司法局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
司法局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
今年2月底我從東關(guān)街辦轉(zhuǎn)崗到司法局,到新單位后,面對(duì)新的工作內(nèi)容、新的工作環(huán)境、新的工作要求,邊學(xué)邊干,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局同志緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,圍繞創(chuàng)建平安廣陵,積極履行司法行政職能,在全局同志的共同努力下,司法行政工作取得新的進(jìn)展。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
我從東關(guān)調(diào)到司法局,工作職能發(fā)生了根本變化,為了適應(yīng)新崗位的需要,更好地履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),工作中,我始終注意把學(xué)習(xí)放在重要的位置。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)司法局自己制定的一些規(guī)章制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))材料,盡快熟悉本職工作,盡早進(jìn)入角色,擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是積極參加省廳、市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年參加省廳在省委黨校組織縣(市)區(qū)司法局長(zhǎng)培訓(xùn)班,時(shí)間十天。通過培訓(xùn),從理論方面初步了解掌握作為基層一名司法行政干部所必須的一些知識(shí)和技能。三是主動(dòng)參加法學(xué)知識(shí)的函授教育。司法行政工作涉法的工作內(nèi)容比較多,必須具備較多法學(xué)理論。今年自己根據(jù)函授教育要求,已學(xué)完刑法學(xué)總論、分論和法理學(xué)概論,不斷夯實(shí)從事司法行政工作的理論基礎(chǔ)。四是積極參加區(qū)里和局機(jī)關(guān)組織各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。二、履行職責(zé),全面推進(jìn)司法行政工作
今年根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,提出了司法行政行政工作的總體要求,即嚴(yán)明紀(jì)律、務(wù)求實(shí)效、服務(wù)基層、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),按照這一總體要求,經(jīng)過全局上下的共同努力,我區(qū)的司法行政工作達(dá)到了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)位爭(zhēng)先”的要求。
1、緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,在園區(qū)建設(shè)、城市改造拆遷、防非抗洪等方面主動(dòng)介入,先后出警10余次,動(dòng)用警力達(dá)60余人次,進(jìn)行法制宣傳、公證,矛盾糾紛化解,發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。2、圓滿完成了司法行政系統(tǒng)在“創(chuàng)建平安廣陵”工作中承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。今年我們根據(jù)區(qū)委要在“創(chuàng)建平安揚(yáng)州”工作中率先達(dá)標(biāo),創(chuàng)成“平安廣陵”的要求,搶抓機(jī)遇,借勢(shì)而上,局籌借資金5萬元,為6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所添置電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)備,基層司法所規(guī)范建設(shè)取得突破性的進(jìn)展,為創(chuàng)建“平安廣陵”作出了貢獻(xiàn)。
3、以活動(dòng)為抓手,促進(jìn)司法行政工作向基層延伸。今年以來,我們先后在東關(guān)彩衣社區(qū)舉辦了全市首家青少年法制教育基地揭牌儀式,在曲江街道召開了全區(qū)規(guī)范司法所和調(diào)委員建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在文峰八大家社區(qū)舉辦了法律服務(wù)志愿者進(jìn)社區(qū)授旗儀式。這些活動(dòng)的開展,促進(jìn)了全區(qū)普法、民調(diào)、法律服務(wù)、兩勞人員安置幫教工作的深入。今年市局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次來我局指導(dǎo)工作和參加我們組織的各類活動(dòng),并對(duì)我們所做的工作給予了充分的肯定。曲江司法所被市局推薦為省先進(jìn)司法所,我局被市局評(píng)為先進(jìn)單位。
三、堅(jiān)持勤政廉政,加強(qiáng)2支隊(duì)伍建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和司法行政隊(duì)伍建設(shè)是做好各(轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng),請(qǐng)保留此標(biāo)記,免費(fèi)提供下載。)項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一年來,自己能以身作則,先后制定局長(zhǎng)辦公會(huì)和局黨組會(huì)議制度,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,規(guī)范自己的言行。局黨組也經(jīng)常分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,及時(shí)開展警示教育,加強(qiáng)廉政監(jiān)督,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。在堅(jiān)持勤政廉政,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時(shí),注意抓好三支隊(duì)伍的建設(shè),一是圍繞“服務(wù)兩個(gè)率先,創(chuàng)建平安地區(qū)”,在機(jī)關(guān)開展以“創(chuàng)爭(zhēng)”為主要內(nèi)容的教育活動(dòng),努力樹造“公正、務(wù)實(shí)、勤學(xué)、寬容”的文化氛圍和團(tuán)結(jié)和諧、有所作為的工作作風(fēng)。二是以創(chuàng)文明單位為抓手,在兩個(gè)律師事務(wù)所開展提升形象,規(guī)范服務(wù),爭(zhēng)當(dāng)文明服務(wù)窗口的活動(dòng),為律師隊(duì)伍的自律管理注入新的內(nèi)容。三是針對(duì)存在的問題,在法律服務(wù)所開展了為期3個(gè)月的“規(guī)范職業(yè)道德,嚴(yán)格
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。執(zhí)業(yè)紀(jì)律”的集中教育活動(dòng),處理了2名法律服務(wù)工作者,一個(gè)法律服務(wù)所被停業(yè)整頓。這次集中教育整頓活動(dòng)得到了市局的肯定并在市局有關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
一年來工作上所取得的成績(jī)是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)和市局同志共同努力的結(jié)果;仡櫼荒甑墓ぷ鳎陨硪泊嬖谝恍﹩栴},一是對(duì)司法行政業(yè)務(wù)工作還需進(jìn)一步學(xué)習(xí)。二是充分調(diào)動(dòng)每一名同志的積極性還有需要注意的地方,放手不夠。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的方法不多,機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。
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司法局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
今年來,我區(qū)司法行政工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)和“建設(shè)平安廣陵創(chuàng)建最安全地區(qū)”,積極履行司法行政職能,從抓隊(duì)伍建設(shè)入手,認(rèn)真開展法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)工作,努力為區(qū)委、區(qū)政府中心工作服務(wù),F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、與時(shí)俱進(jìn),務(wù)求實(shí)效,努力營(yíng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境
今年我區(qū)的法制宣傳和依法治理工作,緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo),繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施“四五”普法規(guī)劃,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全區(qū)法制(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))宣傳教育工作和依法治理工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo),明確年度工作任務(wù)。一是根據(jù)我區(qū)人事變動(dòng)情況,及時(shí)提請(qǐng)區(qū)委調(diào)整了普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)指導(dǎo)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成了依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整充實(shí)工作。二是制定年度工作意見,明確全年工作任務(wù)。四月,我們根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,起草了區(qū)委《201*年依法治區(qū)工作意見》,并發(fā)至全區(qū)各系統(tǒng)、單位,對(duì)全區(qū)普法依法治區(qū)工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。同時(shí)我們根據(jù)區(qū)委依法治區(qū)工作意見,為區(qū)政府起草了《201*年區(qū)政府依法治區(qū)實(shí)施方案》,明確工作任務(wù)和措施。三是建立和實(shí)行普法依法治區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任管理。根據(jù)依法治區(qū)責(zé)任制的要求,專門制定了《201*年依法治區(qū)工作責(zé)任分解意見》,明確了區(qū)委宣傳部等20多個(gè)成員單位的工作職責(zé),并將依法治區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)分解到各成員單位。我們還制定下發(fā)了《廣陵區(qū)201*年普法依法治理工作考核辦法》,對(duì)普法、依法治理工作考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。
2、抓工作重點(diǎn),實(shí)施“四五”普法規(guī)劃。今年是實(shí)施“四五”普法的關(guān)鍵一年,為全面完成今年的普法任務(wù),我們繼續(xù)堅(jiān)持三個(gè)“突出”:一是突出重點(diǎn)內(nèi)容。我們根據(jù)上級(jí)部署,
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。結(jié)合廣陵實(shí)際,緊緊圍繞促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等黨委、政府中心工作,突出了《安全生產(chǎn)法》、《工會(huì)法》、城市拆遷改造相關(guān)法律法規(guī)及人民調(diào)解法律制度等共同法的宣傳普及。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。今年我們繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法和司法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員為“四五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,并繼續(xù)落實(shí)各類普法對(duì)象的各項(xiàng)學(xué)法制度。一抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,9月22日邀請(qǐng)了市依法治市辦公室的同志,主講了《建設(shè)社會(huì)主義政治文明,推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程》的法制講座,區(qū)委學(xué)習(xí)中心組的全體成員參加了聽講。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法筆記本制度,及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放最新法律法規(guī)、省市普法工作簡(jiǎn)報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握普法依法治理工作動(dòng)態(tài)。我們還專門編印了《領(lǐng)導(dǎo)參閱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法輔導(dǎo)資料(新世紀(jì)范本網(wǎng),原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。)》,把與當(dāng)前政府中心工作有關(guān)的法律資料提供給領(lǐng)導(dǎo)參閱,供領(lǐng)導(dǎo)決策。從今年8月開始,我區(qū)還創(chuàng)辦了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)“雙月論壇”,每逢雙月邀請(qǐng)有關(guān)專家舉辦理論學(xué)習(xí)講座,包括舉辦法制講座,至今已舉辦兩期,二抓公務(wù)員學(xué)法。繼續(xù)落實(shí)公務(wù)員學(xué)法“四個(gè)一”,及時(shí)制定公務(wù)員學(xué)法計(jì)劃,落實(shí)公務(wù)員月度學(xué)法任務(wù)。為全區(qū)公務(wù)員征訂了600多冊(cè)普法考核習(xí)題集。各部門都能結(jié)合自身的實(shí)際,積極開展豐富多彩的學(xué)法活動(dòng)。三抓青少年學(xué)法。今年我們制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校外法制副校長(zhǎng)工作的通知》,編印了兩期青少年學(xué)法宣講材料,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)校外法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍,強(qiáng)化法制副校長(zhǎng)職責(zé),深化青少年法制教育工作。為強(qiáng)化社區(qū)青少年法制教育工作,我們7月初在彩衣街社區(qū)創(chuàng)建了“社區(qū)青少年法制教育基地”,強(qiáng)化和擴(kuò)大青少年法制教育陣地。我區(qū)各社區(qū)普遍利用寒、暑假開展了豐富多彩的青少年法制教育活動(dòng)。四抓企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法。上半年依法治區(qū)辦舉辦普法培訓(xùn)班期間,組織全區(qū)180多名企業(yè)管理人員參加了培訓(xùn)。基層則實(shí)行屬地管理與職能部門相結(jié)合對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行法制教育。三是突出基層。今年以來,我們多次開展形
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。式多樣的“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。4月,我們?cè)跒愁^鎮(zhèn)傳統(tǒng)物資交流大會(huì)期間,組織全區(qū)10多個(gè)部門連續(xù)兩天開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),展出法制宣傳展牌20多塊,發(fā)放宣傳資料3000多份,接待群眾咨詢100多人次。今年來,我們先后在五里社區(qū)、東關(guān)社區(qū)、瓊花社區(qū)等開展法制宣傳活動(dòng),散發(fā)宣傳資料,接待群眾咨詢,受到群眾的熱烈歡迎。
3、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)普法各項(xiàng)措施。為確保今年普法依法治區(qū)工作任務(wù)的完成,我們充分發(fā)揮普法職能部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的職能,狠抓了普法的3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是積極為市、區(qū)各系統(tǒng)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及其下屬單位組織普法教材。為區(qū)各機(jī)關(guān)征訂了600多冊(cè)公務(wù)員學(xué)法考核習(xí)題集,結(jié)合年度普法內(nèi)容組織專人編印普法教材5000多冊(cè),下發(fā)到基層單位。二是培植普法依法治理典型,指導(dǎo)面上工作。我們?cè)谌ツ甏_立一局、一街、一社區(qū)、一村、一校、一企6個(gè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)曲江街道、荷花池社區(qū)、723研究所的普法依法治理試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。曲江街道創(chuàng)建依法治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利通過復(fù)查,獲得上級(jí)的好評(píng),荷花池社區(qū)開展社區(qū)依法治理的經(jīng)驗(yàn)在市依法治理工作座談會(huì)上進(jìn)行交流,723研究所獲得全國(guó)精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位光榮稱號(hào)。他們的經(jīng)驗(yàn)和做法為其他系統(tǒng)、單位普法依法治理工作起到了示范作用。三是抓好檢查督促工作,促進(jìn)全面發(fā)展。3月利用市里開展依法治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查考核的契機(jī),對(duì)曲江、湯汪、灣頭三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作進(jìn)行了全面摸底檢查。我們還協(xié)助區(qū)人大對(duì)我區(qū)城管執(zhí)法、勞動(dòng)、司法等部門行政執(zhí)法情況、“四五”普法進(jìn)展情況進(jìn)行了視察,督促各部門工作的開展。8月用半個(gè)月的時(shí)間對(duì)全區(qū)近60個(gè)單位進(jìn)行調(diào)研式檢查,敦促基層依法行政工作的開展,同時(shí)寫出調(diào)研報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)參考。二、提高認(rèn)識(shí),面向基層,努力筑牢第一道防線
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)迅速發(fā)展,各種社會(huì)矛盾和糾紛空前增多,如不及時(shí)疏導(dǎo)化解有
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。可能成為群體性事件,干擾黨和政府的中心工作,甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。一年來,我們不斷提高對(duì)做好民調(diào)工作的認(rèn)識(shí),從抓基層規(guī)范化建設(shè)入手,積極開展民調(diào)工作,共調(diào)處各類矛盾1699起,調(diào)解成功1658起,防止民轉(zhuǎn)刑案件8起12人和群體性上訪9起680人。第一道防線的建設(shè)有了新的發(fā)展。
1、完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。上半年,我們根據(jù)司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》的要求,首先提請(qǐng)區(qū)委調(diào)整了區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)。其次是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)解組織建設(shè),在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別建立人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和人民調(diào)解委員會(huì),并對(duì)基層村(居)調(diào)委會(huì)人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。2、提高調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)。今年我們?cè)谌珔^(qū)繼續(xù)規(guī)范以“提高調(diào)解人員素質(zhì),規(guī)范調(diào)解行為”為核心內(nèi)容的調(diào)解員持證上崗制度,促進(jìn)了調(diào)解員素質(zhì)的提高。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和系統(tǒng)局(公司)為單位,對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)合格者,發(fā)給調(diào)解員工作證。今年來共有240多名調(diào)解員通過培訓(xùn)領(lǐng)到調(diào)解員工作證,獲得調(diào)解上崗資格。9月27日我們又對(duì)全區(qū)近300名調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)集中考試,進(jìn)一步促進(jìn)基層調(diào)解人員的法律知識(shí)和糾紛調(diào)解理論水平的提高。
3、加大規(guī)范化司法所、調(diào)委會(huì)的建設(shè)力度。重點(diǎn)抓了曲江街道司法所和新民村、沙口社區(qū)、曲江小商品市場(chǎng)調(diào)委會(huì)的規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作,不定期的深入基層指導(dǎo)工作,克服經(jīng)費(fèi)困難,為曲江司法所構(gòu)置電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施,保證司法所和調(diào)委會(huì)建設(shè)達(dá)到規(guī)范要求。10月16日我們?cè)谇值勒匍_司法所暨人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)司法行政部門的肯定。我們?cè)谥苯幼ズ迷圏c(diǎn)工作的同時(shí),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所抓好各自的試點(diǎn)工作,在自己的轄區(qū)內(nèi)開展創(chuàng)建規(guī)范化調(diào)委會(huì)活動(dòng)。在規(guī)范化建設(shè)過程中我們統(tǒng)一下發(fā)了規(guī)范化調(diào)委會(huì)公示上墻內(nèi)容和新的《人民調(diào)解文書格式》,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《揚(yáng)州市規(guī)范化司法所標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《揚(yáng)州市規(guī)范化人民調(diào)解委員
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和市司法局制定的《人民調(diào)解委員會(huì)工作制度》等規(guī)范性文件,指導(dǎo)基層規(guī)范化建設(shè)工作。
4、積極開展糾紛排查和專項(xiàng)治理。在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、煙花三月旅游節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間,組織開展民間糾紛集中排查和調(diào)處活動(dòng),特別在防非期間和“國(guó)慶節(jié)”前后對(duì)重大疑難糾紛進(jìn)行了重點(diǎn)排查和調(diào)處。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)共排出疑難復(fù)雜糾紛163起,重點(diǎn)調(diào)處137起。我們還針對(duì)我區(qū)東區(qū)開發(fā)過程中征地、房屋拆遷矛盾增多的情況,集中開展征地、房屋宅基地糾紛的專項(xiàng)治理活動(dòng)。圍繞區(qū)產(chǎn)業(yè)園征地糾紛與灣頭相關(guān)部門共同開展專項(xiàng)調(diào)查,摸清情況,針對(duì)問題設(shè)立咨詢臺(tái),請(qǐng)專家教授講課,進(jìn)村入戶宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,消除村民的疑慮,努力化解矛盾。我們?cè)谧龊眉信挪檎{(diào)處的同時(shí),還注意糾紛信息的直報(bào)快報(bào)工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道增建了12個(gè)快報(bào)、直報(bào)點(diǎn),使重大糾紛信息得到迅速及時(shí)傳遞。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),主動(dòng)協(xié)調(diào),努力做好刑釋解教人員的安置幫教工作
近幾年來,隨著企業(yè)改制,下崗人員不斷增多,社會(huì)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,使本來就已十分困難的刑釋解教人員安置幫教工作面臨更大的困難。今年以來,我們一方面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善幫教網(wǎng)絡(luò)和銜接管控。另一方面,多方協(xié)調(diào),努力解決刑釋解教人員的實(shí)際問題。今年我區(qū)共接收刑釋解教人員52人,建立幫教小組52個(gè),其中有47人通過多種途徑實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
1、加強(qiáng)組織建設(shè),完善幫教網(wǎng)絡(luò)。一是根據(jù)人事變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,形成齊抓共管的合力。二是成立安置幫教執(zhí)行小組,加強(qiáng)安置幫教專項(xiàng)工作的調(diào)研、指導(dǎo)、落實(shí)和督查。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安置幫教工作站規(guī)范化建設(shè)。我們?cè)诳偨Y(jié)湯汪試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著力在曲江、灣頭建立規(guī)范化工作站,同時(shí)積極探索在基礎(chǔ)較好的系統(tǒng)(局)、大型國(guó)企和駐區(qū)單位如機(jī)
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。電公司、紡工局等建立安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò),以進(jìn)一步推進(jìn)“兩勞”人員的就業(yè)安置工作。四是在村(居)委會(huì)建立安置幫教小組,堅(jiān)持每回歸一個(gè)刑釋解教人員,所在村(居)委會(huì)都必須建立“三結(jié)合”(民警、村居干部、家屬)安置幫教小組。五是繼續(xù)在村和社區(qū)建立安置幫教自愿者隊(duì)伍,積極組織開展志愿者活動(dòng),擴(kuò)大安置幫教工作的覆蓋面。2、強(qiáng)化刑釋解教人員回歸銜接和管控。在日常銜接管理工作中,我們嚴(yán)格按照管理辦法規(guī)定程序,做好回歸人員材料的接收、登記、反饋工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作站按照“一人一檔”的要求,建立健全銜接工作臺(tái)帳,做到資料全、情況明,將回歸人員中的“三無”人員、未成年人、有重新犯罪傾向的人員列為重點(diǎn)管控對(duì)象進(jìn)行安置幫教。3月份我們會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)201*年回歸社會(huì)的刑釋解教人員進(jìn)行了一次全面排查,摸清了201*年我區(qū)回歸人員的底數(shù),為進(jìn)一步做好刑釋解教人員回歸社會(huì)的銜接管控工作打下了良好的基礎(chǔ)。
3、切實(shí)組織各方面力量做好幫教工作,預(yù)防刑釋解教人員重新犯罪。我們繼續(xù)堅(jiān)持走專門機(jī)關(guān)和社會(huì)力量相結(jié)合的幫教路子,采取區(qū)別對(duì)待、分類幫教的方法。一是對(duì)新回歸的人員實(shí)行常規(guī)幫教!叭Y(jié)合”幫教小組按照“一般情況定期幫教,思想反復(fù)跟蹤幫教,出現(xiàn)問題及時(shí)幫教”的要求開展幫教工作,使絕大多數(shù)刑釋解教人員有了不同程度的轉(zhuǎn)化。二是對(duì)后進(jìn)人員實(shí)行重點(diǎn)幫教。將思想不穩(wěn)、行蹤不定、收入不明的人員列為重點(diǎn)幫教對(duì)象,并及時(shí)與公安部門加強(qiáng)聯(lián)系,進(jìn)一步加大管控和幫教力度。如刑釋人員李某、仇某在政府為民辦實(shí)事解決特困住房工程中,多次無理威脅有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),區(qū)安置辦主動(dòng)出面與有關(guān)部門配合,積極做其工作,說服其遵守政府規(guī)定,遵守法律。三是對(duì)服刑在教人員實(shí)行延伸幫教。2月,汶河街辦安置幫教工作站、荷花池社區(qū)與區(qū)安教辦、市共青團(tuán)等七個(gè)部門組織各界人士包括服刑在教人員家屬到金陵監(jiān)獄、南京女子監(jiān)獄看望服刑在教人員。9月,荷花池社區(qū)再度到南京探望服刑在教人員,使他們感受
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。到家鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)親對(duì)他們的關(guān)心,紛紛表示要好好改造,重新做人。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員的就業(yè)和安置工作。按照“安置領(lǐng)域多元化,安置方式多樣化,安置機(jī)制市場(chǎng)化”的要求,我們想方設(shè)法為刑釋解教人員拓展就業(yè)渠道,將安置內(nèi)容從就業(yè)拓展到落戶、住房、社會(huì)救濟(jì)等方面,積極做好他們的安置工作。一是對(duì)原來有單位的,積極與其原單位聯(lián)系協(xié)調(diào),動(dòng)員單位接收安置;安置困難的,動(dòng)員單位給予一次性資助。二是對(duì)有一技之長(zhǎng)的刑釋解教人員,積極向勞動(dòng)部門和用人單位推薦就業(yè)。三是鼓勵(lì)刑釋解教人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),并為其自謀職業(yè)提供便利條件。四是對(duì)老弱病殘的刑釋解教人員,積極為其落實(shí)最低生活保障金,先后為4人落實(shí)了低保金。5、熱心幫助刑釋解教人員解決生活困難。刑釋解教人員是一個(gè)特殊群體,絕大多數(shù)文化素質(zhì)低,無一技之長(zhǎng)。回歸社會(huì)后,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無優(yōu)勢(shì)可言。因此,如何保護(hù)他們的合法權(quán)益,使之盡快融入正常的社會(huì)生活,是我們面臨的一大問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年來,區(qū)安教辦共接待來電來訪100多人次,主要是要工作、要住房、要救濟(jì)、要貸款,我們能做到件件有答復(fù)、事事有落實(shí)。其中幫助5名刑釋人員解決了建房、住房、醫(yī)療救助、生活困難等問題。
四、圍繞中心,強(qiáng)化服務(wù),努力發(fā)揮司法行政工作的職能作用
今年是我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)和“平安廣陵”的啟步之年,是戰(zhàn)勝非典和特大洪澇災(zāi)害的影響,各項(xiàng)工作取得快速發(fā)展的一年。在這極不尋常的一年中,我們司法行政工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,在園區(qū)建設(shè)、城市改造拆遷,防非抗洪等方面,先后出警10余次,動(dòng)用警力達(dá)60多人次,為矛盾糾紛的化解作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。1、積極服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。一是在5月初,我們以依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的名義,向全區(qū)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)“關(guān)于在涉及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法制教育活動(dòng)的意見”,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好周邊群眾宣傳教育工作,提高對(duì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)重要性認(rèn)識(shí),教育群眾自覺遵守國(guó)家
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。法律、法規(guī)和政策,正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。二是建立產(chǎn)業(yè)園建設(shè)法制宣傳組織機(jī)構(gòu),成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),法制宣傳、法律服務(wù)管理部門干警為成員的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)法制宣傳小組,為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)法制宣傳工作提供組織保障。三是開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。多次組織干警深入產(chǎn)業(yè)園所在地灣頭萬壽村、湯汪宦橋村開展法制宣傳活動(dòng),宣傳市政府關(guān)于土地征用的文件精神,拆遷補(bǔ)償規(guī)定,治安管理處罰條例及村務(wù)公開相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。編印宣傳資料1000多冊(cè),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢,同時(shí)還通過廣播、標(biāo)語、戧牌、公示標(biāo)等多種形式開展宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是積極調(diào)解因產(chǎn)業(yè)園建設(shè)引發(fā)的矛盾糾紛。4月19日,在產(chǎn)業(yè)園發(fā)生了因征地糾紛村民阻工的事件后,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)部分干警深入一線,主動(dòng)積極配合有關(guān)部門做好群眾工作,對(duì)其中20個(gè)重點(diǎn)戶分別一一走訪,宣傳有關(guān)政策,宣傳產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展藍(lán)圖及前景,耐心說服教育,為順利平息這起群眾性矛盾糾紛作出了貢獻(xiàn)。同時(shí)敦促湯汪吸取灣頭教訓(xùn),超前做好防范工作,派出干警走村入戶,調(diào)查摸底,掌握動(dòng)態(tài),努力將可能因產(chǎn)業(yè)園建設(shè)引發(fā)的矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
2、積極做好防“非典”時(shí)期的法律保障工作。在“防非”期間,我們大力開展《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。迅速把《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》列入今年普法工作計(jì)劃,編印《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《價(jià)格法》、《食品衛(wèi)生法》、《治安管理處罰條例》等宣傳輔導(dǎo)材料近10000份,制作“防非”法制宣傳錄音帶10多盒,免費(fèi)發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。從5月初開始,先后在曲江街道五里社區(qū)、東關(guān)街道東關(guān)社區(qū)開展了防非法律宣傳咨詢活動(dòng),送法進(jìn)社區(qū)、商場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)為群眾解答有關(guān)傳染病防治方面的知識(shí),宣傳相關(guān)法律法規(guī),為特困戶贈(zèng)送防非用品,受到了群眾的熱烈歡迎。區(qū)各級(jí)司法部門和民調(diào)組織,
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。都能圍繞黨委政府的要求積極行動(dòng)起來,深入基層一線做好宣傳教育和矛盾糾紛調(diào)解工作,促進(jìn)了“防非”工作的順利開展。
3、努力發(fā)揮參謀助手作用。一是我們?cè)诔闪⒄深檰枅F(tuán)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善政府法律顧問工作。對(duì)顧問團(tuán)成員重新分工,要求他們定期或不定期與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,及時(shí)、主動(dòng)提供法律服務(wù)。5月,專門召開了法律顧問團(tuán)成員會(huì)議,研究、討論和制定顧問團(tuán)職責(zé)等相關(guān)制度,以制度規(guī)范顧問團(tuán)工作。二是積極為區(qū)政府重點(diǎn)工程服務(wù)。在湯汪55號(hào)地塊、東關(guān)街、鈔關(guān)西后街、南通西路、大學(xué)路的拆遷改造中,都提前介入,以法律為武器,積極為政府出主意,提建議,配合政府順利完成拆遷任務(wù),保證重點(diǎn)工程如期進(jìn)行。三是在全市國(guó)企改制中,注重做好改制企業(yè)的社會(huì)穩(wěn)定工作,要求全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織,密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)改制企業(yè)的動(dòng)態(tài),關(guān)心職工生活,防止矛盾發(fā)生和激化。
五、規(guī)范管理,服務(wù)社區(qū),努力提升法律服務(wù)的水平
隨著形勢(shì)和任務(wù)的需要,要求法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,管理更規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。今年以來,經(jīng)過努力,我區(qū)的法律服務(wù)工作有了新提高。
1、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)開始啟動(dòng)。我們制定了法律進(jìn)社區(qū)工作意見,對(duì)居住在各社區(qū)的法律工作者進(jìn)行了調(diào)查摸底,根據(jù)各社區(qū)的實(shí)際情況,并結(jié)合各社區(qū)法律工作者的意愿,初步確定了各社區(qū)法律服務(wù)志愿者的人選。11月,我們?cè)谖姆褰值腊舜蠹疑鐓^(qū)舉行了我區(qū)社區(qū)法律志愿者隊(duì)伍成立授旗儀式,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)參加授旗和頒發(fā)聘書,60名法律服務(wù)志愿者開始進(jìn)入社區(qū),義務(wù)從事法律服務(wù)工作。
2、律師公證業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展。律師事務(wù)所、法律服務(wù)所共擔(dān)任單位常年法律顧問128家,辦理各類案件573件,其中刑事案件135件,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失近千萬元。兩個(gè)律師事務(wù)所在市組織的各類檢查中,均受到了好評(píng),并積極爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)文明單位。公證工
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。作努力拓展服務(wù)領(lǐng)域,全年辦證近千余件。律師公證工作在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益方面都有了進(jìn)一步發(fā)展。
3、法律援助工作更加規(guī)范。9月1日《法律援助條例》正式頒布實(shí)施后,我們先后7次組織人員上街,下社區(qū)進(jìn)行宣傳。對(duì)法律援助案件,我們堅(jiān)持統(tǒng)一受案、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督的原則,確保法律援助案件規(guī)范化運(yùn)作,今年共受理法律援助案件15件,接待來訪44件,解答咨詢160人次,處理人民來信3件,都比較圓滿完成了任務(wù)。
六、嚴(yán)明紀(jì)律,注重教育,努力提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)
司法行政隊(duì)伍的建設(shè)是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。今年以來,我們圍繞樹造“公正、務(wù)實(shí)、勤學(xué)、寬容”的文化氛圍和“規(guī)范職業(yè)道德、嚴(yán)格執(zhí)業(yè)紀(jì)律”的要求,分別在機(jī)關(guān)和法律服務(wù)兩支隊(duì)伍中開展教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高法律服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。1、狠抓法律服務(wù)所隊(duì)伍建設(shè)。我們針對(duì)個(gè)別法律服務(wù)所出現(xiàn)的問題,及時(shí)在法律服務(wù)所中開展為期3個(gè)月的“規(guī)范職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)紀(jì)律”集中教育活動(dòng)。5月24日召開全區(qū)法律工作者大會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)法律服務(wù)所面臨的形勢(shì)和任務(wù),法律服務(wù)隊(duì)伍中存在的問題及法律服務(wù)所建設(shè)情況,進(jìn)行集中教育活動(dòng)的動(dòng)員部署,提高全體法律服務(wù)人員對(duì)集中教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。利用每個(gè)星期天,集中在局機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)、自查自糾等活動(dòng)。全體法律服務(wù)人員嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真自查自糾,共排出大小問題31個(gè),各個(gè)法律服務(wù)所及所有法律工作者都分別寫出剖析材料,并制定了整改計(jì)劃和完善有關(guān)規(guī)章制度的意見。局相關(guān)部門還在5個(gè)法律服務(wù)所抽出19個(gè)顧問單位、18起辦結(jié)的案件,分別向這些單位和當(dāng)事人發(fā)函調(diào)查,確保自查和檢查出問題的準(zhǔn)確性。對(duì)存在的問題決不遷就、不敷衍,對(duì)2名違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處,其中1人免去主任職務(wù),1人給予警告處分,一個(gè)所停業(yè)整頓。在法律服務(wù)所開展的集中教育整頓活動(dòng)得到了市局的肯定并在
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。市局有關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
2、狠抓機(jī)關(guān)干警作風(fēng)建設(shè)。7月,我們結(jié)合省、市、區(qū)“服務(wù)兩個(gè)率先,建設(shè)平安地區(qū)”活動(dòng),在我局開展了建設(shè)“平安廣陵”教育活動(dòng)。7月25日進(jìn)行了宣傳和動(dòng)員,8月開始,利用每個(gè)周五學(xué)習(xí)日,專題學(xué)習(xí)十六大文件精神,胡錦濤總書記“七一”重要講話及《三個(gè)代表重要思想學(xué)習(xí)綱要》,學(xué)習(xí)鄭培民、高仁林等先進(jìn)事跡。通過集中學(xué)習(xí)和分組討論,鞏固學(xué)習(xí)成果,努力樹造“公正、務(wù)實(shí)、勤學(xué)、寬容”的文化氛圍和團(tuán)結(jié)和諧、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、有所作為的工作作風(fēng)。局領(lǐng)導(dǎo)以身作則帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會(huì),并在區(qū)政法會(huì)議上作了交流,促進(jìn)了機(jī)關(guān)教育活動(dòng)的開展。
3、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是在年初制定工作意見時(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)納入全年工作,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。年初局黨組書記與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確抓好廉政責(zé)任的目標(biāo)任務(wù),年終將嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。二是局黨組經(jīng)常分析本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,針對(duì)不同時(shí)期出現(xiàn)的新情況和新問題,及時(shí)研究制定相應(yīng)的對(duì)策,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀的落實(shí)。三是開展警示教育,以李紀(jì)周獄中懺悔為內(nèi)容,進(jìn)行反面教育。四是加強(qiáng)廉政監(jiān)督,繼續(xù)保留投訴箱和舉報(bào)電話,召開3次行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,發(fā)放案件跟蹤監(jiān)督卡,征求群眾意見,接受監(jiān)督。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些困難和問題。主要反應(yīng)在司法行政保障有待進(jìn)一步改善,基層有待進(jìn)一步加強(qiáng),工作有待進(jìn)一步規(guī)范和務(wù)實(shí)。存在的這些困難和問題,有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校ㄟ^積極的努力和采取有效的措施加以克服和解決。
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