地稅黨風廉政建設和反腐敗工作總結

201*年黨風廉政建設和反腐敗工作總結

為切實抓好201*年黨風廉政建設和反腐敗工作，我局嚴格按照縣委、縣政府《關于201*年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》以及年初與縣委、縣政府簽訂的《彭山縣201*年度部門黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務責任書》要求，認真貫徹落實黨中央、中紀委以及省、市、縣黨風廉政建設會議精神，緊緊圍繞《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》的要求，突出工作重點，狠抓各項工作的落實。根據(jù)彭廉辦[201*]1號文件要求，現(xiàn)將201*年黨風廉政建設和反腐敗工作情況總結如下：一、建立健全黨風廉政建設責任制

我局認真落實黨風廉政制度，把黨風廉政建設和反腐敗工作與黨政工作統(tǒng)一部署安排，年初，就與各單位（股室）簽訂了目標責任書，各級黨組織班子、成員分工明確，層層落實責任，各單位主要負責人是本單位（部門）的第一責任人，在各自的職權范圍內負起應有的責任。各單位都健全了檢查、考核制度，完善責任制的責任追究。

二、加強學習，進一步抓好思想政治建設

在縣委、縣政府正確領導下，在縣紀委和第一紀工委的監(jiān)督指導下，認真搞好黨風廉政建設和反腐敗工作，采取切實有效措施，加強干部隊伍建設和機關作風建設。一是制定了學習制度和學習計劃，每周二下午組織全體干部職工集中學習，重點學習中央、省、市、縣各級黨風廉政建設和反腐敗會議精神，重點學習中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等。二是將《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》印發(fā)到各下屬單位和機關股室，組織黨員和干部職工認真學習，進一步提高認識，明確要求。三是局黨委經(jīng)常召開專題會議，安排布置研究黨風廉政和反腐敗工作，要求全體干部嚴格執(zhí)行“行政執(zhí)法十不準，規(guī)劃建設工作九禁止”的規(guī)定，樹立全心全意為人民服務意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到警鐘長鳴，防微杜漸，自覺的規(guī)范、約束自己的行為。四是組織全體班子成員、紀委委員及下屬單位法定代表人召開廉政建設警示教育專題會，邀請縣分管領導和縣紀委、縣第一紀工委領導共四次到會進行指導，提出要求。五是積極上報規(guī)劃建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察信息，提前超額完成全年信息上報目標任務。通過多種形式的學習和教育，進一步堅定了機關干部職工特別是局級領導干部的理想信念，加強了道德修養(yǎng)，增強了廉潔自律意識和自覺性，廉政建設取得了明顯成效。

三、加強班子建設和班子成員監(jiān)督管理，促進領導干部廉潔自律

我局特別注重加強班子和班子成員管理，認真貫徹落實市委《關于進一步抓好班子帶好隊伍的決定》，圍繞學習創(chuàng)新、民主團結、勤政為民、清正廉潔四個方面的具體內容和要求，深入開展“四好”活動。各級領導都嚴格遵守“四大紀律八項要求”，嚴格遵守《廉政準則》，強化上級組織對下級領導班子，特別是下級一把手的監(jiān)督。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，局領導積極參加各級班子民主生活會，認真聽取各級班子黨風廉政的工作匯報，及時了解班子成員廉潔勤政等方面的表現(xiàn)，并按照有關制度的要求，加強監(jiān)督。局領導班子切實堅持民主集中制原則，加強內部監(jiān)督，注意培養(yǎng)民主氛圍，嚴格依程序決策，按規(guī)定辦事。同時嚴格按照《條例》對黨員特別是黨員干部監(jiān)督，抓好全局紀檢監(jiān)察工作，使領導干部和廣大職工始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，不斷增強拒腐防變的能力，做到自重、自省、自警、自勵。領導干部日常生活工作中慎對錢物，不貪不占，慎對權力，不以權謀私，淡泊名利，重事業(yè)，任人唯賢，不任人唯親，做到了有令則行，有禁則止，整個規(guī)劃建設系統(tǒng)樹立了講正氣、講政治、講學習的良好氛圍。四、抓好政風行風評議，促進發(fā)展軟環(huán)境建設（一）我局認真落實市委《關于加強干部隊伍建設的意見》，通過培訓學習、參觀考察等方式，學習先進的規(guī)劃建設管理經(jīng)驗，進一步更新思想、轉變觀念、不斷提高干部職工業(yè)務水平和工作能力，增強執(zhí)行力。局領導班子及全局干部職工拓寬思路、大膽思考，認真探討研究城鄉(xiāng)規(guī)劃、拆遷、建設、管理等工作，充分調動全局干部職工的積極性，做好自己的本職工作，做到工作有計劃、有安排、有檢查、有落實，進一步改變工作作風。

（二）經(jīng)縣委同意，縣政協(xié)依照政協(xié)《章程》，結合政風行風評議工作，專門組織評議組于201*年6月初至9月，對縣規(guī)劃和建設局201*至201*年的工作分四個階段開展了六個方面的民主評議。一是貫徹執(zhí)行國家規(guī)劃建設方針、政策和法律法規(guī)的情況；二是規(guī)劃建設城鄉(xiāng)市政設施的情況；三是查處違反規(guī)劃建設法律法規(guī)行為的情況；四是領導班子勤政廉政的情況；五是公開公平公正辦事的情況；六是提高和優(yōu)化行政效能的情況�？h政協(xié)從政協(xié)中聘請了14名評議員，分三個評議小組開展評議工作。評議調查中堅持實事求是的原則，采用座談會、現(xiàn)場查看、問卷調查、隨機抽查等科學調查方式方法，較為全面地了解到縣規(guī)劃和建設局的工作成績和薄弱環(huán)節(jié)，并側重如何加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作提出了建設性的整改意見，我局進行了認真整改，評議工作取得了實效。

（三）為營造良好的政務環(huán)境，加強行政效能建設，我局認真執(zhí)行上級關于行政效能建設的各項規(guī)定以及《規(guī)劃和建設局內部管理制度》。行政許可事項全部進入行政服務中心統(tǒng)一受理，集中辦證，按照行政許可要求，認真履行告知義務。建設工程項目報建嚴格執(zhí)行“一費制”和“一站式”服務規(guī)定，制作行政服務公示欄，每個服務項目都進行服務承諾，推行“工作前置制”、“三日辦結制”，簡化辦事程序，縮短辦事時限，對招商引資重點項目推行上門服務，使報建工作更公正、公開、快捷。四、結合實際，從源頭上預防和治理腐敗

為認真貫徹落實《彭山縣建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃任務分解方案》要求，從規(guī)劃建設工作的特點和實際出發(fā)，采取堅決措施和有效辦法，建立健全各項制度，努力搞好黨風廉政建設工作，努力把領導干部廉潔自律工作落實到實處，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，堅持標本兼治，綜合治理，著重抓了以下工作：

（一）嚴格按照《黨政領導干部選撥任用工作條例》選用干部。在干部任用方面，嚴格按照《條例》規(guī)定程序和要求，向上級推薦干部，同時對擬提任的中層干部采取廣泛征求群眾、基層干部的意見，進行民主測試，領導班子集體研究通過，保證了干部隊伍的素質，防止了用人不正之風的發(fā)生。

（二）嚴肅查處在房地產(chǎn)規(guī)劃、開發(fā)建設、銷售中以權謀私等問題。為防止在房地產(chǎn)規(guī)劃、開發(fā)建設、銷售中以權謀私，我縣嚴格實行房地產(chǎn)規(guī)劃評審制度，每個房地產(chǎn)項目規(guī)劃方案，通過專家評審，縣規(guī)劃委員會審核，修改完善后再報縣政府審批，從源頭上防止發(fā)生以權謀私的行為，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。（三）糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題。為加快濱江路建設，打通濱江路卡口，我局與縣級相關部門積極配合，依法按程序對濱江路卡口處違章建筑進行了強制拆除。對以往拆遷項目有群眾反映的問題，我局本著“尊重歷史，實事求是，依法處理”的原則，認真予以解決，切實保護居民利益，沒有侵害居民切身利益，所涉及城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪突出問題大部分已經(jīng)妥善處理。

（四）嚴格執(zhí)行建設工程招投標工作的監(jiān)督管理。加強對建筑市場的監(jiān)督和管理，建立起公正、公開、公平競爭的工作發(fā)承包制度，每一項建設項目都由縣公共資源交易中心進行公開招投標，縣紀委進行監(jiān)督，沒有發(fā)生利用職權影響干擾和插手工程發(fā)包、承包活動的問題，沒有違反規(guī)定不進行招投標的，沒有發(fā)生搞明招暗定、場內招標場外交易的事件。（五）糾正拖欠和克扣農民工工資問題。我局高度重視糾正拖欠和克扣農民工工資問題，嚴格實行民工工資保證金制度和“三方協(xié)議”，在項目開工前進行廣泛宣傳，要求施工單位每月上報民工工資發(fā)放情況，發(fā)現(xiàn)拖欠行為及時糾正。依法解決拖欠民工工資問題6件，為民工及時補發(fā)工資達800余萬元，妥善處理了在建工程拖欠農民工工資問題，維護了農民工合法權益，確保了我縣社會穩(wěn)定。

（六）認真履行黨風廉政建設責任制，加強財務管理。一是完善《機關財務管理制度》，加強預算外資金的管理和監(jiān)督，規(guī)范和完善行政事業(yè)性收費和罰沒收入票款分離的管理。二是嚴格執(zhí)行建設項目報建“一費制”和“一站式服務”，向社會公開收費標準，收費依據(jù)、并作出服務承諾，實施政務公開，實行執(zhí)法告知制度，創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境，做到依法行政，文明執(zhí)法。加強財務管理，嚴格按照財經(jīng)制度辦事。三是組織學習財會知識，提高領導干部執(zhí)行財會制度的能力，規(guī)范財務開支管理，嚴格層級審核程序，從源頭上防止違反財經(jīng)紀律行為的發(fā)生。四是大力提倡勤儉節(jié)約風氣，嚴禁以各種名義用公款大吃大喝、相互宴請，班子成員嚴格遵守“一崗雙責”制，督促分管單位責任人嚴格執(zhí)行程序，不準收受單位和個人的禮品、禮金、有價證券和支付憑證。五是要求廣大干部職工要牢固樹立拒腐防變的思想道德防線，珍惜當前工作和美好幸福生活，做到警鐘長鳴，時刻反省自己，算好經(jīng)濟帳，拒絕各種誘惑，遠離職務犯罪，提高抵制腐敗的免疫力，與腐敗劃清界限。六是積極開展治理“小金庫”、商業(yè)賄賂等專項活動，規(guī)范領導干部從政行為。七是加強監(jiān)督，由局財務等股室人員對收費單位收支情況進行檢查，嚴格“收支兩條線”管理。

（七）城市住房專項資金監(jiān)管工作。我局與縣財政局于201*年7月22日以彭建環(huán)[201*]91號文向縣政府請示，執(zhí)行《住房專項維修資金管理辦法》及《四川省住宅專項維修資金管理細則》，經(jīng)縣政府批準，同意收取住房專項維修資金。我局下屬二級局縣房管局將會同縣財政局對縣城內維修資金的繳存、使用管理進行指導和監(jiān)督。今年尚未收取住宅專項維修資金。

（八）治理違規(guī)組織集資合作建房、領導干部在住房方面以權謀私的問題。我局在規(guī)劃審批、項目報建時嚴格審查，按照國家規(guī)定，一律停止審批黨政機關集資合作建房項目，201*年，未發(fā)生黨政機關利用職權或其影響，以任何名義、任何方式集資合作建房，為本單位職工牟取住房利益的問題。全局干部職工沒有利用手中的權利，發(fā)生以明顯低于市場價格向開發(fā)商購置住房、以劣換優(yōu)、以借為名占用他人住房等為自己謀取私利的違規(guī)問題。

（九）加快保障性住房建設。廉租房二期216套主體工程已完工，正進行附屬設施建設，年底竣工，今年投入資金800萬元。201*年新增廉租房房源900套任務正組織實施，截止9月底共計完成601套廉租房房源籌集任務，目前正組織實施在年底前建檔籌集房源349套。

（十）牽頭抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。突出重點，強力推進“五亂治理”、風貌塑造、“三亂”治理、示范工程等日常治理工作，并加大投入，使城鄉(xiāng)環(huán)境設施更加完善。1-3季度，觀音鎮(zhèn)、謝家鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、義和鄉(xiāng)多次被評為眉山市“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

我局將發(fā)揚成績，克服不足，在縣委、縣政府的領導下，在縣紀委的監(jiān)督指導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”，認真落實縣委、縣政府《關于201*年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》和廉潔自律的各項規(guī)定，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進彭山經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

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201*年黨風廉政建設和反腐敗工作總結

我局201*年黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會，中紀委十七屆五中全會精神。著力推進反腐倡廉制度建設，把內控機制建設作為懲治和預防腐敗體系建設的重要載體；深化廉政教育，營造崇尚廉潔的行業(yè)風尚；強化“兩權”監(jiān)督制約，促進權力規(guī)范運行；加強政風行風建設，樹立地稅系統(tǒng)良好形象。

一、深化廉政教育，營造崇尚廉潔的行業(yè)風尚。我局堅持以黨性黨風黨紀教育為廉政教育重點，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育、作風教育、黨紀政紀和國家法律法規(guī)教育。對干部職工繼續(xù)深入開展理想信念教育、廉潔從政教育和廉政警示教育，注重在節(jié)日期間常敲警鐘，禁止用公款相互走訪、相互宴請等拜年活動，倡廉政風尚，度廉潔新年。認真抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的宣傳教育，教育引導干部全面掌握其基本要求和主要內容。局領導干部以身作則，帶頭學、帶頭講、帶頭遵守，切實推動了《廉政準則》的貫徹實施。繼續(xù)創(chuàng)新廉政文化建設的形式，增強了廉政文化的影響力和滲透力，強化了反腐倡廉教育的針對性和有效性，

促進了地稅干部增強廉潔自律意識，提高了黨員干部拒腐防變的能力。

二、完善預防制度，全面推進內控機制建設

反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，我局在著力推進反腐倡廉制度建設中，把內控機制建設作為懲治和預防腐敗體系建設的重要載體，加強廉政風險防范。組織全體干部職工深入學習省、市、縣推進廉政風險防控機制建設會議精神和相關文件精神，領會精神實質，統(tǒng)一思想認識。成立了廉政風險防控機制建設工作領導小組，制定開展廉政風險防控機制建設的具體方案，提出了工作要求，明確了責任。深入開展“五查”，從基層征管單位和職能部門入手，逐一梳理權力事項，認真排查廉政風險點。對每個部門、每個崗位的職責定位、法定權限認真排查梳理，深入查找在法定職責范圍內可能存在的廉政風險點，對查找出的評風險點以及防范制度進行登記公示，匯總后報經(jīng)黨組集體研究審定。經(jīng)黨組會議審定后，根據(jù)風險發(fā)生機率或危害損失程度，逐項評定廉政風險等級，確定出關注和控制的重點。同時針對審定的風險點，把完善原有制度和建立新制度相結合，擬定了具體的防范措施。通過層層梳理、排查，規(guī)范，完善了崗責體系，實現(xiàn)了權力與責任的有機結合，形成了環(huán)環(huán)相扣的防范鏈條，把預防腐敗的要求落實到權力運行和業(yè)務管理和行政管理的各個環(huán)節(jié)。形成了以崗位為點、

以工作程序為線、以制度為面、自律與他律相結合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合的廉政風險防范管理體系，有效地防范了廉政風險。

三、落實各項廉政制度，切實維護紀律的嚴肅性我局堅持把制度執(zhí)行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉內容。認真落實黨風廉政建設責任制，全面落實“一崗雙責”和部門管理責任，圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，加大落實力度。堅持“一把手”對黨風廉政工作負全面領導責任，對黨風廉政建設工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重要案件親自督辦。其他班子成員要對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。并按照“一把手”負總責，分管領導“一崗雙責”的規(guī)定，分解細化黨風廉政工作任務，把反腐倡廉工作和稅收業(yè)務工作同時部署、同時落實、同時考核。逐級簽訂黨風廉政建設責任書，明確責任分工，落實具體任務，形成了齊抓共管的合力。

加強對領導干部個人廉潔自律情況的監(jiān)督，充分發(fā)揮班子內部監(jiān)督作用，堅持定期召開局領導班子民主生活會。繼續(xù)推行“職務消費機關內部公示制”。認真貫徹落實廉政承諾制，嚴格落實領導干部個人重大事項報告制，將住房、投資和配偶子女就業(yè)等情況納入報告范圍。認真落實廉政談話制，領導干部述職述廉等廉政制度。繼續(xù)開展厲行節(jié)約工作，

堅決制止各種奢侈浪費行為，進一步規(guī)范公務用車和公務接待管理，嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律。

四、強化“兩權”監(jiān)督制約，促進權力規(guī)范運行加強對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督。按照監(jiān)督重心向稅收執(zhí)法領域轉移的思路，增強對執(zhí)法過程的監(jiān)督。以不定期的方式對減免緩稅、所得稅稅前列支審批、稅額核定、發(fā)票管理、稅票管理、重點稅源征管等情況進行監(jiān)督檢查。開展了對干部選拔任用工作中提名、考察、決定以及人員錄用、調配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效地防止人事管理中的不正之風。加大了對厲行節(jié)約要求落實情況的監(jiān)督檢查力度，重點監(jiān)督了公款出國（境）、公務用車、公務接待等經(jīng)費縮減指標的落實情況，有效地促進了稅收執(zhí)法權和行政管理權規(guī)范運行。

五、加強政風行風建設，樹立地稅部門良好形象堅決糾正損害納稅人利益的各種不正之風，著力解決不作為、亂作為和效率低下等問題。嚴厲懲治損害納稅人利益，以稅收執(zhí)法權謀取個人、單位小集體利益的行為。進一步推進機關行政效能建設，健全落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效管理制、責任追究制等制度。定期不定期開展明察暗訪，重點檢查地稅人員在工作中是否存在“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象。加強對納稅服務、效能建設、行風建設的監(jiān)督檢查。為確保各項廉政制度的落實，巡查組堅持每月檢查一次，巡查組領導每季度巡查一次，有效地提

升了工作效率和服務質量。

認真開展了政風行風自主評議工作，通過開展明察暗訪、問卷調查、召開座談會等多種形式，廣泛收集了干部職工和社會各界反映的意見建議，并及時歸納梳理，形成評議意見、建議。針對提出的意見和建議，局黨組及時召開專題會議，落實分管領導責任，限期進行整改。通過政風行風民主評議活動，推進了我局政風行風的進一步好轉。

回顧過去的一年，我們也要清醒地看到，我局的反腐倡廉工作還存在一些不足。主要表現(xiàn)在：一是懲治和預防腐敗體系建設需要進一步推進；二是內控機制建設，隨著內部職能職責調整變化，規(guī)范權力運行，實行權力制衡還有待進一步完善；三是廉政教育方面需要進一步探索形式多樣的宣傳教育方式，增強教育的感染力、感召力和滲透力；四是隨著征管體制改革的進一步深化，監(jiān)督方式有待進一步創(chuàng)新。我們決心在新的一年里，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，按照“科學、法制、民主、公開、監(jiān)督”的思路，努力構建懲治和預防腐敗體系。繼續(xù)深化反腐倡廉制度建設，推動各項制度落實，著力構建以內控機制為重要載體的稅務系統(tǒng)“大預防”工作格局，加強廉政風險防范。圍繞中心、服務大局，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供有力的政治和紀律保證。

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