人防行政執(zhí)法工作總結

敦煌市人民防空辦公室關于上報201*年度

人民防空行政執(zhí)法工作總結的報告

市政府：

現(xiàn)隨文上報《敦煌市201*年度人民防空行政執(zhí)法工作總結》，請審閱

敦煌市人民防空辦公室

201*年度人防行政執(zhí)法工作總結

201*年，敦煌市人防辦人防行政執(zhí)法工作，認真貫徹實施《行政許可法》和落實《全面推進依法行政實施綱要》，堅持以人防法律法規(guī)為準繩，以政策規(guī)定為依據(jù)，以制度規(guī)范為保障，從嚴執(zhí)法，依法行政，全年共開展人防行政執(zhí)法檢查5次，查處違法行為1件，追繳人防易地建設費2萬余元，使各項工作取得了顯著成效。

一、加強行政執(zhí)法組織領導。成立了以主任為組長的人防行政執(zhí)法領導小組，確定了專門工作人員，負責行政執(zhí)法工作開展情況的收集匯總和信息反饋。將人防行政執(zhí)法納入人防工作的重要議事日程，制定了年度工作計劃，具體分解落實了目標任務，明確了任務職責，細化量化了考核標準，制定了獎懲辦法，做到了職責明確，責任到人。

二、優(yōu)化行政執(zhí)法政務環(huán)境。組織行政執(zhí)法人員積極參與依法治市工作，認真開展好三個活動：一是組織行政執(zhí)法

人員開展“完善制度提高素質”活動，切實轉變工作作風，根治庸、浮、懶、散現(xiàn)象發(fā)生，提高工作的執(zhí)行力和落實水平；二是組織開展“行動效能提速”活動，圍繞市委、市政府重大建設項目，結合人防工作實際，認真解決工作效率不高，服務質量不好等問題，變坐等服務為上門服務，變按部就班為先行介入，主動對接，提高了辦事效率，進一步增強了行政執(zhí)法工作效率；三是組織開展“三思”（思學習、思工作、思廉潔）教育，解決行政執(zhí)法人員在思想、學習、工作、紀律等方面的問題和差距，不斷強化了“三個意識”；即全心全意為人民服務的意識，盡心盡力干好本職工作的意識、任勞任怨不講價錢的意識，努力營造了“人人爭先進、合力創(chuàng)一流”的工作氛圍。通過工作作風轉變，使每個行政執(zhí)法人員達到了“用心謀事、用心干事”的要求，在工作中自覺做到“五不讓”，即：不讓布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的事項在我這里積壓，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓需要辦事的同志在我這里受到冷落，不讓單位形象在我這里受影響。

三、完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。按照建設誠信機制要求，加強人防行政執(zhí)法社會監(jiān)督體系建設，加大執(zhí)法力度，優(yōu)化市場環(huán)境。通過充分發(fā)揮職能作用，完善聯(lián)合執(zhí)法力度，不斷優(yōu)化了敦煌人防建設投資軟環(huán)境。與此同時，將依法行政落實到人防實際工作中，建立完善了監(jiān)督、協(xié)調、服務、共管、研討、獎懲、培訓、檔案、廉政、通報、財會等管理制度；建立完善了《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《首問責任制》

等制度規(guī)定；建立完善了《建設項目人防結建工程審查審批》、《建設項目人防工程易地建設費核定》、《建設項目人防結建工程竣工驗收備案》等各項制度規(guī)定，促進了人防行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化。

四、加強行政執(zhí)法業(yè)務培訓。采取多種形式對行政執(zhí)法人員中加強行政執(zhí)法法制教育。一是以“六五”普法專欄為載體，抓了對行政執(zhí)法人員相關法律、法規(guī)和方針政策的學習教育；二是在單位設立了固定法制宣傳欄，宣傳有關法律法規(guī)知識；三是編印了行政執(zhí)法知識手冊，行政執(zhí)法人員人手一冊，定期組織學習，座談討論，普及法律知識，增強法律意識；四是利用周一工作例會、季度工作分析會、半年工作總結會，加強行政執(zhí)法人員法律知識的學習。

五、加大行政執(zhí)法宣傳力度。將人防行政執(zhí)法宣傳教育貫穿于人防工作的全過程，通過抓好媒體宣傳、資料宣傳、專欄（櫥窗）宣傳、普及宣傳、網(wǎng)絡、通訊宣傳、咨詢服務宣傳，深入開展“六進”（進機關、進街辦（社區(qū)）、進黨校、進中學、進中心小學、進企業(yè)）活動等多種形式，深入扎實開展《人防法》和人防法律法規(guī)的宣傳教育。今年以來，先后投入5萬余元，印發(fā)《人防法》、《甘肅省〈人防法實施辦法〉》各8000冊，在敦煌市廣播電臺開辦《人民之聲》宣傳專欄300余期，利用移動通信向全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)送人防知識短信3萬余條，印發(fā)各種宣傳資料4萬余份，使人防行政執(zhí)法法律法規(guī)知識深入社會各個層面、各類人群。

六、提高行政執(zhí)法服務質量。認真抓好人防行政執(zhí)法人

員宗旨教育，把服務企業(yè)作為人防行政執(zhí)法工作的重點，切實轉變工作作風，為人防單位做好全方位服務。按照敦煌市區(qū)域劃分，把人防行政執(zhí)法人員分為若干小組，按照“務實、高效、便民、利民”服務宗旨，定期到各自所管轄片區(qū)人防建設工地進行上門服務，了解掌握工程中遇到的困難和問題，及時加以解決，為企業(yè)排憂解難。四是堅持坐班制度，建立人防服務政務“窗口”，向社會各界公開服務投訴電話（0937-8823040），收集群眾反映的熱點難點問題，實行動態(tài)管理，對各類投訴電話，隨接隨辦，及時調查，限期辦結，認真回復，給企業(yè)和群眾一個滿意的答復，從而提高了行政執(zhí)法的服務質量和水平。

擴展閱讀：自貢市人民防空辦公室關于201*年行政執(zhí)法工作自查總結

自貢市人民防空辦公室文件

自防辦201*26號簽發(fā)人：蔡锎耘

自貢市人民防空辦公室關于201*年行政執(zhí)法工作自查總結

201*年，我辦行政執(zhí)法工作在市法制辦的直接領導下，按照規(guī)范化服務型政府建設工作重點和要求，以十七大和十七屆四中全會精神為指導，以推動全市人防事業(yè)全面發(fā)展為根本目標，認

真按照自府法制[201*]4號、5號文件要求，積極開展行政執(zhí)法工作，大力推進依法行政和規(guī)范化、服務化管理，較好的完成了各項工作目標任務，現(xiàn)將今年工作情況報告如下：

一、加強領導，提高認識，確保行政執(zhí)法責任制的全面落實隨著《行政處罰法》、《行政復議法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)的相繼頒布和實施，人民群眾運用法律維護自身合法權益的意識明顯提高，社會對政府機關依法行政的要求越來越高。為適應新形勢下的行政執(zhí)法環(huán)境，努力提升依法行政水平和能力。市辦黨組高度重視行政執(zhí)法工作，將其列入重要議事日程，常抓常議，先后四次專題研究行政執(zhí)法工作中遇到的重點難點問題。同時，成立了以辦黨組書記、主任蔡锎耘任組長，黨組成員、副主任鄒濤任副組長，相關科站負責人為成員的行政執(zhí)法工作領導小組，具體執(zhí)法工作由市辦執(zhí)法隊牽頭督辦，各科室負責承辦，重點、難點案件由領導小組組長親自查辦，切實做到了該項工作層層有人抓、事事有人管，件件有落實的良好局面。年內(nèi)，省市人大、市政府、市政協(xié)領導分別多次視察人防工作、檢查人防法律法規(guī)貫徹落實情況，推動了我辦行政執(zhí)法責任制工作在逐級逐層的全面落實。

二、堅持依法行政，進一步加強人民防空法制化建設一是切實貫徹《行政許可法》、《人民防空法》和省、市相關法規(guī)，把行政管理體制改革與人防法制化建設結合起來，先后建立了一整套人防行政規(guī)章、辦事制度和人防系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考

核體系，規(guī)范了人防行政執(zhí)法行為。同時，在市行政服務中心設立人防窗口，實行“一站式服務”，公開辦事制度，公開辦事程序，公布辦事結果，主動接受人民群眾的監(jiān)督，方便了群眾，提高了辦事效率。年內(nèi)，依法辦理結建工程64件。二是嚴格實行人防工程審批把關制度，有效地避免了過去隨意減免易地建設費的現(xiàn)象。對立項建設、維護管理中易出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，實行項目跟蹤，責任到人，依法行政。對違法違規(guī)行為，做到敢管、能管、善管，對不能自覺履行法律義務的單位及開發(fā)商，能積極做好宣傳解釋和糾正工作，較好地維護了人防的合法權益，促進了我市人防工作的順利開展。年內(nèi)，12次組織行政執(zhí)法人員，重點針對盈盛公司（綠盛家園項目）、英祥公司（新美帝景項目）、宏豐公司（綠洲花園項目）、金地（第三期工程）、建華公司（塞納河畔項目）、通達公司和藍天苑等房產(chǎn)公司在結建工程中存在的遺留問題，依法進行了徹查。同時對檀木林影院、溝壩等開發(fā)項目在建設中不按規(guī)定程序拆除人防工程的行為進行了調查。三是注重培訓教育，堅持每年舉辦一期執(zhí)法人員培訓班，認真學習《人民防空法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《立法法》、《國家賠償法》、《行政許可法》、《公務員法》、《物權法》、國務院關于《全面推進依法行政綱要》以及省《實施辦法》等有關法律法規(guī)，使執(zhí)法人員熟知有關法律法規(guī)規(guī)定，熟練執(zhí)法程序，掌握執(zhí)法依據(jù)，從而為有效地開展執(zhí)法工作打下了基礎。年內(nèi)，還首次組織了全市10多家房屋開發(fā)商負責人參加的，以貫徹實施人防法，依法建

設防空地下室、拆除人防工程為主要內(nèi)容的培訓班，達到了依法建設管理人防工程的目的，擴大了人防工作影響，增強了廣大民眾中對人防建設事業(yè)的理解和支持，促進了人防工作的健康發(fā)展。

三、加大普法宣傳力度，增強全社會國防觀念和人防意識我市人民防空普法宣傳教育重點突出，形式多樣，內(nèi)容豐富，突出狠抓“五個納入”：一是納入全民普法計劃。把人民防空法律法規(guī)的宣傳教育納入了全市“五五普法計劃”，并列入年度普法考試內(nèi)容。二是納入國防教育體系。結合重大節(jié)假日、國防教育日、警報試鳴日、法制宣傳日等時機開展人防宣傳。三是納入黨校教學內(nèi)容。在市委黨校開設人防課程，組織學員參觀人防工程，實地講解人防知識。四是納入學校教育課目。在全市初級中學中開設了人防知識教育課，人防教育開課率和普及率均達100%，每年所受教育學生達4000余人。五是納入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)教育范疇。有的地方舉辦了人防知識展板巡展，有的地方利用宣傳櫥窗、有的地方利用有線廣播�；蜷_展人防知識競賽活動等多種形式，均收到了較好的學習宣傳效果，增強了全社會的人防意識。年內(nèi)，充分利用9.18全市警報試鳴日，分別在市人大廣場、春華廣場、貢井區(qū)政府廣場等地，通過發(fā)放資料、展示人防展板、專欄、文藝表演、知識競賽等豐富的多彩的形式宣傳法律、法規(guī)、人防知識，提高了人防知名度。全年共發(fā)放人防宣傳資料5000余份，出動宣傳車30余臺次，人員260余人次。

四、抽象和具體行政行為合法

今年，我辦按市法制辦的要求，再次組織力量對規(guī)范性文件進行了清理上報。年內(nèi)，根據(jù)國家、省人防辦對工程建設管理制定的新規(guī)定，結合我市實際，制定了《自貢市防空地下室建設管理規(guī)定》、《自貢市防空地下室設計管理規(guī)定》，進一步修訂完善了《自貢市人防工程拆除補建補償辦法》，目前，3個文件報請備案后，已印發(fā)各區(qū)縣及相關部門執(zhí)行。

今年我辦沒有增設收、罰款項目，沒有發(fā)生行政訴訟復議案件。執(zhí)法人員在執(zhí)法中，均做到了兩人及其以上亮證、文明、嚴格執(zhí)法，沒發(fā)生違規(guī)違法行為。同時，還按市法制辦要求，對原執(zhí)法人員進行了集中清理，并上黨政網(wǎng)公示，辦理了執(zhí)法證件年審等正常管理工作。

五、存在問題及下步打算

今年，我辦行政執(zhí)法工作在市法制辦的直接領導下，做了一些工作，也取得了一定成績，但還存在諸多問題：一是執(zhí)法工作人員素質有待進一步增強；二是人防法律法規(guī)宣傳的覆蓋面需進一步擴大；三是需進一步整合與區(qū)縣、規(guī)劃建設等部門聯(lián)合執(zhí)法力度。

在今后工作中，我辦將以行政執(zhí)法責任制的全面落實為重點，一是實行執(zhí)法責任制和評議考核制。明確劃分行政執(zhí)法的職權，把執(zhí)法責任權層層分解落實到各崗位及執(zhí)法人員；將執(zhí)法任務、執(zhí)法標準和執(zhí)法程序具體化，明確考核標準和獎懲辦法，使依法行政經(jīng)常化、規(guī)范化；建立健全以科站領導干部責任為核心的執(zhí)

法過錯追究制度、廉政勤政制度、執(zhí)法人員考核獎懲制度等一系列制度責任和評議考核制度，切實做到執(zhí)法主體到位，目標措施到位，保證措施到位，確保人防法律、法規(guī)的正確實施。二是要樹立依法行政的觀念和意識。加強人防法律法規(guī)的宣傳力度，提高執(zhí)法人員素質，嚴格執(zhí)行人防法律、法規(guī)，加大人防執(zhí)法力度。三是嚴肅查處人防違法行為。著重從管理的行政執(zhí)法能力和嚴格依法管理上下功夫，全面提高依法行政水平。

二ＯＯ九年十一月十九日

主題詞：法制執(zhí)法自查總結

送：市法制辦市目督辦市監(jiān)察局市法治辦

自貢市人民防空辦公室201*年11月19日印

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