龍井實(shí)驗(yàn)小學(xué)小班化教育研究課題進(jìn)展情況

龍井實(shí)驗(yàn)小學(xué)小班化評價(jià)教育研究課題中期總結(jié)報(bào)告

小班化教學(xué)是適應(yīng)教育改革潮流的教育模式，隨著課程改革的不斷深入，它所體現(xiàn)出來的優(yōu)勢正在不斷地影響著教育發(fā)展和教師思想行為的改變。201*年3月我校有幸被州教育局列為“全州小班化樣本�！敝�一。在市州教科所的指導(dǎo)下，結(jié)合我校實(shí)際，為我校確立了《小班化教育中促進(jìn)師生主動(dòng)發(fā)展的評價(jià)研究》課題�，F(xiàn)將近兩年來課題開展情況總結(jié)如下：

一、工作思路

一是制定完善的課題研究制度。明確的研究制度向教師們傳達(dá)了研究的目的和要求，是課題有效開展的基礎(chǔ)。二是扭轉(zhuǎn)教師的教學(xué)觀念。雖然說新課程改革和小班化的理念是一致的，但具體到課題研究，我們不僅需要理論知識的指導(dǎo)，更需要專家在課題組成員在研究過程中遇到的問題予以點(diǎn)撥、指教；同時(shí)選派課題組中的骨干教師積極參與小班化教育的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流中。三是廣泛開展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。課題領(lǐng)導(dǎo)小組在申報(bào)課題給教師進(jìn)行具體分工時(shí)便挑選出學(xué)科帶頭人或骨干教師擔(dān)任教學(xué)展示任務(wù)，計(jì)劃以點(diǎn)帶面，把教學(xué)實(shí)踐工作與理論知識有機(jī)的結(jié)合起來，以“小班化教育評價(jià)”為校本研修的主題，形成了每雙周一次小班化專題例會(huì)制度。在有關(guān)專家指導(dǎo)下，采用“學(xué)習(xí)－計(jì)劃－實(shí)踐－反思－再計(jì)劃－再實(shí)踐－再反思”的螺旋結(jié)構(gòu)，不斷調(diào)整、優(yōu)化、完善研究方案，不斷地提出問題，分析問題和解決問題。做到學(xué)習(xí)研究同步，校本培訓(xùn)與實(shí)踐同步，點(diǎn)上研究和面上聽課同步，將小班化教育理念的推進(jìn)真正落到實(shí)處。

二、工作回顧

一是成立課題領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整個(gè)實(shí)驗(yàn)策劃、指導(dǎo)和督導(dǎo)管理。研究確定了實(shí)驗(yàn)教師，成立課題研究小組，在具體實(shí)驗(yàn)研究中，我們將課題分解成若干子課題分頭實(shí)施，使廣大教師明確了自己在課題研究中的任務(wù)和工作方向，強(qiáng)化過程研究和原始資料的收集管理。二是積極對教師進(jìn)行小班化理念建設(shè)，派8名老師參加州小班化骨干教師學(xué)習(xí)班，構(gòu)建教師的教育教學(xué)理念；三是進(jìn)行環(huán)境文化的建設(shè)，積極爭取上級的投入資金，08年和09年分別對12個(gè)班級進(jìn)行小班化教學(xué)環(huán)境裝修，營造出溫馨的小班化學(xué)習(xí)的氛圍。四是承辦研討活動(dòng)，這期間我校在08年10月成功承辦了“全州朝鮮族中小學(xué)質(zhì)量加特色教育教學(xué)研討會(huì)”，09年5月在我校召開“龍井市小班化骨干教師教學(xué)研討會(huì)”，09年10月在我校成功召開“全州小班化樣本校課題階段性研討會(huì)”，為小班化課題的研究做好了一個(gè)良好的鋪墊。

三、工作成效

（一）注重主動(dòng)性發(fā)展，各層面發(fā)生變化1、管理層面的變化。一是樹立了以人為本的管理理念處處站在學(xué)生的角度、用了孩子的眼睛看學(xué)校,處處為學(xué)生服務(wù),真正體現(xiàn)兒童化教育。二是樹立了正確的評價(jià)觀多一把衡量的尺子,就會(huì)多出一批好學(xué)生,讓每個(gè)孩子都能抬起頭來走路。三是樹立科研興校觀增強(qiáng)科研意識,向科研要質(zhì)量。兩年來,實(shí)驗(yàn)教師有10余篇論文獲市州級一、二等獎(jiǎng),有13節(jié)課涉及到朝文、漢語、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科獲市州級一、二等獎(jiǎng)

2、教師層面的變化。一是教育觀念發(fā)生了變化,樹立了以學(xué)生發(fā)展為中心的教育觀,“人人能成才”的學(xué)生觀,“多元發(fā)展”的質(zhì)量觀。二是教師的角色發(fā)生了變化,由權(quán)威者變成了參與者、幫助者、輔導(dǎo)者、傾聽者、角色扮演者。三是師生關(guān)系發(fā)生了變化,由指令服從

式的師生關(guān)系發(fā)展成民主、和諧、互動(dòng)的師生關(guān)系。四是教師的行為發(fā)生了變化。教師們更加充分了解每一個(gè)學(xué)生,更加熱愛每一個(gè)學(xué)生。更加精心地準(zhǔn)備每一節(jié)課，更加深入地開展教育教學(xué)研究。

3、學(xué)生層面的變化。一是學(xué)生真正參與課堂教學(xué)成為學(xué)習(xí)的小主人；二是學(xué)生的探索精神得以培養(yǎng)；三是學(xué)生的合作意識增強(qiáng)、綜合素質(zhì)提高；四是個(gè)別生得到更多的關(guān)愛,學(xué)生個(gè)性得到張揚(yáng),每一個(gè)學(xué)生都能受到充分的教育。

4、家長對小班化教育的認(rèn)識程度逐漸提高。實(shí)施小班化教育以來,學(xué)校幾次向家長開放教學(xué),請他們進(jìn)校聽課、參觀、開座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流,使家長們進(jìn)一步了解小班化教育,提高了認(rèn)識,從而得到家長的理解與支持,形成了家校教育的合力,提高了學(xué)校的辦學(xué)聲譽(yù)。（二）落實(shí)評價(jià)體系，為課題研究提供科學(xué)依據(jù)

評價(jià)要為學(xué)生的全面發(fā)展、終身發(fā)展服務(wù)。根據(jù)小班化教育課題研究的實(shí)際，我們建立一套符合學(xué)校實(shí)際的、科學(xué)的師生發(fā)展性評價(jià)體系，與以往的評價(jià)體系相比，具有一定的突破。

1、評價(jià)的渠道要多樣化

（1）教師對學(xué)生的評價(jià)是主導(dǎo)

教師對學(xué)生的評價(jià)以激勵(lì)向上和全面發(fā)展為評價(jià)的目標(biāo)，教師的評價(jià)要根據(jù)每個(gè)學(xué)生的具體情況，給予學(xué)生反饋并提出具體的改進(jìn)建議，而不是給學(xué)生一個(gè)角度的定論，無論這個(gè)定論是等級還分?jǐn)?shù)。如在具體的一個(gè)單元教學(xué)或階段性學(xué)習(xí)的，根據(jù)學(xué)生的日常表現(xiàn)，通過對他的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法、知識能力的掌握情況，探索和實(shí)踐能力的發(fā)展?fàn)顩r、合作、交流等等。各方面綜合情況來判斷學(xué)生的近段學(xué)習(xí)狀態(tài)，給學(xué)生一個(gè)發(fā)展的評價(jià)，提出具體合理的改進(jìn)建議。這樣的評價(jià)才能有生命力，才能真正體現(xiàn)教師對學(xué)生評價(jià)的主導(dǎo)作用。

（2）學(xué)生對學(xué)生的互評是主體

學(xué)生間的相互評價(jià)，能讓每個(gè)學(xué)生在集體中體驗(yàn)自己的價(jià)值體現(xiàn)，學(xué)會(huì)關(guān)心，學(xué)會(huì)以團(tuán)體的力量去競爭，同時(shí)也學(xué)會(huì)合作，形成學(xué)生集體的觀念。學(xué)生間評價(jià)的有效性，只有在教師正確地引導(dǎo)后，通過一段時(shí)間的組織和訓(xùn)練，才能形成切實(shí)有效的評估效果。

學(xué)生間的相互評價(jià)要注意學(xué)生個(gè)體存在的差異，通過評價(jià)讓每個(gè)學(xué)生都清楚地認(rèn)識到自己在群體中優(yōu)劣現(xiàn)況，有利于激發(fā)學(xué)生的間的競爭意識，不管是在教學(xué)中，還是在日常的共同活動(dòng)中都應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生積極參與，增進(jìn)學(xué)生間的多向交流，以利于取長補(bǔ)短，讓學(xué)生在學(xué)同伴的學(xué)習(xí)中比較自己，認(rèn)識自我。在日常的教學(xué)中，這種評價(jià)猶為重要，通過對同學(xué)的評估，既能發(fā)表自己的見解，又能發(fā)揮學(xué)生的互補(bǔ)作用，做到培優(yōu)幫差，培養(yǎng)學(xué)生的合作意識，同時(shí)，在評價(jià)自己和評價(jià)他人的過程中，學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性能得到充分發(fā)揮，學(xué)生在評估中的主體地位也得到充分的體現(xiàn)。

（3）學(xué)生個(gè)人的評價(jià)是自我價(jià)值的體現(xiàn)

自我評價(jià)不僅能讓學(xué)生在評價(jià)過程中得到充分體現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)，也有助于學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，并逐步提高自信心，從而提高學(xué)習(xí)效益。美國心理學(xué)家林格倫認(rèn)為“學(xué)習(xí)任務(wù)的最有效形式，是那些具有某種內(nèi)在反饋的形式。這種反饋不需要教師經(jīng)常干預(yù)學(xué)習(xí)”，他所指的反饋就是指學(xué)生的自我評價(jià)，它是鼓勵(lì)獨(dú)立，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，取得良好成績的一個(gè)非常重要的因素。

學(xué)生學(xué)習(xí)行為評價(jià)表評價(jià)內(nèi)容1．聽課時(shí)注意力集中，紀(jì)律良好。3．對教師提出的問題經(jīng)常主動(dòng)回答。自我評定123412342．積極參與小組活動(dòng)，能夠同他人合作。12344．遇有不清楚的環(huán)節(jié)能夠主動(dòng)向教師提問。12345．善于思考，能主動(dòng)表達(dá)自己的不同看法。1234小組評語教師評語家長評語序評價(jià)內(nèi)容號123456789101112讀書、寫字習(xí)慣端正閱讀中能注意用眼衛(wèi)生，預(yù)防近視學(xué)生漢語修養(yǎng)評價(jià)表評價(jià)辦法自評互評家長教師評評價(jià)價(jià)評價(jià)等級：

天天朗讀課文，并讀得正確、流利、有感情積極參與課堂教學(xué)活動(dòng)，敢于提出問題，能獨(dú)立思考并積極發(fā)言，參與討論作業(yè)的書寫正確、端正、行款整齊、卷面干凈經(jīng)常讀課外書，看報(bào)或收看少兒節(jié)目能采用剪報(bào)、收集圖片、做卡片等方式收集信息能通過所學(xué)知識對個(gè)人和社會(huì)問題形成正確的認(rèn)識，積極的人生態(tài)度正確的價(jià)值觀有良好的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，強(qiáng)烈的求知欲，學(xué)習(xí)熱情高漲有濃厚的學(xué)習(xí)興趣，能和同學(xué)一起分享學(xué)習(xí)的樂趣有積極向上的進(jìn)取心，充滿自信，有克服困難的意志，學(xué)習(xí)的持久性有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，能虛心聽取別人意見，態(tài)度誠懇大方評定標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀：能做到以上標(biāo)準(zhǔn)中的9條。良好：能做到以上標(biāo)準(zhǔn)中的7條。合格：能做到以上標(biāo)準(zhǔn)的1．2．3．5．10條。待合格：不能做到以上標(biāo)準(zhǔn)的1．2．5條，并且有顯著的不良習(xí)慣。評價(jià)的主體發(fā)生了變化，小班化教學(xué)所要體現(xiàn)的民主化、個(gè)性化，須通過學(xué)生對自己主觀評價(jià)才能真正體現(xiàn)。評價(jià)不再局限于被動(dòng)地接受，只有讓學(xué)生掌握自我評價(jià)的方法，才能

讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中收獲恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)，從而形成良好的自我意識，形成持久而健康的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

2、評價(jià)策略要多元化（1）激勵(lì)性評價(jià)策略

在小班化環(huán)境下的評價(jià)，最大的目的是為了激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。因此，教師應(yīng)盡可能地營造和諧、寬松、平等的評價(jià)環(huán)境，最大限度地去理解、寬容學(xué)生。小班化的最大優(yōu)勢在于教師能有更多的機(jī)會(huì)去運(yùn)用口頭表揚(yáng)、一個(gè)贊許的眼神、一個(gè)安撫的動(dòng)作等激勵(lì)性的語言體態(tài)語言，去肯定學(xué)生的每一點(diǎn)滴的進(jìn)步和努力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并能提出對其的期望。教師要讓這種激勵(lì)性的評價(jià)保持長期的有效性和持續(xù)性，激發(fā)學(xué)生的自信心；讓每一個(gè)學(xué)生在其自己點(diǎn)滴的進(jìn)步中體驗(yàn)到成功的喜悅，保護(hù)他們的自信心，讓每一個(gè)學(xué)生都能自由和諧地發(fā)展。

（2）延遲性評價(jià)策略

評價(jià)對學(xué)生來說是一個(gè)充滿人文關(guān)懷的過程，學(xué)生間由于種種因素的制約，在發(fā)展上必然存在差異，為了給學(xué)生一個(gè)廣泛參與的機(jī)會(huì)，也為了促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的持續(xù)性，教師的評價(jià)要有一定的時(shí)間，也就是要延遲一點(diǎn)，不能過早地、輕易地對學(xué)生的某種行為、某種問題給予否定或是肯定。因?yàn)閷W(xué)生對問題的理解和感受是不同的，最好的方法是讓學(xué)生自己來作判斷。即便有些判斷是錯(cuò)誤的，那也是學(xué)生真實(shí)的思維反映，作為教師要對學(xué)生的判斷作出明確的價(jià)值引導(dǎo)，老師如果過早地評價(jià)，就剝奪了學(xué)生評價(jià)的權(quán)利。要給學(xué)生一個(gè)思考的空間，老師就有必要適當(dāng)?shù)牡却��？梢哉f教師的等待也就是一種期待。在這種期待中，既尊重了學(xué)生的個(gè)性差異，也保護(hù)了學(xué)生的自尊心和學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生覺得教師對自己是充滿希望的。同時(shí)也讓學(xué)生學(xué)會(huì)了內(nèi)在的自我肯定，培養(yǎng)了學(xué)生的自信心。

（3）階段性評價(jià)策略

學(xué)生的成長是一個(gè)發(fā)展的過程，評價(jià)也應(yīng)該體現(xiàn)學(xué)生的階段性發(fā)展情況。如何保證學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)中能保持長久的興趣？小班化條件下，教師有比較充裕的時(shí)間針對每個(gè)學(xué)生的個(gè)體差異，在其學(xué)習(xí)過程中，按不同的發(fā)展階段對其進(jìn)行適度的個(gè)性化評價(jià)，讓學(xué)生在每一個(gè)階段都有自己的預(yù)定目標(biāo)，并能在這個(gè)過程中不斷地去尋找差距。如在日常評價(jià)中的利用成長記錄袋作評價(jià)，能將學(xué)生在日常中的點(diǎn)滴進(jìn)步和取得的成績記錄下來。同時(shí)教師也能通過成長記錄袋客觀、真實(shí)地分析學(xué)生的發(fā)展過程，去挖掘?qū)W生的優(yōu)勢和特長，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不足，提出針對性的、具體的建議。由于份數(shù)相對較少，小班化條件的成長記錄袋更能體現(xiàn)其實(shí)用性，教師的觀察和評價(jià)將更具有準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

3、探索出具有“小班化教育”的評價(jià)方法（1）群體評價(jià)

在“小班化教育”的課堂教學(xué)中，我們常常采用小組教學(xué)的策略，在小組內(nèi)通過民主選舉產(chǎn)生小組的組長，成績優(yōu)秀的同學(xué)與潛能生結(jié)成幫扶對子，一般在每個(gè)周一班會(huì)時(shí)各小組在組長的組織下進(jìn)行自主評議，找出本組內(nèi)為組成績貢獻(xiàn)最大的兩名同學(xué)推薦給老師，班級予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）動(dòng)態(tài)評價(jià)

教師在組織、指導(dǎo)學(xué)生活動(dòng)的過程中，一邊幫助學(xué)生解決活動(dòng)中所遇到的問題，一邊觀察每一個(gè)學(xué)生的活動(dòng)情況，并作出相應(yīng)的判斷和分析。尤其是教師課堂評價(jià)語言不能單一，

不能老套，評價(jià)語言靈活多樣、隨機(jī)變化、注重創(chuàng)新，學(xué)生就想聽、愛聽、聽不厭煩。課堂教學(xué)中教師適時(shí)適當(dāng)?shù)亍翱湟豢洹�，�?huì)使課堂更加生動(dòng)而有活力學(xué)習(xí)活動(dòng)后，教師應(yīng)小結(jié)活動(dòng)的情況，特別是對學(xué)生在活動(dòng)中體現(xiàn)出來的綜合能力作出一定的評價(jià)。

（3）閃光評價(jià)

我校在實(shí)施這一評價(jià)方法時(shí)，主要是通過我校的校本教材“成長日記”中教師定期或不定期地為學(xué)生寫評語等方式進(jìn)行實(shí)施的。特別要指出的是，教師寫評語的語言必須規(guī)范，同時(shí)盡可能使用探討性的，啟發(fā)性的和平等性的語言，讓學(xué)生和家長都能從教師的評語中感受到教師的關(guān)懷和期望。有意識地創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)對學(xué)生進(jìn)行優(yōu)點(diǎn)大展示。

（4）互動(dòng)評價(jià)

在“小班化教育”中，把學(xué)生自我評價(jià)學(xué)生之間的相互評價(jià)以及家長評價(jià)等納入評價(jià)主體的范疇，這也是本課題研究的一個(gè)比較重要的內(nèi)容。老師對學(xué)生的評價(jià)，學(xué)生對學(xué)生的評價(jià)，家長對學(xué)生的評價(jià)等。我們每學(xué)期會(huì)組織一次家長會(huì)，進(jìn)行“教學(xué)開放周活動(dòng)”，同時(shí)發(fā)放“家校溝通實(shí)錄”及時(shí)得到家長對學(xué)生及老師的評價(jià)信息，搭建一個(gè)家庭、學(xué)校的溝通平臺。

對教師評價(jià)采取建立電子教師成長記錄袋，能反映個(gè)人工作成長過程的資料，讓老師既與自己縱向比較，又與別人橫向比較，促進(jìn)自身的持續(xù)發(fā)展。學(xué)校對教師教學(xué)工作完成情況，增加透明度，實(shí)行“陽光”操作，實(shí)行隨機(jī)評價(jià)、階段評價(jià)、總結(jié)評價(jià)，評價(jià)結(jié)果按比例計(jì)入教師的評估成績。以自評、教師評、家長評、學(xué)生評、學(xué)校評多種形式相結(jié)合，使過程動(dòng)態(tài)化，評價(jià)主體的互動(dòng)化、評價(jià)內(nèi)容的多元化，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性和主動(dòng)性，學(xué)校對教師設(shè)立18個(gè)獎(jiǎng)來激勵(lì)教師。

（5）激勵(lì)評價(jià)評價(jià)取消用分?jǐn)?shù)或等次來評價(jià)學(xué)生的做法，為學(xué)生設(shè)立28個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，如體育健兒、孝順獎(jiǎng)、愛心獎(jiǎng)、讀書獎(jiǎng)，使每名學(xué)生都有適合自已的獎(jiǎng)項(xiàng)，從而激勵(lì)孩子朝多方面努力。

（6）足跡評價(jià)

“足跡評價(jià)”的關(guān)鍵是建立學(xué)生的成長檔案記錄。成長記錄袋中收錄一些反映自己學(xué)習(xí)進(jìn)步的資料，如學(xué)生學(xué)習(xí)過程評價(jià)表，學(xué)生成績評價(jià)表，各類活動(dòng)專長、優(yōu)秀作品成果等內(nèi)容，這些內(nèi)容力求涵蓋學(xué)生思想品德、知識技能、課外活動(dòng)等方方面面，注重學(xué)生對學(xué)習(xí)知識與技能實(shí)踐的結(jié)果的收集和學(xué)習(xí)過程與方法、情感、態(tài)度、價(jià)值觀的自我成長的認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)生評價(jià)的趣味性、參與性、針對性和實(shí)用性。

學(xué)校定期檢查指導(dǎo)學(xué)生完成“學(xué)生成長記錄”的內(nèi)容情況，并在年級組中開展交流活動(dòng)，組織參與教師研討工作體會(huì)與收獲，傾聽教師對評價(jià)工作的改進(jìn)意見，為下一學(xué)期做好學(xué)生成長記錄積累經(jīng)驗(yàn)。鑒于建立“學(xué)生成長記錄袋”要依靠學(xué)生、家長和教師三位一體各抓共管，其工作難點(diǎn)是要取得家長的共識和配合。為此，我們利用家長會(huì)，就如何做好“學(xué)生成長記錄袋”對家長進(jìn)行了培訓(xùn)，使這項(xiàng)工作得到家長的理解和支持，保證了實(shí)施“學(xué)生成長記錄”按計(jì)劃同步進(jìn)行�？傊�，合理利用評價(jià)手段是提高小班化教學(xué)效果的一種行之有效的方法。這種評價(jià)方法關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，適應(yīng)不同層次學(xué)生的發(fā)展要求，幫助學(xué)生認(rèn)識自我，完善自我，提高自我，對自己努力的方向有了明確的認(rèn)識，增強(qiáng)了學(xué)生的自信心，激發(fā)了學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力，體現(xiàn)了教育的社會(huì)化和個(gè)性化成為學(xué)生成長的動(dòng)力和源泉。

四、關(guān)于下階段小班化教學(xué)的前瞻性思考

回顧前段時(shí)間的工作，我們認(rèn)為，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在課題組成員的的共同努力下，課題的研究已有了良好的開端，我們對“小班化教學(xué)”有了進(jìn)一步的認(rèn)識，在收獲的同時(shí)，也更明確了下一步工作的思路：

1、加大教研力度，使“面向全體、全面發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展”這一素質(zhì)教育理念在課堂教學(xué)中不斷深入。

2、吸取其他學(xué)校小班化教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮小班化教育優(yōu)勢，針對校情，探索出有小班化教學(xué)評價(jià)形式及方法，使研究領(lǐng)域不斷拓寬，進(jìn)一步探索小班化評價(jià)體系。

3、切實(shí)提高小班化教育評價(jià)的實(shí)效性，逐步提高我校實(shí)施小班化的教育教學(xué)質(zhì)量。在今后的工作中,我們會(huì)繼續(xù)努力，積極探索，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓小班教學(xué)真正發(fā)揮以“點(diǎn)”促“面”的作用。我們相信，只要我們能繼續(xù)深入探索，扎實(shí)工作，就一定會(huì)取得更大的成就，讓我校小班化教育這支教壇奇葩早日怒放在素質(zhì)教育這棵大樹上！

擴(kuò)展閱讀：直面中小學(xué)小班化教育實(shí)驗(yàn)的“瓶頸”

我國的小班化教育實(shí)驗(yàn)正進(jìn)入由“形似”向“神似”轉(zhuǎn)換的階段，眾多表面程式化的問題面臨科學(xué)理性的挑戰(zhàn)。小班化教育環(huán)境的效益問題、小班化教學(xué)的“大班模式”問題、學(xué)�！疤厣�”與學(xué)生個(gè)體“特長”游離問題、“小班化”的教育政策配套等問題，已構(gòu)成了小班化實(shí)驗(yàn)深入推進(jìn)的瓶頸。

直面中小學(xué)小班化教育實(shí)驗(yàn)的“瓶頸”

潘慧芳

[作者簡介]潘慧芳，南京師范大學(xué)道德教育研究所(江蘇南京210097)[原文出處]《思想理論教育》(滬)，201*．22．44-49

1997年以來，北京、上海、杭州、南京等城市先后在部分中小學(xué)進(jìn)行了“小班化教育”實(shí)驗(yàn)研究。十多年過去了，小班化教育實(shí)驗(yàn)作為當(dāng)代中國基礎(chǔ)教育的一項(xiàng)全新的教育變革研究，已經(jīng)從無形走向有形，大班化教學(xué)向小班化規(guī)制轉(zhuǎn)變的足跡已逐步清晰。大量實(shí)驗(yàn)事實(shí)證明：小班化教育對提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平、推進(jìn)素質(zhì)教育、提升薄弱學(xué)校等有明顯效果，對改變教育觀念、改進(jìn)教學(xué)方法、優(yōu)化教育資源等有革命性的突破。小班化教育代表了基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向，蘊(yùn)涵著現(xiàn)代教育的理想追求。

然而，近年來小班化教育實(shí)驗(yàn)的進(jìn)程滯緩，一系列有關(guān)小班化教育精神的科學(xué)追問，揭示了小班化實(shí)驗(yàn)深入推進(jìn)的瓶頸。例如：小班化教育精神真正實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志是什么?小班化教育的思想、教學(xué)策略、教學(xué)模式、學(xué)生的學(xué)習(xí)與活動(dòng)、學(xué)校的教育管理以及家校關(guān)系等教育元素，是否能隨著班級人數(shù)的減少而得到本質(zhì)性轉(zhuǎn)變?諸如此類對小班化教育實(shí)驗(yàn)問題的科學(xué)理性挑戰(zhàn)表明，我國小班化教育實(shí)驗(yàn)開始由“形似”向“神似”階段演進(jìn)。唯有基于對“形似”的反思，才能實(shí)現(xiàn)對“神似”的自覺；唯有超越“形似”的“神似”，才能更深刻地實(shí)現(xiàn)小班化教育精神的本質(zhì)。冷靜直面當(dāng)前小班化教育實(shí)驗(yàn)中眾多表面程式化的問題，有效突破小班化教育轉(zhuǎn)換階段的“瓶頸”，才能構(gòu)建出我國小班化教育的新高地。

一、小班化教育環(huán)境的效益問題

教育環(huán)境分為物質(zhì)環(huán)境和心理環(huán)境兩個(gè)層面，是最普遍、最具體、最直接影響人發(fā)展的校園生活空間與各種外在因素的總和。教育環(huán)境不僅作為審美對象對師生身心發(fā)展產(chǎn)生影響，更重要的是作為潛在課程會(huì)以其特有的方式滲透在教育教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中，并潛移默化地影響著教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程與效果。為此，教育環(huán)境的設(shè)計(jì)必須要符合教育目的需要，教育環(huán)境的投入需要講求教育的效益。

審視已投入較多財(cái)力的小班化實(shí)驗(yàn)學(xué)校環(huán)境發(fā)現(xiàn)，小班化教育實(shí)驗(yàn)學(xué)�；虬嗉壍慕逃�環(huán)境都呈現(xiàn)出現(xiàn)代化、人性化和趣味化的取向，但與適性化、個(gè)別化、多元化的小班化教育精神若即若離，環(huán)境的教育效益定位不準(zhǔn)，小班化教育環(huán)境的設(shè)計(jì)還有較大的改革和發(fā)展空間。

問題1：有的學(xué)校和教室教育環(huán)境對學(xué)生身心適性發(fā)展的提升作用不足小班化教育精神不僅要求尊重學(xué)生的身心特點(diǎn)，更要促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展�！按龠M(jìn)自我教育的教育才是真正的教育�！比欢�，不少學(xué)校的環(huán)境設(shè)計(jì)忽略了對學(xué)生身心發(fā)展的提升研究。

例如，小學(xué)校園和教室環(huán)境缺少對小學(xué)生活力與想象力的激發(fā)。不少小學(xué)校園和教室環(huán)境僅僅注意到了小學(xué)生表象思維的特點(diǎn)，強(qiáng)化了環(huán)境色彩和環(huán)境信息的強(qiáng)度、美感或趣味，但普遍忽略了小學(xué)生生性活潑好動(dòng)、對周圍的事物充滿好奇的重要特點(diǎn)，進(jìn)而忽略了對學(xué)生靈感和創(chuàng)造力的激發(fā)。教育不是灌輸，而是喚醒。如果能在校園、教室的角落、窗臺、墻面等處，放置各種便于學(xué)生觀察、賞析或操弄的教學(xué)儀器物品等，讓學(xué)生處處獲得學(xué)習(xí)探究的機(jī)會(huì)，一定能激活學(xué)生的創(chuàng)造欲望和潛能。

再如，初中校園和教室環(huán)境中的學(xué)生自我擁有感和自主參與感不足。初中生主體意識日趨強(qiáng)烈，易于逆反，樂于自主創(chuàng)造。然而，不少初中校園和教室的環(huán)境創(chuàng)設(shè)沒有足夠的學(xué)生自我領(lǐng)域，沒有足夠的學(xué)生自主參與的環(huán)境空間，沒有足夠的教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的互動(dòng)與溝通的隱秘空間和氛圍。如果能在校園、教室創(chuàng)設(shè)學(xué)生創(chuàng)作、展示、留言或涂鴉等學(xué)生自我區(qū)域，給予學(xué)生通過主體參與來解決問題的環(huán)境空間，一定能讓學(xué)生在感到滿足、充實(shí)和愉悅

之中，敞開情感和創(chuàng)造之門。

問題2：校園和教室環(huán)境中社會(huì)情感文化氛圍過于運(yùn)動(dòng)化和形式化

隨著年齡的增長，學(xué)生情緒、情感的社會(huì)性成分不斷增加，這是人文素質(zhì)的基礎(chǔ)工程。然而，不少小學(xué)和初中的校園和教室環(huán)境中集體主義、愛國主義、責(zé)任感、義務(wù)感、友誼感等一系列高級社會(huì)情感文化氛圍過于抽象和簡單，缺少基礎(chǔ)性、學(xué)生主體性和系統(tǒng)性；缺少精心地、生活化地、持之以恒地創(chuàng)設(shè)學(xué)生的情緒、情感逐漸向同伴情感、集體情感和社會(huì)情感過渡的活動(dòng)區(qū)。

問題3：校園和教室環(huán)境的教育教學(xué)功能不足

小班化教育的核心價(jià)值在于形成學(xué)生主體的教育教學(xué)形態(tài)。然而，有些學(xué)校的教育環(huán)境設(shè)計(jì)中教育教學(xué)功能空泛。

例如，教育教學(xué)環(huán)境的彈性和動(dòng)態(tài)性不足。小班教育教學(xué)需要采用個(gè)別化的教育教學(xué)方式，這些個(gè)別化的教育教學(xué)活動(dòng)需要校園和教室空間的彈性調(diào)整來配合。但是，不少小班化教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教室的空間區(qū)隔彈性不足，只能移動(dòng)桌椅，個(gè)別學(xué)習(xí)或小組討論的小空間不靈活；有的校園教育教學(xué)用房改造的主旨不清晰，僅滿足于特色教室的創(chuàng)設(shè)，無動(dòng)態(tài)化的學(xué)生適性學(xué)習(xí)角落。

再如，校園和教室環(huán)境中學(xué)生主體的學(xué)習(xí)化功能不足。一個(gè)好的小班化教育校園和教室環(huán)境，應(yīng)能最大程度地體現(xiàn)學(xué)生主體的、彈性化的、個(gè)性化的、能激活學(xué)生內(nèi)在潛能的學(xué)習(xí)化功能。但是，目前不少校園和教室環(huán)境設(shè)計(jì)不能反映學(xué)生的主體情趣；沒有關(guān)照到學(xué)生的個(gè)別差異和個(gè)別需求；缺乏學(xué)生選擇學(xué)習(xí)，多樣學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流和自主創(chuàng)造的空間、難以喚起學(xué)生自主學(xué)習(xí)的激情。

青少年對世界有著與成人截然不同的獨(dú)特感受和觀察視角。教育教學(xué)的物質(zhì)和心理環(huán)境設(shè)計(jì)不僅要能適應(yīng)不同年段學(xué)生的身心特點(diǎn)，更重要的是能對學(xué)生的課堂行為、學(xué)習(xí)成績、社會(huì)交往、學(xué)習(xí)態(tài)度、人際關(guān)系等產(chǎn)生積極的提升性引導(dǎo)。簡單機(jī)械的現(xiàn)代化、人性化、童趣化或貴族化的教育環(huán)境設(shè)計(jì)，不是小班化教育精神的本質(zhì)所在。

二、小班化教學(xué)的“大班模式”問題

大班課堂變成了小班課堂，學(xué)生因得到更多關(guān)照而學(xué)習(xí)成績有所進(jìn)步的淺層效果，常常會(huì)迷惑教師，使教師滿足于在原大班教學(xué)模式表層上踏步，教師的教學(xué)思想、方法沒能真正實(shí)現(xiàn)“小班化”，沒有認(rèn)真研究“小班化教學(xué)”與傳統(tǒng)教學(xué)的本質(zhì)區(qū)別。

問題1：“小班化教學(xué)”被誤解為班額減少的“小班教學(xué)”

現(xiàn)實(shí)的小班化教學(xué)的實(shí)驗(yàn)中，不少教師誤將“小班化教學(xué)”視為班額減少的“小班教學(xué)”，沒有能在“為每一位學(xué)生設(shè)置最合適的課程”上下工夫，沒有能圍繞學(xué)生個(gè)體發(fā)展而研究小班化教學(xué)過程中教材教法多樣化、教學(xué)設(shè)計(jì)適性化、輔導(dǎo)原則個(gè)別化、教學(xué)評量多元化、師生互動(dòng)優(yōu)質(zhì)化、師生合作和諧化等一系列小班化教學(xué)特有的問題。

班級人數(shù)相對較少是小班化教學(xué)的一個(gè)外在特征。小班化教學(xué)的本質(zhì)特征是面向?qū)W生個(gè)體的教學(xué)，要讓教師在充足的時(shí)空下關(guān)注每一位學(xué)生的特點(diǎn)和個(gè)性，幫助每一個(gè)學(xué)生全面和諧發(fā)展和實(shí)現(xiàn)個(gè)性的充分彰顯�？梢�，“小班化教學(xué)”與班額減少的“小班教學(xué)”有著本質(zhì)的區(qū)別。小班化教學(xué)需要教師探討和揭示差異性、個(gè)別化教學(xué)的規(guī)律，需要在“米�！鄙舷鹿し�，需要樹立新的教學(xué)質(zhì)量觀和效益觀、新的學(xué)生觀和教學(xué)觀，需要改變傳統(tǒng)教學(xué)本身的系列問題。否則，難以實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)每一位學(xué)生的發(fā)展”的小班化教學(xué)目的，難以使教學(xué)活動(dòng)得到質(zhì)的飛躍。

問題2：大而化之的“100％關(guān)注”扭曲了小班化教學(xué)精神

翻閱小班化實(shí)驗(yàn)學(xué)校老師寫的教學(xué)改革論文，看到不少教師熱衷于“學(xué)生參與率、課堂互動(dòng)率、個(gè)別關(guān)注率分別達(dá)到100％”的研究，滿足于每一節(jié)課“100％”的學(xué)生都被觸及的熱鬧景象。

小班化教學(xué)的優(yōu)勢在于能根據(jù)每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、個(gè)體差異及發(fā)展不平衡性，提供個(gè)別化的教學(xué)，以促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的發(fā)展。大而化之的“100％關(guān)注”，往往忽視了對學(xué)生各有特性和差異性的研究�！�100％關(guān)注”研究應(yīng)該改變?yōu)椤?00％不一樣”的研究，改變?yōu)閷�學(xué)生不同的生

理、心理、品行、學(xué)習(xí)水平、學(xué)習(xí)速度、學(xué)習(xí)能力傾向給予不同的引導(dǎo)和不同發(fā)展機(jī)會(huì)的研究，改變?yōu)閷Ρ匦蘅颇康膹椥�、選修科目的選擇性、評價(jià)的層次性和發(fā)展性、作業(yè)的個(gè)體性和學(xué)習(xí)的自由性等因材施教策略的研究，只有這樣，才能真正落實(shí)教育的公平性、教育的充分性，才能真正實(shí)現(xiàn)小班化教學(xué)精神。

問題3：不少校園和教室環(huán)境中缺失引導(dǎo)學(xué)生差異性學(xué)習(xí)的氛圍

初中和小學(xué)中高年級是學(xué)習(xí)量和內(nèi)容不斷加深的過渡年段，加上學(xué)生的身心發(fā)展也正由兒童期向青少年期過渡，心理和生理的波動(dòng)變化較大，學(xué)習(xí)成績也會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)和分化。然而，不少初中校園和教室的環(huán)境創(chuàng)設(shè)忽略了引導(dǎo)學(xué)生自主、自由、自律地進(jìn)行學(xué)習(xí)的情境。因此，校園和教室環(huán)境中有必要引入或增加能引導(dǎo)學(xué)生差異性學(xué)習(xí)的氛圍，如：校園、教室中是否可以創(chuàng)設(shè)適合不同學(xué)習(xí)進(jìn)度的教學(xué)資源放置區(qū)或“課程超市”?是否可以引導(dǎo)師生自主創(chuàng)造別有風(fēng)格的學(xué)習(xí)交流園地?

問題4：小班化教學(xué)活動(dòng)中學(xué)生的深層體驗(yàn)不到位

由于小班化教學(xué)時(shí)空相對增加，教育的關(guān)照度增加，學(xué)生有了更多的動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦、主動(dòng)參與、合作交流和實(shí)踐等活動(dòng)時(shí)間。但是，現(xiàn)在盛行的合作交流、動(dòng)手實(shí)踐等教學(xué)活動(dòng)熱鬧的多，實(shí)在的少；走過場的多，深層體驗(yàn)的少；為活動(dòng)而活動(dòng)的多，追求活動(dòng)效益的少。老師會(huì)精心設(shè)計(jì)“以身體之”的活動(dòng)，但不懂得“體驗(yàn)”的關(guān)鍵是要讓學(xué)生對教學(xué)活動(dòng)能做到“以心驗(yàn)之”。唯有使學(xué)生對所經(jīng)歷的教學(xué)活動(dòng)有了深層的體驗(yàn)，才能達(dá)到教學(xué)的理想效果，才有希望實(shí)現(xiàn)掌握知識、形成能力和正確價(jià)值觀的活動(dòng)目的�！胺叛蚴健钡幕顒�(dòng)課，是新課改以來大班活動(dòng)教學(xué)改革的通病。

問題5：小班化學(xué)生的創(chuàng)造意識和能力培養(yǎng)沒有得到應(yīng)有重視

在小班化教學(xué)條件下，學(xué)生發(fā)展的多元性和創(chuàng)造性有了更大的可能性和發(fā)展空間。青少年時(shí)期是人生中最少有清規(guī)戒律的制約和世俗情理的束縛、最富有創(chuàng)造性的時(shí)期。法國文學(xué)家法郎士曾說，教學(xué)的全部藝術(shù)就是喚起年輕心靈天然好奇心的藝術(shù)，它的目的是為了讓這種好奇心得到滿足。然而，目前南京市小班化教育的示范課中缺少保護(hù)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)好奇心和探索欲的專題研究。同時(shí)，由于班級人數(shù)少，學(xué)習(xí)和競爭的對象相對就少了，課堂中爭論和開闊思路的氣氛相對較弱。而主動(dòng)能力和創(chuàng)造精神的培養(yǎng)離不開競爭，只有在激烈的競爭中辯論，人的思維才有可能被激活，主動(dòng)能力和創(chuàng)造精神才有可能得到鍛煉。如何想方設(shè)法彌補(bǔ)小班化教學(xué)在競爭方面的弱點(diǎn)，如何滿足和提升學(xué)生天賦的好奇心、探索欲和創(chuàng)新意識，如何加強(qiáng)小班化教學(xué)中的研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)，應(yīng)該是小班化教學(xué)實(shí)驗(yàn)深入研究的重要課題。

三、小班化學(xué)校辦學(xué)“特色”與學(xué)生“特長”錯(cuò)位問題

在小班化教育實(shí)驗(yàn)的過程中，不少實(shí)驗(yàn)學(xué)校根據(jù)自身的社區(qū)資源、文化傳統(tǒng)、師資特點(diǎn)及生源情況，著力培育學(xué)校特色。以特色豐富學(xué)校內(nèi)涵，以特色造就學(xué)校晶牌，已成為提升小班化教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校聲譽(yù)的一項(xiàng)舉措。然而，學(xué)校辦學(xué)特色與小班化教育之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系是什么?學(xué)校辦學(xué)特色是否有助于小班化教育精神的落實(shí)?這些問題都需要小班化教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校的校長能靜心思考、潛心研究。

問題1：學(xué)�！疤厣�”與學(xué)生個(gè)體“特長”的本末倒置

一些學(xué)校在追求辦學(xué)“特色”的過程中，不僅不顧及學(xué)生個(gè)體的“特長”，反而片面追求學(xué)校辦學(xué)特色的“批量生產(chǎn)”。

世界上沒有完全相同的兩片樹葉。學(xué)生個(gè)性天賦、志趣品質(zhì)各不相同。尊重學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和他們不同的個(gè)性特征，為學(xué)生量身定制他們自己的成才方案，將學(xué)生領(lǐng)上最適合他們成長的道路上，使每一個(gè)學(xué)生的潛能都能得到充分發(fā)展，這是小班化教育的本質(zhì)。強(qiáng)求學(xué)生完全適應(yīng)學(xué)校特色，結(jié)果會(huì)壓抑或扼殺學(xué)生的個(gè)性特長，根本上也違背了小班化教育的宗旨。

問題2：學(xué)�！疤厣�”與學(xué)生個(gè)體“特長”游離

個(gè)性特長是現(xiàn)代學(xué)校生存和發(fā)展的前提，也是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。然而，不少學(xué)校沒能精心研究學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展與學(xué)校特色的關(guān)系，學(xué)校的“特色”與學(xué)生個(gè)體“特長”游離。學(xué)校在打造特色的時(shí)候應(yīng)該先明確：打造學(xué)校特色的最終目的是為學(xué)生發(fā)展服務(wù)。學(xué)�！疤厣�”與學(xué)

生個(gè)體“特長”兩者之間是密不可分的對立統(tǒng)一體，以學(xué)生發(fā)展為本；讓學(xué)生更加充分而富有個(gè)性地發(fā)展，才是學(xué)�！疤厣�”經(jīng)久不衰的源頭活水。精心研究學(xué)�！疤厣�”與學(xué)生個(gè)體“特長”的關(guān)系，讓學(xué)校特色成為激發(fā)學(xué)生“人盡其才”的推動(dòng)力，才是小班化教育深入推進(jìn)的正確選擇。

四、小班化教育的行政管理力度問題

各省市在實(shí)施小班化教育實(shí)驗(yàn)的過程中，教育行政部門不斷地加大對小班化教育實(shí)驗(yàn)的行政支持力度，出臺了一些推進(jìn)小班化教育的經(jīng)費(fèi)、人事、教育研究等傾斜性政策，小班化教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校越辦越好，在市民中的認(rèn)可度也越來越高。

然而，隨著小班化教育實(shí)驗(yàn)的深入推進(jìn)，教育實(shí)驗(yàn)研究“高原區(qū)”或“瓶頸”的諸多難題突破，仍有賴于教育行政管理的進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

問題1：前期研究經(jīng)驗(yàn)的深入加工提煉和推廣不足

小班化教育實(shí)驗(yàn)已對小班化教育的思想、教育教學(xué)環(huán)境、教學(xué)策略、教育教學(xué)方法、師生關(guān)系等方面進(jìn)行了初步研究，部分實(shí)驗(yàn)總結(jié)已刊登在南京小班化網(wǎng)站和南京教育綠皮書等處。但是，已摸索出的經(jīng)驗(yàn)幾乎都是單一的“如何做”的陳述，缺少“為什么”、“如何推廣”的探索，并且還是零星地、感性狀地散落在探索學(xué)�；蚪處煹膫�(gè)體點(diǎn)上，精心加工提煉和推廣不足。

感覺的東西不一定真正理解，唯有理解的東西才能真正感覺。各校小班化教育實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)需要逐步地由感性認(rèn)識過渡到理性思考，由點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)過渡到廣泛分享，只有這樣，前期研究才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)而持久的教育實(shí)踐力量。這是一項(xiàng)綜合工程，需要組織多方力量和行政推動(dòng)，任何一所學(xué)校的孤立行為都是難以奏效的。

問題2：小班化教育還缺一支“小班化”的教師隊(duì)伍

深入推進(jìn)小班化教育教學(xué)研究，提高小班化教育教學(xué)實(shí)效，關(guān)鍵在于教師。首先，在于教師教育觀念的革命性變革。小班化教育需要教師樹立現(xiàn)代學(xué)生觀、現(xiàn)代教學(xué)觀和現(xiàn)代質(zhì)量觀，才能充分發(fā)揮小班在時(shí)空上的優(yōu)越性。其次，在于教師能否擁有精致教育的學(xué)科教學(xué)技術(shù)，把握好教育教學(xué)策略和方法，否則先進(jìn)的小班化理念難以進(jìn)入實(shí)踐操作層面。最重要的在于教師能否用心愛護(hù)學(xué)生，能否把教育教學(xué)的著力點(diǎn)用到關(guān)注學(xué)生、研究學(xué)生、指導(dǎo)學(xué)生等方面來，能否具備心中有學(xué)生的職業(yè)操守。

然而，現(xiàn)實(shí)的小班化實(shí)驗(yàn)學(xué)�；�本是原來師資力量相對薄弱的學(xué)校，甚至是辦學(xué)條件不太好的學(xué)校。改變學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境容易，但要提高教師的教育教學(xué)觀念和技術(shù)非一日之功。加上還沒有建立小班化教育教師評估與表彰的辦法，一些教師即便理解了小班化教育精神，但仍缺乏自覺地研究和吸收小班化教育教學(xué)專業(yè)技能的內(nèi)在動(dòng)力，行為表現(xiàn)上往往不能夠多一點(diǎn)主動(dòng)，少一點(diǎn)被動(dòng)。小班化教育實(shí)驗(yàn)教師素質(zhì)的變化滯后于小班化教育教學(xué)環(huán)境變化的現(xiàn)象，已成為小班化教育深入推進(jìn)的顯性障礙。如何幫助實(shí)驗(yàn)學(xué)校師資隊(duì)伍跟上實(shí)驗(yàn)深入發(fā)展的需要，迫切需要教育行政部門從宏觀上統(tǒng)籌教師培訓(xùn)或組織教師隊(duì)伍流動(dòng)。促進(jìn)小班化教師的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，應(yīng)該是推進(jìn)小班化進(jìn)程中的重要任務(wù)。

問題3：小班化教育的學(xué)校人事編制、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、教育研究等傾斜政策仍不夠配套和規(guī)范(1)小班化教育的師生比政策至今不明。小班化教育實(shí)驗(yàn)開展以來，班上學(xué)生數(shù)減少了，相應(yīng)的，教師如何配置的問題一直模糊不清。人事以及編制部門核定教師編制依然比照大班的標(biāo)準(zhǔn)，因此，小班化學(xué)校普遍存在教師編制偏緊的現(xiàn)象；在人事編制的核定上，教師任課工作量標(biāo)準(zhǔn)不清，這已成為小班化教育學(xué)校校長人事管理、工作量計(jì)算的一大難處。小班化教育的人事編制改革問題已擺上議事日程，教育行政部門必須認(rèn)真加以研究，并以文件形式予以確認(rèn)。

(2)小班化教育的專項(xiàng)撥款辦法尚未形成規(guī)范文件。目前小班化教育學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是按照實(shí)驗(yàn)班級給予的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，而不是規(guī)范的生均經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門對于學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)的劃撥依據(jù)的是生均的方式，班額減少，學(xué)校獲得的經(jīng)費(fèi)總額將隨之減少。況且，現(xiàn)行的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)還不能滿足小班化教育深入推進(jìn)的需要。教育行政部門應(yīng)該研究能否將下?lián)芙?jīng)費(fèi)由原來的按人頭撥款變?yōu)榘窗嗉墦芸�，從根本上提高小班化教育學(xué)校的生均經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)學(xué)校開展小班化教育研究的積極性，推動(dòng)小班化教育向縱深發(fā)展。

(3)小班化學(xué)校的學(xué)區(qū)生源布局調(diào)整和控制無長遠(yuǎn)規(guī)劃，社會(huì)聲譽(yù)逐步提高的小班化教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校的生源飽和，小班化教育的班額度控制已有危機(jī)。

(4)小班化教育的支持、指導(dǎo)和督察沒有納入市區(qū)教研、科研、師培、電教、督導(dǎo)等部門的職責(zé)范圍，無一體化的小班化教育教學(xué)督導(dǎo)制度、小班化教育教學(xué)研究制度、小班化教育學(xué)校的評估制度、小班化教育教學(xué)研究成果的獎(jiǎng)勵(lì)制度等管理制度，無研究和解決的“集團(tuán)軍”，直接影響小班化教育的規(guī)范和健康發(fā)展。

問題4：小班化教育的行政管理主體不明確

目前，大部分地區(qū)對小班化教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校的管理是實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的管理方式，沒有從體制上將小班化教育納入各級教育行政部門的管理范疇。已經(jīng)呈現(xiàn)出的小班化教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校與學(xué)校之間差距逐步加大、小班化教育教學(xué)研究的成果無權(quán)威鑒定和推廣等一系列問題，尚處于研究狀態(tài)，而沒有明確的市區(qū)行政管理責(zé)任人或責(zé)任制予以及時(shí)解決。

可以預(yù)見，小班化教育對整體優(yōu)化中小學(xué)教育資源配置、推進(jìn)辦學(xué)的高位均衡發(fā)展、落實(shí)素質(zhì)教育等方面都將起到越來越明顯的作用。更有價(jià)值的是，小班化教育所蘊(yùn)含的教育思想、教育教學(xué)創(chuàng)新和變革具有普遍的素質(zhì)教育意義。如果我們能在整合表層的小班化教育實(shí)驗(yàn)研究經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，盡早地梳理和建構(gòu)出具有地域特色和前沿水平的小班化教育實(shí)踐路徑和理論，就能推動(dòng)小班化教育邁上一個(gè)新的臺階。

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