南部中醫(yī)院關(guān)于上報201*年服務(wù)基層和對口支援人員計劃的通知(25號)

南充市衛(wèi)生局

南衛(wèi)醫(yī)函〔201*〕25號

南充市衛(wèi)生局

關(guān)于上報201*年服務(wù)基層和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支

援人員計劃的通知

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，市直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院：

市委將城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作納入201*年民生工程項目，要求今年務(wù)必完成城鄉(xiāng)對口支援任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、對口支援任務(wù)分配

（一）三級醫(yī)院支援縣級醫(yī)院272名

南充市中心醫(yī)院：121名；川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院：121名；南充精神衛(wèi)生中心：20名；閬中市人民醫(yī)院：10名。

（二）二級醫(yī)院支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)70名

南充市婦幼保健院3名；順慶區(qū)：7名；高坪區(qū)10名；南部縣10名；西充縣10名；營山縣10名；蓬安縣10名；儀隴縣10名。

（三）縣級醫(yī)院到三級醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)74名

順慶區(qū)：4名；高坪區(qū)10名；嘉陵2名；閬中市8名；南部縣10名；西充縣10名；營山縣10名；蓬安縣10名；儀隴縣10名。

二、工作要求

各地務(wù)必按照《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)四川省201*年城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔201*〕101號）和《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升高級職稱前定期服務(wù)基層和進(jìn)修學(xué)習(xí)的規(guī)定的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔201*〕96號）等文件要求，派出專業(yè)技術(shù)人員開展對口支援工作，督促其完成支援任務(wù)，留存可供查閱的痕跡化記錄。各有關(guān)醫(yī)療單位要按照《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援信息報送的通知》（〔201*〕206號）要求，做好信息報送工作。

三、上報計劃

（一）請各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局匯總轄區(qū)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)到基層對口支援以及縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)到三級醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)基本情況，并于5月31日前以正式文件上報市衛(wèi)生局醫(yī)政與藥政科（中醫(yī)科）。

縣級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況

姓名性別年齡單位專業(yè)對口支援單位對口支援時段程興強(qiáng)男黃友瓊陸顏王興武梁樸向瓊英女女男男女442929443448南部縣中醫(yī)醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)科臨床千秋鄉(xiāng)衛(wèi)生院千秋鄉(xiāng)衛(wèi)生院201*.5201*.5201*.5201*.5201*.5201*.5針推科千秋鄉(xiāng)衛(wèi)生院放射科馬王鄉(xiāng)衛(wèi)生院骨傷科馬王鄉(xiāng)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科馬王鄉(xiāng)衛(wèi)生院縣級醫(yī)院到三級醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況

姓名性別年齡單位專業(yè)對口支援單位對口支援時段孫楊男李陽馮艷29男女3829南部縣中骨傷南充市中心醫(yī)院醫(yī)醫(yī)院南部縣中外科重醫(yī)附二醫(yī)院醫(yī)醫(yī)院南部縣中五官科南充市中心醫(yī)院醫(yī)醫(yī)院201*.5201*.4201*.5陳紅雍小龍蒲萬剛男男男283030南部縣中醫(yī)醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院肛腸成都中醫(yī)藥大學(xué)附二醫(yī)院婦產(chǎn)科重醫(yī)附二醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)重醫(yī)附二醫(yī)院科201*.4201*.5201*.8（二）請市直屬醫(yī)療單位、川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院匯總本單位對口支援人員基本情況，于5月31日前以正式文件上報市衛(wèi)生局醫(yī)政與藥政科（中醫(yī)科）。

三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

姓名性別年齡單位專業(yè)對口支援單位對口支援時段蘭建峰男46自貢中醫(yī)內(nèi)科醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院201*.3（三）對口支援時段應(yīng)統(tǒng)一寫成哪年哪月到哪年哪月（比如：201*.11201*.4）：可以跨年度（即201*年未結(jié)束一直持續(xù)到201*年的）

（四）對口支援任務(wù)屬省廳和市委下達(dá)的指令性任務(wù)，必須完成。歡迎和鼓勵各地各有關(guān)單位超額完成任務(wù)。

聯(lián)系人：王海軍聯(lián)系電話：2662203，18990710236

二一二年五月二十四日

擴(kuò)展閱讀：對口支援基層醫(yī)院201*—201*年工作方案

*****人民醫(yī)院對口支援基層醫(yī)院201*201*年工作方案

為進(jìn)一步推動、規(guī)范和落實我院對口支援基層醫(yī)院工作，使各項幫扶工作落到實處并取得成效，根據(jù)《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《四川省201*年城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案〉的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔201*〕101號）及***衛(wèi)生局關(guān)于《201*年城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援和服務(wù)基層工作的通知》文件精神，結(jié)合我院實際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

在全面、深入總結(jié)近幾年城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照認(rèn)識再提高、方案再細(xì)化、方法再改進(jìn)、措施再落實、成果再擴(kuò)大的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)城市醫(yī)院對口支援城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，充分發(fā)揮城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用，不斷提高基層醫(yī)院服務(wù)能力和水平。

二、支援目標(biāo)

支援醫(yī)院與受援醫(yī)院結(jié)成長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關(guān)系，幫助受援醫(yī)院提高服務(wù)能力和水平，延伸我院的服務(wù)半徑，改善和加強(qiáng)受援醫(yī)院管理。通過三年的建設(shè)發(fā)展和對口支援，讓受援醫(yī)院的醫(yī)院管理、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升，并持續(xù)改進(jìn)和提高。

三、具體安排

（一）對口支援爐霍縣：分別對口支援爐霍縣斯木中心衛(wèi)生院及羅宗工委中心衛(wèi)生院。

（二）對口支援基層醫(yī)院：分別對口支援龍門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及高坪區(qū)鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、御史鄉(xiāng)衛(wèi)生院、老君鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

四、主要內(nèi)容

醫(yī)院派駐醫(yī)務(wù)人員協(xié)助受援醫(yī)院組織開展臨床教學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論等，指導(dǎo)受援醫(yī)院醫(yī)師開展疑難病癥診療；培訓(xùn)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員；對受援醫(yī)院的管理工作提出建議；幫助

受援醫(yī)院建設(shè)特色�？疲怀浞职l(fā)揮基層醫(yī)院中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢，提高基層醫(yī)院整體醫(yī)療水平。

五、基本要求

我院將根據(jù)受援醫(yī)院規(guī)模、等級、技術(shù)水平、開放床位、工作量、民族、所在地人口等因素，每年向受援基層醫(yī)院派駐思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強(qiáng)、身體健康、能夠指導(dǎo)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工作的高年資中級職稱以上的醫(yī)療、管理、護(hù)理或醫(yī)技等人員，派駐人員連續(xù)工作至少6個月可以輪換；醫(yī)院每年免費為受援醫(yī)院規(guī)范化培訓(xùn)1-2名醫(yī)務(wù)人員。

六、工作內(nèi)容和方式

（一）人員派駐。我院將選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高、品德好，以高年資主治醫(yī)師（護(hù)師、技師）和副主任醫(yī)師（護(hù)師、技師）為主的經(jīng)驗豐富的醫(yī)務(wù)人員參加對口支援工作。對口支援雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定派駐醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)、數(shù)量和時間，統(tǒng)籌安排醫(yī)務(wù)人員工作。在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，主治醫(yī)師下派時間一般為6個月，高級職稱下派時間一般為3個月。醫(yī)院派遣的醫(yī)務(wù)人員將定期分批輪換。

（二）臨床診療。派駐醫(yī)務(wù)人員要參加受援醫(yī)院的臨床診療工作，承擔(dān)基層常見病、多發(fā)病、疑難病癥的診療服務(wù)；要開展臨床教學(xué)和技術(shù)培訓(xùn)，提高基層醫(yī)院的技術(shù)水平。

（三）技術(shù)支援。我院與受援單位要確定具體的技術(shù)協(xié)作項目，重點是要幫助受援醫(yī)院獨立開展適宜新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，建設(shè)一批特色�？�，培養(yǎng)一批骨干人才。

（四）進(jìn)修培訓(xùn)。我院將根據(jù)受援單位的實際需求和適宜技術(shù)推廣情況，每年幫助受援醫(yī)院選拔醫(yī)務(wù)人員到本院接受培訓(xùn)，強(qiáng)化理論基礎(chǔ)，掌握適宜技術(shù)，提高管理水平，根據(jù)我院專科設(shè)置情況及受援醫(yī)院要求，每年接收受援醫(yī)院進(jìn)修人員數(shù)量1-2人。進(jìn)修培訓(xùn)時間一般不少于3個月。

（五）巡回醫(yī)療。我院支援醫(yī)務(wù)人員和當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員積極開展巡回醫(yī)療和流動醫(yī)療工作，積極參加對口支援基層醫(yī)院工作，指導(dǎo)培訓(xùn)基層

醫(yī)生，擴(kuò)大對口支援工作的受益面。

（六）管理輸出。我院與受援醫(yī)院可以互派管理人員到對方管理崗位工作，把我院成熟的管理經(jīng)驗輸出到受援醫(yī)院，同時也加強(qiáng)對口支援雙方的溝通協(xié)調(diào)。核心工作是科學(xué)制定和完善醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、建立和完善各項醫(yī)院管理制度及推動各項制度執(zhí)行落實等方面。

（七）實物捐贈。我院根據(jù)自身發(fā)展實際，支援期內(nèi)以一定的實物支持的方式，幫助受援醫(yī)院改善硬件設(shè)施、設(shè)備配置，以提高受援醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)條件和診療能力，方便當(dāng)?shù)厝罕娍床【歪t(yī)。

（八）推進(jìn)醫(yī)改。我院在積極參加國家醫(yī)改試點的同時，幫助受援單位認(rèn)真領(lǐng)會國家和省上有關(guān)醫(yī)改政策，推動受援醫(yī)院完成各項醫(yī)院改革任務(wù)，尤其是加強(qiáng)雙向轉(zhuǎn)診的落實。

（九）婦幼保健。我院組織產(chǎn)科、兒科、預(yù)防保健科、護(hù)理等技術(shù)骨干對受援醫(yī)院進(jìn)行技術(shù)幫扶，促進(jìn)基層婦幼衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)和機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，全面改善受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健專業(yè)綜合防治水平。

（十）中醫(yī)中藥。充分發(fā)揮我院中醫(yī)藥的優(yōu)勢作用，加強(qiáng)對我受援基層單位中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，大力推進(jìn)基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。

（十一）其他形式。除上述形式外，我院根據(jù)基層醫(yī)院的工作需要，不斷創(chuàng)新與調(diào)整支援方式，推進(jìn)工作。

七、工作安排

（一）婦科、檢驗科、放射科、超聲科對口支援龍門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

（二）康復(fù)科、五官科、檢驗科對口支援鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院。（三）產(chǎn)科、五官科、急診科對口支援御史鄉(xiāng)衛(wèi)生院。（四）財務(wù)科對口支援老君鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

（五）醫(yī)院相關(guān)職能管理科室對龍門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、御史鄉(xiāng)衛(wèi)生院、老君鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理工作給予支援。

八、工作管理

對口支援管理工作按照《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《四川省201*年

城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案〉的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔201*〕101號）及***衛(wèi)生局關(guān)于《201*年城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援和服務(wù)基層工作的通知》和本方案的要求嚴(yán)格管理，并納入到科室綜合目標(biāo)管理與個人崗位管理工作中。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組長：朱俊武黨委書記、院長副組長：胥德中副院長

任忠懷紀(jì)委書記

陳世金院長助理、醫(yī)療管理部部長

成員：陳袁軍醫(yī)院辦公室主任

胡軍醫(yī)教科科長陳曉婭醫(yī)教科副科長張海英人力資源科副科長

辦公室設(shè)在醫(yī)教科，胡軍任辦公室主任，陳曉婭任辦公室副主任并負(fù)責(zé)日常工作，徐晴協(xié)助處理日常工作。

工作職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究解決工作中存在的困難和問題，加強(qiáng)信息交流和工作督導(dǎo)，適時開展工作評估，充分運(yùn)用組織、管理、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督的職能，密切部門之間的配合，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對口支援工作，及時向上級有關(guān)部門匯報工作進(jìn)展情況。

（二）簽訂工作協(xié)議。

我院黨政工作部負(fù)責(zé)與對口支援單位簽定對口支援工作協(xié)議，確定3年總體目標(biāo)和年度執(zhí)行計劃，醫(yī)教科協(xié)助制定具體工作實施方案，明確雙方的職責(zé)與義務(wù)，并報區(qū)衛(wèi)生局備案。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)管。

1、我院黨政工作部、醫(yī)療管理部要定期對派駐的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行督查考核。受援醫(yī)院應(yīng)協(xié)助我院對派駐的醫(yī)務(wù)人員的工作情況進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括工作目標(biāo)完成情況、年度工作量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、連續(xù)工作時間（以病歷文書記錄為依據(jù)）、病員群眾反映、科室負(fù)責(zé)人意見、單位負(fù)責(zé)人意見等，并反饋到我院黨政工作部。

2、受援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，為對口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。受援醫(yī)院為支援醫(yī)院派出人員提供免費住宿條件，提供日常生活保障，但不發(fā)放任何補(bǔ)貼和獎金。

3、對不按要求完成對口支援任務(wù)的，醫(yī)院將根據(jù)情況追究當(dāng)事人的責(zé)任，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，不批準(zhǔn)其參加職稱晉升的報名或不與職稱聘任等處罰，所在科室不參加年度評先。

4、因受援方原因不能完成對口支援任務(wù)時，我院派駐的工作人員應(yīng)及時上報醫(yī)院，由我院上報主管衛(wèi)生行政部門處理。

5、我院派駐的醫(yī)務(wù)人員不得幫助受援醫(yī)院以對口支援為由，擅自開展未被核準(zhǔn)的診療項目的，違者將依法進(jìn)行處理。

6、對沒有正當(dāng)理由拒不參加對口支援工作，或未按要求完成對口支援工作任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，我院將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，當(dāng)年年度考核結(jié)果判定為不合格，其中醫(yī)務(wù)人員為醫(yī)師的，醫(yī)師定期考核結(jié)果判定為不合格。

7、對于違反廉潔行醫(yī)制度的派駐醫(yī)務(wù)人員，由我院依照相關(guān)規(guī)定予以處理，受援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)協(xié)助。涉及違法違規(guī)的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

8、醫(yī)院負(fù)責(zé)派駐醫(yī)務(wù)人員參加對口支援工作期間的工資（包括績效工資）、福利待遇，保留其崗位、職務(wù)不變。

9、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)把派駐醫(yī)務(wù)人員在對口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對工作成績突出者，應(yīng)當(dāng)在崗位聘用、職稱晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。

10、對口支援雙方不得讓援助工作流于形式，否則經(jīng)上報區(qū)衛(wèi)生局后，可追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）目標(biāo)考核。

對口支援工作3年為一個周期，支援工作結(jié)束時，受援鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院能達(dá)到以下基本要求：

1、對口支援工作協(xié)議確定的各項目標(biāo)全部完成。2、每年新開展的適宜新技術(shù)不得少于2項。

3、住院患者和醫(yī)務(wù)人員對對口支援工作滿意度每年均達(dá)到90%以上。

4、我院人員下派時間：上半年為5月下旬；下半年為11月下旬。每年12月前總結(jié)當(dāng)年度上半年第一批下派人員工作，次年5月前總結(jié)去年下半年第二批下派人員工作。我院會同受援基層向區(qū)衛(wèi)生局報送半年和全年總結(jié)、考核結(jié)果和工作信息表。

5、醫(yī)院各科室中級及以上人員在支援周期內(nèi)，應(yīng)全部輪流支援1次。

6、醫(yī)院各科室將下派人員輪次名單報人力資源科，醫(yī)教科配合做好人員調(diào)整與相關(guān)基層醫(yī)院的人員培訓(xùn)工作。

7、獎懲：醫(yī)院各科室按要求完成了對口支援任務(wù)的才視為年度綜合目標(biāo)考核合格；醫(yī)務(wù)人員完成了對口支援任務(wù)的，才能參加年度個人考評，才能參加職稱晉升。

附：201*年到基層醫(yī)院對口支援人員名單

二一二年五月十日

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