201*年全年糾風(fēng)工作總結(jié)
201*年度糾風(fēng)工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實第十七屆中央紀(jì)委第六次全會、十屆省紀(jì)委六次全會、八屆市紀(jì)委六次全會、十一屆縣紀(jì)委六次全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)水利政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),縣水利局高度重視糾風(fēng)工作,按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的工作方針,在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和縣糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,結(jié)合我局水利工作實際和全縣“三創(chuàng)一辦”工作部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),在全局干部職工的共同努力下,糾風(fēng)工作取得了一定成績,現(xiàn)將201*年來開展糾風(fēng)工作具體情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)構(gòu)健全
我局在總結(jié)去年糾風(fēng)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,成立了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)調(diào)了抓好糾風(fēng)工作的重要性,并對今年糾風(fēng)工作的重點內(nèi)容進(jìn)行了重點安排,做到糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。為確保糾風(fēng)各項任務(wù)的落實,定期不定期的對下屬單位、各科室進(jìn)行了全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題給予及時的糾正。
二、具體工作開展情況
(一)加強(qiáng)工程項目資金監(jiān)管,確保資金安全。今年以來,水利局完成病險水庫治理、冬春修水利建設(shè)、定點工程建設(shè)等工
作目標(biāo)任務(wù),項目總投資共計2315萬元。所有資金是在縣財政
局及縣會計核算中心的管理下,嚴(yán)格按照財政預(yù)算資金管理的要求,做到?顚S,并且是按照項目進(jìn)度在財政撥款支付,目前未發(fā)現(xiàn)一筆違規(guī)資金。工程建設(shè)中,取消了所有要求群眾集資的集資款。
(二)堅決清理涉企收費和各種攤派,減低企業(yè)非經(jīng)營成本。水利局目前所涉及收費項目有水土保持設(shè)施補(bǔ)償費、水土流失防治費、河道采砂管理費、水資源費4大項,對收費項目、收費范圍收費對象、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)都進(jìn)行了上墻公示。一年來未發(fā)現(xiàn)有向企業(yè)亂收費、亂攤派現(xiàn)象。
(三)免去不必要的慶典等活動,全力解決實際問題。為把精力都放在實際工作中,一年來水利局未辦過慶典、討壇等活動。
(四)規(guī)范服務(wù)性收費,維護(hù)群眾切身利益。我縣自201*年以來,相繼建設(shè)了10座水廠,由于管理體制問題,部份工程由我局或基層水管單位管理。今年以來,我局進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村
自來水“一戶一表”安裝收費標(biāo)準(zhǔn)(息價字201*16號)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
水廠供水價格(息發(fā)經(jīng)貿(mào)通201*12號)的宣傳,規(guī)范了入戶費收取和做到了收費有據(jù)可依,讓用水戶明白交費,杜絕管理
單位亂收費現(xiàn)象。目前,由我局直接管理的石硐水廠、九莊水廠半年共收取自來水費12萬元,其中石硐水廠4萬元、九莊水廠8萬元。
(五)切實搞好黨務(wù)公開、權(quán)利公開透明運(yùn)行工作,做到辦事公開、透明。我局在開展黨務(wù)公開工作中,重點對工作辦理時限、服務(wù)承諾、辦事紀(jì)律、群眾關(guān)心的工作落實情況、涉及群眾利益和熱點、難點問題,意見、建議辦理落實情況,重要事項決策情況、規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行上墻公開;通過電子屏形式,對重大工程、重點項目、審批程序、流程進(jìn)行公開,方便群眾辦事,使公開內(nèi)容接受群眾的監(jiān)督,并設(shè)立了群眾意見箱和舉報電話(7721424)。增強(qiáng)了工作的透明度,強(qiáng)化了社會監(jiān)督,有效預(yù)防不正之風(fēng)問題的發(fā)生。(六)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化窗口服務(wù)。我局狠抓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格實行上下班簽到考勤制度,設(shè)立“首問責(zé)任窗口”、“服務(wù)接待窗口”,落實“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定。同時,以“作風(fēng)建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”活動的開展為載體,堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”以及“吃、拿、
卡、要”等不良行為,力求做到行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、
廉潔高效。將紀(jì)律作風(fēng)教育作為干部經(jīng)常性教育來常抓不懈,建立健全內(nèi)部監(jiān)督、管理制度,強(qiáng)化外部監(jiān)督制度,形成一套比較完善的預(yù)防和糾正不正之風(fēng)的有效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育、使干部職工把群眾觀念和公仆意識銘記于心,牢固樹立群眾利益無小事的思想,對辦事人員和來訪群眾熱情接待,對反映的問題耐心解答。
三、下一步糾風(fēng)工作打算
回顧和總今年的糾風(fēng)工作,我局干部職工對糾風(fēng)工作的重視程度絕大部分還是很高的,但與上級的要求存在一定差距。
在今后的工作中,繼續(xù)強(qiáng)化糾風(fēng)工作措施,將此項工作作為日常重要工作長抓不懈,進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和政務(wù)公開、權(quán)力公開,按照紀(jì)委糾風(fēng)工作安排和指導(dǎo),加大整改措施力度,確保各項工作順利開展。
201*年12月7日
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xxx市201*年度糾風(fēng)工作總結(jié)及
201*年的糾風(fēng)工作計劃
省糾風(fēng)辦:
根據(jù)xx省糾風(fēng)辦《xx省201*年糾風(fēng)工作實施意見》文件精神,我市認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神、省委五屆九次全會精神及市委二屆六次會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,標(biāo)本兼治、糾建并舉,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的關(guān)系,為順利實施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)我市…建設(shè)提供有力保證。
一、開展的主要工作
(一)認(rèn)真清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。
我市嚴(yán)格按照《中共xx省辦公廳xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》精神,切實減少黨政機(jī)關(guān)慶典、研討會、論壇活動,建立健全控制和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動的長效機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。為了確保此項工作落到實處,xx年x月x日,市委、市政府及時召開會議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會了全國、全省清理和規(guī)范工作電視電話會議文件精神,成立了市清理和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《xxx市開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動實施方案》。按照《方案》要求,市清理和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐階段對舉辦的慶典、研討
會、論壇活動開展了全面清理和規(guī)范工作。市清理和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持“嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格控制活動規(guī)模和開支,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部(含離退休干部)出席”原則,全市黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)以及檢察院、法院、人民團(tuán)體等單位,通過逐項錄入、登記、梳理,截止今年10月尚未發(fā)現(xiàn)有開展慶典、研討會、論壇活動的項目,除了保留一項xx黎族苗族傳統(tǒng)節(jié)日“三月三”慶典項目外,其他慶典一律取消。同時,限制市領(lǐng)導(dǎo)參加企業(yè)舉辦的慶典活動和在外省舉辦的研討會、論壇活動。
(二)堅決糾正違法違規(guī)征地拆遷問題。
我市加強(qiáng)對土地征收與補(bǔ)償執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)土地管理,促進(jìn)征地工作有序化。我市成立了由市政府辦、國土、住建、發(fā)改、民政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公檢法、鎮(zhèn)政府等多部門組成的XX片區(qū)、xx片區(qū)和xx片區(qū)三個征地工作組,形成以互相監(jiān)督促進(jìn)齊心協(xié)力全面開展我市征地工作的新局面。二是為保障供地過程陽光化,減少暗箱操作的可能性,更好地實行土地資源市場配置。督促國土部門努力促進(jìn)國土資源市場建設(shè)的“三個轉(zhuǎn)變”。三是加大相關(guān)征地法律法規(guī)宣傳力度,結(jié)合實際案例,我市配合國土部門做好征地工作法律法規(guī)宣傳,通過市電視臺在黃金時間播出有關(guān)宣傳片,不斷增強(qiáng)合法維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益意識,依法開展征地工作意識明顯提高,大大減少了征地工作的阻力。四是嚴(yán)格監(jiān)督征地拆遷程序,確保被征地農(nóng)民群眾利益。我市協(xié)同國土部門嚴(yán)格履行征地拆遷程序,嚴(yán)格履行征地報批前的告知、確認(rèn),征地批準(zhǔn)后執(zhí)行“兩公告一登記”制度,征地補(bǔ)償均按省政府公布的《xx省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)》(xxx市部分)和《xx省征地青苗及地上附著物補(bǔ)
償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,征地補(bǔ)償款均已及時足額支付到位。同時,征地過程中向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放《xxx市被征地農(nóng)民失地情況及人口統(tǒng)計登記表》,調(diào)查被征地農(nóng)民是否符合辦理基本養(yǎng)老保險,符合條件的給予登記并納入?yún)⒈C麊。我市目前只有xx新區(qū)項目征地過程中涉及拆遷農(nóng)民房屋,正在實施青苗及地上附著物的清點、計算和補(bǔ)償?shù)裙ぷ,征地拆遷安置方案已報經(jīng)市政府批準(zhǔn)并實施,被征地農(nóng)民安置途徑有貨幣安置、就業(yè)安置和社保安置,xx新區(qū)安置區(qū)正在籌建,并且已按規(guī)定設(shè)立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌準(zhǔn)備金賬戶。截止今年九月底,我市共供應(yīng)土地x宗,面積x公頃,土地供應(yīng)總收入x萬元。五是嚴(yán)格落實耕地占補(bǔ)平衡,做到占一補(bǔ)一。201*年以來,市政府批準(zhǔn)耕地開墾項目x個,總投資x萬元,新增耕地x畝。目前,xx鎮(zhèn)xx村建設(shè)項目已完成x畝的開墾任務(wù);水滿鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)x個項目正在建設(shè),x個項目爭取今年底完成。六是加強(qiáng)對推進(jìn)土地整理的監(jiān)督工作。201*年以來,省國土廳下達(dá)我市的基本農(nóng)田整理項目有x個,總投資x萬元,新增耕地面積x畝。201*年我市擬投資xxx萬元開展建設(shè)規(guī)模達(dá)xxx畝的xxx市xx鎮(zhèn)xx基本農(nóng)田整理項目,隨著該項目的開展,可大大提高農(nóng)田質(zhì)量,增加大量耕地面積。
(三)堅決防范和糾正保障性住房建設(shè)、配置的不正之風(fēng)。我市為了貫徹執(zhí)行xx省積極建設(shè)保障性住房的精神,解決xxx市住房困難家庭的住房問題,市政府多次開會研究,計劃建設(shè)xxx套廉租住房和xxx套經(jīng)濟(jì)適用房。后來,根據(jù)省巡視組檢查指導(dǎo)和省政府關(guān)于保障性住房建設(shè)的要求,對規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行調(diào)整為廉租住房xxx套,經(jīng)濟(jì)適用房xxx套。根據(jù)《xxx市保障性住房第一期
工程推進(jìn)工作方案的通知》文件精神,成立保障性住房工作小組,精心部署,全面開展該項工作。xxx市保障性住房居住小區(qū)一期工程總用地面積xxxx平方米,總建筑面積xxxx平方米,建筑物共xx棟,計劃投資約xx億元。其中,廉租住房總建筑總面積為xxx平方米(x~x號樓),住房套數(shù)共xx套;經(jīng)濟(jì)適用房總建筑面積為xx平方米(xx~xx號樓),住房套數(shù)為xxx套。
(四)堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。
1、著力解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、耕地占補(bǔ)平衡、土地整治和戶籍管理制度改革等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的突出問題,足額安排被征地農(nóng)民社會保障資金,切實保障和維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。一是進(jìn)一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。繼續(xù)做好二輪土地承包后續(xù)完善工作,依法完善農(nóng)戶開荒地承包合同手續(xù),發(fā)放承包經(jīng)營權(quán)證,妥善解決農(nóng)戶之間“四荒地”分配不均的問題,加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù);按照“依法、自愿、有償”的原則,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。培育農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,推動我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場體系建設(shè)。二是積極推進(jìn)土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作,不斷健全土地流轉(zhuǎn)調(diào)處機(jī)制,及時調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛。積極會同有關(guān)部門深入開展農(nóng)村土地突出問題專項治理,重點檢查隨意調(diào)整土地承包關(guān)系、亂圈濫占農(nóng)民承包地、強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、剝奪農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)等行為,切實維護(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益。三是制定和印發(fā)了《xxx市農(nóng)村土地承包“三過”問題清理工作實施方案》,按照以人為本、尊重歷史、面對現(xiàn)實、依法辦事的原則,于7月底召開全市動員培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議,認(rèn)真抓好布置全市開展“三過”問題清理宣傳發(fā)動工作;成立了xxx市農(nóng)村
土地承包“三過”問題清理工作方案領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案并組織開展了調(diào)查摸底清查工作。
2、認(rèn)真解決拖欠農(nóng)民工工資、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女入學(xué)難,以及農(nóng)民工技能培訓(xùn)、住房租購、社會保障、職業(yè)安全衛(wèi)生等方面的突出問題,切實保障和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。一是開展農(nóng)民工工資支付情況專項執(zhí)法檢查活動工作,確保了農(nóng)民工201*年元旦、春節(jié)期間能按時順利的拿到工資返鄉(xiāng)過年;二是開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆訉嵤┕ぷ鳎蝗情_展201*年農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”工作。全市農(nóng)民工共簽訂勞動合同xx份,勞動用工備案xxx份;四是為了從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題,我市糾風(fēng)辦、公安、住建、國資辦、工商、工會等多部門形成合力,加大對惡意拖欠工資的打擊力度,不斷加強(qiáng)對勞動用工合同的執(zhí)法檢查和監(jiān)察。在勞動保障監(jiān)察工作中,共檢查用人單位xx家,涉及勞動者xxx人,查處拖欠工人工資的用人單位xx家,涉及勞動者xx人,為農(nóng)民工追回工資xxx元;五是為有效遏制建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金今年已預(yù)存工資保證金xx萬元,累計預(yù)存工資保證金xxx萬元,涉及用人單位xx戶;六是為強(qiáng)化農(nóng)民工的職業(yè)技能,積極開展農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)班。舉辦了足部保健按摩、熱帶作物栽培工等技能培訓(xùn)班,共xxx人次參加;七是加強(qiáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的監(jiān)管。我市201*年度農(nóng)村養(yǎng)老保險征收工作于x月x日啟動,現(xiàn)我市共完成xxxx人繳費參保,征收保證金xxx元(部分參保人自行到銀行繳費的未納入),占應(yīng)征收任務(wù)的xxx%,綜合參保率達(dá)到xx%。201*年我市符合新農(nóng);A(chǔ)養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取的人數(shù)為xxx人,按國家規(guī)定每人每月xx元,基本上做到按月足額
發(fā)放。
3、深化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和新農(nóng)合基金的監(jiān)管,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金有效使用,堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取資金等違規(guī)違紀(jì)行為。在去年清理摸底惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,落實對存在問題的整改。我市會同財政、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合集中對201*年中央和省級撥給我市的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金xxx萬元進(jìn)行監(jiān)管。在收到省糾風(fēng)辦《關(guān)于做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況反饋工作的通知》后,我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取積極有效措施,認(rèn)真督促各責(zé)任單位抓好落實整改工作。一是召集《xxx年開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況反饋表》反映存在八個方面的問題所涉及到的xx個單位的“一把手”開會,通報我市xxxx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查發(fā)現(xiàn)問題情況,要求x個單位就存在問題進(jìn)行說明,分析存在問題的原因,研究制定整改措施;二是下發(fā)x份整改通知書到相應(yīng)的x個單位,就整改的內(nèi)容、整改時限等提出具體要求;三是成立督查組,跟蹤督查整改。督查自x年x月x1日起一直深入到農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、財政局等相關(guān)單位以及xx鎮(zhèn)xx村等地,采取查閱相關(guān)資料、實地查看等方式進(jìn)行跟蹤督導(dǎo);四是對存在問題的x個單位的“一把手”進(jìn)行了誡勉談話。截至目前為止,x個單位按要求基本整改完畢。
4、繼續(xù)推進(jìn)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”改革。為加強(qiáng)對財政惠民補(bǔ)貼資金的管理,確保國家惠民補(bǔ)貼政策落到實處,按照省政府的統(tǒng)一部署,我市在x年x月初開始開展“一卡通”改革工作,并按照程序嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放和監(jiān)管工作。xxx年xxx市通過“一卡通”發(fā)放財政補(bǔ)貼的項目有xx項,其中xxx年(截至x月底)發(fā)放x項,其他項目部分是開完卡,等待發(fā)放中。另外還有相當(dāng)一部分的還在信息采
集以及辦卡中。應(yīng)采集xx萬個補(bǔ)貼對象的基礎(chǔ)信息。截止目前止,已采集xx萬個補(bǔ)貼對象的基礎(chǔ)信息,共發(fā)放“一卡通”存折(卡)xx萬張。
5、堅決糾正面向農(nóng)民和村級組織的亂收費、亂罰款和集資攤派行為,嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是嚴(yán)格按照中央、省文件精神,堅持“多予、少取、放活”的方針和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,從解決農(nóng)民群眾最急需、最直接、最關(guān)心的問題入手,堅持標(biāo)本兼治、突出重點、源頭預(yù)防、綜合治理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)落到實處,切實防止農(nóng)民反彈,同時,加強(qiáng)農(nóng)村民主管理,開展村務(wù)財務(wù)公開和清理審計工作。嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項制度”,即實行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費文件“審核制”,進(jìn)一步落實強(qiáng)農(nóng)稅收、收費、價格公示制;實行農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”;推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”;執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制。從監(jiān)督檢查情況看,我市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體沒有向農(nóng)民收取不合理的費用,而且為廣大農(nóng)民群眾在生產(chǎn)資金、技術(shù)和銷售提供了支持和服務(wù),使廣大農(nóng)民得到了實惠;二是根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法的通知》(國辦發(fā)201*4號)要求,我市深入調(diào)查研究,具體細(xì)化農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞議事程序、議事范圍、審批程序等方面的規(guī)定,建立和完善了農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞管理制度。同時,加強(qiáng)對農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞方案的審核把關(guān),嚴(yán)格負(fù)擔(dān)額度,籌資籌勞程序和出資范圍等方面的審核,保證了專款專項用于農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),逐步建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)穩(wěn)定的投入渠道,做到了既要防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),又
引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資籌勞改善自身的生產(chǎn)生活條件。截至目前為止,尚未收到有事不議、有事難議和無事亂議的情況反映。
6、嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。為了貫徹落實省政府冬季瓜菜質(zhì)量安全專題會議提出的對經(jīng)營使用禁用農(nóng)藥行為“打擊絕不留余地,監(jiān)管絕不留死角”的總體要求和部署。今年以來,我市聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、農(nóng)技中心、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等單位組成專項執(zhí)法檢查小組,對我市農(nóng)藥經(jīng)營銷售點開展執(zhí)法檢查,共出動農(nóng)藥執(zhí)法人員xxx人次,發(fā)現(xiàn)假冒廠家標(biāo)簽、登記號及過期樣品xxx個,沒收樣品xx公斤,有效地凈化了我市農(nóng)資市場,遏制假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。
(五)堅決糾正食品藥品安全領(lǐng)域的不正之風(fēng)。
我市配合衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價、工商等部門聯(lián)合開展糾正食品藥品安全領(lǐng)域不正之風(fēng)的工作。一是加大宣傳力度,普及藥物知識,充分利用各種會議、廣播電視、橫額、宣傳標(biāo)語和宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳,共懸掛橫額xx多條、發(fā)放宣傳畫冊x萬多張、在電視臺播放x期知識宣傳,擴(kuò)大了宣傳力度。二是做好xxx中基本藥物價格公示,我市衛(wèi)生局統(tǒng)一制作基本藥物價格公示欄,在實施基本藥物醫(yī)療機(jī)構(gòu)上墻,使到醫(yī)院就醫(yī)的患者了解了藥物的價格,維護(hù)了群眾的知情權(quán),接受社會的監(jiān)督。三是加強(qiáng)培訓(xùn),確保規(guī)范用藥。為使廣大基層醫(yī)護(hù)人員掌握政策和藥物,規(guī)范醫(yī)生用藥習(xí)慣,我市及各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織醫(yī)護(hù)人員深入學(xué)習(xí)基本藥物制度相關(guān)文件,使廣大醫(yī)護(hù)工作者及時了解基本藥物制度的內(nèi)容和任務(wù)要求,增強(qiáng)執(zhí)行基本藥物制度的自覺性。同時加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德教育,充分調(diào)動醫(yī)護(hù)人員執(zhí)行基本藥物制度的積極性、主動性,為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)
服務(wù)。四是開展我市“地溝油”聯(lián)合大檢查行動。對我市中小學(xué)學(xué)校的食堂所用食用油、餐飲店使用食用油的情況進(jìn)行全面排查。
(六)繼續(xù)深入治理和規(guī)范旅游市場秩序。
今年,我市會同旅游、公安、商務(wù)、交通、住建、物價、衛(wèi)生等多個部門聯(lián)合執(zhí)法,加大了查處旅游市場違法違紀(jì)不正糾風(fēng)問題。在治理和規(guī)范旅游市場的檢查中,在同各部門共同維護(hù)和監(jiān)督下,旅游產(chǎn)業(yè)的蕭條、停滯不前的局面正在被改變。今年,聯(lián)合檢查組組織xxx余次的檢查,現(xiàn)xxx、xxx已按規(guī)程順利成功營業(yè),xxx二期、xxx市xxx、xxxx酒店、xxx賓館將于年內(nèi)開業(yè),省xxx館改造工作已完成,各類重點旅游項目建設(shè)在前期的檢查中未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作。一是開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。由衛(wèi)生部門牽頭,成立了xxx市衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是以嚴(yán)格執(zhí)行市各項有關(guān)文件要求以及建立醫(yī)務(wù)人員不良行為責(zé)任制度為重點,切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。不斷加強(qiáng)藥品集中招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督,切實解決不按中標(biāo)藥品購藥用藥的問題。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度,認(rèn)真解決醫(yī)藥購銷中收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、接受“紅包”等問題。三是努力完善藥品定價機(jī)制,嚴(yán)肅查辦價格違法案件,抑制藥品價格的不合理上漲,逐步解決群眾看病難、看病貴的問題。201*年,集中采購藥品總金額為l20.21萬元,沒有發(fā)現(xiàn)收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、接受“紅包”等現(xiàn)象。四是
實行藥品統(tǒng)一招標(biāo)。按照省的部署,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家、公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)x家、農(nóng)場醫(yī)院x家,從xx年x月x日起執(zhí)行進(jìn)入藥品招標(biāo)平臺采購藥品,取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計,xx年xx月至xx年xx月,我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品采購xx萬元,比上年降價xx萬元,降價幅度為xx%,真正使人民群眾得到了實惠。(八)深化治理教育亂收費工作。
一是加強(qiáng)教育收費監(jiān)管。要求全市各級各類學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線"的資金管理規(guī)定。二是實行陽光收費。全市各級各類學(xué)校執(zhí)行收費公示制度,且在學(xué)校醒目位置設(shè)立收費告示欄,公告本學(xué)期收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù),使學(xué)生和家長明白交費。在春秋季開學(xué)時,各學(xué)校還在教育信息網(wǎng)公示學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn),提高了教育收費工作的透明度。三是設(shè)立了教育亂收費舉報電話(xxxx),健全了接聽、記錄、查辦,反饋等制度;四是開展監(jiān)督檢查。主要采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、自查與督查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合等多種形式,不斷加大對學(xué)校收費工作的督導(dǎo)力度。今年春秋季開學(xué)后,教育局牽頭組織財政、農(nóng)業(yè)、公安、物價、糾風(fēng)、審計等有關(guān)部門人員深入各學(xué)校對教育收費和國家惠民政策規(guī)定的經(jīng)費投入進(jìn)行檢查,檢查過程沒有發(fā)現(xiàn)學(xué)校有違規(guī)行為。今年上半年,省治理教育亂收費檢查組曾對我市各學(xué)校開學(xué)初收費情況進(jìn)行了專項檢查,對于檢查發(fā)現(xiàn)的一般問題,現(xiàn)場及時予以糾正,確保了學(xué)校經(jīng)費收入全部用到教育事業(yè),有效地防止坐收、坐支、亂收和亂支現(xiàn)象的發(fā)生。五是開展工作實效明顯。義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生實行零收費,學(xué)生擇校已不收取任何費用;進(jìn)城務(wù)工人員隨親子女在公辦學(xué)校就讀的也不收取費用,也同樣享受國家、省、市的教
育惠民政策。在中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費上,學(xué)校沒有違反自愿原則和非營利原則,沒有強(qiáng)制收取服務(wù)性收費或從中牟利的行為。未發(fā)現(xiàn)學(xué)校統(tǒng)一訂購教輔資料情況,也未發(fā)現(xiàn)將講義費列入代辦費情況,輔導(dǎo)資料均由學(xué)生或家長自己在書店等經(jīng)銷處購買。我市唯一一所普通高中xxx市中學(xué),嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,擇校生人數(shù)完全符合額定的比例,擇校費嚴(yán)格控制在額定限額,不存在重復(fù)收費情況,擇校生交付擇校費后,學(xué)校不再收取學(xué)雜費等費用。學(xué)校只收指標(biāo)內(nèi)的擇校生,沒有招收其他類型的高價生。沒有舉辦向?qū)W生收費的各種提高班、補(bǔ)習(xí)班、競賽班、特長班等情況。
(九)深入開展民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。
1、深入開展我市民主評議工作。根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于加強(qiáng)民主評議基層站所工作的指導(dǎo)意見》和《xxx市201*年民主評議市政府工作部門及基層站所工作實施方案》的通知要求,民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過采取聽匯報、看檔案、查日常工作落實等方式,對全市政府工作部門、公共服務(wù)行業(yè)直接面向企業(yè)和群眾的服務(wù)窗口及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的基層站所共計xx個部門開展民主評議各階段工作落實情況進(jìn)行檢查評估和最終的集中統(tǒng)分、匯總。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),多種途徑進(jìn)行宣傳。各單位高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,被評議的單位都結(jié)合市政府下發(fā)的方案相應(yīng)地制定本單位的工作方案和有關(guān)制度,成立民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,責(zé)任具體到人,并按各階段要求積極召開民主評議大會,同時,舉辦政風(fēng)行風(fēng)活動專欄,張貼、懸掛政風(fēng)行風(fēng)宣傳標(biāo)語,借助新聞媒體以及各種有效的載體,廣泛宣傳民主評議市政府工作部門及基層站所工作,動員社會各界積極參與評議和監(jiān)督,營造評議活動的濃厚氛
圍。二是多措并舉,加大監(jiān)督力度,扎實開展自查自糾。各單位通過選聘民主評議代表、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立投訴電話等方式,廣泛收集群眾特別是服務(wù)對象的意見和建議,并通過選聘評議代表實施明察暗訪,認(rèn)真查找不足,針對查找出的問題,剖析問題產(chǎn)生的原因。在重點檢查的九個執(zhí)法類單位中,國稅局、工商局、住建局等單位都充分發(fā)揮評議代表的重要作用,從第三方進(jìn)行查找問題,找準(zhǔn)切入點,在自查自糾方面取得了很大的成效。三是整改措施到位,整改效果明顯。據(jù)統(tǒng)計,各單位累計收集意見和建議xxx條,問題xx個,已經(jīng)解決xx個,未解決的都注明原因上報市監(jiān)察局,檢查組通過多層次的走訪座談,做到了邊評邊改、以查促改,收到了較好效果。同時各單位加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),注重在強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)上下功夫。如國稅局出臺了《辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊》,住建局編制了《xxx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制度匯編》,各單位都從自身工作業(yè)務(wù)公開了其辦事程序、時限和承諾等,進(jìn)一步規(guī)范了管理,達(dá)到了以評促改的要求。四是積極有序開展民主測評工作。據(jù)統(tǒng)計,本次活動被評單位政府部門及公共服務(wù)行業(yè)直接面向企業(yè)和群眾的服務(wù)窗口xx個,基層站所xx個,學(xué)校xx所,醫(yī)院xx家,合計被評議單位xx個,群眾滿意率達(dá)xx%。同時在重點檢查的九個執(zhí)法類單位中也匯總統(tǒng)計了群眾滿意率和群眾反映的主要問題。五是民主評議結(jié)果通報。排在前五名的單位依次是xxx市國家稅務(wù)局、xxx市人口和計劃生育局、xxx市衛(wèi)生局、xxx市地方稅務(wù)局、xxx市人力資源和社會保障局,而排在后五名的單位依次是xxx市水務(wù)局、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xxx市支公司、xxx市供電局、xxx市郵政局、中國人民銀行xxx市支行。
2、繼續(xù)開展我市政風(fēng)行業(yè)熱線。我市政風(fēng)行風(fēng)熱線自去年x月xx日開通以來,截止今年x月份,已有x個單位上線。在上線期間,廣大群眾積極撥打熱線電話,對群眾反映的熱點、難點問題,能當(dāng)場答復(fù)的及時答復(fù),不能馬上給予答復(fù)的,我市都督促相關(guān)單位及時處理,并做好答復(fù)工作。截止目前,來電咨詢共x件,答復(fù)x件,答復(fù)率x%;投訴案件x件,辦結(jié)x件,辦結(jié)率x%。
3、進(jìn)一步鞏固清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作成果,堅決糾正違規(guī)開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動行為,造成不良影響的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;我市開展干部職工評先、受獎、晉級工資等工作,由市委市政府統(tǒng)一組織實施,其他單位均無權(quán)利評比表彰。
4、繼續(xù)治理公路“三亂”,落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。一是嚴(yán)格依法依規(guī),加強(qiáng)路檢路查。交通運(yùn)輸管理站牽頭組織兩個執(zhí)法大隊堅持開展路檢路查工作,嚴(yán)厲打擊道路運(yùn)輸市場中無牌無證經(jīng)營、超載超限運(yùn)輸、超越經(jīng)營范圍運(yùn)輸、利用報廢車運(yùn)輸?shù)冗`法違章經(jīng)營行為。共出動執(zhí)法人員x人次,至今年x月止,查處道路運(yùn)輸違章案件x宗,查處非法從事客運(yùn)經(jīng)營的“黑車”x輛。在實施路檢路查時,嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定,我們重點在道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營場所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查,或采取上門和流動檢查相結(jié)合的方式檢查業(yè)戶的經(jīng)營行為經(jīng)營作風(fēng)。今年來沒有發(fā)現(xiàn)在公路上亂設(shè)卡的現(xiàn)象;二是執(zhí)行法規(guī)規(guī)定,克服亂收費行為。按照省政府有關(guān)規(guī)定,已取消有關(guān)收費項目,目前已不存在收費項目,也不存在亂收費現(xiàn)象和行為;三是加強(qiáng)對違章車輛查處工作管理力度。為做好對違章車輛的處理工作,克服亂罰款現(xiàn)象,成立了案件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,局成立了案件處理復(fù)
議領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了案件處理各項管理制度。在處理違章案件中,嚴(yán)按法定程序和各項管理制度執(zhí)行,按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》有關(guān)條款的標(biāo)準(zhǔn)處罰違章車輛,較大額的罰款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,沒有個人專斷、亂罰款的不良現(xiàn)象。
5、繼續(xù)開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,規(guī)范涉企收費行為,嚴(yán)肅查處行業(yè)協(xié)會和市場中介組織向企業(yè)亂收費、亂攤派等問題。一是解決融資,抓好扶持。充分利用銀企對接、友情推薦等各種形式積極向金融機(jī)構(gòu)推介我市企業(yè),并充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金作用,努力為企業(yè)爭取各類資金扶持,如:xxx市椰仙科技開發(fā)有限公司爭取到201*年xx省中小企業(yè)技術(shù)改造資金;二是改進(jìn)方法,提高服務(wù)。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時,我市進(jìn)一步講求服務(wù)質(zhì)量,變事后監(jiān)督為事前服務(wù),寓監(jiān)督于服務(wù)之中,全力協(xié)辦“行走中的創(chuàng)意設(shè)計師走進(jìn)xx系列主題采風(fēng)活動”爭取為企業(yè)解決產(chǎn)品和外裝包裝設(shè)計難題;三是加強(qiáng)溝通,解決難題。為推進(jìn)涉企減負(fù)工作的進(jìn)一步落實,我市監(jiān)察、科工信、工商等部門加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,實時向省工信廳反映企業(yè)生產(chǎn)中的困難。今年x月,我市成功協(xié)辦201*年xx省中小企業(yè)綜合性調(diào)研(xxx市)座談會,讓企業(yè)與省工信廳、省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)直接面對面的溝通交流,反映問題。截止目前,我市對xxx市xxx發(fā)有限公司、xx制藥廠有限公司、xxx市xxx有限公司等x家企業(yè)開展調(diào)查工作,沒有發(fā)現(xiàn)協(xié)會和市場中介組織向企業(yè)亂收費、亂攤派等問題。
6、繼續(xù)加強(qiáng)對社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督,糾正資金分配、管理、使用過程中的違法違紀(jì)行為。根據(jù)市委《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反
腐敗工作實施意見》明確的職責(zé),我市開展對“四項資金”的監(jiān)管工作,再次具體分解責(zé)任到人。把社保基金、住房公積金等專項資金的監(jiān)管具體明確到分管負(fù)責(zé)人,明確相關(guān)科室職責(zé),由財政局個股室牽頭,社保股、綜合股、行財股、農(nóng)財股配合開展資金的監(jiān)管工作,認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任。此外,我市按照省財政廳的相關(guān)政策制度,落實文件要求,嚴(yán)格按照程序撥付資金,確保社;、住房公積金和扶貧救災(zāi)資金等專項資金的安全,提高資金使用效益。截止目前,未發(fā)現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)行為的現(xiàn)象。
二、存在的問題
201*年,我市糾風(fēng)工作在省糾風(fēng)辦、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的積極配合下,各項工作取得明顯成效,但也存在一些問題和不足。一是少數(shù)單位和部門對糾風(fēng)工作的重要性認(rèn)識仍不到位,不敢抓、不愿抓、不會抓,工作應(yīng)付了事、做表面文章,缺乏抓好糾風(fēng)工作的主動性和自覺性;二是公路“三亂”現(xiàn)象仍未得到完全根治;三是個別學(xué)校在春秋季開學(xué)報名時,存在工作不細(xì),教育收費項目的宣傳與公示不到位,使個別學(xué)生家長對保險公司到校負(fù)責(zé)學(xué)生購買保險工作,把學(xué)生自愿購買保險,誤認(rèn)為學(xué)校搭車收費;四是由于某些工作所需的檢查儀器或其他鑒別設(shè)備不具備,開展工作有些困難。五是治本力度不夠,在一些問題上缺少解決的長效機(jī)制;五是有些法律、法規(guī)及支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳不足很到位,特別是一些偏僻邊遠(yuǎn)村莊,從而影響減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作。
三、201*年工作安排
1、繼續(xù)加大對保障性住房建設(shè)配置的監(jiān)督力度。2、繼續(xù)深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
3、繼續(xù)組織開展自上而下的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金使用情況檢查。4、從xxx年開始到xxx年,用x年時間對市政府職能部門公共服務(wù)行業(yè)及其設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所(隊)進(jìn)行集中民主評議,推動部門、行業(yè)及基層所站切實解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。
5、進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。
6、加大案件查處力度,對群眾的投訴舉報案件,依照規(guī)定及時受理,依法查處。
7、繼續(xù)深入治理“四項資金”監(jiān)管中的突出問題。
xxx市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室
xx年xx月xx日
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