201*年村民自治工作總結(jié)
201*年村民自治工作總結(jié)
201*年科右中旗計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下和旗各部門(mén)的大力支持下,在旗計(jì)劃生育局支持和關(guān)懷下,我們積極應(yīng)對(duì)綜合改革的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)為契機(jī),繼續(xù)優(yōu)化協(xié)會(huì)服務(wù);以“生育五關(guān)懷”為主題,促進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展;以強(qiáng)化組織建設(shè)為保障,推進(jìn)全旗計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作尤其是村民自治工作再上新水平、再創(chuàng)新業(yè)績(jī),現(xiàn)將村民自治工作總結(jié)如下;
一、加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè),為推動(dòng)計(jì)劃生育村民自治提供組織保證
進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè),穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全了機(jī)構(gòu),規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度,調(diào)動(dòng)基層計(jì)生協(xié)會(huì),明確工作任務(wù),發(fā)揮基層村民自治生力軍作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面,推動(dòng)了計(jì)劃生育工作上層次上水平。201*年,共召開(kāi)基層協(xié)會(huì)各種會(huì)議達(dá)4次之多,加強(qiáng)了基層隊(duì)伍建設(shè),協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員16000人其中流動(dòng)人口為1827人,建立協(xié)會(huì)組織222個(gè),其中:旗級(jí)1個(gè),蘇木鎮(zhèn)(工作部)18個(gè),村級(jí)203個(gè),其中173個(gè)嘎查,擁有協(xié)會(huì)工作者232個(gè),各級(jí)協(xié)會(huì)自發(fā)自覺(jué)聯(lián)
系群眾,積極發(fā)揮黨和政府與群眾的橋梁紐帶作用,協(xié)助人口計(jì)劃生育部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)工作,起到了巨大的作用,在穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題過(guò)程中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。今年我旗計(jì)生協(xié)會(huì)適時(shí)開(kāi)展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是以萬(wàn)村示范嘎查“六好”標(biāo)準(zhǔn)為載體,結(jié)合我旗實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。5月25日與旗計(jì)生局會(huì)議室召開(kāi)“加強(qiáng)村民自治工作會(huì)議”,收到了良好的效果。8月23日舉辦了計(jì)生辦主任和嘎查主要負(fù)責(zé)人以及宣傳員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班上大力宣傳了《中央決定》精神,進(jìn)一步弘揚(yáng)了“晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等,生男生女一樣好、關(guān)愛(ài)女孩、女兒也是傳后人”等科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育文化和村民自治工作的重要性。二是利用母親節(jié)、“5.29”協(xié)會(huì)紀(jì)念日、“7〃11”世界人口日等節(jié)日,開(kāi)展出動(dòng)宣傳車(chē)、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放宣傳單、入戶(hù)等宣傳活動(dòng)。落實(shí)了《決定》和“新條例”的宣傳以及宣傳品的入戶(hù)活動(dòng),發(fā)放各種宣傳品5萬(wàn)冊(cè)(張、件)。利用各種媒體宣傳,廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)稿件達(dá)50余篇,在各類(lèi)媒體上發(fā)表稿件共48期,在內(nèi)蒙人口協(xié)會(huì)網(wǎng)上1個(gè)是科右中旗村民自治;人口與生育報(bào)3個(gè)計(jì)生執(zhí)法做到七到位等;興安日?qǐng)?bào)上發(fā)表17個(gè)有計(jì)生杯、計(jì)生惠民政策幫我們致富、科右中旗項(xiàng)目資金幫富計(jì)生家庭等;興安日?qǐng)?bào)蒙文版上發(fā)表了15篇有葉酸發(fā)放、5.29開(kāi)展活動(dòng)等;圖什業(yè)圖周迅上發(fā)表了12篇杜爾基向四川災(zāi)
區(qū)捐款等,內(nèi)蒙新聞網(wǎng)上發(fā)表了科右中旗深入推進(jìn)吉祥草原惠民行動(dòng)。
三、深入開(kāi)展村民自治宣傳教育工作
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)計(jì)生村民自治提供組織保證首先,強(qiáng)化選好能抓善管計(jì)生工作的嘎查級(jí)班子,優(yōu)化嘎查級(jí)計(jì)生宣傳員。
(二)開(kāi)展培訓(xùn)。一抓宣傳到位。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,外出學(xué)習(xí),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),讓廣大計(jì)生工作者明確開(kāi)展村民自治是計(jì)劃生育工作的內(nèi)在要求;是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢(shì);是提高群眾滿(mǎn)意率的主要途徑。按照上級(jí)要求,全旗173個(gè)嘎查全部列入村民自治推行范疇。年內(nèi)共開(kāi)辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次之多,參加培訓(xùn)人員達(dá)320人次。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,旗計(jì)生局和旗委組織部聯(lián)合新建和修繕嘎查活動(dòng)室112個(gè)。其中:旗計(jì)生局投入資金57.25萬(wàn)元,全旗173個(gè)嘎查達(dá)到盟級(jí)示范嘎查有2個(gè),代欽塔拉蘇木海力金忙哈嘎查全國(guó)萬(wàn)村示范嘎查,第二批計(jì)劃生育村民自治工作過(guò)程中成績(jī)突出,經(jīng)研究決定村民自治典型嘎查建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村牧區(qū)標(biāo)兵嘎查。村民自治合格嘎查有164個(gè)嘎查,超額完成了90%以上的標(biāo)準(zhǔn)。
二是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。建立“后進(jìn)嘎查”整改制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子薄弱,計(jì)劃生育工作力度不強(qiáng),管理水平差的嘎查實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)督查,專(zhuān)項(xiàng)整改,實(shí)施重點(diǎn)管理,按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求,狠抓后進(jìn)嘎查的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全旗計(jì)生工作穩(wěn)步
發(fā)展。
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201*年計(jì)劃生育村民自治年終
工作總結(jié)
一年來(lái),我鄉(xiāng)在鞏固提高“村為主”基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“一個(gè)自標(biāo)”,認(rèn)真貫徹“一法三規(guī)一條例”,充分發(fā)揮“三大作用”,抓住“四個(gè)關(guān)鍵”。在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,在黨委政府的關(guān)心和支持下,在全鄉(xiāng)干部的共同努力下,采取分類(lèi)進(jìn)行指導(dǎo)、按月督查、按季考核的方式,使各村做到“四清”“五不漏”,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作。到目前止,我鄉(xiāng)17個(gè)村已全部實(shí)現(xiàn)村民自治。全年工作情況如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)以村為重點(diǎn)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)部份村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作了調(diào)整和充實(shí)。設(shè)立了村計(jì)生專(zhuān)干,同時(shí)按照要求,各村均以村民小組為單位建立了育齡婦女自管小組,并推選出一名育齡婦女自管小組長(zhǎng),還為育齡婦女自管小組長(zhǎng)落實(shí)了報(bào)酬,同時(shí)為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)協(xié)會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育工作中的職能作用,按要求做好協(xié)會(huì)評(píng)議計(jì)生的工作。
二、發(fā)動(dòng)群眾依據(jù)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際對(duì)村《計(jì)劃生育村規(guī)民約》和《村(居)民自治章程》及相關(guān)制度進(jìn)行
重新修訂,并通過(guò)群眾會(huì)議討論通過(guò)。
三、堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持公平,公正原則,擴(kuò)大村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,增加透明度,實(shí)行舉報(bào)制,從而使村民自覺(jué)地參與到計(jì)劃生育管理和監(jiān)督中來(lái)。
四、對(duì)流動(dòng)人口的管理工作力度進(jìn)一步加大。一年以來(lái),對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行了3次清理,基本做到個(gè)案到人,為流動(dòng)人口建立了檔案,同時(shí)村支兩委與已婚育齡婦女簽訂了《計(jì)劃生育誠(chéng)信合同書(shū)》,外出人員必須辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,重點(diǎn)人群外出時(shí)必須一名擔(dān)保人簽訂《四代責(zé)任合同》,如外出重點(diǎn)人群違反計(jì)劃生育政策,一律由擔(dān)保人負(fù)責(zé)。
五、拓寬宣傳教育渠道,提高群眾知曉率。以協(xié)會(huì)為依托的宣傳教育工作強(qiáng)化了“以人為本、以人的全面發(fā)展為中心”的主題,組織形式多樣,內(nèi)容豐富,貼近群眾,貼近生活的文藝節(jié)目進(jìn)行演出。大力宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)和生產(chǎn)、生活、生育等方面科學(xué)知識(shí),積極為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育,生殖保健服務(wù),提高廣大育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)和計(jì)劃生育政策法規(guī)的知曉率,以及對(duì)計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意度,增強(qiáng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
通過(guò)鞏固和提高“村為主”,大力推進(jìn)“村民自治”,計(jì)劃生育經(jīng)常性工作得到加強(qiáng),經(jīng)常性工作水平有一定提高,主要體現(xiàn)在:
一是權(quán)利下移到村,激勵(lì)了村干部工作積極性。二是通過(guò)協(xié)會(huì)參與村民自治,群眾直接參與管理和服務(wù),信息反饋迅速準(zhǔn)確,大大減少了以往在出生人口和落實(shí)節(jié)育措施及流動(dòng)人口等方面的統(tǒng)計(jì)誤差,村級(jí)計(jì)劃生育管理工作基本步入規(guī)范化管理軌道。三是由于開(kāi)展村民自治,尊重了群眾意愿,工作方式由“治民”轉(zhuǎn)向“民治”,增強(qiáng)了育齡群眾計(jì)劃生育主人翁意識(shí),形成了廣大育齡群眾積極關(guān)心、支持、參與計(jì)劃生育的良好氛圍,干群關(guān)系更加融洽。
我鄉(xiāng)的村民自工作在全鄉(xiāng)干部的共同努力下雖然取得一定的成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、人口底數(shù)還不夠清,導(dǎo)致每次檢查和督查都發(fā)現(xiàn)不同程度地存在流動(dòng)人口漏報(bào)錯(cuò)報(bào)等問(wèn)題。
2、對(duì)流出人口的管理不到位,措施不力,存在外出重點(diǎn)人群政策外生育和超生的現(xiàn)象,期內(nèi)流出人口辦證率不夠高,距目標(biāo)要求還有差距。
3、育齡群眾對(duì)計(jì)生政策法規(guī),避孕節(jié)育,生殖保健知識(shí)的知曉率低。
4、“村民自治”工作的加強(qiáng)和鞏固力度不夠,工作水
平不高。由于跟蹤管理不到位,導(dǎo)致部份村的工作出現(xiàn)一定程度的反彈現(xiàn)象,距“十條標(biāo)準(zhǔn)”還有一定差距。相關(guān)制度沒(méi)有得到很好的落實(shí)和執(zhí)行。
針對(duì)存在的問(wèn)題,下步工作打算如下
繼續(xù)鞏固“村為主”,大力推行村民自治工作的進(jìn)程。一是嚴(yán)格按照“村民自治”十條標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí),確保201*年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);二是加強(qiáng)以村為重點(diǎn)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照協(xié)會(huì)章程,對(duì)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)弱的村要求進(jìn)行換屆、調(diào)整、充實(shí),并建立相關(guān)的工作運(yùn)行機(jī)制,以充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”五項(xiàng)職能。形成群眾“自我管理,自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的管理新機(jī)制;三是在選好、用好育齡婦女自管小組長(zhǎng),明確其職責(zé)任務(wù)的同時(shí),逐步按照上級(jí)要求解決報(bào)酬問(wèn)題,并確保工作正;
繼續(xù)加大宣傳教育工作力度,認(rèn)真開(kāi)展“三優(yōu)五期”教育培訓(xùn)和術(shù)后隨訪等工作,為廣大群眾提供婚育、節(jié)育、生產(chǎn)、生活方面服務(wù),提高育齡群眾知曉率和滿(mǎn)意度。
積極采取措施,綜合治理人口問(wèn)題。一是認(rèn)真督促檢查各村簽訂的綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)計(jì)生與鄉(xiāng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作,并建立和完善流動(dòng)人口信息異地通報(bào)機(jī)制,結(jié)合計(jì)劃生育“村
民自治”工作,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理,提高流動(dòng)人口管理有效率。三是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“兩戶(hù)”獎(jiǎng)勵(lì)扶助機(jī)制,認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策及幫扶措施。
加強(qiáng)會(huì)員培訓(xùn),提高參與意識(shí)。村民自治的根本是村民的參與,計(jì)生協(xié)會(huì)參與村民自治,其效果體現(xiàn)在會(huì)員的參與程度上,但村民自治尚屬新生事物,大部分村民和協(xié)會(huì)會(huì)員都不太了解,存在著一些模糊認(rèn)識(shí),嚴(yán)重影響著會(huì)員參與村民自治的自覺(jué)性和積極性。因此,必須加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員和干部的培訓(xùn),提高參與意識(shí)。
板貴鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室
二O一一年九月二十八日
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