201*年度工商系統(tǒng)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況報告

201*年度練市分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況報告

湖州市工商局練市分局地處商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的練市鎮(zhèn)。全局現(xiàn)有干部職工24名，轄區(qū)共有在冊市場主體5460戶（其中練市鎮(zhèn)4032戶，善璉鎮(zhèn)1428戶），其中個體工商戶4756戶，企業(yè)704戶。近年來，該局始終把增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到日常工作的首位，聯(lián)合本局實際，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持做到：一靠教導(dǎo)，二靠軌制，三靠全局干部職工，把黨風(fēng)廉政建設(shè)逐步變成自己的自發(fā)舉措，從而有力地推動了該局工作的全面發(fā)展。我們始終堅信加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是從嚴(yán)治政的重要內(nèi)容和迫切需要，是國家長治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證，對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。作為行政執(zhí)法隊伍之一的工商行政管理機(jī)關(guān)，國家賦予我們工商部門主管市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職能，在行使其職權(quán)的每個工商干部手中都有一定的權(quán)力。為此，我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)工商行政管理各項事業(yè)的發(fā)展。近年來，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“十八大”精神，落實國務(wù)院廉政工作會議、浙江省政府廉政工作會議、全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議以及黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，有力地促進(jìn)了全局工商行政管理各項事業(yè)的發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。

一、黨組重視，建立組織機(jī)構(gòu)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制

(一)黨組高度重視，建立健全機(jī)構(gòu)

為提高全局工商干部職工的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得成效，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，我局明確抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨組的首要責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程工作，成立了由黨組書記、局長任組長，紀(jì)檢組長、副局長任副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人任成員的“練市分局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工商工作重點，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。同時，又設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，成立“衛(wèi)士行動督察小組”，加強(qiáng)督察工作力度，從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處，促進(jìn)工商行政管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)明確責(zé)任，完善和簽訂目標(biāo)責(zé)任書

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項具有全局性、關(guān)鍵性和根本性的黨風(fēng)廉政制度，不僅把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭納入了法制軌道，而且對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任追究等問題作了制度性規(guī)定。對此，我局黨組要求各領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，自覺履行好各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)。并根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，為提高全局干部的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識，貫徹落實中紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”的要求，營造齊抓共管的格局，每年年初黨組書記、局長與各職能科(室)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，同時，各科(室)又細(xì)化到與科員層層簽訂責(zé)任書，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分工明確，一級抓一級，責(zé)任到人，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管，全員參加的黨風(fēng)建設(shè)工作格局。以此同時，我局還印發(fā)《練市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，對責(zé)任考核和責(zé)任追究作了明確的規(guī)定，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實到了每個部門和各個環(huán)節(jié)，年底進(jìn)行考核表彰獎勵，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切切實實做到了有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎勵。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)反腐倡廉意識我局黨組歷來注重加強(qiáng)干部職工政治思想、業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)反腐倡廉意識，堅持利用每周五為學(xué)習(xí)日。一是組織學(xué)習(xí)政治思想、理論政策，認(rèn)真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育，學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、“七一”重要講話、黨的“十八大”報告精神，學(xué)習(xí)毛澤東《為人民服務(wù)》、《關(guān)于講政治》、《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍》和《中國共產(chǎn)黨章程》及黨的十八屆三中全會和省紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，引導(dǎo)黨員、干部職工進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國特色社會主義的理想信念，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨和責(zé)任意識，自覺抵御資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕；二是開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動，抓好形勢和政策教育，增強(qiáng)黨員干部反腐必勝的信必，學(xué)習(xí)了《鄧小平論黨員領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《浙江省工商行政管理作風(fēng)建設(shè)整改措施》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《反腐敗形象教育問題》、《堅決剎住公款吃喝玩樂的歪風(fēng)》和《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。三是認(rèn)真抓好正反典型教育，增強(qiáng)黨員干部職工拒腐防變的意識和能力。重點學(xué)習(xí)了以汪洋湖、鄭培民等勤政廉政先進(jìn)典型為榜樣的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡長清等案件為典型的警示教育，組織干部職工觀看了《公仆本色》、《汪洋湖先進(jìn)事跡報告會實況錄像》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案例》、《警鐘為誰鳴》等電教片。并結(jié)合河北省國稅局長李真和云南省李嘉廷重大違法違紀(jì)案件，開展以案說法，增強(qiáng)了法紀(jì)教育的說服力和有效力，有力地構(gòu)筑拒腐防變防線。四是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了“兩個務(wù)必”必讀篇目及相關(guān)學(xué)習(xí)資料，發(fā)揚“兩個務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，切實轉(zhuǎn)變?nèi)�局黨員干部的作風(fēng)。通過一系列的學(xué)習(xí)活動，使廣大黨員、干部受到了深刻的黨性、黨風(fēng)和反腐倡廉教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強(qiáng)了自覺抵御腐敗侵蝕的能力，提高了反腐敗斗爭的必勝信心。

三、堅持預(yù)防為主，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度，

(一)采取多種形式加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度，增強(qiáng)反腐倡廉意識近年來，我局黨組本著管好干部、愛護(hù)干部、預(yù)防為主，防患未然的原則，實行跟蹤督察、群眾評議、教育引導(dǎo)的全方位動態(tài)管理方法，針對行業(yè)不正之風(fēng)和行業(yè)腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗措施，取得了良好的效果。即開展了“黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月”、“立黨為公、執(zhí)政為民”和“團(tuán)結(jié)干事”思想教育活動，增強(qiáng)了全局干部職工自覺依法行政、文明執(zhí)法、廉潔自律的意識。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，抓好源頭治理，有效防范執(zhí)法腐敗問題的發(fā)生制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范執(zhí)法行為的一項重要措施。我局針對行業(yè)不正之風(fēng)和行業(yè)腐敗的表現(xiàn)和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的措施，取得了良好的效果。今年上半年，在原制度基礎(chǔ)上，分局領(lǐng)導(dǎo)制定了更加嚴(yán)格的管理制度，其主要內(nèi)容有《崗位責(zé)任考評》、《工作崗位輪換》、《工作日記》、《月工作考評》、《政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)》、《著裝紀(jì)律規(guī)范》、《上下班簽到》、《案件審批》、《行政執(zhí)法責(zé)任暫行辦法》等配套制度，并編印成冊，發(fā)至每位干部職工手中以經(jīng)常學(xué)習(xí)，把各項制度作為鏡子，對照檢查自己的言行。

(三)建立全局中層以上干部廉潔檔案，加強(qiáng)干部隊伍廉潔自律領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是新時期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提，是貫徹落實黨的路線、方針、政策，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)政治、社會穩(wěn)定的重要保證。為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》及《實施辦法》，我局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部及中層以上干部的廉潔檔案，通過建立干部廉潔檔案，跟蹤督察，管好干部、愛護(hù)干部、防患未然，每個中層以上干部都能自覺用黨的紀(jì)律規(guī)范約束自己，切實加強(qiáng)了干部隊伍的廉潔自律工作。四、認(rèn)真貫徹“糾建并舉”方針，進(jìn)一步加大行風(fēng)建設(shè)力度，樹立良好執(zhí)法形象。我局始終認(rèn)為堅持民主監(jiān)督，實行政務(wù)公開，是加強(qiáng)民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。多年來，在我局黨組的領(lǐng)導(dǎo)重視下，把政務(wù)公開放在重要議事工作上，積極帶領(lǐng)全局干部職工完成了一件件令群眾滿意的實事，樹立了良好的執(zhí)法形象。在工作中我們始終根據(jù)市工商局相關(guān)文件和區(qū)委、政府對政務(wù)公開工作的要求，緊緊圍繞依法行政，全面推行政務(wù)公開十五項內(nèi)容，結(jié)合我局實際，把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的“熱點”和容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的事項作為政務(wù)公開的重點，緊抓不放。并從以下幾點入手：（一）、行政職能公開。向社會各界人士公示工商行政管理職能工作，各執(zhí)法職能內(nèi)容公開明示，使管理對象明白自己辦什么事應(yīng)到什么部門，執(zhí)法者的執(zhí)法行為是否在管理職能范圍內(nèi)。（二）、重點加強(qiáng)登記注冊“窗口”部位的政務(wù)公開，全面公開辦理各類證件的條件、程序、時限和結(jié)果，即：大廳內(nèi)設(shè)立了規(guī)范的注冊、收費、咨詢、投訴窗口，實行集中辦公，并把辦理“證、照、攤、案、費”作為工作的重點進(jìn)行張貼公示，實行一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以規(guī)范權(quán)力運行程序，提高工作效率，增強(qiáng)辦事透明度。在“窗口”部位建立五公開（即：1、公開辦事制度；2、公開崗位職責(zé)；3、公開辦證照的條件、程序、期限；4、公開收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；5、公開工作守則、紀(jì)律和公開每個干部職工身份及違法違章查處情況公開）。（三）、重點加強(qiáng)對行政性收費的政務(wù)公開，在登記注冊“窗口”部位全面公開各項收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會監(jiān)督。（四）、重點加強(qiáng)執(zhí)法辦案方面的政務(wù)公開，在各辦案機(jī)構(gòu)以書籍的形式依法公開辦案的依據(jù)、權(quán)限、程序和當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù)，推行“公開、公平、公正”和改進(jìn)服務(wù)，提高工作質(zhì)量與效率。（五）、為切實保護(hù)消費者合法權(quán)益，我局在人口密集的地方，以大幅廣告的形式對消費者投訴電話給予公開，并向社會承諾“當(dāng)您在購買商品和接受服務(wù)時，自身權(quán)益受到損害時，請撥打12315投訴電話”，此外還分別在多個較大市場設(shè)置消費者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督崗（公平秤）。

一年來，我們對內(nèi)強(qiáng)化人員管理，對外樹立工商形象，抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)教育學(xué)習(xí)和干部作風(fēng)整頓這些大好機(jī)遇，不斷增強(qiáng)人員的工作責(zé)任意識，充分發(fā)揮外部監(jiān)督職能，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作取得了較好的成績，為分局各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在接下來的工作中，我們將加大干部行政能力建設(shè)，號召黨員干部繼續(xù)為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展群策群力，推動工商工作向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

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司法局黨組201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落

實情況報告

根據(jù)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，司法局認(rèn)真對照年初201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，結(jié)合所做工作進(jìn)行了逐條對照檢查，現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：一、201*年主要工作

（一）以學(xué)習(xí)《黨章》、維護(hù)《黨章》為前提，以抓工作落實為核心，確保各項工作的貫徹落實。以緊緊圍繞學(xué)習(xí)《黨章》為中心內(nèi)容，通過召開黨組中心組、黨組會、支部黨員大會、機(jī)關(guān)干職大會等形式，及時組織干警傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八大、十八大三中全會精神，習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會上的講話，中央八項規(guī)定的內(nèi)容及要求、十八屆中紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委九屆三次全會、州紀(jì)委八屆三次全會、縣紀(jì)委十三屆三次全會精神，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》以及中央、省委和省州縣紀(jì)委制定出臺的黨內(nèi)政治生活等相關(guān)規(guī)定，把學(xué)習(xí)用于推動工作的完成，著眼于促進(jìn)強(qiáng)化發(fā)展措施，及時跟進(jìn)、主動參與和切實保障了各項工作貫徹實施、既抓廉政又抓效能，著眼促進(jìn)解決發(fā)展難題，貼近司法行政實際，推動解決影響改革發(fā)展的突出問題，確保科學(xué)發(fā)展各項工作在我市司

法行政系統(tǒng)落到實處。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，全力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的龍頭工程，也是促進(jìn)干警廉潔高效的關(guān)鍵。一年來，局黨組始終圍繞《懲防體系建設(shè)》的貫徹實施，始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并把此項工作擺到重要議事日程，早謀劃、早部署。一是機(jī)構(gòu)健全，明確責(zé)任。成立了以局黨組書記為組長、局長為副組長，其余班子成員、機(jī)關(guān)股（室）負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的貫徹實施。年初制定下發(fā)了《司法局黨組201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》，明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)六大塊重點工作，確立了今年的工作目標(biāo)，時限要求，同時，在去年的基礎(chǔ)上對責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行了大刀闊斧的修改，對務(wù)虛的內(nèi)容進(jìn)行了刪除，把去年責(zé)任書的5大塊22個小內(nèi)容（12頁），精簡為今年的3大塊9個小內(nèi)容（4頁），使責(zé)任書中的每一塊內(nèi)容在實際工作中便于操作，利于實施，真正讓責(zé)任書中每一塊內(nèi)容起到監(jiān)督、約束干警和鞭策工作的作用，從而有力地推動司法行政各項工作的有效開展。4月12日召開全縣司法行政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會上局黨組書記跟14各司法所、機(jī)關(guān)8個股（室）簽訂了責(zé)任書，同時，局黨組書記對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了6個方面的工作要求，為開展好工作確定了基調(diào)。

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