XX市氣象局黨務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)
XX市氣象局黨務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)和省、市開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、深化政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神,認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,XX市氣象局黨支部在市委、市直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委黨務(wù)公開(kāi)的要求,進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨群關(guān)系,保障黨員干部群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極推行黨務(wù)公開(kāi),現(xiàn)將黨務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局支部領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨務(wù)公開(kāi)工作,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,抽調(diào)得力人員,加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。利用黨課、專(zhuān)題座談會(huì)等形式,分層次對(duì)黨員群眾進(jìn)行了政治理論輔導(dǎo)和思想認(rèn)識(shí)發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了他們參與的積極性。通過(guò)召開(kāi)支委會(huì)議和支部大會(huì),組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨委關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)的部署,了解推行黨務(wù)公開(kāi)的要求,深刻領(lǐng)會(huì)到開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),更是黨組織的一項(xiàng)政治責(zé)任,是加強(qiáng)黨的組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,保障黨員和干部群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要舉措。
二、黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施情況
我局支部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,結(jié)合我局工作實(shí)際和工作特點(diǎn),制定了《XX市氣象局黨務(wù)公開(kāi)基本目錄》、《XX市氣象局黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》,對(duì)公開(kāi)的每一個(gè)階段工作提出了具體的目標(biāo)和要求。進(jìn)一步制定和完善了《黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作制度》,從而使我局黨務(wù)公開(kāi)工作步入制度化、規(guī)范化運(yùn)行的軌道。
(一)黨支部年度工作情況。我局支部制定了年度工作計(jì)劃和相關(guān)工作安排,并接受了機(jī)關(guān)工委的檢查,按照要求對(duì)每年的黨建工作進(jìn)行總結(jié),在黨員大會(huì)上進(jìn)行通報(bào),在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi),讓黨員和群眾對(duì)支部工作進(jìn)行全面了解,配合黨務(wù)工作組織者完成全年黨建工作任務(wù)。
(二)黨支部作出的重要決定和決議。我局黨支部對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子作出的重大決定,對(duì)我局重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)支等工作進(jìn)行審查,并將這些重大的活動(dòng)及實(shí)施情況,通過(guò)會(huì)議形式在黨員中進(jìn)行通報(bào)。
(四)民主生活會(huì)。我局支部在召開(kāi)民主生活會(huì)前,支委會(huì)議研究確定民主生活會(huì)的主題及形式,向黨員和群眾公開(kāi),并在黨員和群眾中廣泛征求意見(jiàn)和建議。在民主生活會(huì)中查找出來(lái)的問(wèn)題和提出的整改方案,能及時(shí)形成書(shū)面報(bào)告材料,向黨員和群眾公開(kāi)。(五)發(fā)展黨員情況。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作,由預(yù)備黨員向黨組織匯報(bào)一年來(lái)的思想、行動(dòng),再交由支部討論并征求黨員意見(jiàn),最終投票以滿(mǎn)票同意轉(zhuǎn)正,并將轉(zhuǎn)正結(jié)果在黨員大會(huì)上通報(bào)。
(六)評(píng)優(yōu)評(píng)先情況。我局支部評(píng)選優(yōu)秀黨員嚴(yán)格按照票決程序進(jìn)行。按照直屬機(jī)關(guān)工委相關(guān)文件要求,通過(guò)黨員大會(huì)投票,黨員票決的結(jié)果交我局非黨員干部群眾進(jìn)行評(píng)議,非黨員干部群眾對(duì)黨員票決的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員名單給予肯定和贊成。(七)黨費(fèi)收繳情況。我局支部對(duì)每位黨員應(yīng)交黨費(fèi)進(jìn)行核算并報(bào)直屬機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn),并于每月上旬收取,保證每位黨員做到及時(shí)繳納黨費(fèi)。
三、黨務(wù)公開(kāi)采取的形式
一是在公開(kāi)內(nèi)容上,把全局和中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度和黨員群眾認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他事項(xiàng)作為公開(kāi)的內(nèi)容。在公開(kāi)的重點(diǎn)上,堅(jiān)持圍繞黨員和群眾意愿確定公開(kāi)的內(nèi)容,只要不涉及黨和國(guó)家秘密,黨員和群眾關(guān)心什么就公開(kāi)什么,想知道什么就公開(kāi)什么,特別是把社會(huì)普遍關(guān)注、涉及黨員和群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以及為群眾辦事的程序、要求、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)承諾等作為重點(diǎn)進(jìn)行了公開(kāi)。二是在公開(kāi)形式上,健全“2欄2網(wǎng)3會(huì)1窗口”(即對(duì)內(nèi)對(duì)外公開(kāi)欄和網(wǎng)站,局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)和離退休座談會(huì),地方政務(wù)中心的氣象審批窗口),確保公開(kāi)工作落到實(shí)處。對(duì)只適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,主要通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)適宜向黨外公開(kāi)的,主要采取網(wǎng)絡(luò)、建立黨務(wù)公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱和新聞媒體公布等形式進(jìn)行公開(kāi)。積極參加X(jué)X市人民政府舉辦的“行風(fēng)熱線(xiàn)”和XX電視臺(tái)《每周談》等活動(dòng),在線(xiàn)為群眾答疑解惑。另外,通過(guò)崗位公示公開(kāi)即制作崗位工作牌,通過(guò)亮身份公開(kāi),要求全體黨員干部佩戴工作證和崗位牌。
四、存在不足及今后工作建議
我局支部在黨務(wù)公開(kāi)工作中雖然做了不少工作,但還存在一些不足之處,如公開(kāi)的形式不夠多樣化,大部分內(nèi)容僅局限于會(huì)議通報(bào)及政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi),由于辦公條件限制,沒(méi)有設(shè)置觸摸屏,沒(méi)有聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員。今后,我局支部應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作:一是把黨務(wù)公開(kāi)與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合,聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,加強(qiáng)外部監(jiān)督;而是進(jìn)一步緊密聯(lián)系群眾,深入群眾中進(jìn)行調(diào)研和宣傳,邀請(qǐng)社區(qū)群眾對(duì)我支部工作進(jìn)行評(píng)議。
我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,同心同德、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)使開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、深化政務(wù)公開(kāi)工作取得切實(shí)成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快更好發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。今后,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的思路和方法,學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷創(chuàng)新思路,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,爭(zhēng)取機(jī)關(guān)黨建工作取得更好的成績(jī)。
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黨務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)和省、市開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、深化政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神,今天,縣委、縣政府召開(kāi)會(huì)議,安排部署我縣全面開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、深化政務(wù)公開(kāi)工作。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見(jiàn),對(duì)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)深化政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作的情況作一通報(bào),并就下一步全縣開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作講一些安排意見(jiàn)。
一、對(duì)前段試點(diǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧
今年三月,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議結(jié)束后,市委決定在全市開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、深化政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作。縣委、縣政府高度重視,專(zhuān)題研究了我縣開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、深化政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作,確定永清鎮(zhèn)、縣人口和計(jì)劃生育局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社為試點(diǎn)單位。試點(diǎn)工作從3月份開(kāi)始,6月底結(jié)束,基本上達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
(一)主要特點(diǎn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)明確。各試點(diǎn)單位都能站在加強(qiáng)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力、貫徹《實(shí)施綱要》、建立健全懲防體系,鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果、永葆黨的先進(jìn)性的高度來(lái)認(rèn)識(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作。試點(diǎn)單位都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,抽調(diào)得力人員,加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門(mén)的黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé)。各試點(diǎn)單位為了提高黨員群眾對(duì)開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取他們的理解和支持,充分調(diào)動(dòng)他們參與的積極性,以及解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上存在的模糊認(rèn)識(shí)問(wèn)題,利用黨課、培訓(xùn)會(huì)、專(zhuān)題座談會(huì)等形式,分層次進(jìn)行了政治理論輔導(dǎo)和思想認(rèn)識(shí)發(fā)動(dòng)。同時(shí),對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)內(nèi)容和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行了廣泛宣傳,大力營(yíng)造輿論氛圍,積極引導(dǎo)干部群眾關(guān)注這項(xiàng)工作,增強(qiáng)搞好試點(diǎn)工作的信心和參與意識(shí)。通過(guò)強(qiáng)化宣傳和動(dòng)員,試點(diǎn)單位消除了模糊認(rèn)識(shí),工作積極性、主動(dòng)性不斷增強(qiáng),呈現(xiàn)出高度重視,注重實(shí)效,認(rèn)真探索的良好工作局面。
2、方案周密,制度健全。縣委結(jié)合市委的《實(shí)施意見(jiàn)》,及時(shí)討論并下發(fā)了《清水縣開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、深化政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》。各試點(diǎn)單位結(jié)合實(shí)際,制定了各自的《實(shí)施方案》,對(duì)公開(kāi)的每一個(gè)階段工作提出了具體的目標(biāo)和要求。為了確保黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,縣黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《清水縣黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作制度匯編》,下發(fā)各試點(diǎn)單位,各試點(diǎn)單位在《匯編》的指導(dǎo)下,結(jié)合工作實(shí)際和不同特點(diǎn),進(jìn)一步制定和完善了各自的《黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作制度》,從而使試點(diǎn)工作一開(kāi)始就步入制度化、規(guī)范化運(yùn)行的軌道。
3、內(nèi)容豐富、形式靈活。在公開(kāi)內(nèi)容上,各試點(diǎn)單位把自已的全局和中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度和黨員群眾認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他事項(xiàng)作為公開(kāi)的內(nèi)容。在公開(kāi)的重點(diǎn)上,堅(jiān)持圍繞黨員和群眾意愿確定公開(kāi)的內(nèi)容,只要不涉及黨和國(guó)家秘密,黨員和群眾關(guān)心什么就公開(kāi)什么,認(rèn)為該公開(kāi)什么就公開(kāi)什么,想知道什么就公開(kāi)什么,特別是把社會(huì)普遍關(guān)注、涉及黨員和群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以及為群眾辦事的程序、要求、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)承諾等作為重點(diǎn)進(jìn)行了公開(kāi)。在公開(kāi)形式上,堅(jiān)持針對(duì)不同內(nèi)容,確定具體形式,堅(jiān)持力所能及,方便群眾,注重實(shí)效,發(fā)揮作用。對(duì)適宜對(duì)內(nèi)公開(kāi)的,采取召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨組織活動(dòng)欄、黨員活動(dòng)室、設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行有序公開(kāi)。對(duì)適宜向社會(huì)公開(kāi)的,采取公開(kāi)欄、廣播、電視、報(bào)紙、工作簡(jiǎn)報(bào)、情況通報(bào)、黨務(wù)政務(wù)信息、公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)和單位班子電話(huà)、接待咨詢(xún)等形式進(jìn)行全面公開(kāi)。對(duì)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持因地制宜,從加強(qiáng)載體建設(shè)入手,不斷豐富公開(kāi)的形式,拓寬公開(kāi)的渠道。
4、措施得力,工作扎實(shí)。在試點(diǎn)工作中,縣委雷書(shū)記多次聽(tīng)取工作匯報(bào),對(duì)試點(diǎn)工作及時(shí)提出要求并給予指導(dǎo)?h黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的矛盾和困難,糾正出現(xiàn)的問(wèn)題,提出建設(shè)性的意見(jiàn)建議,為試點(diǎn)工作把好方向。領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常深入試點(diǎn)單位,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)軟硬件建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。各試點(diǎn)單位都設(shè)立了意見(jiàn)箱,公開(kāi)了舉報(bào)電話(huà),聘請(qǐng)了監(jiān)督員,主動(dòng)接受黨員和群眾的監(jiān)督。
(二)主要成效
在開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、深化政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作中,我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這條主線(xiàn),突出特色,不斷探索,在以下六個(gè)方面取得了明顯成效。
1、創(chuàng)出了一條全新的工作思路。黨務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)新課題,程序性強(qiáng),涉及面廣,黨員群眾比較關(guān)注,工作剛起步。政務(wù)公開(kāi)經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,已形成了一套比較規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。這次開(kāi)展的黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作,我們把黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),充分利用政務(wù)公開(kāi)已建立起來(lái)的有效載體,充實(shí)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,使黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相互完善,達(dá)到了相得益彰的效果。
2、建立了一套比較完善的規(guī)章制度。根據(jù)我縣實(shí)際,研究制定了《清水縣黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作程序示意圖》,對(duì)如何組織開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了規(guī)范,還制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系試點(diǎn)單位制度、監(jiān)督和責(zé)任追究制度等,這些制度和措施的制定與實(shí)施,保證了試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。
3、建立了一種有效的工作機(jī)制。從試點(diǎn)工作一開(kāi)始,就注重以建立有效的工作機(jī)制入手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),把黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作列入黨政組織的重要議事日程。在組織實(shí)施過(guò)程中,注重從切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)入手,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,上下保持密切配合,互動(dòng)互促,整體推進(jìn),形成了具有我縣特色的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與”的黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。
4、探索出了規(guī)范的公開(kāi)形式。在試點(diǎn)工作中,我們根據(jù)不同的公開(kāi)內(nèi)容,建立了不同公開(kāi)載體。對(duì)內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容,主要通過(guò)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨組織活動(dòng)欄、黨員活動(dòng)室和文件等形式進(jìn)行公開(kāi);對(duì)社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容,主要通過(guò)“黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄”和新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)。
5、密切了黨群干群關(guān)系。開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),切實(shí)保證了黨員和群眾對(duì)黨政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),在黨政組織和群眾之間建起了一道溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶,激發(fā)了黨員和群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,極大地調(diào)動(dòng)了參政的積極性,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、辦事效率的提高和廉潔從政,有效防止了腐敗現(xiàn)象的滋生,在一定程度上給予了黨員群眾一個(gè)明白,還了干部一個(gè)清白,增進(jìn)了黨群干群之間的信任與和諧,深受黨員群眾的歡迎。
6、促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。從開(kāi)展試點(diǎn)工作的情況看,各試點(diǎn)單位都能正確處理黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)與業(yè)務(wù)工作之間的聯(lián)系,把黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作與當(dāng)前正在開(kāi)展的各項(xiàng)中心工作緊密結(jié)合,以黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)促進(jìn)了各項(xiàng)中心工作的順利開(kāi)展。如永清鎮(zhèn)在黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作中,對(duì)群眾普遍關(guān)心關(guān)注的房屋拆遷款、土地征用費(fèi)等重大事項(xiàng)收支情況進(jìn)行公開(kāi)公布,消除了誤解,保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行?h供銷(xiāo)聯(lián)社把狠抓項(xiàng)目和招商引資作為了工作重點(diǎn),東關(guān)建材市場(chǎng)的工程建設(shè)進(jìn)度明顯加快?h人口和計(jì)劃生育局認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,提高了計(jì)生管理服務(wù)水平。
總之,我縣黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作雖進(jìn)行了積極探索,完成了目標(biāo)任務(wù),密切了黨群干群關(guān)系,也有效地推動(dòng)了當(dāng)前工作,取得了一定成效。但是,我們的工作還存在著不足和差距,特別是在創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立樣板方面,需要進(jìn)一步總結(jié)和完善。個(gè)別單位不能?chē)?yán)格按照本單位《實(shí)施方案》的要求進(jìn)行公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容不夠全面,避實(shí)就虛、避重就輕的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。所有這些問(wèn)題和不足,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中進(jìn)一步加以解決。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有效地搞好我縣黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作
這次會(huì)議之后,就要在全縣全面開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)深化政務(wù)公開(kāi)工作,下面,我就如何搞好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作講一些具體意見(jiàn)。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作重要性認(rèn)識(shí)
黨的十六屆四中全會(huì)提出要“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)黨組織工作的透明度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)”。中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》進(jìn)一步要求,要“建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)等制度,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)”。最近召開(kāi)的黨的“十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出,要“堅(jiān)持和完善民主集中制、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),站在加強(qiáng)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,貫徹《實(shí)施綱要》,建立健全懲防體系,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、深化政務(wù)公開(kāi)工作,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)較快發(fā)展和和諧穩(wěn)定提供良好的保障。
(二)牢牢把握黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題
開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),要牢牢把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:
1、必須緊扣發(fā)展這個(gè)主題。黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。在全縣推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),必須要緊扣發(fā)展這一時(shí)代主題,切實(shí)找準(zhǔn)與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),把黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)作為加快發(fā)展的助推器,把發(fā)展的成果作為檢驗(yàn)公開(kāi)成效的試金石。通過(guò)公開(kāi),要把黨員群眾謀發(fā)展的思想發(fā)動(dòng)起來(lái),熱情激發(fā)出來(lái),智慧凝聚起來(lái),形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好局面。
2、必須積極穩(wěn)妥推進(jìn),講求實(shí)效。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是我們?cè)谛碌臍v史條件下對(duì)執(zhí)政規(guī)律的新認(rèn)識(shí),把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合,互促互進(jìn),更是一種有益的探索。在具體工作中,全縣各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,既要思想上高度重視,行動(dòng)上勇于實(shí)踐創(chuàng)新,不斷研究新情況,探索新途徑,切實(shí)把黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)融于各項(xiàng)具體工作之中,務(wù)求取得實(shí)效。又要根據(jù)不斷發(fā)展變化的情況,注重聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)、反映和要求,不斷健全制度,完善措施,堅(jiān)持把黨員群眾是否滿(mǎn)意作為衡量公開(kāi)是否取得實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,密切黨群、干群關(guān)系,把各級(jí)干部的作風(fēng)抓得更實(shí)、更好,把黨的執(zhí)政思想、執(zhí)政為民的基礎(chǔ)奠定得更牢,把政府“為民、務(wù)實(shí)、清廉”形象樹(shù)立得更好,使人民群眾對(duì)黨的執(zhí)政行為更加擁護(hù),各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力更加堅(jiān)強(qiáng),各級(jí)政府的執(zhí)行力更加提高。
3、必須緊緊圍繞懲防體系建設(shè)。黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重大舉措。開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),既要有助于當(dāng)前反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),有力地推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要把黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)納入到反腐倡廉制度體系建設(shè)之中,按照《實(shí)施綱要》的要求,不斷總結(jié)完善,把一些好做法和經(jīng)驗(yàn)上升為可以長(zhǎng)期堅(jiān)持的制度,形成較為完善的機(jī)制制度,為凈化黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣提供制度保障。
4、必須形成廣泛參與,互動(dòng)并進(jìn)的格局。黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面的廣泛參與、積極配合和大力支持。全縣各級(jí)黨政組織都要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺到重要位置,作為一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓緊抓好?h委辦、政府辦、縣紀(jì)委、組織部和宣傳部要充分發(fā)揮各自的職能作用,各司其職,密切配合,合力推進(jìn)?h民政、教體和衛(wèi)生部門(mén)要以黨務(wù)公開(kāi)、深化政務(wù)公開(kāi)為契機(jī),認(rèn)真抓好村務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)和醫(yī)院的院務(wù)公開(kāi),把村務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi)與黨務(wù)公開(kāi)在形式和內(nèi)容上整合,達(dá)到黨務(wù)公開(kāi)促進(jìn)村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開(kāi)。要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾參與的積極性,提高參與度,讓黨員群眾對(duì)黨政事務(wù)實(shí)施有效監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)要盡最大可能把黨和國(guó)家的方針政策、各級(jí)黨政組織的決策和執(zhí)行過(guò)程以及解決黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的情況公開(kāi)透明化,以此贏得黨員群眾的支持,調(diào)動(dòng)他們的積極性,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、互推并進(jìn)的良好局面。
5、必須實(shí)施有效監(jiān)督。黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”,搞好了就能贏得民心,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨政組織的活力,提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會(huì)的能力,搞不好,就會(huì)流于形式,嚴(yán)重影響黨和政府在人民群眾中的形象。因此,在開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中,要特別注重強(qiáng)化上級(jí)黨政組織對(duì)下級(jí)黨政組織、監(jiān)督員、新聞媒體、社會(huì)各界群眾對(duì)開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的有效監(jiān)督,采取專(zhuān)項(xiàng)督查、召開(kāi)座談會(huì)、民主評(píng)議、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、反饋黨員群眾意見(jiàn)處理結(jié)果、檢查考核、責(zé)任追究、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等多種形式,確?h委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí),堅(jiān)決防止圖形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)準(zhǔn)確把握開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的時(shí)限要求
根據(jù)市上要求,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,全縣開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、深化政務(wù)公開(kāi)工作大體上分五個(gè)階段進(jìn)行。1、10月下旬至11月底為宣傳動(dòng)員階段。成立黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,抽調(diào)工作人員,落實(shí)辦公地點(diǎn),配置必要辦公設(shè)施,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、懸掛橫幅、書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、12月份為制定方案階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位、各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定本單位黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作《實(shí)施方案》。
3、201*年元月至5月底為組織實(shí)施階段。按照《實(shí)施方案》的要求,配置必要的硬件設(shè)施包括公示牌、電子顯示屏、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)網(wǎng)站等,提出并審定公開(kāi)的內(nèi)容和形式?h上將在軒轅廣場(chǎng)設(shè)立電子顯示屏、開(kāi)通網(wǎng)站,充分利用網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)進(jìn)行公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)都要結(jié)合各自的實(shí)際采取靈活多樣的形式予以公開(kāi),強(qiáng)化公開(kāi)載體,豐富公開(kāi)內(nèi)容,制定和完善相關(guān)配套制度,廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議,建立黨員群眾意見(jiàn)收集處理反饋機(jī)制,收集和歸類(lèi)整理開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的各類(lèi)資料,開(kāi)展監(jiān)督檢查,培育推出典型,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
4、201*年6月為總結(jié)驗(yàn)收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位、各學(xué)校對(duì)開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),上報(bào)總結(jié)材料。在總結(jié)的基礎(chǔ)上,縣上對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村(社區(qū))和站所、縣直部門(mén)對(duì)所屬各單位的工作情況分別進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核結(jié)果要在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
5、201*年7月1日以后為建立長(zhǎng)效機(jī)制階段。按照中央、省、市關(guān)于黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)政策規(guī)定的要求,緊密結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步健全完善制度和措施,逐步把黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
已開(kāi)展過(guò)試點(diǎn)工作的單位,本次會(huì)議以后,要繼續(xù)完善相關(guān)配套制度,根據(jù)需要補(bǔ)充建設(shè)必要的公開(kāi)載體,不斷充實(shí)和豐富公開(kāi)的內(nèi)容,開(kāi)始探索如何建立黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制的工作。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作既是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),更是各級(jí)黨政組織的一項(xiàng)政治責(zé)任。各級(jí)黨政組織必須從講政治、講黨性、講大局的高度出發(fā),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作力度的大小,效果好壞,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。如果領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)明確,態(tài)度積極,公開(kāi)工作就一定能取得實(shí)效,反之就會(huì)走過(guò)場(chǎng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的公開(kāi)工作,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的組織體系,確保黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)健康有序地向前推進(jìn)。這次會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,認(rèn)真研究制定好貫徹這次會(huì)議的具體實(shí)施辦法。黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要真正發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,從制定方案到安排部署,對(duì)每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一具體事項(xiàng)都要認(rèn)真細(xì)致地討論研究。領(lǐng)導(dǎo)小組成員都要按照分工經(jīng)常過(guò)問(wèn),協(xié)調(diào)解決存在的具體問(wèn)題。各級(jí)黨政組織要緊密結(jié)合各自實(shí)際,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》抓好落實(shí),堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。
2、要充分運(yùn)用好試點(diǎn)成果。永清鎮(zhèn)、人口和計(jì)劃生育局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社已經(jīng)為全縣黨務(wù)公開(kāi)、深化政務(wù)公開(kāi)工作探出了路子、創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議之后,各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究他們的做法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)搞好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作。
3、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),就是為了充分發(fā)揚(yáng)民主,擴(kuò)大和保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),只有讓他們充分了解黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的重要意義,贏得理解信任和支持,這項(xiàng)工作才能取得實(shí)效。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)加大宣傳力度,廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾,讓黨員群眾在了解中參與,在明白中監(jiān)督。宣傳、廣電等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,把握正確的輿論導(dǎo)向,做好宣傳報(bào)道,為深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)營(yíng)造輿論聲勢(shì)。各級(jí)黨政組織對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真挖掘整理,及時(shí)宣傳報(bào)道,總結(jié)推廣,做到以點(diǎn)帶面,整體推動(dòng)。
4、要嚴(yán)格督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)要把黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,嚴(yán)格按照清水縣黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作《考核辦法》、《監(jiān)督和責(zé)任追究辦法》進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核?己私Y(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先、選優(yōu)、獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。
5、要積極探索黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的新途徑。要堅(jiān)持在試點(diǎn)工作創(chuàng)造出的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷加大創(chuàng)新力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用,執(zhí)行組織人事紀(jì)律,資金管理使用,行政權(quán)力運(yùn)行,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi)的探索,以更加有效的形式、更大的透明度來(lái)保障黨員群眾對(duì)黨政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在處理黨務(wù)與政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)等事務(wù)公開(kāi)的關(guān)系上,要強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)的統(tǒng)攬作用,以黨務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步促進(jìn)和深化政務(wù)(廠務(wù)、校務(wù)、村務(wù))公開(kāi),對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容,切不可單打一地搞哪一項(xiàng)公開(kāi),或者以哪一項(xiàng)公開(kāi)代替或弱化其它的公開(kāi),要努力使黨務(wù)、政務(wù)(廠務(wù)、校務(wù)、村務(wù))公開(kāi)互為補(bǔ)充、互相完善、互相促進(jìn)。
同志們,開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、深化政務(wù)公開(kāi)工作意義重大,時(shí)間緊,要求嚴(yán),我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,同心同德、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)使開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、深化政務(wù)公開(kāi)工作取得切實(shí)成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快更好發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
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