澗峪岔鎮(zhèn)黨員中心戶經(jīng)驗交流材料

以黨員中心戶為抓手

助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

澗峪岔鎮(zhèn)推行黨員中心戶制度經(jīng)驗交流材料

中共澗峪岔鎮(zhèn)委員會

澗峪岔鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨支部22個，農(nóng)村黨員427名，其中女黨員32名、外流黨員78名，黨員平均年齡40.6歲。全鎮(zhèn)共設(shè)立黨員中心戶49名（其中男47名、女2名），聯(lián)系黨員329名，群眾2928戶，黨員中心戶平均年齡40歲，初中以上文化程度占90%。去年以來，我鎮(zhèn)將推行黨員中心戶制度作為村級組織活動的有效載體，延伸黨員先進(jìn)性教育的重要措施，新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)工程來抓，通過夯實“三個基礎(chǔ)”，突出“三個到位”，搭建“三個平臺”，全鎮(zhèn)黨員中心戶在建設(shè)富裕文明和諧澗鎮(zhèn)中發(fā)揮了重要作用。我們的主要做法是：

一、夯實“三個基礎(chǔ)”，為推行黨員中心戶制度創(chuàng)設(shè)條件（一）嚴(yán)把“四要”標(biāo)準(zhǔn)，精心選戶

在黨員中心戶的推選中，我們本著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，寧缺勿濫的原則，精心選戶，具體堅持“四要”標(biāo)準(zhǔn)，“即：要有較高的文化程度；要較強(qiáng)的致富能力；要較高的群眾威望；要較強(qiáng)的責(zé)任心。在此基礎(chǔ)上，我們突出“五結(jié)合”，把黨員中心戶的推選與原有的電教中心戶相結(jié)合；與計生中心戶相結(jié)合；與綜治中心戶相結(jié)合；與產(chǎn)業(yè)示范戶相結(jié)合；與流動黨員相結(jié)合，全面進(jìn)行優(yōu)化整合，能中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，形成各類中心戶爭先創(chuàng)優(yōu)，不甘落后的局面。

（二）堅持“四有”要求，完善陣地

為了給黨員中心戶創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，在陣地建設(shè)上實現(xiàn)“四有”即：有活動場地，川道沿線每個黨員中心戶都建起活動專室；有活動設(shè)備，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一配備了DVD49臺、活動凳子400個、電視柜10個、書柜10個、報夾15個；有學(xué)習(xí)資料，訂延安報49份、收集書籍300余本、宣傳碟片200套；有完善的活動制度和工作職責(zé)。同時，為提高黨員中心戶工作積極性，我們落實了黨員中心戶的工資待遇，每月除按縣上補(bǔ)助的20元以外，鎮(zhèn)黨委對50%的優(yōu)秀黨員中心戶實行以獎代補(bǔ)。

（三）采取“三種”形式，提升素質(zhì)

為了提高黨員中心戶的的整體素質(zhì)，我們狠抓黨員中心戶的培訓(xùn)工作，采取“三種形式”，達(dá)到“兩個提高”，促進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，做到“一個深化”。采取“三種形式”：一是堅持集中培訓(xùn)，邀請縣委組工干部對黨員中心戶進(jìn)行了兩次大規(guī)模的集中培訓(xùn)；二是利用外出參觀形式培訓(xùn)。4月1日召開了全鎮(zhèn)黨員中心戶流動觀摩現(xiàn)場會，并到馬家砭等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)；三是利用檢查指導(dǎo)進(jìn)行分類培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨建隊巡回加強(qiáng)檢查，通過檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性的進(jìn)行分類指導(dǎo)。

通過培訓(xùn)，初步實現(xiàn)了“兩個提高”，促進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)。一是自我認(rèn)識提高（認(rèn)識到自己不同于其他黨員和群眾；認(rèn)識到自己的不足和改進(jìn)方向，促進(jìn)角色的及時轉(zhuǎn)變）。二是服務(wù)水平提高（提高率先致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，促進(jìn)群眾服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變）。做到了一個深化，為使我鎮(zhèn)黨員中心戶成為“一專多能”的農(nóng)村工作的多面手，我們圍繞具體工作，堅持與

新農(nóng)村建設(shè)、社會治安綜合治理、信訪及產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各項農(nóng)村工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，深化培訓(xùn)內(nèi)涵，貼近工作實際，確保取得實效。

二、突出三個到位，強(qiáng)化黨員中心戶工作規(guī)范運(yùn)行（一）兩級聯(lián)動，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。在推行黨員中心戶制度中，我們鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，始終堅持一把手負(fù)總責(zé)，一班人共同抓的決心不動搖。鎮(zhèn)黨委為每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部委員、基層站所單位落實了結(jié)對聯(lián)建1至2戶黨員中心戶的包抓責(zé)任，經(jīng)常深入黨員中心戶，了解工作情況，聽取工作建議，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，帶頭深入中心戶所轄區(qū)積極參與重大工作決策，開展重要事項監(jiān)督。

（二）制度配套，規(guī)范運(yùn)行到位。為全面強(qiáng)化黨員中心戶工作的規(guī)范運(yùn)行，建立一套黨員中心戶管理機(jī)制。我們一是建立定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)黨委每年對村黨員干部兩次集中培訓(xùn)；村黨支部每月召開一次黨員中心戶學(xué)習(xí)會；七站八所單位領(lǐng)導(dǎo)每年為聯(lián)系村黨員上兩次黨課，為黨員中心戶提供一批各類學(xué)習(xí)資料和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)資料；鎮(zhèn)黨委每年要對中心戶進(jìn)行一次理論測試，提高黨員中心戶思想素質(zhì)和政策理論水平。二是建立黨員中心戶

問責(zé)問效制度。全面細(xì)化黨員中心戶職責(zé)，村支部圍繞支部整體工作分解工作任務(wù)，村支部每月結(jié)合政策法規(guī)宣傳、幫扶致富、示范基地建設(shè)、征求群眾意見、調(diào)解矛盾糾紛等方面工作，對黨員中心戶進(jìn)行一次問責(zé)問效，確保鎮(zhèn)黨委、村支部交辦和中心戶職責(zé)范圍內(nèi)的各項任務(wù)落到實處。三是建立動態(tài)管理制度。為使全鎮(zhèn)黨員中心戶形

成能者上、平者讓、庸者下競爭機(jī)制，鎮(zhèn)黨委對黨員中心戶的考

核分半年、年終兩次考核，對考核不合格的，補(bǔ)課3個月，仍不合格的進(jìn)行調(diào)整，對優(yōu)秀的進(jìn)行獎勵。今年三月對工作不力的浩則焉村黨員中心戶吳光雄作了調(diào)整，將3名綜合能力突出的黨員發(fā)展成為黨員中心戶，將2名優(yōu)秀黨員中心戶作為后備村干部進(jìn)行培養(yǎng)，并對評選出的10名優(yōu)秀黨員中心戶，鎮(zhèn)黨委授予優(yōu)秀黨員中心戶稱號，給予每人500元的獎勵。

（三）豐富載體，組織服務(wù)到位。根據(jù)各村實際，依托載體有

重點(diǎn)地開展中心戶工作，強(qiáng)化服務(wù)作用。一是圍繞產(chǎn)業(yè)分布情況，在南家峁、豪則焉等養(yǎng)殖大村，組建起以中心戶為首的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，使黨員中心戶在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中建功立業(yè)。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，由黨員中心戶牽頭，由黨員中心戶牽頭組建設(shè)起村容村貌義務(wù)整治小分隊，組織帶領(lǐng)所聯(lián)系的黨員群眾維護(hù)鄉(xiāng)村道路，植樹種花，美化村莊。三是針對集鎮(zhèn)所在地流動黨員多的實際，由薛秉貴牽頭辦起了“流動黨員之家”，組織流動黨員學(xué)習(xí)就業(yè)實用技術(shù)，收集務(wù)工信息，為流動黨員提供服務(wù)，中心戶薛秉貴憑借自己開辦村衛(wèi)生院和同老伴都

懂醫(yī)學(xué)的優(yōu)勢，免費(fèi)為周圍群眾看病，解決困難群眾的疾病痛苦。

三、搭建“三個平臺”，促進(jìn)黨員中心戶作用發(fā)揮（一）帶民學(xué)，搭建學(xué)習(xí)教育平臺。我們圍繞“四樹四促”教育活動（樹立超前謀劃意識，促進(jìn)保守思想轉(zhuǎn)變；樹立項目帶動意識，促進(jìn)服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變；樹立埋頭苦干意識，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變；樹立爭優(yōu)創(chuàng)先意識，促進(jìn)落后面貌轉(zhuǎn)變），在黨員中心戶中集中開展了向全國十大扶貧狀元--沈為備同志學(xué)習(xí)的活動，及時組織學(xué)習(xí)“十七大”精神、中央一號文件及縣、鎮(zhèn)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)的優(yōu)惠政策，使每名黨員群眾能認(rèn)清形勢，提高自身素質(zhì)，

為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。劉家坪村黨員中心戶沈為備憑借自己德高望重、聯(lián)點(diǎn)扶貧的特殊身份，邀請了西農(nóng)大教授閆向平，義務(wù)為全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶提供信息技術(shù)服務(wù)，并幫助劉家評村辦起了飼料加工廠和養(yǎng)兔場、養(yǎng)豬場，帶動了養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

（二）帶民富，搭建致富增收平臺。大多數(shù)黨員中心戶努力增強(qiáng)“雙強(qiáng)”能力（致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)），大力發(fā)展蠶桑、生豬養(yǎng)殖、養(yǎng)牛等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增加收入，帶頭成為當(dāng)?shù)刂赂坏湫�。南家峁村黨員中心戶郭光勝利用自己掌握的蠶桑技術(shù)的優(yōu)勢，牽頭辦起了蠶桑協(xié)會，自任會長，義務(wù)為全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶戶提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，率先在村上推廣溫室蠶棚和方格簇技術(shù)，使原來蠶農(nóng)每年養(yǎng)蠶由兩季（春秋）增加到三季（春夏秋）、由原來戶均養(yǎng)蠶兩張增加到6張，每張蠶產(chǎn)量由原來35公斤增加到60公斤，每公斤比原來增值4元，大大提高了效益。在他的示范帶動下，全村群眾共建溫室蠶棚105座。201*年，全村養(yǎng)蠶1200多張，每張蠶收入1000元，僅蠶桑一項收入達(dá)120萬元，為農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）傳民聲，搭建為民排憂解難平臺。黨員中心戶在新形勢下充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，是密切聯(lián)系群眾，形成合力的一種有效途徑。劉家坪村黨員中心戶南世慧針對黨員群眾反映街道“臟、亂、差”和“集日”亂擺攤設(shè)點(diǎn)這一熱點(diǎn)問題后，他一方面向村支部反映，另一方面積極與鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)溝通，這一意見得到黨委、政府的高度重視，積極協(xié)調(diào)縣交通局，重新柏油了街面道路201*m，完善排水1500m；成立了集鎮(zhèn)管理委員會，雇傭3名環(huán)衛(wèi)工人（每人每月300元），

規(guī)范了市場秩序；投資2萬元，建成垃圾填埋廠1處，投資80萬元，在集鎮(zhèn)區(qū)堰河堤120m，建車站1處；投資20萬元，在人口稠密處建公廁3座、垃圾屋3個，街道兩旁擺放垃圾箱20個，并組織群眾職工干部、鎮(zhèn)中小學(xué)全體師生對集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中清除，集鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大的變化。

總之，我鎮(zhèn)在推行黨員中心戶制度過程中，雖然在工作中摸索出一些做法和經(jīng)驗，但仍然存在許多不足和問題，需要在今后工作中進(jìn)一步總結(jié)完善。以上匯報中不妥之處敬請大家提出寶貴意見。

擴(kuò)展閱讀：黨員中心戶(網(wǎng)上資料)

陜西子長縣建立“黨員中心戶”制度延伸基層黨組織功能今年以來，陜西省子長縣針對山區(qū)農(nóng)村黨員居住分散，組織活動和開展工作相對困難較多的實際，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨員活動形式，積極探索推行“黨員中心戶”制度，延伸基層黨組織功能，在農(nóng)村基層形成了一個以黨支部為核心的“村黨支部黨員中心戶黨員群眾”黨建工作體系，加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建工作

子長縣“黨員中心戶”是按照“居住相鄰、從業(yè)相近、易于集中、便于活動”的原則，以自然村、村民小組、黨小組、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和致富帶頭人為依托，與黨員電化教育中心戶、計劃生育中心戶、社會治安綜合治理中心戶相結(jié)合而設(shè)立的，每個黨支部一般設(shè)35個黨員中心戶，每個黨員中心戶聯(lián)系黨員群眾一般不少于20戶。黨員中心戶在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展活動，主要職責(zé)是教育培訓(xùn)、民主議事、服務(wù)群眾和示范帶動，要求成為農(nóng)村黨的政策宣傳員、黨建工作的聯(lián)絡(luò)員、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的示范員、民事糾紛的調(diào)解員、新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)員。目前，全縣已選定黨員中心戶1296戶，聯(lián)系黨員6700人，聯(lián)系群眾38000多戶。

為了充分發(fā)揮黨員中心戶的作用，他們通過建立制度，對黨員中心戶的工作作了規(guī)范。一是建立黨員中心戶培訓(xùn)制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨員中心戶集中進(jìn)行培訓(xùn)，明確中心戶的職責(zé)任務(wù)，提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。二是建立經(jīng)費(fèi)保障制度，在由縣財政平均每月給黨員中心戶發(fā)放20元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同情況再給中心戶一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，用于購買學(xué)習(xí)資料、電教器材及訂閱報刊等，保證黨員中心戶開展活動。三是建立民主議事制度，讓黨員中心戶在討論本村事宜時充分發(fā)表自己的意見，拓展黨群溝通渠道，擴(kuò)大黨員在群眾中的影響力。四是建立縣、鄉(xiāng)、村三級考核機(jī)制，把黨員中心戶制度推行工作納入全年黨建考核范圍，實行一季一檢查，半年一考核，年終一評比。他們對黨員中心戶實行動態(tài)管理，將財政補(bǔ)助資金與考核結(jié)果相結(jié)合，按考核結(jié)果分類發(fā)放，對不勝任工作、不履行職責(zé)、黨員群眾意見較大的中心戶及時進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化黨員中心戶隊伍，有效激發(fā)了黨員中心戶的工作熱情，發(fā)揮了中心戶的作用。

黨員中心戶制度實現(xiàn)了黨組織對農(nóng)村和社區(qū)黨員的小型化、分散化教育管理，提高了黨員參加黨組織活動的參與率。黨員中心戶利用自身優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)身邊群眾學(xué)科技、

用科技、致富奔小康，產(chǎn)生了積極的效果。余家坪鄉(xiāng)的黨員中心戶建立了民情記錄本，把群眾的意見、建議和思想動態(tài)隨時記錄在案，及時向黨支部反饋，本支部能解決的解決，一時不能解決的向上邊反映，密切了黨和群眾的聯(lián)系。安定鎮(zhèn)張家岔村黨員中心戶薛海洋了解到延安市建了3個果汁廠，收購梨果量大且價好，發(fā)展梨果前景看好。于是通過與包村干部及時協(xié)調(diào)，以成本價為村上調(diào)回優(yōu)質(zhì)梨果苗木4000多株，解決了18戶貧困戶的致富問題。黨員中心戶制度的推行，還為解決農(nóng)村基層的矛盾糾紛，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素發(fā)揮了積極作用。在子長縣農(nóng)村，一個個黨員中心戶像一塊塊磁石，把廣大群眾緊緊吸附在了黨組織周圍。

關(guān)于建立農(nóng)村黨員活動中心戶制度的實施方案

各村(居)黨支部:

為加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村黨員隊伍的教育和管理，提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，增加農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，解決農(nóng)村黨員居住分散、黨員活動難以集中的問題，根據(jù)《中共樟樹市委關(guān)于建立農(nóng)村黨員活動中心戶制度的意見》（樟發(fā)[201*]10號）文件精神，現(xiàn)就建

立農(nóng)村黨員活動中心戶制度特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

建立農(nóng)村黨員活動中心戶制度必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，通過設(shè)立農(nóng)村黨員活動中心戶，明確黨員活動中心戶職責(zé)，加強(qiáng)黨員活動中心戶建設(shè)，發(fā)揮黨員活動中心戶作用，完善農(nóng)村黨員教育管理網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)村黨員活動陣地，切實解決新形勢下農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)中存在的日�；顒与y集中、教育效果難保證、先鋒作用難發(fā)揮等問題，從而形成保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、農(nóng)村黨員活動中心戶設(shè)立的原則和程序設(shè)立農(nóng)村黨員活動中心戶要在村（居）黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨小組為基礎(chǔ)，選擇一些黨性強(qiáng)、文化程度較高、家庭條件好、有較高威信的黨員家庭，作為黨員學(xué)習(xí)教育活動的中心，把基層黨組織的教育陣地從黨支部、黨小組延伸到黨員家庭；要根據(jù)黨員人數(shù)及其分布情況，堅持因地制宜、注重實效，地域相鄰、就近便利，人數(shù)適中、易于活動，黨員認(rèn)可、組織批準(zhǔn)的原則。參加一個黨員活動中心戶活動的黨員人數(shù)以3-5人為宜。黨員人數(shù)多的村民小組可設(shè)多個黨員活動中心戶，黨員人數(shù)少不便設(shè)立黨員活動中心戶的村小組可就近編入其他村民小組的黨員活動中心戶參加活動。黨員活動中心戶必須設(shè)立在那些黨性強(qiáng)、文化水平較高、“雙帶”能力較強(qiáng)、家庭條件特別是住房條件較好、居住地便于黨員集中、有奉獻(xiàn)精神的黨員家中。符合設(shè)立條件的村組黨員干部、黨小組長家庭應(yīng)優(yōu)先安排。黨員活動中心戶長一般由黨員中心戶家庭中的黨員擔(dān)任，也可由村組黨員干部或黨小組長兼任。黨員活動中心戶活動應(yīng)該吸收入黨積極分子參加。

黨員活動中心戶的設(shè)立程序：1、由村（居）黨支部對黨員分布情況進(jìn)行調(diào)查，在征求黨小組意見后，經(jīng)支委會討論，提出設(shè)立黨員活動中心戶的方案；2、由黨小組組織黨員推薦、自薦或指定黨員活動中心戶家庭及中心戶長；3、村（居）黨支部支委會討論批準(zhǔn)設(shè)立，明確黨員活動中心戶長，并授予市委統(tǒng)一制作的“黨員活動中心戶”牌匾，掛牌到戶。

黨員活動中心戶及中心戶長實行動態(tài)管理，經(jīng)考核不稱職的應(yīng)予以調(diào)整。

三、農(nóng)村黨員活動中心戶工作職責(zé)

黨員活動中心戶要在村（居）黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和黨小組的指導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，建成農(nóng)民黨員集中活動的中心、聯(lián)系群眾的中心、參政議政的中心、科技致富的中心、文明示范的中心。主要職責(zé)：

1、認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想；學(xué)習(xí)黨章、黨的基本知識；學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，特別是黨的農(nóng)村政策；學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和農(nóng)村實用技術(shù)。

2、協(xié)助黨支部做好群眾思想政治工作，組織黨員宣傳黨的路線方針政策，深入群眾家訪、談心，廣泛收集、及時反映群眾意見建議，積極參與矛盾糾紛的調(diào)處。

3、經(jīng)常組織黨員交流思想，相互關(guān)心幫助。督促黨員履行崗位責(zé)任區(qū)職責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子。

4、積極參與村組事務(wù)，推動民主管理。對村組事務(wù)提出意見建議，幫助落實村（居）黨支部、村（居）委會決定決議。

5、幫助黨員、群眾提供致富信息，規(guī)劃發(fā)展項目，找準(zhǔn)致富路子，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。

6、組織黨員帶頭移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，爭當(dāng)新型農(nóng)民，構(gòu)建和諧新村。

黨員活動中心戶要圍繞工作職責(zé)，結(jié)合本地實際，發(fā)揮機(jī)動靈活的優(yōu)勢，充分利用農(nóng)閑、雨天及夜晚等時間，經(jīng)常組織開展集中學(xué)習(xí)、觀看電教片、談心交流、參政議事等活動，原則上每月不少于一次。

黨員活動中心戶長負(fù)責(zé)活動的組織實施，制訂和落實活動計劃，定期向黨小組長、村（居）黨支部匯報活動情況。

四、切實加強(qiáng)對農(nóng)村黨員活動中心戶建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)各村（居）黨支部要抓住開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有利時機(jī)，把實行黨員活動中心戶制度作為推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個有力手段，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真實施。

一是要規(guī)范黨員活動中心戶場所建設(shè)。通過努力，每個黨員活動中心戶爭達(dá)到“六有”，即有黨員活動中心戶的牌匾，有比較寬敞明亮的活動場所，有必要的學(xué)習(xí)資料，有電視機(jī)、VCD等電教設(shè)備，有學(xué)習(xí)、聯(lián)系、議事、考勤考核等活動制度，有活動記錄。

二是要加強(qiáng)對黨員活動中心戶長的教育管理。村（居）

黨支部要加強(qiáng)對黨員活動中心戶長的教育培訓(xùn)，每年集中培訓(xùn)不少于兩次。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括黨的農(nóng)村政策、黨的基本知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。村（居）黨支部每年要對黨員活動中心戶開展活動情況進(jìn)行考核評比，對優(yōu)秀黨員中心戶長要給予獎勵，并列為村、組后備干部人選。

三是要為黨員活動中心戶開展活動提供良好的環(huán)境。村（居）黨支部要關(guān)心支持黨員活動中心戶的工作，積極籌措資金，幫助解決必要的活動經(jīng)費(fèi)，提供必要的學(xué)習(xí)資料。要經(jīng)常調(diào)查、指導(dǎo)黨員活動中心戶活動開展情況，積極幫助解決他們遇到的困難。

四是要與落實農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的其他工作任務(wù)緊密結(jié)合。在加強(qiáng)黨員活動中心戶建設(shè)工作中，要與進(jìn)一步完善和深化“三培兩帶”、黨員分類管理、設(shè)無職黨員崗位責(zé)任區(qū)、入黨積極分子“先上崗后入黨”，以及“支部抓產(chǎn)業(yè)、黨員創(chuàng)實業(yè)、百姓富家業(yè)”活動和關(guān)愛老黨員、老干部、老勞模和困難群眾等緊密結(jié)合，合理調(diào)整農(nóng)村黨小組設(shè)，配齊配強(qiáng)黨小組長，充分發(fā)揮村（居）黨支部、黨小組、黨員活動中心戶和廣大黨員的作用，整體推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

各村（居）黨支部必須嚴(yán)格按照本實施方案要求認(rèn)真做好黨員活動中心戶制度建設(shè)工作，并在3月底前完成黨員活動中心戶的設(shè)立工作。

開展黨員中心戶活動實施意見

為進(jìn)一步健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，探索加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理的有效途徑，切實加強(qiáng)農(nóng)村黨員的經(jīng)常性教育，推進(jìn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，充分發(fā)揮廣大黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，根據(jù)績組[201*]98號《關(guān)于在全縣農(nóng)村開展黨員中心戶活動的意見》的要求，經(jīng)研究決定開展黨員中心戶活動，現(xiàn)提出如下意見：

一、開展黨員中心戶活動的意義、目標(biāo)要求

開展黨員中心戶活動是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的新載體，是在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以骨干黨員為中心戶發(fā)揮黨員先鋒模范作用的活動形式，是“雙培雙帶”先鋒工程和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動的延伸拓展，是村級黨組織開展活動的有益補(bǔ)充。開展黨員中心戶活動對于加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)，做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，培養(yǎng)選拔村級后備干部，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固和擴(kuò)大

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，都具有積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從健全先進(jìn)性長效機(jī)制，切實加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的高度，充分認(rèn)識開展黨員中心戶活動的意義，認(rèn)真組織實施。

開展黨員中心戶活動的目標(biāo)要求是，農(nóng)村骨干黨員的作用得到更好發(fā)揮，主動性、積極性和創(chuàng)造性不斷激發(fā)；農(nóng)村黨員的黨性觀念和宗旨意識得到增強(qiáng)，綜合素質(zhì)得到提升；農(nóng)村黨組織聯(lián)系和服務(wù)群眾的渠道進(jìn)一步拓寬，黨群關(guān)系更加密切；黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨建工作對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)和保障作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

二、確定黨員中心戶的原則、條件和程序

確定黨員中心戶的原則：按照地域相近、從業(yè)趨同、易于集中、便于活動的原則，在村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以骨干黨員為黨員中心戶。每個黨員中心戶就近聯(lián)系510名黨員。

黨員中心戶的條件：有較好的政治文化素質(zhì)，有工作熱情，樂于奉獻(xiàn)，愿意為黨員群眾服務(wù)；有一技之長，具備帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力；居住于黨員群眾相對集中的地方，能夠提供開展活動的場所，便于黨員參加活動。黨員中心戶可以在村干部、黨小組長、村民小組長、村民代表、“雙帶”能人等黨員家庭中建立。

確定黨員中心戶的程序：在個人報名或黨員群眾推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨小組建議，由村黨（總）支部結(jié)合本村實際審核確定，在村務(wù)黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行登記造冊后，統(tǒng)一進(jìn)行命名掛牌。

三、黨員中心戶的主要任務(wù)

1、開展學(xué)習(xí)活動。黨員中心戶要把召集農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)作為一項基本任務(wù)，除督促所聯(lián)系的黨員按時參加村級黨組織組織開展的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，充分利用空閑時間定期召集聯(lián)系的黨員開展政治理論、方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村適用技術(shù)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

2、帶動群眾致富。黨員中心戶要按照“雙培雙帶”先鋒工程和“萬名黨員學(xué)科技”活動的要求，帶頭學(xué)科技、用科技，不斷提高自身的發(fā)展能力，率先成為當(dāng)?shù)刂赂坏湫�。要幫助黨員群眾制定發(fā)展規(guī)劃、確定發(fā)展項目、找準(zhǔn)致富路子、傳遞致富信息，主動給群眾謀思路、抓財路、找門路。要通過黨員中心戶示范帶動，增強(qiáng)農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。要主動加強(qiáng)與流動黨員的聯(lián)系，協(xié)助村級黨組織在流動黨員中開展“雙向帶動”活動。

3、聯(lián)系服務(wù)群眾。黨員中心戶要主動與農(nóng)民群眾結(jié)對子、交朋友，積極宣傳黨的農(nóng)村政策。要主動關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事，積極幫助群眾解決實際困難和問題。要結(jié)合黨員教育管理“五個一”活動，引導(dǎo)黨員參加無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，認(rèn)真做好公開承諾，力所能及地做好服務(wù)群眾工作。

4、促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧。黨員中心戶要引導(dǎo)聯(lián)系的黨員帶頭遵紀(jì)守法，積極參與和諧家庭、和諧村組建設(shè)。要積極協(xié)助基層黨組織，引導(dǎo)黨員群眾以正當(dāng)?shù)那�道和合法合理的形式表達(dá)利益訴求，主動協(xié)調(diào)和化解各種矛盾糾紛，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧中彰顯先進(jìn)性。

5、帶頭參加新農(nóng)村建設(shè)。黨員中心戶要按照新農(nóng)村建設(shè)要求，積極發(fā)展生產(chǎn)，帶頭搞好村莊院落的環(huán)境整治工作，帶頭參加村里的公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶頭破除陳規(guī)陋習(xí)，爭做文明示范戶、五好家庭戶，以自己的一言一行，帶動黨員群眾自覺地參與新農(nóng)村建設(shè)，美化村容村貌，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、建立健全相關(guān)制度。

1、建立健全定期學(xué)習(xí)制度。要充分發(fā)揮黨員中心戶活動比較靈活的優(yōu)勢，定期召集吃笨估礪堊昂褪視眉際跖嘌�。党员中心户以掋每泽H夠疃簧儆?lt;SPANlang=EN-US>1次。對年老體弱黨員、文化程度低的黨員要實行“一幫一”結(jié)對學(xué)習(xí)。要注意吸收群眾參加，擴(kuò)大學(xué)習(xí)的覆蓋面。

2、建立健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。黨員中心戶要主動聯(lián)系黨員群眾，特別要重視與外出流動黨員、生活困難黨員和群眾加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，及時反映情況，幫助解決問題，提高服務(wù)群眾的水平。

3、建立健全無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度。黨員中心戶要帶頭落實農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)目標(biāo)管理制度，在黨員確定服務(wù)崗位、履行服務(wù)承諾等工作中，積極發(fā)揮引導(dǎo)、幫助和帶動作用，帶頭成為推廣農(nóng)村適用技術(shù)、帶動共同致富、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧的中心戶。

4、建立健全工作保障制度。要為黨員中心戶提供必要的學(xué)習(xí)資料，統(tǒng)一掛貼中心戶標(biāo)志，發(fā)放活動記錄本。對黨員中心戶在教育培訓(xùn)上要優(yōu)先安排，組織黨員中心戶先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，為其領(lǐng)學(xué)、帶學(xué)創(chuàng)造條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨員中心戶每年至少輪訓(xùn)一次。

5、建立健全考核評議制度。黨員中心戶活動開展情況將納入“三級聯(lián)創(chuàng)”考核的重要內(nèi)容，要把對黨員中心戶的考核作為黨員民主評議的重要內(nèi)容�？己丝刹扇∶裰鳒y評和民主評議相結(jié)合的方式進(jìn)行，充分聽取黨員群眾的意見，以黨員群眾是否滿意作為衡量黨員中心戶活動成效的標(biāo)準(zhǔn)。要把黨員中心戶開展活動、完成任務(wù)情況作為創(chuàng)優(yōu)評先的重要內(nèi)容，每年評比表彰一批優(yōu)秀黨員中心戶，樹立先進(jìn)典型。對黨員中心戶實行動態(tài)管理，對發(fā)揮作用不夠的及時予以調(diào)整。

五、實施步驟

按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、逐步推開的工作思路，擬定先在選派干部任職村---孔靈村,率先開展黨員中心戶活動，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上在全鎮(zhèn)全面推開。

六、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村黨（總）支部要高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)，要加強(qiáng)對黨員中心戶的具體管理和服務(wù)。村黨組織班子成員和村“六大員”中的黨員要帶頭成為黨員中心戶，帶頭參加黨員中心戶活動，引導(dǎo)和推動黨員中心戶活動規(guī)范開展。

2、注重結(jié)合，增強(qiáng)效果。在活動內(nèi)容上，要與“雙培雙帶”先鋒工程、黨員教育管理“五個一”活動、“萬名黨員學(xué)科技”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、流動黨員“雙向帶動”等活動有機(jī)結(jié)合起來，豐富和拓展活動內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村各項黨建工作載體有效結(jié)合。要與全面實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程結(jié)合起來，切實提高黨員中心戶的文化水平、創(chuàng)業(yè)技能和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

3、加強(qiáng)督查，推動開展。村級黨組織要督促黨員中心戶正常開展活動，認(rèn)真填寫活動記錄，記好民情日記，村干部要經(jīng)常保持與黨員中心戶的聯(lián)系，加強(qiáng)對黨員中心戶工作的督促和指導(dǎo)。每個季度，黨員中心戶要向村級黨組織報告一次活動開展情況，村級黨組織向鎮(zhèn)黨委上報一次活動開展情況。

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