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江西宜春市政府副巡視員胡芳蘭201*年2月29日在全市農(nóng)村改渡建橋暨農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)表彰會上的講話

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江西宜春市政府副巡視員胡芳蘭201*年2月29日在全市農(nóng)村改渡建橋暨農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)表彰會上的講話

在全市農(nóng)村改渡建橋

暨農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)表彰會上的講話

江西省宜春市政府副巡視員、黨組成員胡芳蘭

(201*年2月29日,根據(jù)錄音整理)

同志們:

經(jīng)市政府研究同意,今天在這里召開全市農(nóng)村改渡建橋暨農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)表彰會。主要任務(wù)是總結(jié)回顧全市農(nóng)村改渡建橋和行政村通水泥(油)路“雙百”任務(wù)完成情況,表彰先進,并部署今年的交通運輸工作。2月13日,省政府專門召開了全省“抓養(yǎng)護、迎國檢”、農(nóng)村“改渡建橋”、高速公路服務(wù)區(qū)綜合整治三項工作總結(jié)表彰大會。會上,市政府和靖安、奉新、宜豐、萬載、上高、豐城、高安等7個縣(市)被省政府評為全省農(nóng)村改渡建橋先進單位,占了全省受表彰的32個縣(市、區(qū))的近四分之一,行政村通水泥(油)路也按照省政府要求的時間節(jié)點圓滿完成了任務(wù)。在此,我代表市政府向獲得省、市表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!向為完成“雙百”目標(biāo)作出貢獻的全體交通戰(zhàn)線的同志表示衷心的感謝!下面,我再簡要總結(jié)一下我市“雙百”目標(biāo)完成情況,并就今年的交通運輸工作簡要談幾點意見,供大家參考。

一、回顧工作,肯定成績,樹立創(chuàng)建幸福交通的信心和決心“十一五”以來,按照省委、省政府的決策部署,我市于201*

年啟動了農(nóng)村公路建設(shè)五年決戰(zhàn),201*年啟動了農(nóng)村改渡建橋攻堅戰(zhàn)。全市上下緊盯目標(biāo),合力攻堅,圓滿完成了省委、省政府下達的任務(wù)。201*年底,全市2532個行政村100%實現(xiàn)通水泥(油)路,201*年底,全市81座渡改橋100%建設(shè)完成。在“雙百”工程建設(shè)過程中,主要有以下五個方面的成績值得肯定:

一是建設(shè)速度快。到201*年底,全市累計修建農(nóng)村水泥(油)路11000公里,其中“十一五”期間修建了6480公里,超過“九五”、“十五”修建里程的總和。僅用四年時間就完成了史無前例的81座渡改橋建設(shè)任務(wù),總長度達到16764延米,其中500米以上的特大橋2座,100米以上的大橋66座。

二是資金規(guī)模大!笆晃濉鞭r(nóng)村公路建設(shè)總投資達20.5億元,是“十五”的1.63倍,其中中央、省、市資金8.1億元,縣、鄉(xiāng)、村三級配套12.4億元。81座渡改橋建設(shè)總投資達到3.2億元,其中中央、省補助資金1.6億元,市級補助資金0.47億元,縣、鄉(xiāng)、村三級配套1.13億元。

三是等級標(biāo)準(zhǔn)高。“十一五”期間修建的6480公里農(nóng)村水泥(油)路,路面寬4.5米以上的達到5960公里,占92%;81座渡改橋中,車行橋有78座,占96%。

四是覆蓋范圍廣!笆晃濉逼陂g,全市新增通水泥路的行政村1412個,占行政村總數(shù)的55.8%。81座渡改橋建成后,可撤銷渡口98個,全市農(nóng)村渡口由133個減少到35個。

五是受益群眾多。所有行政村通水泥路后,大部分農(nóng)民群眾出門

就能走上干凈、整潔、平坦的水泥路,出行條件大為改善。81座渡改橋建成后,惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)達40個,受益群眾達150多萬!半p百”工程成為了真正的民生工程、德政工程、滿意工程。

二、總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,助推幸福交通實現(xiàn)跨越式發(fā)展我市農(nóng)村改渡建橋和農(nóng)村公路建設(shè)工作能取得這樣的成績,主要得益于各級政府和上級部門及交通系統(tǒng)的高度重視,得益于全體參戰(zhàn)同志的辛勤工作,得益于人民群眾的大力支持。在具體的推進工作中,主要有以下四個方面的經(jīng)驗值得總結(jié):

第一,在組織領(lǐng)導(dǎo)上做到了高位推動。市、縣兩級都成立了農(nóng)村公路建設(shè)和農(nóng)村改渡建橋工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,及時研究解決建設(shè)過程中的重大問題,及時做好組織協(xié)調(diào)工作。每一個渡改橋項目都明確了一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點,配齊了一套班子,落實了一名技術(shù)干部,并明確了項目完成時間、質(zhì)量要求和責(zé)任追究辦法。“雙百”目標(biāo)任務(wù)每年都納入了市對縣、縣對鄉(xiāng)的民生工程考核內(nèi)容,從領(lǐng)導(dǎo)機制上提供了強有力的保障。

第二,在建設(shè)資金上做到了傾力扶持。在市本級財力非常緊張的情況下,市政府對通行政村水泥(油)路建設(shè)項目,路面寬4.5米以上的每公里補助了2萬元,4.5米以下的每公里補助了1萬元;對8-10公里的項目,每公里另外補助了1萬元,10公里以上的,每公里另外補助了2萬元。改渡建橋項目市本級配套了20%的資金,81個項目總共配套了4700萬元。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也給予了補助和配套。

第三,在項目監(jiān)管上做到了嚴(yán)格規(guī)范。針對部分項目招標(biāo)過程中存在的中標(biāo)單價過低,無法確保工程質(zhì)量的問題,全市進行了統(tǒng)一清理,制定了合理確定招投標(biāo)控制價的措施,從源頭上消除了質(zhì)量隱患。針對個別項目建設(shè)之初存在橋梁樁基、箱梁質(zhì)量不合格的問題,質(zhì)監(jiān)部門強制施工單位進行了拆除重建,有效確保了工程質(zhì)量。

第四,在督促進度上做到了緊而又緊。行政村通水泥(油)路和改渡建橋進入攻堅階段后,市交通運輸局堅持每十天調(diào)度一次工程進度,每月印發(fā)一期進度通報,并實行了局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制,每兩個月一次深入現(xiàn)場督查。市領(lǐng)導(dǎo)小組針對個別縣(市、區(qū))存在的配套資金落實不到位,部分項目組織工作不夠周密等問題,向有關(guān)責(zé)任單位下發(fā)書面整改通知15份。

正是因為有了一套完善的機制和一系列嚴(yán)密的措施,全市農(nóng)村改渡建橋和農(nóng)村公路建設(shè)才能取得這樣豐碩的成果。希望各地、各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)這兩項工作的成功經(jīng)驗和有效做法,并在今后的工作中繼承和發(fā)揚,使其成為推動全市交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展的長效機制。

三、突出重點,抓住關(guān)鍵,推進幸福交通各項任務(wù)的落實201*年是推進幸福宜春建設(shè)和創(chuàng)建幸福交通的起步之年,做好201*年的各項工作至關(guān)重要?偨Y(jié)表彰會結(jié)束后,將召開全市交通運輸工作會,朱局長將對今年的交通運輸工作進行具體部署和安排。由于時間關(guān)系,我就著重強調(diào)幾點,即“四個突出”。

一要突出抓好交通重點項目建設(shè)。創(chuàng)建幸福交通,項目建設(shè)是載體。今年市政府工作報告中要求重點抓好的20個重大項目交通口就

有6個,此外還有一些涉及交通長遠(yuǎn)發(fā)展的重要項目。希望各地、各部門、各企業(yè)按照“項目化、時間表、責(zé)任人”的要求,狠抓措施跟進、責(zé)任落實,確保項目完成年度目標(biāo)。奉銅高速公路建設(shè)要繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù),提供優(yōu)良環(huán)境,確保年底建成通車。萬宜高速公路前期工作要抓緊跟蹤協(xié)調(diào),確保6月底開工。昌樟高速公路拓寬要抓緊銜接,主動做好準(zhǔn)備工作。516公里農(nóng)村公路建設(shè)要做到早申報、早安排、早落實,確保年底全面完成。宜春客運總站建設(shè)要加速推動,力爭年內(nèi)建成主站房。

二要突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展。按照城鄉(xiāng)客運服務(wù)均等化的要求,有條件的縣(市)要加大財政支持農(nóng)村客運班線改造的力度,推進城鄉(xiāng)客運一體化,盡快解決少數(shù)未通班車的行政村通班車問題,造福農(nóng)民群眾。要落實城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全力支持公交場站建設(shè),改善公交車結(jié)構(gòu),優(yōu)化線網(wǎng)布局,擴大覆蓋范圍,方便市民乘車。中心城區(qū)要根據(jù)城市擴張和人口增長的需要,適度增加出租汽車數(shù)量,解決“打的難”的問題。

三要突出抓好交通運輸安全保障。始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài),嚴(yán)把從業(yè)人員、車船技術(shù)狀況、“三品”檢查等管理源頭;抓好駕駛員素質(zhì)教育、車船安全技術(shù)管理、市場準(zhǔn)入等基礎(chǔ)性工作;大力實施公路安保、危險路段整治和危橋改造“三項工程”。要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,強化教育培訓(xùn),完善應(yīng)急管理,健全責(zé)任體系,切實把各項安全措施落實到基層單位、生產(chǎn)崗位和車輛船舶。要抓住重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)開展集中整治,消

除各類安全隱患,確保全市交通運輸安全形勢穩(wěn)定。

四要突出抓好交通系統(tǒng)隊伍建設(shè)。要按照省、市的部署與要求,切實抓好影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題整治工作,著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉上的私、奢、貪問題。強化廉政風(fēng)險防控,深化糾風(fēng)治亂工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,做到自警、自省、自重、自律,清清白白做人、兢兢業(yè)業(yè)工作、干干凈凈做事,塑造交通系統(tǒng)干部隊伍的良好形象。

同志們,做好今年的交通運輸工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把精力用在抓工作上,把干勁用在抓落實上,把重點放在求實效上,搶抓機遇,銳意進取,為推進幸福交通和幸福宜春建設(shè)作出新的更大貢獻。

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