林業(yè)局黨委201*-201*年黨員教育培訓工作安排意見

林業(yè)局201*-201*年黨員教育培訓工作安排意見

為深入貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進黨員教育培訓工作，切實加強黨員經常性教育，不斷提高黨員素質和能力，根據(jù)《扎魯特旗201*-201*年黨員教育培訓工作實施意見》［扎黨辦發(fā)（201*）5號］的要求，現(xiàn)結合我系統(tǒng)工作實際，制定如下安排意見。

一、指導思想和總體要求（一）指導思想

黨員教育培訓工作是黨的建設的一項基礎性工程，是黨的十七大提出的重要戰(zhàn)略任務，推進新形勢下黨員教育培訓工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分類實施、整體推進”的總體要求，以學習貫徹中國特色社會主義理論體系和《中國共產黨章程》為重點，不斷豐富教育內容，創(chuàng)新教育方式，注重教育效果，切實提高廣大黨員的整體素質，為實現(xiàn)全旗經濟社會又好又快發(fā)展、全面建設小康社會，構建文明、富裕、生態(tài)、和諧的扎魯特提供堅強的思想保證和組織保證。

（二）總體要求

組織開展黨員教育培訓，是鞏固黨員先進性教育成果，提高黨員隊伍素質的重要舉措，在開展黨員教育培訓工作過程中要突出抓

好“五個結合”：

堅持理想信念教育與提升素質能力相結合。把增強黨性作為第一任務，用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員，引導黨員聯(lián)系實際、學以致用，將增強黨性與提高能力統(tǒng)一起來，講黨性、重品行、作表率，始終保持和發(fā)展共產黨人的先進性。

堅持教育培訓與推進發(fā)展相結合。緊密結合林業(yè)中心工作，加強形勢任務教育和實踐鍛煉，促使黨員增強責任意識，牢記使命，踐行宗旨，積極作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結帶領群眾推進全旗經濟社會又好又快發(fā)展。

堅持經常性教育與集中培訓相結合。統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、拓寬渠道，采取靈活多樣的方式方法抓好經常性教育與集中培訓，探索建立大規(guī)模教育培訓黨員工作新機制，真正把黨員享受接受黨的教育培訓權利與履行學習的義務落到實處。

堅持全面覆蓋與分類施教相結合。教育培訓既要覆蓋到每個黨員，又要突出重點，根據(jù)黨員的實際需求，按需分類施教，完善培訓內容，創(chuàng)新培訓方法，增強教育培訓的針對性和實效性。

堅持教育培訓與搞好服務相結合。堅持以人為本，尊重黨員主體地位，在教育培訓中體現(xiàn)服務，在服務中加強教育培訓，激發(fā)黨員參加教育培訓的主動性、積極性，使廣大黨員愿意學、學得懂、用得上、用得好。

二、總體目標和主要任務（一）總體目標

從201*年起至201*年底，對未納入各基層黨組織干部教育培訓范圍的廣大基層黨員普遍進行培訓。通過教育培訓，使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優(yōu)良作風進一步養(yǎng)成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發(fā)揮，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）主要任務

黨員教育培訓工作要堅持把中國特色社會主義理論體系教育放在首位，對廣大黨員進行黨章和黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策和形勢任務教育，法律法規(guī)和黨風黨紀教育，業(yè)務知識和技能培訓。對黨員要加強履行職責所必備的政策法律知識和業(yè)務技能教育，提高工作能力；對黨員領導干部，要加強科學發(fā)展觀和正確政績觀教育，加強正確的權力觀、地位觀、利益觀教育，提高服務經濟社會發(fā)展的能力。各級黨組織要緊密結合實際，根據(jù)不同類型、不同層次、不同崗位黨員干部的實際需求，有針對性地科學安排教育培訓內容，分類施教。

三、重點培訓工程（一）新黨員培訓工程

著眼于增強黨員意識、發(fā)揮模范作用，進一步從思想上入黨，切實抓好新黨員的教育培訓。通過集中學習、黨課教育、座談研討、主題實踐活動等方式，使每名新黨員在入黨后一年內至少參加一次集中培訓，培訓時間一般不少于12學時。

（二）黨務工作者培訓工程

黨務工作者在黨的建設中起到承上啟下的作用，在教育培訓中要著眼于對各基層黨組織的幫助指導、黨建信息管理、黨內信息（數(shù)據(jù)）統(tǒng)計、黨員就業(yè)指導等方面的培訓。通過集中學習、黨課教育、座談研討、主題實踐活動等方式，使每名黨務工作者在一年內至少參加一次集中培訓，培訓時間一般不少于12學時。

四、保障措施

（一）加強黨員教育培訓師資隊伍建設

按照“素質優(yōu)良、數(shù)量適當、結構合理、專兼結合”的原則，選聘黨校都是、領導干部、先進模范人物、科技人員、技術骨干、鄉(xiāng)土人才、致富能手等擔任專兼職都是，努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、專兼結合的黨員教育培訓師資隊伍，并組織他們進農村牧區(qū)、進社區(qū)，幫助黨員提高素質、豐富知識、增強能力。

（二）不斷完善黨員教育培訓教材。在充分利用好上級黨委統(tǒng)屬的基本教材的基礎上，收集符合林業(yè)系統(tǒng)黨員干部需求的黨員教育培訓輔導材料。還要根據(jù)黨員多樣化、個性化的學習需要，為黨員推薦學習書目，提供學習材料。緊密結合形勢需要和黨員的需求，征訂內容新穎、類別齊備、通俗易懂的教學課件，為黨員集中組織學習和個性化學習提供服務。

五、教育培訓方法

（一）健全黨員集中學習制度。以林業(yè)局黨委為培訓機構為主陣地，舉辦種類培訓班，對黨員干部、黨務工作者集中教育培訓，

確保每年內到旗級以上黨校輪訓一次。結合林業(yè)工作生產生活實際深入開展黨員干部、黨員領導干部的集中培訓教育，采取個人自學、集中培訓以及網上在線學習等形式，對廣大黨員多渠道、全方位進行教育培訓。

（二）落實黨內學習制度。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨委中心組學習等制度。積極組織活動，扎實有效地開展好對黨員的日常學習教育。建立完善黨員領導干部講黨課制度，使黨員思想上受到啟發(fā)，理論上得到武裝。

（三）深化主題實踐活動。圍繞和諧社會建設、社會主義新農村新牧區(qū)建設和林業(yè)中心工作，結合黨員群體特點，通過組織開展“黨員先鋒崗”、“結對共建”、“共駐共建”等主題實踐活動，組織黨員立足本職崗位，服務人民群眾，加強黨性鍛煉，提高自身素質。

六、組織領導

（一）加強領導，落實責任。要高度重視黨員教育培訓工作，將其納入黨建工作責任，列入重要議事日程，切實加強組織領導。要把教育培訓工作納入工作年度計劃，實施目標化管理，為黨員教育培訓工作的順利開展提供政治保證。

（二）科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。結合林業(yè)工作實際，制定切實可行的黨員教育培訓規(guī)劃，根據(jù)不同時期、不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實際需要，科學擬定各年度教育培訓計劃，有步驟、有重點地組織開展黨員教育培訓。

擴展閱讀：萍辦發(fā)[201*]12號(關于貫徹落實《201*-201*年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的實施意見)

萍辦發(fā)201*12號

中共萍鄉(xiāng)市委辦公室關于

貫徹落實《201*-201*年全國黨員教育培訓

工作規(guī)劃》的實施意見

（201*年8月5日）

為貫徹落實201*201*年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃（中辦發(fā)201*23號，以下簡稱規(guī)劃）和中共江西省委辦公廳關于貫徹201*-201*年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃的實施意見（贛辦發(fā)201*6號）精神，進一步加強黨員教育培訓工作，把建設高素質黨員隊伍的戰(zhàn)略任務落實到基層，現(xiàn)結合我市黨建工作和黨員隊伍實際，制定本實施意見。

一、充分認識貫徹落實《規(guī)劃》的重要意義中共中央辦公廳印發(fā)的規(guī)劃是我黨加強自身建設的一項戰(zhàn)略部署，是黨中央著眼于新形勢下全面提高黨員先進性和黨的執(zhí)政能力的重要舉措。近年來，通過開展多種形式的黨員教育培訓，全市黨員隊伍整體素質明顯提高，先鋒模范作用進一步發(fā)揮。但隨著形勢的發(fā)展，一些黨員的素質和能力仍然難以適應新的要求。認真貫徹規(guī)劃，加強黨員教育培訓工作，對于提高黨員隊伍素質，實現(xiàn)全市“堅持科學發(fā)展、推進城市轉型、實現(xiàn)趕超跨越”目標，具有十分重要的意義。全市各級黨組織要充分認識規(guī)劃在黨的建設工作中的重要地位和作用，進一步增強做好黨員教育培訓工作的責任感、使命感，把貫徹落實規(guī)劃作為當前和今后一個時期黨的建設工作的重要任務來抓，積極建立健全領導機制、工作機制、督查機制、保障機制，扎實推進大規(guī)模、全方位的黨員教育培訓工作，不斷開創(chuàng)我市黨員隊伍建設工作新局面。

二、工作目標和要求

工作目標：從201*年起，在切實加強經常性教育的基礎上，用5年時間對未納入各級黨委干部教育培訓范

圍的廣大基層黨員普遍進行培訓。通過教育培訓，使全市廣大黨員在促進本地本單位科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中實現(xiàn)“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

工作要求：各級黨組織在開展黨員教育培訓過程中要嚴格堅持“四個貫穿始終”，即堅持將理想信念教育與能力建設貫穿始終；堅持將增強教育培訓的針對性和實效性貫穿始終；堅持將經常性教育與集中培訓貫穿始終；堅持將開拓創(chuàng)新與實事求是貫穿始終。

三、組織實施

按照中央五年規(guī)劃的要求，全市根據(jù)不同類型、不同層次黨員的需求，有計劃、有步驟、有重點地組織開展黨員教育培訓。

（一）落實培訓內容。對廣大黨員進行中國特色社會主義理論體系教育，黨章和黨的基本理論知識教育，黨的路線方針政策以及形勢任務教育，法律法規(guī)和黨風黨紀教育，國情、省情、市情教育，革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，業(yè)務知識和實用技術技能培訓等。

（二）明確實施主體和培訓時間。農村、社區(qū)黨員和各級各類學校學生黨員的教育培訓，分別由其所在鄉(xiāng)

鎮(zhèn)黨委、街道黨委和學校黨組織負責組織實施。每年至少進行一次，時間一般不少于16學時，其中所在黨組織領導班子成員一般不少于24學時。

黨政機關、事業(yè)單位以及金融機構黨員的教育培訓，由其所在單位黨組織負責組織實施，每年至少進行一次，時間一般不少于24學時，其中所在黨組織領導班子成員一般不少于40學時。

非公有制經濟組織和新社會組織黨員的教育培訓，由其上一級黨組織負責組織實施，每年至少進行一次，時間一般不少于16學時。其中非公有制經濟組織和新社會組織黨群專職工作人員和黨建工作指導員一般不少于24學時。

流動黨員、離退休黨員、下崗失業(yè)職工黨員及其他各類基層黨員的教育培訓，均按黨組織隸屬關系由上一級黨組織負責組織實施，每年一般進行一次，時間一般不少于16學時。

納入各級黨委干部教育培訓范圍的黨員領導干部，除認真執(zhí)行干部教育培訓的有關要求外，要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。

（三）突出培訓重點。在對全市廣大基層黨員普遍

進行培訓的基礎上，著力抓好農村黨組織書記培訓、新黨員培訓、大學生“村官”黨員培訓和黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓。

1．抓好農村黨組織書記培訓。通過層層明確培訓責任主體構建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級培訓體系，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記示范班和村級黨組織書記示范班，落實新任書記初任培訓、基層干部“一崗雙職”培訓和基層干部大專學歷教育。組織農村黨組織書記到縣級以上黨校和有關培訓機構進行集中培訓，每年至少進行一次，時間一般不少于40學時。

2．抓好新黨員教育培訓。在新黨員中開展“五個一”培訓活動，即參加一次入黨宣誓儀式、聽一次黨課、參加一次主題實踐活動、參加一次專題組織生活會、與一名老黨員或困難黨員結成幫扶對子。同時確保每名新黨員在入黨一年內至少參加一次集中培訓，時間一般不少于24學時。

3．抓好大學生“村官”黨員培訓。構建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級大學生“村官”黨員培訓體系，市級一年培訓一次，縣級半年培訓一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度培訓一次。在落實“2+1”培養(yǎng)機制（1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和1名村干部聯(lián)系1

名大學生“村官”）和開展“傳、幫、帶”活動中加強大學生“村官”黨員教育培訓。確保大學生“村官”黨員在上崗前培訓一次，簽約期內每年培訓時間不少于40學時。

4．抓好黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓。各級黨委組織部門要積極整合人力資源和社會保障局、農業(yè)局、民政局、財政局、科技局等單位資源，將黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓納入省內工業(yè)園區(qū)定向培訓、“陽光工程”、“雨露計劃”等范疇。建立23個市級生活困難黨員就業(yè)培訓基地，6個以上縣（區(qū)）級培育基地，利用基地開展以適用技能培訓為主的困難黨員職業(yè)技能培訓班，努力使農民工黨員、下崗失業(yè)職工黨員、退伍轉業(yè)軍人黨員掌握１門以上技術技能，切實提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領。

四、主要措施

（一）積極做好結合文章。一方面，要結合全市重點工作加強黨員教育培訓。根據(jù)全市“堅持科學發(fā)展、推進城市轉型、實現(xiàn)趕超跨越”的主戰(zhàn)略大力開展黨員教育，引導、激勵黨員在融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)和對接長株潭經濟區(qū)，推進萍鄉(xiāng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，建設萍鄉(xiāng)轉型示范城、新型工業(yè)城、生態(tài)宜

居城、繁榮和諧城等具體實踐中建功立業(yè)。另一方面，要結合全市黨建工作重點開展黨員教育培訓。圍繞全市實施“五大工程”、推進“五化”進程、建設“五好”基層黨組織的基層黨建工作總體思路安排教育培訓計劃，圍繞市委部署的各項黨建工作以及組織開展的黨建活動，如培植建設100個市級“五好”基層黨組織示范點、城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織、“創(chuàng)建先進基層黨組織爭當優(yōu)秀共產黨員”等活動中，增強黨員黨性觀念、黨員意識，提升黨員素質。

（二）豐富教育培訓形式。一是開展基層黨員輪訓工作。輪訓以各基層黨委為主，依托各級黨校、黨員活動室、全市農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點等教育陣地，采取集中教育與分散自學，本地培訓與外地培訓，理論培訓與掛職鍛煉，學歷教育與實用技術培訓，函大與遠程教育等方式，逐步形成“內外結合、上下聯(lián)動、多層次、多渠道”的輪訓格局。二是推廣自主選學的培訓模式。在以春訓、冬訓為基本培訓形式的基礎上，推廣專題輔導、案例分析、交流研討、演講辯論、知識競賽、現(xiàn)身說法等模式，讓受訓人員根據(jù)自身需要，自主選擇授課內容、授課時間、授課人員。三是推進黨員教

育信息化進程。積極推進黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡進街道社區(qū)、進黨政機關、進企業(yè)、進學校。進一步整合萍鄉(xiāng)黨建網、“大組工網”、遠程教育輔助教學網、“網絡愛心超市”、“萍鄉(xiāng)黨建移動平臺”等現(xiàn)代傳播載體資源開展黨員教育培訓。四是開展寄學、送學的輔助教學方式。針對流動黨員、年老體弱黨員、邊遠地區(qū)黨員存在的組織難、學習難等問題，采取寄送資料、一對一幫扶補學的方式進行教育培訓。建立和開設“流動課堂”，組織黨校教師、講師團成員、先進典型代表、專家學者、科技人員等，主動進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校，為流動黨員或窗口單位、工作地分散、作業(yè)方式多樣的基層黨組織黨員送學上門、送教上門、送技上門。堅持黨員領導干部講黨課制度，縣處級以上黨員領導干部和基層黨員負責同志每年至少講一次黨課，為黨員、入黨積極分子送去黨的知識和理論。

（三）創(chuàng)新教育培訓載體。在嚴格落實“三會一課”制度的基礎上積極創(chuàng)新教育培訓載體。一是組織開展黨員主題教育活動。區(qū)別機關、農村、社區(qū)、企業(yè)、學校、醫(yī)院等不同領域的黨員職責，區(qū)別在職黨員、流動黨員、離退休黨員等不同群體黨員的特點，在全市廣大黨員中

廣泛開展“我是黨員我?guī)ь^”活動，同時在農村黨員中開展“三培兩帶兩服務”活動，在機關黨員中開展“黨員意識深扎根”活動，在科研、文化、衛(wèi)生、體育、學校等單位開展爭當“德藝雙馨黨員藝術家”、“人民滿意的白衣天使”、“師德標兵”等活動。二是抓好“農村黨員科普致富示范村”創(chuàng)建工作。繼續(xù)實施農村黨員科普致富“十百千”示范工程，在黨員中深入開展“學理論、學科技，爭當致富能手、爭當科技示范戶”活動，著力培育一支有文化、懂科技、會經營、善致富的新型農村黨員隊伍。重點抓好科普示范村黨組織書記和黨員科技示范戶的培訓，切實發(fā)揮科普示范基地和黨員科技示范戶的示范帶動作用，引領農民群眾依靠科技共同致富，推進社會主義新農村建設。三是不斷探索形式多樣的新載體。堅持用好用活現(xiàn)有的傳統(tǒng)載體，如“家庭黨�！�、“黨員中心戶”、“黨群夜話”等，繼續(xù)發(fā)揮這些載體靈活、高效的作用，將教育課堂開到樓棟、延伸到黨員家中。同時，對行之有效的成功做法，加以總結提煉和規(guī)范，用制度的形式固定下來，確保其長期服務黨員教育工作。要按照新時期提出的新要求，積極搭建貼近實際、特色鮮明、黨員群眾喜愛的教育培訓載體，為黨

員開展教育提供更多更好的平臺。

（四）構建教育培訓新格局。一是整合黨員培訓陣地建設。在發(fā)揮各級黨校作用的同時把村（社區(qū)）級組織活動場所、黨員服務中心（站、點）和農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點建設成黨員教育培訓的主陣地。利用全市高等學校、職業(yè)技術院校、科技示范基地和愛國主義教育基地等各類社會教育資源建立黨員教育培訓基地。二是加強培訓師資隊伍和教材建設。完善師資遴選、聯(lián)聘、儲備和動態(tài)管理機制。建立由專家學者、領導干部、鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)致富能手等組成的專兼結合的開放式黨員教育培訓師資庫。按照資源共建共享的原則編寫制作符合實際、各具特色、精而管用的黨員教育培訓輔導材料，充分利用“優(yōu)質黨課”競賽、黨員電教片評比等活動挖掘和制作更多、更好的教育素材和教學課件。三是建立健全黨員教育培訓管理制度。建立培訓班方案報批制，加強班前指導，使培訓內容更加科學；建立學員學籍檔案和學員述學評學制，加強動態(tài)管理，使培訓過程更加規(guī)范；建立培訓結果考核制，加強效果監(jiān)督，使培訓工作更加嚴格。

五、加強組織領導

（一）強化領導。各級黨委（黨組）要高度重視黨員教育培訓工作，將其納入黨建工作責任制，列入重要議事日程，切實加強領導。建立健全市、縣（區(qū)）委黨員教育培訓聯(lián)系會制度，市委黨員教育培訓聯(lián)系會議由市委分管領導主持召開，市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市直機關工委、市教育局黨委等單位分管負責同志為會議成員。各級聯(lián)系會議每年至少召開一次，專題研究解決黨員教育培訓工作中的困難和問題。各級黨委組織部門、紀檢機關、宣傳部門和黨校要健全黨員教育培訓職能機構，保證足夠的人員編制，充實必要的工作力量�；鶎狱h委可從實際出發(fā)，配備專兼職組織員，負責黨員教育培訓的組織管理工作。

（二）落實經費。各級黨委（黨組）留存的黨費主要用于黨員教育培訓。根據(jù)全市實際，在保證每名黨員每年不低于100元黨員活動經費的基礎上，將黨員教育培訓經費單獨列入各級財政預算。按照中共江西省委辦公廳關于貫徹201*-201*年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃的實施意見要求，市、縣（區(qū)）兩級財政分別按每名黨員每年不少于4元、6元的標準統(tǒng)籌安排黨員教育培訓經費。事業(yè)單位要按規(guī)定渠道合理安排黨員教育培

訓經費。各級黨員教育培訓經費要向農村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜。

（三）加強督導。依托市委基層黨建工作督導組對全市黨員教育培訓工作進行分類督查指導。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）派出的基層黨建工作指導員要把黨員教育培訓工作作為重要指導內容和主要工作職責。對思想上不重視、工作上不得力的黨組織，及時提出批評，并要求限期整改；對好經驗、好做法及時宣傳，不斷提高黨員教育培訓工作水平。

全市各級黨委要在每年一季度的2月下旬，將上一年度的黨員教育培訓工作總結和當年黨員教育培訓工作計劃報市委組織部。各地各單位要根據(jù)本實施意見，結合實際，制定具體的貫徹實施意見和年度工作計劃。

（此件發(fā)至縣）

主題詞：黨建工作教育培訓201*-201*年規(guī)劃實施意見中共萍鄉(xiāng)市委辦公室秘書科201*年8月5日印發(fā)

（共印220份）

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