大接訪工作總結(jié)
塔泥鄉(xiāng)“大排查大接訪大化解活動(dòng)”
總結(jié)
至活動(dòng)正式啟動(dòng)以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真接待信訪群眾,傾聽他們的申訴,處理了各類信訪問題。通過領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,不僅了解了情況,拉近了與群眾的感情,同時(shí)也引發(fā)了對(duì)做好此項(xiàng)工作的一些思考,作出總結(jié)如下:
一、活動(dòng)意義重大。
第一,它是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。做好接訪工作,暢通人民群眾訴求的渠道,依法及時(shí)解決群眾反映的問題,有利于理順群眾情緒,有利于化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第二,它是我國戰(zhàn)略機(jī)遇期加快發(fā)展的需要。目前,我國正處于一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們應(yīng)依法妥善處理各類信訪問題,化解一切影響發(fā)展的因素,聚精會(huì)神謀發(fā)展。第三,它是讓人民滿意的重要舉措。做好接訪工作,認(rèn)真解決人民群眾反映的問題,切實(shí)改進(jìn)工作中的問題和不足,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),這是執(zhí)法為民的重要舉措。第四,它是促進(jìn)基層組織建設(shè)的需要。信訪是人民群眾對(duì)基層政府最有力的監(jiān)督方式。做好接訪工作,對(duì)于我們及時(shí)洞察工作中存在的不足和偏差,有的放矢地糾正工作中的失誤,不斷提高執(zhí)法能力,增強(qiáng)政府的公信力具有重要意義。
在這次“大接訪”活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)親自接待一批上訪群眾,盡力為群眾解決了一些實(shí)際信訪問題,贏得了信訪群眾的真心感謝。但認(rèn)真分析群眾信訪問題,多數(shù)問題只要經(jīng)辦人員工作方法更加細(xì)致,執(zhí)法服務(wù)更加規(guī)范,落實(shí)措施更加到位,行為作風(fēng)更加踏實(shí),就可以盡早為群眾解決現(xiàn)實(shí)問題,從根本上避免和杜絕信訪問題的產(chǎn)生。
能否避免或減少執(zhí)法中的不足和偏差,工作方法能否再多一點(diǎn),能否更加規(guī)范、工作效率能否再有提高等,關(guān)鍵取決于我們有沒有堅(jiān)持將群眾利益放在首位,有沒有把群眾的呼聲、群眾的需要、群眾的冷暖作為我們做好一切工作的第一信號(hào)和根本出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),時(shí)時(shí)刻刻放在心頭,要真正做到急群眾之所急、想群眾之所想,真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀,還當(dāng)事人一個(gè)公道,把群眾信訪化解在基層、解決在萌芽。
必須帶著對(duì)群眾的深厚感情去做信訪工作。只有懷著對(duì)群眾的深情厚意才能真心實(shí)意為上訪群眾解決困難和問題,才能從感情上拉近同上訪群眾的距離,才能贏得群眾的信賴,才能讓其感受到黨和政府的溫暖,才能促使其息訴罷訪。第一,要樹立群眾信訪無小事的觀念。事大事小,受人的文化素養(yǎng)、教育程度、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)地位等多種因素的影響,必須具體情況具體分析。不能以上訪人反映的金額大小、損失多少來衡量事情的大小。一般來說,個(gè)人只有在利益受到極大損害,受到極不公正待遇時(shí),才有可能走上信訪的道路。絕不能因信訪人反映的事小而不予重視。拖延久了,小問題可能發(fā)展為大問題,簡單問題可能變成復(fù)雜問題,個(gè)別問題可能變成群體問題。第二,要親自接待上訪群眾,親自批閱群眾來信,耐心聽群眾訴說。開門接訪以來,我一直堅(jiān)持親自接待上訪群眾,當(dāng)面聽取群眾的陳述。只要上訪群眾需要當(dāng)面反映情況的,都熱情接待,既不推脫,也不讓人代勞。即使是面對(duì)一些情緒比較激動(dòng)的上訪群眾,或者語言表達(dá)能力較差,不能正確表達(dá)上訪意愿的群眾,也耐心細(xì)致地聽取他們的意見,從不對(duì)上訪群眾發(fā)脾氣。7月18日以來,我共接待上訪群眾77批84人次,停訴息訪50起。第三,要想方設(shè)法解決信訪疑難問題。對(duì)一些多次結(jié)而不服,生活上又確有困難的信訪老戶,不應(yīng)在其上訪是否有理上過多計(jì)較,而應(yīng)樹立“以人為本”的思想,將他們看作需要幫助的困難群體,創(chuàng)造性地開展工作。對(duì)有政策不落實(shí)或者有實(shí)際問題需要解決的,幫助其落實(shí)政策并解決問題,誠心誠意求實(shí)效;對(duì)無政策落實(shí)但其反映問題基本合理的,變通解決,以愛心求實(shí)效;對(duì)沒有政策落實(shí)、反映問題無理的,做深入細(xì)致的思想工作,以耐心求實(shí)效。在不引起連鎖反應(yīng)和負(fù)面影響的前提下,注重從生活上給予適當(dāng)幫助和照顧,從感情上拉近和感化信訪群眾。
二、建立信訪工作的長效機(jī)制。
集中處理群眾信訪問題是現(xiàn)階段性工作,是集中優(yōu)勢兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn),雖然及時(shí)查處了一大批信訪問題,但政府信訪工作不能畢其功于一役,必須把各項(xiàng)工作落實(shí)到預(yù)防在先上來。一要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng),做到預(yù)防在先。一個(gè)信訪案件的形成,原因是多方面的。從這次大接訪的實(shí)踐來看,部分信訪案件的形成,與我們部分干部責(zé)任心不強(qiáng)、不會(huì)做群眾工作等有直接關(guān)系。為此,要全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)廣大干部群眾意識(shí)、信訪意識(shí),積極引導(dǎo)干部從接訪起,就善于從信訪角度的去考慮問題,看自己的言行、工作方式方法和處理結(jié)果,防止見利益就上,遇困難就推的不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生;防止對(duì)群眾冷硬推橫,漠視群眾感情,杜絕人為引發(fā)信訪案件的發(fā)生。二要堅(jiān)持抓早抓小,狠抓初信初訪處。所有的重訪、越級(jí)訪都是由初信初訪變化而成的。因此,我們必須立足抓早、抓小、抓苗頭,高度重視初信初訪的查辦工作,對(duì)發(fā)生的初信初訪案件及時(shí)進(jìn)行處,防止前邊舊帳未除,后邊新帳又添,減少重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。三要堅(jiān)持原則,注重長遠(yuǎn)效果。處信訪事件過程中,必須充分考慮到長遠(yuǎn)效果,必須堅(jiān)持在法律框架內(nèi)把問題解決,不能為達(dá)到息訪的目的而國家法律和政策于不顧,亂開口子,產(chǎn)生不良影響,引發(fā)連鎖反應(yīng),造成工作被動(dòng)。
塔泥鄉(xiāng)人民政府201*10月20號(hào)
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**鎮(zhèn)大接訪活動(dòng)工作匯報(bào)
中共**市**區(qū)**鎮(zhèn)委員會(huì)**市**區(qū)**鎮(zhèn)人民政府
(201*年8月17日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表**鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,著力解決制約發(fā)展的突出問題。特別是大接訪活動(dòng)開展以來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以解決問題為核心,進(jìn)一步暢通信訪渠道,健全信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,加大辦案力度,有效地化解了一批矛盾糾紛和信訪突出問題,取得了階段性成效,截至8月16日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參與接訪15批89人次,現(xiàn)場辦結(jié)6件,轉(zhuǎn)辦信件8件,目前已報(bào)結(jié)5件,剩余3件正在積極辦理之中,F(xiàn)將我鎮(zhèn)大接訪活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下,請(qǐng)指示。
一、全面落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度6月30日,全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)召開之后,鎮(zhèn)黨委立即組織召開了全鎮(zhèn)大接訪工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)會(huì)議精神,對(duì)我鎮(zhèn)的大接訪活動(dòng)進(jìn)行專題研究,提出了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和工作措施,對(duì)此項(xiàng)工作全面安排部署。成立了以鎮(zhèn)黨委書記杜寶林為組長,鎮(zhèn)長***、鎮(zhèn)黨委副書記***任副組長的大接訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督察室,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大接訪活動(dòng)的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。在鎮(zhèn)政府一樓安排了大接訪活動(dòng)辦公室,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度9個(gè),抽調(diào)了4名工作人員,于7月1日全面啟動(dòng)大接訪工作,同時(shí)各村(單位)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)了辦公地點(diǎn)和工作人員,使全鎮(zhèn)形成了上下齊抓共管的大接訪工作格局。
二、暢通信訪渠道,健全工作機(jī)制
我鎮(zhèn)在大接訪活動(dòng)中著眼于解決以前信訪工作環(huán)節(jié)多,解決問題周期長的問題,從多個(gè)層面消除阻隔,暢通渠道,使群眾能快速反應(yīng)問題,黨委、政府能快速解決問題,以“雙塊”保暢通,保穩(wěn)定。
一是做好鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),安排了“**鎮(zhèn)大接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)值班表”,每周一和周五由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪,并安排了3名領(lǐng)導(dǎo)為機(jī)動(dòng)接訪人員從而保證了每個(gè)工作日有人接訪,不留工作死角和空檔,同時(shí)要求其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自己分管工作和下基層了解的情況,做好調(diào)研聯(lián)系,積極“約訪”,主動(dòng)邀請(qǐng)群眾面對(duì)面反映問題,暢通了信訪渠道。
二是結(jié)合千名黨員大下訪活動(dòng),將信訪工作延伸各村(單位),實(shí)行村支部書記、村長和班子成員接訪制度,要求下訪黨員認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委組織部下發(fā)的《關(guān)于全區(qū)千名黨員“大下訪”活動(dòng)的安排意見》,每月駐村不得少于7天,在駐村過程中,各下訪黨員能全面調(diào)查摸底,做到了村不漏戶,戶不漏人,為進(jìn)一步化解矛盾,解決問題打下了良好基礎(chǔ),截至目前,全鎮(zhèn)各下訪黨員共接訪23件,辦結(jié)23件。
針對(duì)以前信訪工作機(jī)制重批辦、輕落實(shí),重接待、輕解決等問題,導(dǎo)致信訪案件不能得到及時(shí)解決,我鎮(zhèn)在對(duì)大接訪活動(dòng)中,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出實(shí)行“接訪、包案、督查、結(jié)案”四個(gè)環(huán)節(jié),完善工作制度,規(guī)范工作程序,確保問題“有據(jù)可依”的徹底解決一時(shí)解決不了的問題,“有章可循”的逐步解決。
在“接訪”環(huán)節(jié):落實(shí)首接負(fù)責(zé)制,對(duì)于能解決的問題立即予以解決。
在“包案”環(huán)節(jié),對(duì)于一時(shí)不能解決的,實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“包案”,落實(shí)具體工作措施,使信訪案件時(shí)時(shí)有人抓。
在“督查”環(huán)節(jié),成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記***為主任的大接訪活動(dòng)督查室,制定了《**市**區(qū)**鎮(zhèn)大排查、大接訪、大下訪活動(dòng)督查實(shí)施方案》,對(duì)全鎮(zhèn)大接訪活動(dòng)進(jìn)行不間斷的督查,提高“事要解決”的效率,明確責(zé)任,明確處理意見,明確解決時(shí)限,對(duì)逾期未辦結(jié),又無正當(dāng)理由的村(單位)和“包案”領(lǐng)導(dǎo),一律實(shí)行責(zé)任倒查,確保小事不出村(單位),大事不出鎮(zhèn)。
在“結(jié)案”環(huán)節(jié):問題解決后,立即實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)案,除了有結(jié)案報(bào)告外,嚴(yán)格按照《陜西省信訪事項(xiàng)交辦、辦理、督辦的通知》要求,必須附有談話筆錄,處理意見書,案件報(bào)結(jié)單,真正做到案結(jié)事了,通過一系列措施,使我鎮(zhèn)的大接訪變?yōu)槌=釉L,極大地提高了信訪工作的水平和效率。
三、強(qiáng)化措施,著力解決信訪突出問題
大接訪活動(dòng)以來,我們?cè)趶?qiáng)化“六條線”工作責(zé)任的同時(shí),加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,把每月2次的矛盾糾紛排查會(huì)調(diào)整為每月3次,定期上報(bào)信息。對(duì)201*年以來群眾信訪情況進(jìn)行清理摸排,特別是去市、赴省、進(jìn)京和多次越級(jí)重復(fù)上訪的包案辦理情況逐案排查摸底,深入村組,自下面上,切實(shí)做到分級(jí)負(fù)責(zé)層層把關(guān),疏理分類,登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,始終做到底子清,情況明。對(duì)一些重點(diǎn)人,抽調(diào)專人組成了穩(wěn)控工作組,24小時(shí)見面,防止發(fā)生重復(fù)越級(jí)上訪。加大重信重訪及信訪突出問題的解決力度。在這次大接訪活動(dòng)中,我們把重信重訪工作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn),對(duì)這些案件進(jìn)行了細(xì)致的排查整理,然后按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則逐案確定包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦辦(所),通過帶案下訪重點(diǎn)約訪等方式,面對(duì)面直接聽取群眾訴求,當(dāng)場落實(shí)責(zé)任人,研究解決措施,并提出明確的報(bào)結(jié)時(shí)限,切實(shí)做到問題不查清不放過,問題不解決不放過,上訪人不息訪不放過。對(duì)在此次活動(dòng)中不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的單位和個(gè)人,鎮(zhèn)黨委制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,并以文件的形式發(fā)到各村(單位),從而確保了我鎮(zhèn)大接訪活動(dòng)的順利開展。
大接訪活動(dòng)中,我們雖然做了一些工作,但我國現(xiàn)正在舉辦奧運(yùn)會(huì),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨,因此,在以后的工作之中,我們會(huì)以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的大局意識(shí)全力以赴把我鎮(zhèn)大接訪、大下訪工作做細(xì)、做好,為舉辦平安奧運(yùn),構(gòu)建和諧**營造安全有序的社會(huì)環(huán)境。
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