15正安縣圍繞“黨群連心戶”形成“五力”扎實(shí)推進(jìn)黨員干部“五帶頭”活動深入開展

圍繞“黨群連心戶”形成“五力”

助黨員干部“五帶頭”活動深入開展

中共正安縣委組織部（201*年8月）

在當(dāng)前新形勢新情況下，正安縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員作用，依托村支“兩委”，創(chuàng)新推進(jìn)“黨群連心戶”工作，拓展了服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，形成了農(nóng)村廣大無職黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面，達(dá)到了管理全覆蓋、服務(wù)無縫隙，極大地促進(jìn)鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定，將黨員干部“五帶頭”與基層組織建設(shè)活動有機(jī)結(jié)合，正安縣圍繞“黨群連心戶”形成“五力”扎實(shí)推薦黨員干部“五帶頭”活動深入開展。

一是忠誠于黨我?guī)ь^，“黨群連心戶”增強(qiáng)理想信念，使黨員干部在“五帶頭”活動中形成“張力”。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要求每個黨員都要忠誠于黨，在困難和任務(wù)面前勇立潮頭，永不后退，奮發(fā)進(jìn)取，不諱人言，不落人后，干就干好，干就干優(yōu)，干就一流，增強(qiáng)工作的積極性和主動性。一是抓黨性，促凈化。全縣“黨群連心戶”要對中央和省委、市委、縣委的路線、方針、決策和部署的自覺堅持和認(rèn)同，把思想和行動高度、自覺統(tǒng)一到縣委的決策部署和發(fā)展目標(biāo)上來，不動搖、不懈怠、不折騰。二是學(xué)黨章、溫誓言。全縣“黨群連心戶”牢記黨的根本宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺加強(qiáng)個人黨性修養(yǎng)，堅定

理想信念，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和政治本色。三是強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅信念�！包h群連心戶”定期組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》、黨史，錘煉“聽黨指揮”的品格作風(fēng)，提升“為黨獻(xiàn)身”的思想境界，端正“黨興我榮”的價值取向。四是亮身份，作承諾�？h級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公開亮承諾、亮職責(zé)、亮?xí)x星目標(biāo)。“黨群連心戶”通過制作“連心卡”亮明黨員身份，按照“科學(xué)定諾、組織審諾、公開承諾、跟蹤問諾、民主評諾”的程序，實(shí)行公開工作目標(biāo)、程序、服務(wù)時限承諾，接受群眾監(jiān)督。五是宣黨史，感黨恩�！包h群連心戶”要開展“重走長征路”、“重溫入黨誓詞”和“做人民滿意公務(wù)員”等活動，激發(fā)黨員干部群眾愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情，讓“忠誠”二字深深植根于廣大干部群眾的心底，著力構(gòu)建“精神高地”。

二是服務(wù)人民我?guī)ь^,“黨群連心戶”解決群眾困難，使黨員干部在“五帶頭”活動中形成“動力”。黨員干部以“支部核心、黨員中心、群眾同心”的三心原則，結(jié)合農(nóng)村黨員實(shí)際，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的“五帶頭”作用，努力踐行一名共產(chǎn)黨員的職責(zé)，力所能及服務(wù)群眾，講奉獻(xiàn)不嫌小、做好事不嫌少，緊貼生產(chǎn)生活實(shí)際，切實(shí)為廣大群眾辦好事，辦實(shí)事，“黨群連心戶”通過定期不定期深入聯(lián)系戶，特別是貧困戶、上訪戶、“三關(guān)”人員、孤殘戶家中，了解群眾思想動態(tài)和生產(chǎn)生活情況，主動為群眾排憂解難，提供致富信息，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起解決困難的“服務(wù)員”和矛盾糾紛的“調(diào)解員”。通過開展“黨群連心戶”活動，使

黨員的激情高漲了，群眾的心窩熱了，政策的宣傳容易了，村的重大決策參與的人多了，村的監(jiān)管力度更加完善了，“三會一課”、村民大會、村民代表會等相關(guān)會議參會的人多起來了，掛包村的部門和駐村人員來的次數(shù)變多了，在支部的領(lǐng)導(dǎo)下成功的架起了一座“連心橋”，使黨和人民心連心，黨員群眾心貼心。截至目前，全縣“黨群連心戶”向群眾宣傳國家政策3萬余次，組建了參政議政、村務(wù)監(jiān)督、綜合治理、社會事務(wù)等各類黨小組452個，發(fā)現(xiàn)并糾正村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)方面的不規(guī)范問題356個，協(xié)助解決遺留問題1892個，排查調(diào)處矛盾糾紛4000多起，幫助群眾解決困難4萬余個，化解群眾各類矛盾糾紛8500余個，幫扶發(fā)展養(yǎng)殖、種植等大戶2500余個，幫助不同程度就業(yè)15000余人次，帶動15萬余農(nóng)民增收致富�！包h群連心戶”全面實(shí)行黨員亮牌管理、持卡上崗制度，各村黨支部為每一個“黨群連心戶”統(tǒng)一制作“黨群連心卡”，發(fā)放到所聯(lián)系戶家中，連接百姓心聲，使基層群眾的訴求能在第一時間得到受理和解決。

三是加快發(fā)展我?guī)ь^,“黨群連心戶”帶領(lǐng)群眾致富，使黨員干部在“五帶頭”活動中形成“合力”�！包h群連心戶”是凝聚人心、聚集力量、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動發(fā)展的強(qiáng)大精神動力，圍繞“三化一新”戰(zhàn)略的工作思路，廣泛宣傳，營造氛圍，凝心聚力，整體推進(jìn)，推介宣傳一批叫得響、立得住、推得開的“黨群連心戶”，讓廣大黨員干部學(xué)有模樣、趕有目標(biāo)，達(dá)到“塑造一個、帶動一片、影響一批”的效果，通過層層宣傳，使所有黨員干部明確“五帶頭”活動的總體要求和目標(biāo)任務(wù)�！包h群連心戶”按照人緣、地緣、業(yè)緣的

優(yōu)勢，堅持易于集中、便于活動的原則，形成“親戚幫親戚、熟人幫熟人、黨員幫群眾”和諧的互助格局。在以“農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)村空巢化、農(nóng)民渙散化”為主的“新三農(nóng)”形勢下，農(nóng)村問題日益突出，已成為以正安縣為代表的農(nóng)業(yè)縣實(shí)現(xiàn)“后發(fā)趕超”戰(zhàn)略的主要障礙。目前，基層農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)和黨員隊伍結(jié)構(gòu)深刻變化，干部群眾的思想觀念、生存條件、生活方式和服務(wù)需求日新月異，對落實(shí)省第十一次黨代會“全力總攻絕對貧困”，黨組織和黨員帶頭“減貧摘帽”，提出了新的更高要求。一是通過建立黨員創(chuàng)業(yè)致富實(shí)習(xí)基地，積極開展“名師帶徒”、“雙學(xué)雙比”和“科技致富能人”競賽、“黨員創(chuàng)業(yè)行動”等活動，鼓勵“黨群連心戶”帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)聯(lián)系戶發(fā)家致富。二是幫助聯(lián)戶群眾掌握了1-2項技術(shù)，提供可靠的信息和技術(shù)支持，帶領(lǐng)和幫助聯(lián)戶群眾實(shí)現(xiàn)發(fā)展致富。大力發(fā)展以“黨群連心戶”為主的農(nóng)民互幫互助的生產(chǎn)合作組織、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織、農(nóng)村事務(wù)和公益事業(yè)的自管會組織、農(nóng)民自娛自樂的文體活動組織等“四類”服務(wù)組織，集中開展群眾性宣傳教育培訓(xùn)、文體活動、創(chuàng)業(yè)帶富等活動，切實(shí)提升“黨群連心戶”引領(lǐng)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的能力，破解農(nóng)村基層“減貧摘帽”速度不快的問題。

四是優(yōu)良作風(fēng)我?guī)ь^，“黨群連心戶”樹立敬業(yè)精神，使黨員干部在“五帶頭”活動中形成“活力”�！包h群連心戶”是展示共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié)和先進(jìn)性，促進(jìn)黨員干部思想境界凈化、升華的黨性錘煉，是踐行為人民服務(wù)的宗旨，掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng)，維系黨與人民群眾“血肉聯(lián)系”的橋梁和紐帶。一是“黨群連心戶”嚴(yán)督查，重考評，著力推

動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格執(zhí)行“四要十不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定，大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的作風(fēng)，切實(shí)提高全縣黨員干部愛崗敬業(yè)、服務(wù)人民的工作意識，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。二是將黨員干部“五帶頭”內(nèi)容進(jìn)行量化，實(shí)行百分制考核，對全縣各級黨組織、黨員干部、一般干部、農(nóng)村黨員和普通群眾進(jìn)行量化考核，公開定星、公平晉星、公正用星。通過“黨群連心戶”的帶動作用，黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民的意識和主動性不斷增強(qiáng)，在和溪鎮(zhèn)大坎村、土坪鎮(zhèn)明星村和格林鎮(zhèn)風(fēng)光村等地，涌現(xiàn)出了一大批五星級黨員干部和基層黨組織。結(jié)合我縣實(shí)際，通過開展“黨群連心戶”活動，將黨員干部“五帶頭”活動不斷推向深入，確保黨員干部“五帶頭”活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

五是廉潔自律我?guī)ь^，“黨群連心戶”加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使黨員干部“五帶頭”活動中形成“引力”�！包h群連心戶”是全面提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)一流作風(fēng)，建設(shè)一流隊伍，樹立一流形象的重大舉措。一是組織“黨群連心戶”參觀反腐倡廉警示教育基地和廉政文化一條街，參與廉政文化“六進(jìn)六增”活動，完善重大案件剖析和通報制度，使廉政教育入耳、入腦、入心，并對200余名“黨群連心戶”進(jìn)行廉政談話和黨政紀(jì)法規(guī)知識測試。二是充分整合黨員專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)室、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)教平臺、“三會一課”等資源，辦好縣鄉(xiāng)黨校課堂、網(wǎng)上課堂、農(nóng)家課堂、項目課堂等“四個課堂”，對“黨群連心戶”進(jìn)行集中輪訓(xùn)達(dá)10萬

余人次，再利用互動平臺向“黨群連心戶”發(fā)放信息20萬余條，建立QQ群26個，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個交流群。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等相關(guān)規(guī)定，按照黨員管理的要求，強(qiáng)化干部管理，加大對違法違紀(jì)行為的打擊力度。三是“黨群連心戶”依托“流動黨課”、農(nóng)家書屋和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等，通過“黨群連心戶”組織聯(lián)戶群眾播放光碟、收聽收看電視廣播、農(nóng)家書屋學(xué)習(xí)等20萬余批次，發(fā)展黨員積極分子264余名，并充分利用家中院壩、客廳、電視機(jī)等陣地資源，充分利用農(nóng)閑、雨天、晚上等機(jī)會集中聯(lián)戶群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)交流溝通廉潔自律相關(guān)知識。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，幫相關(guān)部門調(diào)查基層干部作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費(fèi)等腐敗問題，以反腐倡廉建設(shè)的新成效取信于民、造福于民。

擴(kuò)展閱讀：3弘揚(yáng)黨性 爭做先鋒 黨員干部“五帶頭”帶領(lǐng)黨建工作邁上新臺階 ——紅花崗區(qū)“五帶頭”交流材料(8.3)

弘揚(yáng)黨性爭做先鋒

黨員干部“五帶頭”帶領(lǐng)黨建工作邁上新臺階

中共遵義市紅花崗區(qū)委組織部戴擁軍

（201*年8月）

遵義市紅花崗區(qū)北倚婁山，南臨烏江，是紅色文化和綠色生態(tài)交相輝映的黔北明珠。全區(qū)總面積624平方公里，人口65萬；下轄7個鎮(zhèn)、45個村、14個鎮(zhèn)轄社區(qū)，8個街道、49個城市社區(qū)；設(shè)基層組織797個，有黨員18556名。近來年，我區(qū)堅持以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以鞏固提升服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建為目標(biāo)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“作風(fēng)建設(shè)年”、“四幫四促”和“萬名干部下基層”等黨建主題實(shí)踐活動，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。今年7月，按照遵義市委關(guān)于開展黨員干部“五帶頭”活動的相關(guān)要求，紅花崗區(qū)立足實(shí)際，整合資源，全面拓展活動內(nèi)涵，著力保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展黨員干部“忠誠于黨我?guī)ь^、服務(wù)人民我?guī)ь^、加快發(fā)展我?guī)ь^、優(yōu)良作風(fēng)我?guī)ь^”的“五帶頭”活動，取得較好成效。

一、全面部署、快速啟動，以“五帶頭”為標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

1、強(qiáng)組織，重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在紅花崗區(qū)委書記的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，區(qū)委“基層辦”“作風(fēng)辦”具

體負(fù)責(zé)，全區(qū)各基層黨（工）委成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)，從區(qū)委書記做起，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各基層黨（工）委書記帶頭履行“五帶頭”工作標(biāo)準(zhǔn)，形成了“區(qū)級抓部署、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭、基層抓落實(shí)”的工作局面。

2、快部署，抓宣傳發(fā)動。緊緊圍繞“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性”的主題要求，結(jié)合基層組織建設(shè)年“整改提高、晉位升級”和“黨員晉星、支部晉級”活動，擬定全區(qū)黨員干部“五帶頭”活動方案，并及時召開了活動動員部署會，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)。要求各基層黨組織和黨員干部通過走村（居）訪戶和組織召開群眾大會、院落會議等方式，走到黨員群眾身邊開展宣傳發(fā)動，切實(shí)營造了良好的活動氛圍。

3、實(shí)保障，促活動運(yùn)轉(zhuǎn)。將黨員干部“五帶頭”活動經(jīng)費(fèi)列入基層組織建設(shè)年經(jīng)費(fèi)中，區(qū)財政匹配基層建設(shè)年工作經(jīng)費(fèi)300萬元，區(qū)管黨費(fèi)安排50萬元，主要用于深化黨代會常任制、信息化平臺建設(shè)、黨建創(chuàng)新項目、補(bǔ)充區(qū)級“村（居）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員勵業(yè)和生活困難黨員幫扶“三項基金”等重點(diǎn)工作，確保黨員干部“五帶頭”活動在基層組織建設(shè)年中有序開展、成效明顯。

二、創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，以“五帶頭”為宗旨拓寬黨建工作思路

我區(qū)結(jié)合各項黨建主題活動，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)，通過創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)涵，全面推動黨員干部“五帶頭”活動開展。

1、以忠誠于黨為前提，落實(shí)宗旨教育成效。一是強(qiáng)化日常教育。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，培養(yǎng)健康的黨內(nèi)文化，采取多樣化培訓(xùn)方式，充分運(yùn)用我區(qū)豐富的紅色資源，開展學(xué)習(xí)《黨章》、黨史、“重走長征路”、“重溫入黨誓詞”和學(xué)雷鋒等活動，激發(fā)黨員干部愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情。二是營造爭比氛圍。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入，切實(shí)抓牢“公開承諾、跟蹤落實(shí)、分析評議、評選表彰”四個環(huán)節(jié)，開展黨員“亮身份、樹典型”、黨員設(shè)崗定責(zé)等活動，如窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨員佩戴好黨員徽章、做好公開承諾、開展群眾評議等，在全區(qū)營造了爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。三是豐富活動形式。根據(jù)各領(lǐng)域的特點(diǎn)，分別在農(nóng)村開展“感黨恩淳民風(fēng)，促發(fā)展構(gòu)和諧”、在社區(qū)開展“黨的組織進(jìn)小區(qū)，黨的聲音進(jìn)樓院，黨的溫暖進(jìn)家庭”、在企業(yè)和園區(qū)開展?fàn)幃?dāng)“時代先鋒、崗位標(biāo)兵”、在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)作風(fēng)、建新功”等主題活動，采取舉辦演講會、詩歌朗誦會、話劇表演等方式，彰顯全區(qū)基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性、增強(qiáng)凝聚力的感人事跡，在活動中增強(qiáng)基層黨員的黨性意識。

2、以服務(wù)人民為宗旨，促進(jìn)黨建格局創(chuàng)新。緊扣市委服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建，發(fā)揮基層黨組織和黨員能動性，全面

提升黨建科學(xué)化建設(shè)水平。一是構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局。高標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)級黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心升級建設(shè)，全面完成四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將250余項政務(wù)服務(wù)項目納入各級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)集中受理，同時，集中開展黨務(wù)服務(wù)項目優(yōu)化和行政審批收費(fèi)項目清理整頓工作，優(yōu)化設(shè)置組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員發(fā)展和流動黨員管理等10余類30余項黨內(nèi)服務(wù)項目。二是深化服務(wù)項目內(nèi)涵。依托四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采取“支部+X”黨建服務(wù)模式，創(chuàng)新開設(shè)“居家寶”、“郵政代辦”、“便民工具屋”等20余項服務(wù)項目，滿足了廣大黨員的實(shí)際需求，在此基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)打造了府后山社區(qū)、白楊洞社區(qū)、插旗山社區(qū)和南嶺村等一批服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建鞏固提升示范點(diǎn)。三是強(qiáng)化服務(wù)隊伍管育。以嚴(yán)格發(fā)展黨員程序為重點(diǎn)，著力把農(nóng)村致富能手、企業(yè)技術(shù)骨干、社區(qū)優(yōu)秀分子、機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，真正選好“苗子”；以提高服務(wù)能力為關(guān)鍵，統(tǒng)籌組建了全區(qū)“志愿者服務(wù)中心”，對37支5000余名專業(yè)化志愿者實(shí)行細(xì)化分類，對201*0余名社會志愿者進(jìn)行了統(tǒng)一招募和登記管理；以強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平為核心，將各鎮(zhèn)（街）、部門黨務(wù)干部、村（社區(qū)）書記、主任等群體納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，舉辦各類主題培訓(xùn)3期，專題理論學(xué)習(xí)10余期，累計培訓(xùn)201*0余人次。

3、以加快發(fā)展為核心，提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為切入點(diǎn)，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是抓全面部署推進(jìn)。按照增比進(jìn)

位、后發(fā)趕超的工作目標(biāo)，對重大項目、園區(qū)建設(shè)和招商引資實(shí)行“日調(diào)度、周匯總、月考核、季總結(jié)”，并結(jié)合“四幫四促”工作，明確區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)掛幫重點(diǎn)項目，切實(shí)推動園區(qū)建設(shè)，加快項目發(fā)展。目前，各項重點(diǎn)項目正按計劃如期推進(jìn)。二是抓黨員先鋒引領(lǐng)。在園區(qū)、重大項目建設(shè)一線和非公企業(yè)中積極開設(shè)“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗”，主動亮明黨員身份，切實(shí)提高履職盡責(zé)意識，促進(jìn)先鋒模范作用的發(fā)揮。此外，還組織相關(guān)黨員就園區(qū)、項目建設(shè)和非公企業(yè)發(fā)展作出公開承諾，號召普通群眾向黨員看齊，努力投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是抓服務(wù)水平提升。結(jié)合“服務(wù)型基層黨組織”建設(shè)活動，通過建組織、強(qiáng)陣地、優(yōu)隊伍、重保障等著力提升各級黨組織服務(wù)園區(qū)建設(shè)、項目推進(jìn)和非公企業(yè)的能力和水平。建立部門聯(lián)席會議制度，定期研究解決園區(qū)、項目建設(shè)和非公企業(yè)發(fā)展中的難題。建立非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度，指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作，幫助解決發(fā)展難題。采取“走出去取經(jīng)”和“請進(jìn)來培訓(xùn)”相結(jié)合的方式著力提升服務(wù)發(fā)展水平。目前，各級黨組織已幫助非公企業(yè)解決發(fā)展難題280余件，較好地推動了非公企業(yè)發(fā)展。

4、以優(yōu)良作風(fēng)為保證，形成長效督促機(jī)制。深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動，強(qiáng)化黨員干部效能意識。一是開展“清風(fēng)行動”。在全區(qū)開展以“宣傳促風(fēng)”、“效能肅風(fēng)”、“接訪糾風(fēng)”和“項目評風(fēng)”為主要內(nèi)容的“清風(fēng)行動”，通過設(shè)立監(jiān)督舉報箱、開通“網(wǎng)上投訴”專欄、成立作風(fēng)監(jiān)督員隊伍、開展

項目建設(shè)專項督導(dǎo)、開展作風(fēng)建設(shè)宣傳日活動等方式，全面提高工作效率、扎實(shí)推進(jìn)核查問責(zé)、切實(shí)保障項目發(fā)展，確保作風(fēng)建設(shè)長抓不懈。二是建立聯(lián)系幫助群眾常態(tài)化機(jī)制。繼續(xù)開展“四幫四促”、“干部下基層”活動，抓好“部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”工作，選派了108名優(yōu)秀區(qū)直部門干部組建了15個幫扶工作組，由15名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊幫扶15個鎮(zhèn)（街）、108個村（居），形成了橫向到邊、縱向到底的“三級幫扶”網(wǎng)絡(luò)，為駐村（居）干部制作了統(tǒng)一的“駐村干部公示牌”，并實(shí)行“三諾三評”考核制度，確保真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)促，以良好的幫扶實(shí)際贏得群眾的支持、信賴和擁戴，樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層踏實(shí)苦干作風(fēng)。三是開展民主測評。通過上級測評、部門互評、群眾評議的方式，對全區(qū)各區(qū)直機(jī)關(guān)和部門進(jìn)行了滿意度測評，并就測評情況進(jìn)行整改提高，落實(shí)整改作風(fēng)問題238項，各基層黨組織開展民主評議率達(dá)100%，平均滿意度達(dá)85%。

5、以廉潔自律為根本，打造風(fēng)清氣正環(huán)境。一是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防范工作，總結(jié)運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“接訪、走訪、回訪”活動的經(jīng)驗和成果，推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新。二是深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育，建設(shè)了紅花崗區(qū)廉政文化教育基地，實(shí)地開展警示教育，扎實(shí)開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、增效能，進(jìn)學(xué)校、增意識，進(jìn)企業(yè)、增效益，進(jìn)社區(qū)、增和諧，

進(jìn)農(nóng)村、增收入，進(jìn)家庭，增幸福”的“六進(jìn)六增”活動，今年7月，在紅花崗區(qū)老城紀(jì)念廣場舉辦了“廉政文化進(jìn)社區(qū)”文藝活動，營造了“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。三是認(rèn)真執(zhí)行黨員干部廉政資格審查、誡勉談話等制度，完善干部作風(fēng)監(jiān)督制度，加大對黨員干部違紀(jì)違法行為和基層干部作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費(fèi)等問題的查處力度，堅決查處各類違紀(jì)違法案件，從嚴(yán)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、決不姑息。

三、強(qiáng)化管理、樹立典型，以“五帶頭”為動力譜寫黨建工作新篇

1、重督查，確保活動成效。區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合基層組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)工作督查，對全區(qū)各基層黨組織黨員干部“五帶頭”活動進(jìn)行明查暗訪，重點(diǎn)督查黨組織和黨員作用發(fā)揮情況，以及“黨員晉星、支部晉級”活動和黨組織“整改提高、晉位升級”活動進(jìn)展情況，建立考核機(jī)制，將“五帶頭”活動考核結(jié)果與年終績效考核、評先評優(yōu)掛鉤，與個人年度考核掛鉤，進(jìn)一步促進(jìn)了黨員干部“五帶頭”活動成效。

2、樹典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用。在創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”和“干部下基層”等活動中，我區(qū)黨員干部充分發(fā)揮“五帶頭”作用，不斷為群眾辦好事辦實(shí)事，區(qū)委通過推薦評比，大力選樹黨員干部先進(jìn)典型，深入挖掘先進(jìn)事跡，積極宣傳報道，在全區(qū)范圍內(nèi)營造了爭比趕超的良好氛圍。目前，全

區(qū)樹立了駐村工作優(yōu)秀黨員干部熊明義等先進(jìn)典型10余例。

3、建機(jī)制，促進(jìn)常抓不懈。建立黨員干部“五帶頭”活動長效機(jī)制，深化活動內(nèi)涵、充實(shí)活動內(nèi)容、明確活動時限，結(jié)合當(dāng)前基層組織者建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)工作要求，將黨員干部“五帶頭”活動作為檢驗黨員干部能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。

在今后的工作中，我區(qū)將堅定不移地貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件和省十一次、市第四次黨代會會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，繼續(xù)弘揚(yáng)“五帶頭”精神，不斷提高各級黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，促進(jìn)黨的建設(shè)邁上新臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

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