扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)材料

扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)材料

多倫縣扶貧辦

（201*年3月）

201*年我縣被列入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，幾年來(lái)，我縣以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，通過(guò)實(shí)施自治區(qū)“千村扶貧工程”、世行貸款扶貧項(xiàng)目、整村推進(jìn)項(xiàng)目、移民擴(kuò)鎮(zhèn)以及國(guó)家安全部的定點(diǎn)幫扶、北京懷柔區(qū)的對(duì)口幫扶等一系列幫扶措施，使全縣貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善，使5620戶20780貧困人口擺脫了貧困。

一、近年來(lái)工作開(kāi)展情況（一）移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展順利

自201*年開(kāi)始共實(shí)施了三期扶貧開(kāi)發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程，共投資2421萬(wàn)元，移民437戶1734人。建移民住宅999間23700平方米，蔬菜大棚149座，牛舍624間15315.2平方米，青貯窖288座8640立方米。移民新區(qū)農(nóng)戶分別從事水澆地和大棚蔬菜種植、奶牛、肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，初步實(shí)現(xiàn)了遷得出、穩(wěn)得住、富得快。富泉村的大棚蔬菜種植和新倉(cāng)村的奶牛養(yǎng)殖已初步形成產(chǎn)業(yè)化。富泉村的125座大棚，年產(chǎn)蔬菜250萬(wàn)斤，戶均收入達(dá)8000元。新倉(cāng)村奶牛養(yǎng)殖已經(jīng)達(dá)到952頭，戶均增收6000元。

（二）世行貸款扶貧項(xiàng)目穩(wěn)步推開(kāi)

世界銀行貸款扶貧項(xiàng)目自1999年實(shí)施以來(lái)，共提款報(bào)帳1900多萬(wàn)元，現(xiàn)已基本結(jié)束。項(xiàng)目覆蓋全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前），44個(gè)村，8848戶3.2萬(wàn)貧困人口。幾年來(lái)，共購(gòu)買綿羊5000多只，奶牛、肉牛4500多頭，新建日光溫室暖棚8500處，建青貯窖8000個(gè)，為舍飼養(yǎng)殖打下良好基礎(chǔ)，使項(xiàng)目區(qū)白音坤兌、白沙梁等15個(gè)項(xiàng)目村走上養(yǎng)殖奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)化之路。新打小管井4500眼，開(kāi)發(fā)水澆地45000畝，22個(gè)項(xiàng)目村通過(guò)小管井水澆地種植無(wú)公害蔬菜，十七號(hào)、十五號(hào)、炮臺(tái)等村種植返季節(jié)蔬菜畝產(chǎn)效益由不足150元/畝提高到1100元/畝，使項(xiàng)目農(nóng)戶整體脫貧。結(jié)合380工程為白音坤兌、九號(hào)等9個(gè)缺水自然村打深機(jī)電井并安裝了自來(lái)水。

（三）整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目取得新成效

201*201*年實(shí)施自治區(qū)千村扶貧開(kāi)發(fā)工程，全縣20個(gè)重點(diǎn)村投入專項(xiàng)資金560萬(wàn)元，新打小管井1360眼，新增水澆地1.1萬(wàn)畝，扶持農(nóng)戶1200戶，現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)蔬菜種植已形成規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化。

201*年201*年實(shí)施自治區(qū)整村推進(jìn)項(xiàng)目，在全縣14個(gè)重點(diǎn)村投入資金420萬(wàn)元，主要實(shí)施奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，三年來(lái)共購(gòu)買奶牛1710頭，扶持貧困農(nóng)戶1360戶，5340人，整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)了項(xiàng)目村奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，項(xiàng)目村向整村脫貧的目標(biāo)邁進(jìn)。

（四）社會(huì)扶貧工作深入開(kāi)展

國(guó)家安全部定點(diǎn)幫扶工作成效顯著，自201*年以來(lái)，國(guó)家安全部累計(jì)投入扶貧資金1000萬(wàn)元，新建高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2處，100戶，累計(jì)捐贈(zèng)衣物、辦公用品、醫(yī)療設(shè)備、車輛等物品價(jià)值達(dá)600多萬(wàn)元。同時(shí)，積極協(xié)助我縣完成多豐公路建設(shè)項(xiàng)目、大河口水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，協(xié)助推進(jìn)大唐煤化工項(xiàng)目、超大集團(tuán)等大項(xiàng)目在我縣落地。

北京懷柔區(qū)自1998年幫扶我縣以來(lái)為我縣無(wú)償捐贈(zèng)資金900萬(wàn)元。

縣直單位也積極開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作，每年都為貧困戶解決一系列生產(chǎn)、生活、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難。

（五）其他扶貧工作

實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目，201*年以來(lái)爭(zhēng)取科技扶貧資金300萬(wàn)元，扶持養(yǎng)殖戶400戶，1500人，對(duì)科學(xué)飼養(yǎng)起到了很好的示范帶動(dòng)作用。

201*年以來(lái)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，三年來(lái)累計(jì)投入扶貧資金76萬(wàn)元，培訓(xùn)農(nóng)民2100人，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1740人，為部分農(nóng)民擺脫貧困提供了一技之長(zhǎng)。

二、今后三年工作思路今后三年我縣扶貧工作要緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心，重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等重點(diǎn)工作，圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，繼續(xù)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、適當(dāng)扶持肉牛育肥，在有條件的地方進(jìn)一步擴(kuò)大水澆地建設(shè)，大力發(fā)展蔬菜種植，尤其是保護(hù)地蔬菜（蔬菜大棚）建設(shè)，做大做強(qiáng)乳、肉、菜產(chǎn)業(yè)，盡快推動(dòng)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成，帶動(dòng)貧困人口穩(wěn)定脫貧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）繼續(xù)組織實(shí)施“整村推進(jìn)工程”。要加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。今后三年計(jì)劃每年?duì)幦　罢�村推進(jìn)”項(xiàng)目村68個(gè)，每村扶持資金60萬(wàn)元，項(xiàng)目村力爭(zhēng)達(dá)到人均2頭奶牛以上。通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，使項(xiàng)目村貧困農(nóng)民人均收入達(dá)到3500元。

（二）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程。要大力扶持發(fā)展農(nóng)牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，努力增加貧困農(nóng)民收入。一是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)。培育和壯大貧困地區(qū)具有資源優(yōu)勢(shì)的乳、肉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村建設(shè)。二是積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，加大扶貧貼息貸款項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。三是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè)，計(jì)劃每年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金200萬(wàn)元以上，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目2個(gè)，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。201*年重點(diǎn)實(shí)施好大北溝鎮(zhèn)十五號(hào)村和淖爾鎮(zhèn)富泉村蔬菜大棚種植項(xiàng)目。（三）加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，為農(nóng)民外出打工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、因人而宜、分類培訓(xùn)、多渠道就業(yè)的原則，實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工人員就業(yè)意向與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接，采取訂單、定點(diǎn)、定向培訓(xùn)等多種方式，抓好剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，為貧困人口拓寬致富渠道提供保障。計(jì)劃每年?duì)幦�勞�?dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金90萬(wàn)元，培訓(xùn)貧困農(nóng)民1500人，轉(zhuǎn)移輸出1200人。

（四）積極做好移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施工作。三年計(jì)劃爭(zhēng)取自治區(qū)扶貧移民項(xiàng)目資金400萬(wàn)元，移民搬遷200戶，800人。

（五）抓好外資項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。制定世行貸款項(xiàng)目資金回收管理辦法，切實(shí)管好回收資金，確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展；積極爭(zhēng)取自治區(qū)800萬(wàn)歐元（亞行資金）外資項(xiàng)目在多倫縣落地。

（六）進(jìn)一步做好社會(huì)扶貧工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家安全部對(duì)我縣重大項(xiàng)目給予支持和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取國(guó)家安全部扶持整村推進(jìn)重點(diǎn)村5-6個(gè)，同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)。

繼續(xù)組織縣直各部門開(kāi)展多種形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng)，為幫扶村多辦好事實(shí)事。

發(fā)：縣委趙書(shū)記、席副書(shū)記、郝副書(shū)記，政府霍縣長(zhǎng)、車副縣長(zhǎng)、周副縣長(zhǎng)

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三臺(tái)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)材料

一、基本情況

三臺(tái)鎮(zhèn)位于吉木薩爾縣城西25公里，東西寬7.36公里，南北長(zhǎng)76公里。總面積559平方公里，現(xiàn)有耕地面積6.8萬(wàn)畝，總?cè)丝?2317人，其中農(nóng)業(yè)人口9985人，主要有漢、哈、維、蒙、回等11個(gè)民族。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有6個(gè)村委會(huì)，1個(gè)居委會(huì)，29個(gè)村民小組，23個(gè)機(jī)關(guān)站所，草場(chǎng)面積1034549.9畝，其中冬草場(chǎng)477468.8畝。其中山區(qū)冬草場(chǎng)87468.8畝、夏草場(chǎng)126565畝、春秋草場(chǎng)127548.7畝、四季草場(chǎng)215498.6畝，北沙漠草場(chǎng)40萬(wàn)畝（沒(méi)有劃分到戶）。

二、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)村（喇嘛昭村）基本情況

喇嘛昭村位于三臺(tái)鎮(zhèn)南部山區(qū),距三臺(tái)鎮(zhèn)25公里,距

縣城50公里,全村現(xiàn)有421戶,1576口人,全部為哈族、蒙族,以半農(nóng)半牧為主,已開(kāi)墾草料地4000畝,人均種草料地5畝,人均牲畜5頭(只),201*年人均收入3100元,其中來(lái)自種植業(yè)收入達(dá)到1700元，畜牧業(yè)收入達(dá)到1300元，外出務(wù)工收入100元。全村共有貧困戶120戶,680人。

三、自治區(qū)級(jí)貧困村貧困原因

我鎮(zhèn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作在上級(jí)部門的大力支持下取得了顯著成效，但也存在一些困難和問(wèn)題：

1、貧困村自然條件差，貧困程度較深。近年來(lái)雖然投入

了一定資金，解決了一些問(wèn)題，但與貧困地區(qū)人口脫貧致富的要求仍有較大的差距，部分貧困人口生存環(huán)境惡劣、居住條件差、收入低，貧困的根源依然存在。

2、投入不足，投入效益較差。牧業(yè)發(fā)展受自然環(huán)境約束調(diào)整空間小，投入成本高。一是地方財(cái)政對(duì)牧區(qū)的投入十分有限，導(dǎo)致牧區(qū)定居點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。二是牧民收入水平，投入能力有限，造成農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)力水平低。

3、牧民增收難度大。當(dāng)前我鎮(zhèn)貧困村，耕地少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單調(diào)，品種單一，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力相當(dāng)薄弱，分戶的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，難以形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，加上自然災(zāi)害頻繁，依靠傳統(tǒng)的家庭種養(yǎng)增收難度越來(lái)越大。

4、牧民勞力素質(zhì)較低。當(dāng)前，貧困村、貧困戶文化教育水平相對(duì)滯后，牧民缺乏必要的專業(yè)技能，就業(yè)渠道少，導(dǎo)致牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緩慢。

四、今后三年自治區(qū)級(jí)貧困村規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1、喇嘛昭村打機(jī)電井三眼，總投資36萬(wàn)元，需要申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金36萬(wàn)元。

2、喇嘛昭村修建防滲渠5公里，總投資30萬(wàn)元，需要申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金30萬(wàn)元。

3、喇嘛昭村高效節(jié)水灌溉201*畝，總投資90萬(wàn)元，需要申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金90萬(wàn)元。

4、喇嘛昭村中低產(chǎn)田改造201*畝，總投資20萬(wàn)元，需要申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元。

5、喇嘛昭村“三貯一化”建設(shè)項(xiàng)目，建青貯池100個(gè)，

總投資20萬(wàn)元，需要申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元。

6、喇嘛昭村定居點(diǎn)新建文化室、衛(wèi)生室，總投資40萬(wàn)元，需要申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金40萬(wàn)元。

7、喇嘛昭村繼續(xù)發(fā)展奶牛業(yè)，購(gòu)進(jìn)高產(chǎn)奶牛50頭，總投資50萬(wàn)元，需要申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金50萬(wàn)元。

8、喇嘛昭村新建抗震安居房40棟，總投資80萬(wàn)元，需要申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金80萬(wàn)元。

五、意見(jiàn)建議

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改變貧困村生產(chǎn)生活條件。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧項(xiàng)目資金，加強(qiáng)貧困村水、電、路、通訊、安居房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面，將貧困村的水利建設(shè)列入小型農(nóng)田水利工程和牧區(qū)水利建設(shè)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，優(yōu)先抓緊實(shí)施貧困村的安全飲水、節(jié)水灌溉、水土保持和水渠防滲工程。交通方面，優(yōu)先安排貧困村通路項(xiàng)目，加大通村公路建設(shè)力度，改善交通狀況，安居房建設(shè)方面，將貧困村住房建設(shè)與抗震安居工程，游牧民定居等項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，加大貧困村危舊房改造力度。

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