。充分利用電視廣告和電話通知等方式，向退役士兵宣傳普惠制的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，與市勞動就業(yè)局在市職校開設(shè)兩期培訓(xùn)班。共有**名退役士兵參加培訓(xùn)，均已順利結(jié)業(yè)，全部推薦到**、**等大中城市就業(yè)。

****年雙擁優(yōu)撫工作計(jì)劃

認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀。以爭創(chuàng)國家級雙擁模范城目標(biāo)，按著同呼吸、共命運(yùn)、心連心的雙擁總要求，圍繞利軍利民的需要，軍地雙方互辦實(shí)事；優(yōu)撫工作中注重加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，切實(shí)維護(hù)好各類優(yōu)撫對象合法權(quán)益。

一、雙擁工作

深入開展雙擁工作，創(chuàng)新雙擁工作內(nèi)容，推進(jìn)雙擁工作上水平，繼續(xù)開展科技智力擁軍、文化擁軍，為部隊(duì)培養(yǎng)更多的軍地兩用人才，支持部隊(duì)建設(shè)。

1.推進(jìn)雙擁工作進(jìn)社區(qū)。在每個社區(qū)設(shè)立雙擁工作者崗位，負(fù)責(zé)雙擁工作，進(jìn)一步解決隨軍家屬安置問題，同時也能更好地促進(jìn)社區(qū)雙擁工作開展。

2.駐軍部隊(duì)開展擁政愛民活動。協(xié)調(diào)各駐軍部隊(duì)，深入開展“雙支”工作，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，做好部隊(duì)擁政愛民活動，進(jìn)一步加強(qiáng)駐軍部隊(duì)對駐地村的幫扶工作。

3.全面開展育才工程。在各部隊(duì)搞好軍地兩用人才培訓(xùn)，全

面推廣培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，做好科技擁軍、科技強(qiáng)軍工作，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

4.組織駐軍各部隊(duì)及幫建單位在“八〃一”期間開展籃球賽、演唱會等多項(xiàng)文體活動，加強(qiáng)各部隊(duì)和幫建單位之間的聯(lián)系，通過相互間的交流，豐富部隊(duì)文體生活，促進(jìn)雙擁工作向更深層次發(fā)展。

5.組織老軍人到部隊(duì)作報(bào)告演講，并利用軍人回憶錄的教育作用，激勵當(dāng)代軍人保衛(wèi)國家、建功立業(yè)。

二、優(yōu)撫工作

加強(qiáng)優(yōu)撫工作基礎(chǔ)工作，解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對象“三難”問題，確保優(yōu)撫對象生活水平不低于當(dāng)?shù)仄骄�水平�?/p>

1.建立重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系。全面啟動殘疾軍人醫(yī)療保障，對1-6級殘疾軍人實(shí)行重點(diǎn)保障，對7-10級傷殘軍人和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、三屬予以醫(yī)療保障，納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障，徹底解決醫(yī)療難問題；提高1-4級殘疾軍人護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2.對重點(diǎn)優(yōu)撫對象進(jìn)行深入摸底工作，全面了解優(yōu)撫對象的實(shí)際困難，解決一些具體問題，特別是住房難等問題。

3.結(jié)合農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會，借助滾動扶貧，搞好對重點(diǎn)優(yōu)撫對象的扶持工作，發(fā)展生產(chǎn)力，解決其生活難問題。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少扶持*戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象，年終重點(diǎn)驗(yàn)收。

4.建立重點(diǎn)優(yōu)撫對象聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮優(yōu)撫對象聯(lián)絡(luò)員的重要作用。

5.進(jìn)一步加大烈士陵園改造力度，發(fā)揮愛國主義教育基地作

用。

三、安置工作

深化退役士兵安置工作改革,以技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)為中心，全面提高對城鄉(xiāng)退役士兵的服務(wù)工作。

1.抓好退役士兵普惠制培訓(xùn)，推薦就業(yè)工作。按照省市文件規(guī)定，早計(jì)劃、早安排，在4月底前完成城鎮(zhèn)符合條件的退役士兵安置任務(wù)，并按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)。

2.繼續(xù)實(shí)行政府扶持就業(yè)的安置政策，安置率達(dá)到100%；認(rèn)真落實(shí)安置政策，切實(shí)解決遺留問題，維護(hù)復(fù)員干部、退役士兵合法權(quán)益，保持穩(wěn)定。

3.大力宣傳用工信息，開拓用工市場，為城鄉(xiāng)退役士兵搭建就業(yè)平臺，促進(jìn)城鄉(xiāng)退役士兵就業(yè)。

*年*月*日

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