xx市國(guó)土資源局201*年元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)
xx市國(guó)土資源局
201*年元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
情況匯報(bào)
201*年元旦春節(jié)期間，為深入貫徹十七大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)x紀(jì)文[201*]1號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)格廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決禁止奢侈浪費(fèi)行為，我局采取一系列措施加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定
一是及時(shí)召開(kāi)局黨組會(huì)，傳達(dá)市紀(jì)委文件精神。二是召開(kāi)節(jié)前廉政談話會(huì)，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，鞏固我局“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)前階段工作成果，預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。三是印發(fā)市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)201*元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》(x紀(jì)文[201*]1號(hào))、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(中發(fā)[201*]3號(hào))、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)[201*]19號(hào))，全部下發(fā)到局屬各單位及其負(fù)責(zé)人手中，對(duì)“元旦和春節(jié)”期間嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定提出了明確要求，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。四是下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)期間公車(chē)管理的的通知》，并張貼公布，對(duì)車(chē)輛實(shí)行封存，統(tǒng)一管理。印制
“節(jié)假日車(chē)輛外出通行證”，對(duì)所有出入車(chē)輛認(rèn)真登記，嚴(yán)格控制公車(chē)外出。單位因公務(wù)或急事外出的，需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批，要求外出車(chē)輛必須清楚填寫(xiě)外出事由、時(shí)間、到達(dá)地點(diǎn)。
二、明確禁止行為，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制
按照市紀(jì)委要求，我局及時(shí)召開(kāi)了副股級(jí)以上干部會(huì)議，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)，中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，《關(guān)于采取有力措施認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的通知》及關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一系列規(guī)定，要求干部職工在“元旦和春節(jié)”期間嚴(yán)禁以下行為：嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，對(duì)送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重物品的，要堅(jiān)決拒收，無(wú)法拒收的，要立即上交組織。對(duì)違反規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博，領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的，一律先免職，再按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；嚴(yán)禁公車(chē)私用，違反規(guī)定的，給予直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理，并追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；嚴(yán)禁以任何名義濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、實(shí)物。違反規(guī)定的，所發(fā)錢(qián)物一律收繳，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；嚴(yán)禁組織或參與公款旅游，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女接受不屬單位或地方、部門(mén)及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動(dòng)。違反規(guī)定的，除費(fèi)用自理外，還要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)。違反規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。從而使全局領(lǐng)導(dǎo)干部繃緊了
廉潔自律這根弦。
三、嚴(yán)格值班制度，接受舉報(bào)監(jiān)督
“元旦春節(jié)”假期期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子組成七個(gè)小組，輪流值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，要求值班人員堅(jiān)守崗位，不得無(wú)故脫崗，嚴(yán)格交接班制度，作好值班記錄。同時(shí)，成立了以紀(jì)檢組長(zhǎng)為組長(zhǎng)的監(jiān)督小組對(duì)全局干部職工進(jìn)行監(jiān)督，并設(shè)立了舉報(bào)電話：xxx，隨時(shí)受理群眾監(jiān)督舉報(bào)。
四、明察暗訪，嚴(yán)懲違紀(jì)行為
局監(jiān)督小組由xx親自帶隊(duì)，進(jìn)行明查暗訪，突擊檢查。嚴(yán)格按照市紀(jì)委文件精神及節(jié)日期間公車(chē)“休假”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和省委“十二條規(guī)定”等制度，對(duì)違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人，特別是對(duì)用公車(chē)參與辦婚事、公車(chē)旅游、公車(chē)接送學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)干部一律嚴(yán)肅查處，并按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
元旦春節(jié)期間，我局認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，反應(yīng)迅速，有效地防止了“雙節(jié)”期間“節(jié)日病”現(xiàn)象的發(fā)生，無(wú)一例奢侈浪費(fèi)行為，無(wú)一人違反規(guī)定，從而促進(jìn)了廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的有效落實(shí)，營(yíng)造了廉政的節(jié)日氛圍。
二O一一年二月十日
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臥龍區(qū)國(guó)土資源局
201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告
今年，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作按照中央、省、市、區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作的總體要求，深入貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委四屆六次全會(huì)精神，我們緊密結(jié)合國(guó)土資源部門(mén)實(shí)際，做好了以下幾個(gè)方面工作：
一、重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化考核。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入單位的主要工作來(lái)抓。主要做法一是加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。局黨組把反腐倡廉工作納入單位整體工作，同經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。局長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，對(duì)反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，切實(shí)解決好黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真抓好分管部門(mén)的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際制定年度責(zé)任目標(biāo)。局黨組按照上級(jí)部門(mén)工作部署，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究201*年反腐倡廉建設(shè)工作，并根據(jù)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)崗位的變動(dòng)，隨時(shí)作出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的分解，責(zé)任目標(biāo)的制訂，做到四個(gè)突出，即突出黨政一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出一崗雙責(zé)，突出針對(duì)性，突出可操作性。強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦國(guó)土所長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人和局屬各單位負(fù)責(zé)人是本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)制訂、檢查、考核、考核結(jié)果運(yùn)用和實(shí)施責(zé)任追究的第一
責(zé)任人，要對(duì)本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。三是落實(shí)責(zé)任分工，抓好反腐敗專項(xiàng)工作。按照市國(guó)土資源局、區(qū)紀(jì)委今年對(duì)反腐倡廉工作的要求，把所牽頭和配合的反腐敗專項(xiàng)工作，作為局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，根據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù)，研究制定切實(shí)可行的具體措施，認(rèn)真組織實(shí)施。四是加強(qiáng)監(jiān)督考核，突出責(zé)任追究。局黨組加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織了責(zé)任制年中檢查和考核，重點(diǎn)檢查和考核了責(zé)任相關(guān)人員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)情況。經(jīng)過(guò)檢查考核，今年我局相關(guān)責(zé)任人員較好地履行了各自的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，維護(hù)了國(guó)土部門(mén)廉潔從政的良好形象。
二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提升拒腐防變能力。以黨員干部為教育重點(diǎn)，認(rèn)真組織好本單位的反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。每周二下午，組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，定期不定期，分散與集中相結(jié)合，學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神及反腐倡廉工作要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。今年把學(xué)習(xí)省委書(shū)記盧展工《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》的重要論述和《河南日?qǐng)?bào)》何平九論系列文章作為上半年的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，做了精心的安排部署。二是開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍。我們充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、宣傳專欄、報(bào)刊雜志、信息簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地的作用，通過(guò)布廉政標(biāo)語(yǔ)、版面、警示牌等形式，營(yíng)造機(jī)關(guān)勤政廉政的氛圍;我們積極參加了市局舉辦的廉政屏
保設(shè)計(jì)比賽，設(shè)計(jì)創(chuàng)作出多組精品廉政屏保，作品反映了我們國(guó)土人對(duì)廉政國(guó)土的理解和守護(hù)國(guó)土的信念；我們還積極參與了區(qū)紀(jì)委在隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)中組織的愛(ài)崗位、強(qiáng)素質(zhì)、做表率演講比賽，經(jīng)過(guò)幾輪角逐，最終取得了優(yōu)秀獎(jiǎng)的好成績(jī)。為迎接建黨90周年，深化國(guó)土資源系統(tǒng)兩整治一改革專項(xiàng)行動(dòng)成果，我們還在局內(nèi)部舉行了以愛(ài)崗位、強(qiáng)素質(zhì)、揚(yáng)正氣、構(gòu)建和諧國(guó)土為主題的演講比賽；根據(jù)區(qū)紀(jì)委宣教室的部署和《南陽(yáng)市國(guó)土資源局開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，我局今年在全體黨員干部中廣泛開(kāi)展了一次以政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良為主題的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。我們通過(guò)每周一次的集中學(xué)習(xí)、自學(xué)學(xué)習(xí)、唱廉政歌曲、參加廉政書(shū)畫(huà)攝影比賽，和一把手上廉政課、教育培訓(xùn)、座談會(huì)、交流讀書(shū)心得、觀看警示教育片等形式，提高了廣大干部職工的拒腐防變能力，達(dá)到了營(yíng)造勤廉氛圍、增強(qiáng)廉政意識(shí)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的目的。
三、抓好黨員干部行為規(guī)范，做好廉潔自律。今年我們繼續(xù)把落實(shí)四大紀(jì)律八項(xiàng)要求、南陽(yáng)市機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)‘十禁止’情況等規(guī)章制度，特別是把《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為規(guī)范黨員干部行政行為的主要內(nèi)容來(lái)抓，把這些規(guī)定以文件、學(xué)習(xí)園地、廉政警句標(biāo)牌、版面等形式在機(jī)關(guān)下發(fā)、擺放，營(yíng)造濃厚的廉政氛圍。同時(shí)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手土地使用權(quán)出讓等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
活動(dòng)的行為加大監(jiān)督檢查力度。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持按季度填報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表，并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)備案。嚴(yán)禁節(jié)日期間公款旅游、公車(chē)私用、用公款進(jìn)高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)、收受現(xiàn)金和有價(jià)證券、支付憑證、參與賭博的活動(dòng)，春節(jié)、五一節(jié)日之后，組織領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)廉潔自律情況報(bào)告表，公布并接受群眾舉報(bào)。局紀(jì)檢組加強(qiáng)不定期跟蹤檢查，及時(shí)將檢查情況報(bào)區(qū)廉自辦和市國(guó)土局，形成上下監(jiān)督、多層次監(jiān)督的體制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》，預(yù)防選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)肅查處破壞組織人事紀(jì)律，跑官要官、拉票賄選的行為。繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，將治理商業(yè)賄賂工作推向深入。
四、加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作落實(shí)力度，認(rèn)真快速辦理信訪件。
我局認(rèn)真做好信訪工作，通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的深入開(kāi)展和對(duì)信訪穩(wěn)定措施貫徹落實(shí)，國(guó)土資源信訪形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，大規(guī)模集體上訪、越級(jí)上訪量有所下降，信訪秩序基本良好。特別是今年較去年相比，無(wú)赴京訪、赴省訪等重大信訪案件發(fā)生。我局積極組織全區(qū)國(guó)土資源業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織全區(qū)土地方面聽(tīng)證工作、行政訴訟工作。對(duì)轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所的土地違法案件進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。
在工作中我們主要做到以下幾點(diǎn)：一是針對(duì)在征地過(guò)程中因補(bǔ)償不到位引發(fā)的上訪問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安費(fèi)分配使用的監(jiān)管，防止拖欠、截留和挪用，及時(shí)給予被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償，防止損害群眾合法權(quán)益事件的發(fā)生。從源頭上
解決群眾因征地補(bǔ)償問(wèn)題上訪的問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。二是國(guó)土局每月定期向全區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦涉土信訪案件情況，由區(qū)政府協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦加大對(duì)矛盾的化解力度。三是國(guó)土局對(duì)涉土信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，實(shí)行信訪案件四包：即包案件排查、包調(diào)查處理、包人員穩(wěn)定、包結(jié)案，力爭(zhēng)把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。截至目前，共接待群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪67起80余人次，比去年同期下降15%，市、區(qū)轉(zhuǎn)辦信訪件12起，結(jié)案率98%，同比下降10%。
五、深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)做好政風(fēng)行風(fēng)工作。我局結(jié)合國(guó)土工作實(shí)際，對(duì)黨務(wù)政務(wù)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，堅(jiān)持依法公開(kāi)、真實(shí)公正、統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，擴(kuò)大了公開(kāi)范圍，細(xì)化了公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新了公開(kāi)方式，使黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作在全面性、整體性的基礎(chǔ)上更有針對(duì)性、時(shí)效性。與群眾開(kāi)展多種形式的交流互動(dòng)，把群眾密切關(guān)注的、與群眾利益關(guān)系大的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)事項(xiàng)作為公開(kāi)的重要內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)向社會(huì)公開(kāi)。我們拓寬了公開(kāi)載體，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)辟針對(duì)性的便民服務(wù)板塊，適時(shí)發(fā)布政策及服務(wù)動(dòng)態(tài)，按時(shí)維護(hù)政府子網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。我局突出重點(diǎn)，緊扣細(xì)節(jié)，注重實(shí)效強(qiáng)化措施，把精力集中到辦實(shí)事、抓落實(shí)上，推動(dòng)了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作有舉措、有特點(diǎn)、有成果。
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《南陽(yáng)市國(guó)土資源局轉(zhuǎn)發(fā)（河南省國(guó)土資源廳關(guān)于集中開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)整改工作的通知）的通知》、《南陽(yáng)市國(guó)土資源系統(tǒng)201*年民主評(píng)議基層站所實(shí)施方案的通知》和《南陽(yáng)市國(guó)土資源系統(tǒng)干部廉潔從政三卡預(yù)警機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神，做到監(jiān)督檢查常抓不懈，局政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和行政效能監(jiān)督小組不定期對(duì)工作人員的行政行為進(jìn)行檢查，對(duì)不作為、亂作為、四亂、四難和吃拿卡要等影響黨和政府形象、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害群眾利益的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。每季度半年和年底組織科室自查互查，互評(píng)；同時(shí)做好信訪舉報(bào)監(jiān)督，設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)舉報(bào)電話、舉報(bào)箱、舉報(bào)網(wǎng)站，做到有訪有報(bào)必查；我們還聘請(qǐng)了十名人大代表、政協(xié)委員為局行風(fēng)監(jiān)督員，不定期征求他們的意見(jiàn)建議。我們堅(jiān)持重心下移，通過(guò)對(duì)基層站所加強(qiáng)管理、督促檢查、查找問(wèn)題、公開(kāi)評(píng)議、落實(shí)整改，涌現(xiàn)出了七里園國(guó)土所、龍興鄉(xiāng)國(guó)土所、王村鄉(xiāng)國(guó)土所三個(gè)群眾滿意度高、服務(wù)水平強(qiáng)的國(guó)土所，受到了區(qū)政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。
為使我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)更加關(guān)注民生、貼近民生、保障民生、服務(wù)民生，按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的要求，我局認(rèn)真開(kāi)展了履行職能、服務(wù)民生惠民實(shí)踐活動(dòng)。我局的惠民實(shí)踐活動(dòng)為安皋鎮(zhèn)余莊、彭莊村、丁溝村的荒山荒坡治理。在活動(dòng)中，我們整修道路7.59km；建蓄水池7座；跨溝管涵15座；購(gòu)柴油機(jī)組3套；修建公示牌4個(gè)。通過(guò)區(qū)域治理，改善了生態(tài)環(huán)境，保證糧食安全，增強(qiáng)了農(nóng)民脫貧
致富奔小康的信心。特別是河道、堰塘治理既解決了洪澇災(zāi)害又能保證農(nóng)民財(cái)產(chǎn)安全并增加了農(nóng)民收入。
六、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，做好牽頭工作。
按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗方針，我們發(fā)揮預(yù)防職能，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化具體措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任，努力從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪，創(chuàng)新全局預(yù)防職務(wù)犯罪工作局面。經(jīng)過(guò)我們?cè)鷮?shí)的工作和不懈努力，逐步完善符合國(guó)土資源管理工作實(shí)際、具有自身特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。按照臥龍區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作方案中的任務(wù)分工，我局的牽頭工作是：1、規(guī)范土地使用權(quán)出讓制度。2、認(rèn)真查處征用土地中損害群眾利益的問(wèn)題。3、嚴(yán)肅查處土地征收征用和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的違法違紀(jì)行為。
在征地補(bǔ)償費(fèi)用安工作中，我們采取的主要措施是：一是鼓勵(lì)失地農(nóng)民、集體經(jīng)濟(jì)組織、拆遷安戶在條件好的臨街臨路土地上發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，將一部分失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)中去，增加就業(yè)渠道，消除因政府征用地而帶來(lái)社會(huì)不穩(wěn)定因素。二是督促被征地村組及時(shí)調(diào)整承包地。政府在征用土地后，及時(shí)督促農(nóng)業(yè)局以及所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組限期完成承包土地的調(diào)整。從土地收益中拿出資金做為村組調(diào)整承包地的經(jīng)費(fèi)，從人力、物力上進(jìn)行支持，使被征地村民的生活資料基本平衡。三是積極協(xié)調(diào)被征地農(nóng)民承包重點(diǎn)項(xiàng)目土建工程，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。為
擴(kuò)大被征地農(nóng)民的就業(yè)門(mén)路，保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕姷睦�，�?duì)征用土地項(xiàng)目的土建工程在平等價(jià)格、保證質(zhì)量、保證工期的前提下優(yōu)先讓當(dāng)?shù)厝罕姵薪�，使�?dāng)?shù)夭糠秩罕娫谑У剡^(guò)程中間接得到補(bǔ)償。今年我局針對(duì)農(nóng)運(yùn)會(huì)涉及項(xiàng)目共完成7宗征收補(bǔ)償任務(wù)，面積共計(jì)63.7717公頃，撥付補(bǔ)償款約合7472萬(wàn)元。完成區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目征收補(bǔ)償任務(wù)4宗，面積合計(jì)17.2866公頃，補(bǔ)償款約合1102萬(wàn)元。完成市、區(qū)各類項(xiàng)目征地11宗，累計(jì)征地面積約81.0583公頃，累計(jì)撥付群眾補(bǔ)償款約8574萬(wàn)元（平均月征收土地135畝，撥付950萬(wàn)元土地補(bǔ)償款），未出現(xiàn)截留挪用現(xiàn)象，未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
在嚴(yán)肅查處土地征收征用和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的違法違紀(jì)行為方面，我們始終保持查辦案件的工作力度，堅(jiān)決懲治腐敗行為。重點(diǎn)查處了在土地和礦產(chǎn)中以權(quán)謀私、貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職的案件。全區(qū)共完成拆除、拆除并復(fù)耕及整改100宗261畝；罰款并沒(méi)收6宗9.2畝，向公安機(jī)關(guān)移送5人，向區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移送2人，向區(qū)人民法院依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行76宗，向區(qū)財(cái)政局移送42宗依法予以沒(méi)收非法占用土地上的建筑物，依法收繳罰款122萬(wàn)元，有效的打擊了土地違法行為，遏制了全區(qū)土地違法勢(shì)頭。
七、抓好“服務(wù)帶動(dòng)”工作，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是結(jié)合實(shí)際，制定了全年的服務(wù)帶動(dòng)方案和工作計(jì)劃。進(jìn)一步明確工作責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制，科室承擔(dān)服務(wù)帶動(dòng)具體工作，使全系統(tǒng)上下人人有任務(wù)、有指標(biāo)，確保項(xiàng)目引得來(lái)、有地用、上得快。
二是開(kāi)展了為期三個(gè)月的以服務(wù)至上、愛(ài)心無(wú)限為主題的服務(wù)帶動(dòng)教育整頓活動(dòng)。根據(jù)宛龍辦【201*】4號(hào)文精神和市委、市政府實(shí)施四個(gè)帶動(dòng)決策部署，我們以建設(shè)服務(wù)型政府為出發(fā)點(diǎn)，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)運(yùn)會(huì)為重點(diǎn)，以審批服務(wù)、法制服務(wù)、信息服務(wù)、督查服務(wù)、民生服務(wù)為主要內(nèi)容，開(kāi)展了以服務(wù)至上、愛(ài)心無(wú)限為主題的服務(wù)帶動(dòng)教育整頓活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)教育、查擺問(wèn)題、剖析原因、整改提高，認(rèn)真落實(shí)了市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的十條規(guī)定》和《南陽(yáng)市關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)章制度，并且認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)，著力推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)和政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提升了公務(wù)員素質(zhì)，提高了服務(wù)質(zhì)量和水平，把我局服務(wù)帶動(dòng)工作推向深入，促進(jìn)了我區(qū)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。促進(jìn)了我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展：
1、加大報(bào)批力度。今年，我局針對(duì)用地指標(biāo)緊張的現(xiàn)狀，開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思路先后完成了南水北調(diào)工程及安用地、312國(guó)道改線及擴(kuò)寬、農(nóng)運(yùn)會(huì)涉及場(chǎng)館及拆遷安用地等中央和省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地報(bào)批和供地工作。其中，為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們積極組織上報(bào)涉及光電產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用4個(gè)批次15個(gè)項(xiàng)目，面積51.347公頃，擬上報(bào)面積占國(guó)務(wù)院下達(dá)南陽(yáng)年度計(jì)劃指標(biāo)的26.21%。上報(bào)土地征收?qǐng)?bào)件3個(gè)批次，16個(gè)項(xiàng)目，面積54.4141公頃；上報(bào)南水北調(diào)移民安用地50.3866公頃，
上報(bào)審批面積占省廳下達(dá)南陽(yáng)年度計(jì)劃指標(biāo)的23.66%，有力保障了市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
2、確保增減掛鉤平衡。201*年，我區(qū)上報(bào)臥龍區(qū)201*年第二批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，在安皋鎮(zhèn)、王村鄉(xiāng)、潦河鎮(zhèn)實(shí)施拆舊面積7.0033公頃（約合105畝）、在潦河鎮(zhèn)、陸營(yíng)鎮(zhèn)實(shí)施建新區(qū)6.9933公頃，現(xiàn)第二批掛鉤項(xiàng)目已通過(guò)省國(guó)土資源廳批復(fù)；謝莊鄉(xiāng)、龍興鄉(xiāng)2.15公頃（約合32.25畝）增減掛鉤指標(biāo)已通過(guò)市局驗(yàn)收?qǐng)?bào)備。目前，等待驗(yàn)收的還有位于謝莊鄉(xiāng)、石橋鎮(zhèn)、陸營(yíng)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)38.1284公頃（約合481.92畝）增減掛鉤指標(biāo)。同時(shí)，我區(qū)在青華鎮(zhèn)、英莊鎮(zhèn)、謝莊鄉(xiāng)約34.7067公頃（約合520.6畝）增減掛鉤指標(biāo)項(xiàng)目正在申請(qǐng)立項(xiàng)，努力確保全區(qū)占補(bǔ)平衡。
3、清查閑土地，盤(pán)活土地存量。我們主動(dòng)出擊，認(rèn)真開(kāi)展批而未用類土地清理工作，加大對(duì)批而未征、征而未供類土地的清理整頓工作。共清理出201*-201*年批而未征、征而未供類土地163.19公頃，對(duì)于這類土地，我們積極找政策、想辦法，盡力盤(pán)活這部分土地。在實(shí)際工作中，對(duì)于已完成土地征收和前期土地開(kāi)發(fā)，原意向項(xiàng)目不落實(shí)的項(xiàng)目，我們及時(shí)調(diào)整給其他用地項(xiàng)目并辦理供地手續(xù)；對(duì)于因城市規(guī)劃調(diào)整造成項(xiàng)目不能落實(shí)的，我們積極協(xié)調(diào)城市規(guī)劃部門(mén)，按批準(zhǔn)后新的規(guī)劃條件辦理供地手續(xù)。
我們按照"誰(shuí)盤(pán)活誰(shuí)受益、收益大頭朝下"的原則，合理確定區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)利益分配比例，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤(pán)活存量積極性。我們?cè)谌婷遴l(xiāng)鎮(zhèn)存量建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，將轄區(qū)內(nèi)盤(pán)活
存量用地逐宗建檔，并落實(shí)到圖斑，做到心中有數(shù)，積極研究盤(pán)活方法和措施。針對(duì)每個(gè)地塊的實(shí)際情況，做好盤(pán)活方案，使盤(pán)活存量土地具有切實(shí)可行的辦法。今年，盤(pán)活存量土地2宗，面積合計(jì)32畝，收繳1580萬(wàn)元。目前，已經(jīng)組織實(shí)施位于石橋鎮(zhèn)的3宗國(guó)有存量建設(shè)用地使用權(quán)收回儲(chǔ)備工作，面積約7畝；在龍興鄉(xiāng)，積極引導(dǎo)項(xiàng)目利用原謝莊鄉(xiāng)糧管所改制后遺留閑約15畝存量土地，實(shí)現(xiàn)存量土地再利用。通過(guò)努力，我區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)存量土地盤(pán)活工作實(shí)現(xiàn)"控制增量調(diào)動(dòng)存量"的良性循環(huán)。
三是積極推進(jìn)了電子紀(jì)檢監(jiān)察綜合平臺(tái)建設(shè)工作。今年，我局按照電子紀(jì)檢監(jiān)察綜合平臺(tái)建設(shè)工作的有關(guān)要求，在做好原有系統(tǒng)管理工作的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)上網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)的籌建工作，一方面做好行政服務(wù)大廳人員值班，受理有關(guān)土地業(yè)務(wù)工作，把局各項(xiàng)辦事流程、時(shí)限、承諾等事項(xiàng)公示出來(lái)；另一方面積極做好行政審批清理工作，及時(shí)向區(qū)電子紀(jì)檢監(jiān)察綜合平臺(tái)籌建工作組反映情況，經(jīng)過(guò)多次認(rèn)真清理、審核，目前，我局根據(jù)南陽(yáng)市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)需求調(diào)研要求，按照有關(guān)的法律法規(guī)、條件能接入市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的業(yè)務(wù)共有2項(xiàng)，一是收回土地使用權(quán)核準(zhǔn)；二是建設(shè)用地使用有權(quán)核準(zhǔn)。為規(guī)范審核審批工作，我們騰出兩間專用辦公室作為審批辦，抽調(diào)專人，購(gòu)辦公用品，現(xiàn)已與市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接并投入運(yùn)行中。
八、縱深拓展“兩整治一改革”，推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)反
腐倡廉建設(shè)。
我局按照國(guó)土部要求，開(kāi)展了為時(shí)兩年的兩整治一改革活動(dòng)，為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作，今年我們印制下發(fā)了《201*年臥龍區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)兩整治一改革專項(xiàng)行動(dòng)工作要點(diǎn)》，按照造就一支廉潔從政、嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律的干部隊(duì)伍，敢于碰硬，不怕得罪人，嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管的要求，在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索建立適應(yīng)國(guó)土資源管理特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系；加大對(duì)土地和礦業(yè)權(quán)審批、供應(yīng)及市場(chǎng)交易突出問(wèn)題治理力度，大力推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)交易行為；嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件；持續(xù)推進(jìn)國(guó)土資源管理制度改革，切實(shí)推進(jìn)管理職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，廉政監(jiān)督機(jī)制更加健全，腐敗案件易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的能力得到提高，進(jìn)一步推進(jìn)了國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展，取得了良好的工作成效。
九、積極開(kāi)展“轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能”活動(dòng)，進(jìn)一步提升國(guó)土資源隊(duì)伍素質(zhì)。
轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局緊密結(jié)合四個(gè)帶動(dòng)工作，深入貫徹落實(shí)胡錦濤同志七一重要講話精神和市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決國(guó)土局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、發(fā)展意識(shí)、工作作風(fēng)、效能建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。在活動(dòng)的學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我局組織50余名黨員，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)以及
開(kāi)展警示教育等多種形式，完成了每人50課時(shí)、學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上、撰寫(xiě)3篇（科級(jí)干部6篇）心得體會(huì)的學(xué)習(xí)任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合，學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合，使全體黨員充實(shí)了理論基礎(chǔ)，更新了思想觀念，深化了發(fā)展意識(shí)，為我國(guó)土資源工作在新形勢(shì)下服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了新的更高水平的思想保證。在查擺問(wèn)題階段，我局采取群眾評(píng)議、設(shè)意見(jiàn)箱、問(wèn)卷調(diào)查、專題座談等方式，廣泛征求意見(jiàn)建議，查找了我局在國(guó)土資源宏觀調(diào)控機(jī)制、共同責(zé)任機(jī)制、開(kāi)源節(jié)流機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等方面存在的制約跨越式發(fā)展的突出問(wèn)題；根據(jù)各科室、各單位承擔(dān)的市、區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)、年度目標(biāo)任務(wù)以及黨員干部個(gè)人承擔(dān)的工作任務(wù)，查找了在實(shí)行績(jī)效管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中存在的突出問(wèn)題和在機(jī)關(guān)管理和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題等。我局還召開(kāi)不同形式的座談會(huì)58場(chǎng)次，開(kāi)展不同層次的談心活動(dòng)近百次，并召開(kāi)了民主生活會(huì)。通過(guò)各種形式，我局廣大干部職工進(jìn)行了認(rèn)真的自我剖析，并針對(duì)問(wèn)題深刻反思，透徹分析原因，撰寫(xiě)了高質(zhì)量剖析材料151份，并制定了整改措施。我局還積極參加一把手講黨課、轉(zhuǎn)正提演講比賽、征文比賽等活動(dòng)，在征文比賽中我們還獲得了三等獎(jiǎng)的好名次。通過(guò)這些活動(dòng)，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深化了認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了氛圍，使我國(guó)土隊(duì)伍面貌煥然一新。
十、信息工作
我們密切關(guān)注各科室、鄉(xiāng)所工作動(dòng)態(tài)，緊跟各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的腳步，充分搜集資料，仔細(xì)篩查信息點(diǎn)，認(rèn)真編寫(xiě)，發(fā)
揮信息網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的信息。目前，共上報(bào)信息四十多條。
201*年工作打算
1、繼續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作，狠抓各項(xiàng)廉政制度的落實(shí)和宣傳教育。
2、繼續(xù)做好優(yōu)化環(huán)境、效能建設(shè)工作。加大監(jiān)督檢查和追究力度，保證國(guó)土資源工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
3、加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。通過(guò)多種有效形式對(duì)局廉政勤政、行政執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)督測(cè)評(píng)。
4、在四個(gè)帶動(dòng)活動(dòng)中，我們要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作。
5、在轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能活動(dòng)中，要對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)教育常抓不懈，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)提高工作效率服務(wù)質(zhì)量。
6、持續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，健全和完善適應(yīng)國(guó)土資源管理特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，進(jìn)一步完善對(duì)核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的有效措施和辦法；運(yùn)用科技手段推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，加快健全綜合監(jiān)管平臺(tái)。
201*年12月13日
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