黨員中心戶(hù)的工作制度

黨員中心戶(hù)工作制度

1、學(xué)習(xí)制度。定期召集黨員開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和適用技術(shù)培訓(xùn)。每月開(kāi)展活動(dòng)1-2次。對(duì)年老體弱黨員、文化程度低的黨員要實(shí)行“一幫一”結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)。吸收群眾參加，擴(kuò)大學(xué)習(xí)的覆蓋面。

2.黨員聯(lián)系群眾制度。黨員中心戶(hù)要主動(dòng)聯(lián)系黨員群眾，特別要重視生活困難黨員和群眾聯(lián)系溝通，及時(shí)反映情況，幫助解決問(wèn)題，提高服務(wù)群眾的水平。

3、黨員承諾踐諾制度。認(rèn)真承諾踐諾，積極發(fā)揮引導(dǎo)、幫助和帶動(dòng)作用，帶頭成為推廣農(nóng)村適用技術(shù)、帶動(dòng)共同致富、促進(jìn)社會(huì)和諧的中心戶(hù)。

4、工作保障制度。為農(nóng)村黨員提供學(xué)習(xí)資料，發(fā)放活動(dòng)記錄本。優(yōu)先推薦黨代表、人大代表和政協(xié)委員，每年進(jìn)行一次輪訓(xùn)。

5、考核評(píng)議制度。采取民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行，充分聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，以黨員群眾是否滿(mǎn)意作為衡量黨員中心戶(hù)活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)黨員中心戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

黨員中心戶(hù)工作職責(zé)

1.及時(shí)組織黨員學(xué)習(xí)討論，執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，落實(shí)村黨支部的決定；

2.以黨員科技致富示范基地為依托，按時(shí)組織黨員學(xué)習(xí)掌握各類(lèi)實(shí)用技術(shù)；

3.廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向責(zé)任田黨支部反映民情民意，主動(dòng)化解各類(lèi)矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；4.帶頭參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒，帶領(lǐng)和幫助黨員群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，走共同富裕道路；

5.深化和發(fā)展黨員承諾制，組織黨員開(kāi)展扶貧幫困等公益活動(dòng)；

6.積極參與各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)健康文明的新風(fēng)尚。

黨員中心戶(hù)學(xué)習(xí)制度

一、按照就近、方便的原則，定期召集黨員開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)。

二、每月開(kāi)展活動(dòng)1次，利用晚上或農(nóng)閑時(shí)間開(kāi)展政治理論、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等學(xué)習(xí)。

三、黨員中心戶(hù)配置報(bào)紙、黨刊等學(xué)習(xí)資料，聯(lián)系黨員按時(shí)參加黨組織開(kāi)展的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四、建立幫扶學(xué)習(xí)制度，要確定文化素質(zhì)好的黨員與老弱黨員、知識(shí)水平低或后進(jìn)黨員開(kāi)展“一對(duì)一”幫學(xué)。同時(shí)要吸收群眾參加，擴(kuò)大學(xué)習(xí)的覆蓋面。

五、設(shè)立民情記錄本，把群眾的意見(jiàn)、建議記錄在案，定期歸納、整理、分析，能夠解決的及時(shí)解決，不能解決的向上級(jí)反映。黨員中心戶(hù)聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度

一、在所居住地范圍內(nèi)，要經(jīng)常向群眾宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策，跟群眾開(kāi)展談心活動(dòng)。

二、要經(jīng)常主動(dòng)了解群眾的思想生活等情況，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

三、定期召開(kāi)群眾代表座談會(huì)，請(qǐng)群眾參加到黨員的政治生活中來(lái)，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

四、要虛心接受群眾的建議和批評(píng)，對(duì)能整改的馬上整改，讓群眾滿(mǎn)意。

五、要按照“一幫一”的要求，根據(jù)所幫扶對(duì)象的思想、生活和經(jīng)濟(jì)狀況，開(kāi)展“五必到、五必助”活動(dòng)。六、要經(jīng)常聯(lián)系、培養(yǎng)、考察入黨積極分子，讓他們?cè)谒枷肷蠄?jiān)定信念，在工作上求真務(wù)實(shí)。

七、黨員中心戶(hù)聯(lián)系群眾的情況，應(yīng)及時(shí)做好記錄，定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)。

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黨員中心戶(hù)制度

第一條為促進(jìn)我村黨員活動(dòng)經(jīng)�；�、規(guī)范化，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。

第二條設(shè)戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村黨員活動(dòng)中心戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心戶(hù)”），原則上是由于黨小組所在或相鄰的自然村或村（居）民小組無(wú)村民活動(dòng)場(chǎng)所，且距離村（居）委會(huì)較遠(yuǎn)，黨小組黨員在5人以上，不便集中黨員活動(dòng)的農(nóng)村黨小組才需設(shè)立。一般每個(gè)黨小組設(shè)一戶(hù)，也可根據(jù)實(shí)際情況由幾個(gè)黨小組聯(lián)設(shè)一戶(hù)，每戶(hù)輻射15名以?xún)?nèi)黨員。設(shè)立中心戶(hù)須具備以下條件：（一）本著就近方便的原則，便于黨員集中，利于黨員活動(dòng)。

（二）設(shè)在中共正式黨員家中，戶(hù)主必須是思想政治素質(zhì)高，有一定組織協(xié)調(diào)能力、熱心黨務(wù)工作、有奉獻(xiàn)精神的黨員或黨員村組干部。

（三）中心戶(hù)家有寬敞房屋，有播放電教片所需的電視機(jī)、vcd等設(shè)備，有一份以上黨報(bào)黨刊。

（四）中心戶(hù)戶(hù)主的家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系、與村民之間的關(guān)系融洽。第三條創(chuàng)建程序

（一）確定中心戶(hù)。采取個(gè)人報(bào)名、黨員推薦、黨小組建議、黨支部審定的方法確定中心戶(hù)。（二）確定負(fù)責(zé)人。每戶(hù)中心戶(hù)設(shè)負(fù)責(zé)人一名，由黨員推薦，黨支部任命，一般由黨小組長(zhǎng)或中心戶(hù)戶(hù)主擔(dān)任。負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)活動(dòng)召集、活動(dòng)議題準(zhǔn)備、黨員日常教育管理。（三）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。中心戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。如遇以下情況，由村支部予以調(diào)整。1、戶(hù)主發(fā)生違紀(jì)、違法情況的；

2、中心戶(hù)房址變遷，不適宜再作為中心戶(hù)的；3、不能發(fā)揮作用，不宜再作為中心戶(hù)的；

4、因其它因素不宜再作為中心戶(hù)的。第四條活動(dòng)內(nèi)容

（一）組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針和政策，收看電教片。

（二）緊緊圍繞中心工作，傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、政府的重要部署和村黨支部的決議、決定。（三）學(xué)習(xí)交流黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及文體活動(dòng)。

（四）聽(tīng)取從群眾中收集到的意見(jiàn)和建議，反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（五）適時(shí)組織黨員、入黨積極分子、非黨村組干部、共青團(tuán)員和致富能手，圍繞村組發(fā)展出主意。

第五條活動(dòng)方式

中心戶(hù)每月活動(dòng)一次，由中心戶(hù)負(fù)責(zé)人召集�；顒�(dòng)前，由中心戶(hù)負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)際，列出本期活動(dòng)計(jì)劃向村黨支部作匯報(bào)，待村黨支部同意后，領(lǐng)取學(xué)習(xí)資料和黨員電教片等，也可邀請(qǐng)掛點(diǎn)聯(lián)系本組的鎮(zhèn)、村干部到會(huì)指導(dǎo)�；顒�(dòng)內(nèi)容要力求做到三個(gè)結(jié)合。

(一)與黨小組活動(dòng)相結(jié)合。把中心戶(hù)活動(dòng)作為黨小組活動(dòng)的主要形式，實(shí)現(xiàn)黨小組活動(dòng)正�；�。

(二)與黨建主題活動(dòng)相結(jié)合。把中心戶(hù)活動(dòng)與“三培養(yǎng)”、“兩職聯(lián)動(dòng)、崗位爭(zhēng)優(yōu)”、“三聯(lián)三促”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)黨建主題活動(dòng)深入開(kāi)展，把黨員活動(dòng)中心戶(hù)建成富有吸引力的教育陣地和富有鼓舞力的宣傳陣地。

（三）與“三個(gè)文明”建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)中心戶(hù)活動(dòng)的深入開(kāi)展，逐步使中心戶(hù)成為黨的政策法律法規(guī)宣傳中心，農(nóng)村黨員參政議政的陣地，黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)。湖州市在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，在充分發(fā)揮基層黨組織作用的同時(shí)，通過(guò)建立"黨員中心戶(hù)"制度，由黨員骨干帶動(dòng)周邊黨員共同學(xué)習(xí)、實(shí)踐、服務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開(kāi)局起步。

一、基本做法

在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備階段，市委針對(duì)農(nóng)村黨員住地比較分散、文化程度偏低、不易經(jīng)常集中等實(shí)際情況，在深入調(diào)研和試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《關(guān)于在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中建立黨員中心戶(hù)制度的通知》，使這項(xiàng)制度迅速在全市推廣。主要做法是：

1.明確職責(zé)，嚴(yán)格條件。明確黨員中心戶(hù)的主要職責(zé)有三項(xiàng)，即組織日常學(xué)習(xí)教育，除黨支部開(kāi)展的集中活動(dòng)外，由中心戶(hù)組織周邊黨員開(kāi)展日常教育活動(dòng)；協(xié)助聯(lián)系黨員群眾，了解并及時(shí)反映周邊黨員、群眾的思想動(dòng)態(tài)；帶領(lǐng)做好各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮先鋒模范作用。明確黨員中心戶(hù)必須具備三個(gè)條件，即形象素質(zhì)好，依法辦事，不參與賭博、迷信活動(dòng)；能力本領(lǐng)好，"雙帶"作用突出，具有較強(qiáng)的組織、指導(dǎo)和帶動(dòng)能力；家庭氛圍好，鄰里和諧，家庭成員遵紀(jì)守法，支持先進(jìn)性教育活動(dòng)。

2.精心篩選，合理設(shè)置。通過(guò)個(gè)人自薦、黨員推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核，選擇符合條件的農(nóng)村黨員，確定為黨員中心戶(hù)。其中，村黨組織班子成員、黨小組長(zhǎng)、黨員承包組長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)骨干、"雙帶"能人等優(yōu)先考慮作為黨員中心戶(hù)。全市1061個(gè)行政村共建立了9106個(gè)黨員中心戶(hù)。每個(gè)黨員中心戶(hù)按照地域相近、行業(yè)相鄰、范圍適度的原則，就近就便聯(lián)系5至10名黨員，共聯(lián)系黨員54262名，占第三批教育對(duì)象的80%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室對(duì)黨員中心戶(hù)建立檔案，加強(qiáng)管理。3.培訓(xùn)先行，強(qiáng)化保障。對(duì)確定的中心戶(hù)黨員，事先開(kāi)展有關(guān)先進(jìn)性教育的集中培訓(xùn)，并在教育活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，組織中心戶(hù)黨員先學(xué)一步，為黨員中心戶(hù)領(lǐng)學(xué)、帶學(xué)創(chuàng)造條件。為黨員中心戶(hù)進(jìn)行了"五個(gè)一"的配置，即幫助制訂一套學(xué)習(xí)制度、設(shè)置一只聯(lián)系箱、配備一套電教設(shè)備、發(fā)放一套學(xué)習(xí)資料、發(fā)放一本活動(dòng)記錄本，一些地方還把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn)向黨員中心戶(hù)延伸。把黨員中心戶(hù)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的作用發(fā)揮情況，作為民主評(píng)議和評(píng)比先進(jìn)的重要內(nèi)容。

4.定期活動(dòng)，發(fā)揮作用。除村黨組織統(tǒng)一組織開(kāi)展集中教育活動(dòng)外，突出以黨員中心戶(hù)為主體，以理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要形式，組織黨員定期開(kāi)展小型化學(xué)習(xí)教育。以中心戶(hù)為單位，推出一些帶頭帶領(lǐng)致富、辦實(shí)事承諾、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等服務(wù)舉措。有的地方還對(duì)黨員中心戶(hù)與流動(dòng)黨員、年老黨員、低文化黨員結(jié)對(duì)共學(xué)提出要求。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，黨員中心戶(hù)制度建立以來(lái)，中心戶(hù)召集學(xué)習(xí)18200多次，開(kāi)展活動(dòng)8500余次，有2500多名中心戶(hù)黨員與其他黨員結(jié)成幫學(xué)對(duì)子。

二、主要成效

黨員中心戶(hù)制度一推開(kāi)，立即得到廣大農(nóng)村基層干部、黨員和群眾的擁護(hù)和歡迎，取得了明顯的階段性成果。黨員中心戶(hù)逐步成為先進(jìn)性教育和新農(nóng)村建設(shè)中黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的中心戶(hù)、服務(wù)群眾的中心戶(hù)、科技推廣的中心戶(hù)、共同致富的中心戶(hù)、和諧創(chuàng)建的中心戶(hù)。主要成效有：

1.彰顯點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，基本確保了教育對(duì)象全面覆蓋。農(nóng)村黨員外出務(wù)工經(jīng)商多，如何實(shí)現(xiàn)教育對(duì)象的全面有效覆蓋是一個(gè)大難題。近萬(wàn)戶(hù)黨員中心戶(hù)的建立，尤如在農(nóng)村一線(xiàn)設(shè)立了一個(gè)個(gè)密集的觀(guān)察哨，為流動(dòng)黨員的查找、聯(lián)系提供了便利。如南潯區(qū)練市鎮(zhèn)黨員中心戶(hù)孫央毛，當(dāng)?shù)弥�他�?lián)系的在廣州打工的黨員施敏泉返鄉(xiāng)后，立即把學(xué)習(xí)資料送上門(mén)，幫助先行補(bǔ)學(xué)。全市3964名農(nóng)村外出流動(dòng)黨員中，目前找到、參加先進(jìn)性教育的有3930名，春節(jié)期間全市及時(shí)為3615名返鄉(xiāng)黨員進(jìn)行了補(bǔ)課。

2.彰顯組織靈活的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)教育貼近實(shí)際。農(nóng)村黨員居住分散、從業(yè)多元，如何使教育活動(dòng)貼近他們的實(shí)際，從而充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性是一個(gè)難題。同一個(gè)中心戶(hù)聯(lián)系的黨員，駐地相對(duì)集中，或者從業(yè)接近，這為針對(duì)性地安排學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容提供了便利。市委及時(shí)把適合農(nóng)村黨員收看的黨章知識(shí)講座、法律科技VCD光盤(pán)、政策法規(guī)選編、基層典型匯編等資料發(fā)到黨員中心戶(hù)，通過(guò)電視臺(tái)等播放100部農(nóng)村教育片，供黨員中心戶(hù)組織選學(xué)。有的中心戶(hù)還自發(fā)帶領(lǐng)黨員就近就便參觀(guān)考察。

3.彰顯骨干帶動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)了黨員作用充分發(fā)揮。一些農(nóng)村黨員文化偏低、年齡偏大，如何更好地發(fā)揮這些黨員的先鋒模范作用也是一個(gè)難題。中心戶(hù)黨員，多數(shù)是"雙帶"能人，在所聯(lián)系的黨員中，往往能發(fā)揮骨干和輻射作用，提升黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮的整體水平。這項(xiàng)制度建立以來(lái)，中心戶(hù)黨員與4187戶(hù)群眾建立了聯(lián)系對(duì)子，提供致富信息8235條，聯(lián)系就業(yè)崗位2560個(gè)，提供幫扶資金218萬(wàn)元。如德清縣鐘管鎮(zhèn)中心戶(hù)黨員趙永軒，在春節(jié)期間自掏資金，帶領(lǐng)所聯(lián)系黨員一起走訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾。

4.彰顯聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)了當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作。隨著農(nóng)村改革深化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村基層黨組織怎樣才能更有效地團(tuán)結(jié)和凝聚群眾，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是當(dāng)前面臨的一個(gè)新考驗(yàn)。建立黨員中心戶(hù)制度，相對(duì)于原有的農(nóng)村黨小組，由于成員構(gòu)成重組、職能定位明確、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步激活了中心戶(hù)黨員這個(gè)支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體作用。先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，廣大中心戶(hù)黨員帶頭宣講政策，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭參與民主管理，協(xié)助化解矛盾糾紛200余起。201*年，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)7288無(wú)，比上年增長(zhǎng)14.2%。

三、深化考慮

隨著農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展和新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局起步，黨員中心戶(hù)制度越來(lái)越顯示出旺盛的生命力。下一步，湖州市將認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中探索的有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善黨員中心戶(hù)制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，更好地服務(wù)和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。主要考慮有：

1.完善組織設(shè)置，使中心戶(hù)成為提升基層組織功能的有效依托。參照黨員中心戶(hù)的運(yùn)行辦法，對(duì)原有的黨小組設(shè)置進(jìn)行全面的調(diào)整和完善，使黨員中心戶(hù)與黨小組并軌，以更有利于黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨員作用。建立村黨組織委員聯(lián)系黨員中心戶(hù)、黨員中心戶(hù)聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的立體服務(wù)體系，使農(nóng)村基層黨組織更好地聯(lián)系服務(wù)群眾，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2.健全活動(dòng)制度，使中心戶(hù)成為加強(qiáng)黨員教育管理的有效載體。深入實(shí)施"黨員人才工程"，加大遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)向黨員中心戶(hù)延伸的力度，健全黨員中心戶(hù)學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)更多的"雙帶型"黨員；健全經(jīng)常聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員的教育管理和服務(wù)；健全服務(wù)群眾制度，推行農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，深化黨員責(zé)任區(qū)和績(jī)效公示制，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3.注重管理使用，使中心戶(hù)成為培養(yǎng)農(nóng)村基層干部的有效源頭。把黨員中心戶(hù)作為培養(yǎng)鍛煉農(nóng)村基層干部的重要途徑。對(duì)年紀(jì)輕、素質(zhì)好、作用明顯的中心戶(hù)黨員，優(yōu)先確定為村級(jí)后備干部。對(duì)缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的村級(jí)后備干部，有意識(shí)地作為中心戶(hù)加強(qiáng)鍛煉，加快提高"四種本領(lǐng)"。重視推選優(yōu)秀中心戶(hù)黨員進(jìn)村班子，培養(yǎng)更多的政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的"雙強(qiáng)型"干部。4.加強(qiáng)資源整合，使中心戶(hù)成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效平臺(tái)。在配備必要硬件設(shè)施的同時(shí)，把農(nóng)村黨員中心戶(hù)建設(shè)與文明家庭戶(hù)創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，與科技示范戶(hù)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)民讀書(shū)之家建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與信用農(nóng)戶(hù)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員中心戶(hù)的軟件建設(shè)，不斷提高黨員中心戶(hù)的輻射帶動(dòng)能力，帶頭帶領(lǐng)農(nóng)戶(hù)加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

今年以來(lái)，子長(zhǎng)縣針對(duì)山區(qū)農(nóng)村黨員居住分散，組織活動(dòng)和開(kāi)展工作相對(duì)困難較多的實(shí)際，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨員活動(dòng)形式，積極探索推行“黨員中心戶(hù)”制度，延伸基層黨組織功能，在農(nóng)村基層形成了一個(gè)以黨支部為核心的“村黨支部黨員中心戶(hù)黨員群眾”黨建工作體系，加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建工作。

子長(zhǎng)縣“黨員中心戶(hù)”是按照“居住相鄰、從業(yè)相近、易于集中、便于活動(dòng)”的原則，以自然村、村民小組、黨小組、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和致富帶頭人為依托，與黨員電化教育中心戶(hù)、計(jì)劃生育中心戶(hù)、社會(huì)治安綜合治理中心戶(hù)相結(jié)合而設(shè)立的，每個(gè)黨支部一般設(shè)35個(gè)黨員中心戶(hù)，每個(gè)黨員中心戶(hù)聯(lián)系黨員群眾一般不少于20戶(hù)。黨員中心戶(hù)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展活動(dòng)，主要職責(zé)是教育培訓(xùn)、民主議事、服務(wù)群眾和示范帶動(dòng)，要求成為農(nóng)村黨的政策宣傳員、黨建工作的聯(lián)絡(luò)員、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的示范員、民事糾紛的調(diào)解員、新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)員。目前，全縣已選定黨員中心戶(hù)1296戶(hù)，聯(lián)系黨員6700人，聯(lián)系群眾38000多戶(hù)。

為了充分發(fā)揮黨員中心戶(hù)的作用，他們通過(guò)建立制度，對(duì)黨員中心戶(hù)的工作作了規(guī)范。一是建立黨員中心戶(hù)培訓(xùn)制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)黨員中心戶(hù)集中進(jìn)行培訓(xùn)，明確中心戶(hù)的職責(zé)任務(wù)，提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。二是建立經(jīng)費(fèi)保障制度，在由縣財(cái)政平均每月給黨員中心戶(hù)發(fā)放20元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同情況再給中心戶(hù)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，用于購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)資料、電教器材及訂閱報(bào)刊等，保證黨員中心戶(hù)開(kāi)展活動(dòng)。三是建立民主議事制度，讓黨員中心戶(hù)在討論本村事宜時(shí)充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，拓展黨群溝通渠道，擴(kuò)大黨員在群眾中的影響力。四是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)考核機(jī)制，把黨員中心戶(hù)制度推行工作納入全年黨建考核范圍，實(shí)行一季一檢查，半年一考核，年終一評(píng)比。他們對(duì)黨員中心戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將財(cái)政補(bǔ)助資金與考核結(jié)果相結(jié)合，按考核結(jié)果分類(lèi)發(fā)放，對(duì)不勝任工作、不履行職責(zé)、黨員群眾意見(jiàn)較大的中心戶(hù)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化黨員中心戶(hù)隊(duì)伍，有效激發(fā)了黨員中心戶(hù)的工作熱情，發(fā)揮了中心戶(hù)的作用。

黨員中心戶(hù)制度實(shí)現(xiàn)了黨組織對(duì)農(nóng)村和社區(qū)黨員的小型化、分散化教育管理，提高了黨員參加黨組織活動(dòng)的參與率。黨員中心戶(hù)利用自身優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)身邊群眾學(xué)科技、用科技、致富奔小康，產(chǎn)生了積極的效果。余家坪鄉(xiāng)的黨員中心戶(hù)建立了民情記錄本，把群眾的意見(jiàn)、建議和思想動(dòng)態(tài)隨時(shí)記錄在案，及時(shí)向黨支部反饋，本支部能解決的解決，一時(shí)不能解決的向上邊反映，密切了黨和群眾的聯(lián)系。安定鎮(zhèn)張家岔村黨員中心戶(hù)薛海洋了解到延安市建了3個(gè)果汁廠(chǎng)，收購(gòu)梨果量大且價(jià)好，發(fā)展梨果前景看好。于是通過(guò)與包村干部及時(shí)協(xié)調(diào)，以成本價(jià)為村上調(diào)回優(yōu)質(zhì)梨果苗木4000多株，解決了18戶(hù)貧困戶(hù)的致富問(wèn)題。黨員中心戶(hù)制度的推行，還為解決農(nóng)村基層的矛盾糾紛，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素發(fā)揮了積極作用。在子長(zhǎng)縣農(nóng)村，一個(gè)個(gè)黨員中心戶(hù)像一塊塊磁石，把廣大群眾緊緊吸附在了黨組織周?chē)��?/p>

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