市政府辦公室值班制度

市政府值班制度

為進一步加強和完善值班工作制度，保證市政府工作的正常進行，根據上級有關文件精神，特制訂本制度。

一、值班工作

（一）市政府辦公室設立總值班室，承擔市政府及市政府辦公室的日常值班工作。

（二）值班室設專職值班員，日常值班由專職值班員負責，節(jié)假日值班由辦公室全體工作人員輪流值班。值班人員名單由總值班科負責安排（工作日由總值班科人員值班，下午18:00至20:30由辦公室其他工作人員值班，20:30至次日8:30由總值班科人員值班，節(jié)假日由辦公室其他工作人員輪流值班）。

（三）實行24小時值班制度和領導干部帶班制度。值班人員應堅守崗位，保證值班室通訊及其它設備隨時暢通、正常運行；帶班領導不得離開轄區(qū)并保證24小時通訊暢通，確保各類緊急和突發(fā)事件的及時處置。

（四）實行交接班制度。值班人員要按時交接班，交接班時應在當日值班記錄本上詳細記錄交接班人姓名、交接班時間以及需要繼續(xù)辦理事項的具體內容與要求。

（五）實行值班記錄制度。值班人員應對值班期間的重要事項、領導指示和處置情況進行詳細記錄。

（六）值班人員應嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，不得向無關人員擴散信息，不得泄露涉密事項。

二、緊急信息報送工作（一）緊急信息范圍。

緊急信息是指達到一定程度，造成一定影響的災害、事件等。1、自然災害：包括水旱災害，氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。

2、事故災害：包括各類安全事故、交通事故、公共設施和設備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

3、公共衛(wèi)生事件：包括傳染病疫情、群體不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情、以及其他影響公共健康和生命安全的事件等。

4、社會安全事件：包括民族宗教事件、涉外事件、經濟安全事件、治安事件、群體性事件等。

5、其他危害人民生命財產安全和社會穩(wěn)定，可能造成重大影響的情況。

（二）緊急信息處理程序。

1、值班人員接到緊急信息后，應記錄來話人姓名、單位、聯(lián)系電話，對事件的時間、地點、過程、原因等基本要素進行認真詢問，并詳細記錄，確保信息的真實性、準確性。

2、值班人員應迅速將緊急信息向帶班領導報告，領導做出指示后，要迅速落實辦理，并詳細記錄辦理情況。

3、對于應上報的緊急信息，在及時做好處置工作的同時，應按規(guī)定時間和要求立即上報，不得延誤。緊急信息原則上應書面報告，特別重大緊急信息可先口頭報告，然后書面報告。

4、為保證信息時效性，緊急信息經市政府系統(tǒng)各單位審核后即可上報。

5、認真做好緊急信息的續(xù)報工作，對緊急突發(fā)性事件發(fā)生后的處置情況、群眾反映、發(fā)生原因、最新進展等情況應進行全程跟蹤報送。

6、對緊急信息處理過程中形成的領導批示和各種資料應按規(guī)定存檔。

三、工作要求

1、遵守值班時間，堅守值班崗位，不得擅自離崗。節(jié)假日值班，上班同志必須與下班同志取得聯(lián)系，并將當班情況做好移交。2、認真記好值班日記，做到內容準確，文字通順，字跡工整。處理重大突發(fā)事件時，反映要靈敏，做到快速、高效、及時。要履行交接班手續(xù)，交班時講清已辦和待辦事項。

3、受理、辦理的值班工作事項，必須按照工作程序，做到有登記、有報告、有落實、有反饋，對領導交辦的事項，要積極認真辦理，不折不扣完成。

4、搞好值班室的清潔衛(wèi)生，保持安靜、整潔的工作環(huán)境，外來人員不得在值班室內閑談。

5、接到市長、副市長，秘書長、副秘書長在有關信息報告上的批示，應按有關要求，立即向有關鎮(zhèn)辦和部門傳達，并及時反饋有關領導。對市人民政府領導在市委辦公室轉來的信息上的重要批示，要及時反饋市委值班室。

擴展閱讀：市政府辦公室黨建工作制度

市政府辦公廳黨支部“三會一課”制度

1、每季至少召開一次黨員大會。黨員大會的主要內容是：傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定政府辦貫徹落實的計劃、措施，聽取和討論支委會工作報告，并進行審查和監(jiān)督；討論接收新黨員和預備黨員轉正；討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支委會成員和出席上級黨代會的代表；討論決定重要問題等等。

2、每月至少召開一次支部委員會。支委會的主要內容是：討論研究貫徹黨的路線、方針、政策、上級指示，黨員大會決議，黨員教育、管理，支部自身建設，思想政治工作，群眾組織工作，支部日常事務，以及其他需要向黨員大會和上級黨組織報告的工作，保證行政以及監(jiān)督工作的正確方向和任務的完成等問題。

3、每月至少召開一次黨小組會。黨小組會的主要內容是：組織黨員學習特色理論和市場經濟知識；學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識；討論貫徹支部決議的具體措施；檢查黨員的學習、思想、工作及開展批評和自我批評情況；研究非黨積極分子培養(yǎng)、教育情況等。

4、每半年開展一次黨課學習活動。黨課可采用上級有關部

門統(tǒng)一編寫的或黨刊發(fā)表的教材，也可自編自寫，黨課內容要緊密聯(lián)系支部黨員思想實際或根據形勢、任務進行授課。每個黨員都應自覺地、積極地參加黨課活動。

市政府辦公廳黨支部定期向黨員報告工作制度

1、黨支部每季要向黨員做一次工作報告，報告黨支部目標責任制完成情況、年度計劃執(zhí)行情況、兩個文明建設情況、黨支部自身建設情況等。

2、將報告適宜公開的主要內容向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，增強透明度，密切干群關系。

3、歸納、整理黨員提出的意見，制定整改措施。

市政府辦公廳黨支部入黨積極分子

培養(yǎng)、教育、考察制度

1、按照《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》和“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。

2、建立積極分子檔案，記載本人基本情況、思想匯報和組織考評等，填寫《入黨積極分子考察表》。

3、黨支部要指定1-2名正式黨員做要求入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)絡人，并吸收積極分子聽黨課，學習黨的基本知識，參加黨的活動，經常分配給他們一定的工作，讓他們經受鍛煉和考驗。

4、入黨積極分子定期向黨組織匯報工作、學習、思想等情況，支部每季要對要求入黨的積極分子進行一次考察，針對存在的問題，提出和制定改進措施。

5、入黨的積極分子經過兩年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會討論同意，列為發(fā)展對象。

6、黨支部要對確定為發(fā)展對象的入黨積極分子進行政治審查，凡沒有經過政治審查的，不能發(fā)展入黨。

7、對發(fā)展對象進行短期集中培訓，時間不少于40個學時，沒有經過培訓的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。

市政府辦公廳黨支部接收新黨員制度

一、發(fā)展對象的預審

1、確定發(fā)展對象。由黨小組醞釀提名，經支委會討論確定，并作出培養(yǎng)考察總結，填入《考察表》。

2、黨支部采取召開座談會和個別了解的方式，廣泛征求黨內外群眾意見，形成書面材料。

3、黨支部將發(fā)展對象的申請書、思想匯報、黨內外群眾意見、考察紀實表以及政審綜合材料上報黨委審查。

4、經上級組織部門審批同意后，支部確定入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)人擔任。在個別沒有黨員的單位或一時找不到適宜的入黨介紹人，可由黨組織指定。入黨介紹人的責任是：指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并在《入黨志愿書》中署明自己的意見，向支部大會介紹被培養(yǎng)人的有關情況；被培養(yǎng)人成為預備黨員以后，介紹人要繼續(xù)負責對其進行教育和幫助。

二、填寫入黨志愿書

1、填寫《入黨志愿書》前，支部負責人應對入黨申請人進行忠誠老實教育，將《入黨志愿書》的各個項目及其內容向入黨申請人解釋清楚，并在入黨介紹人的指導下進行填寫。

2、黨支部負責認真審查《入黨志愿書》，經審查內容真實、符合要求的要及時提交支部大會討論。

三、召開支部黨員大會

1、發(fā)展黨員要堅持個別吸收的原則。召開接收新黨員大會時必須提前通知全體黨員和入黨申請人，使其做好準備。

2、支部大會在討論發(fā)展黨員時，被發(fā)展的對象及其入黨介紹人必須自始自終參加會議，不得中途退場。

3、接收新黨員支部大會的主要議程：申請入黨人宣讀志愿書；介紹人和黨小組介紹發(fā)展對象的全面情況以及培養(yǎng)教育過程；支委會向大會報告審查情況和意見；全體黨員討論后進行表決，做出決議，支部書記簽字。

4、在討論接收新黨員時，對黨員提出的問題，申請人和支部應予以解答。如果某些問題一時弄不清楚，可以暫時休會，待弄清后復會。

5、召開接收新黨員支部大會，到會正式黨員人數必須超過支部正式黨員的五分之四，表決有效的票數必須超過實到會議黨員的半數以上。

6、在召開接收新黨員支部大會時必須做好會議記錄；寫清會議的時間、地點、內容、記錄人、主持人、在冊實到、缺席黨員人數和缺席原因、預備黨員人數和列席會議人員名單；會

議進行情況；會上發(fā)表的意見；表決形式和表決結果。會議結束后由支部書記簽名蓋章。

四、機關工委審批

1、支部大會通過后，將發(fā)展對象的申請書、非黨積極分子記實表、綜合審查材料（包括政審、群眾意見）、入黨志愿書、支部大會討論詳細記錄等材料，半個月之內上報機關工委審批。

2、機關工委審批前，必須經市委組織員談話，與申請人談話的主要內容：了解申請人對黨的認識、入黨動機、覺悟程度以及對黨章熟悉情況，考察其是否具備黨員條件。談話結束后，在入黨志愿書中填寫自己的意見。

市政府辦公廳黨支部預備黨員管理教育制度

1、凡被批準為預備黨員，都要在批準后的一個月內舉行入黨宣誓。

2、被批準為預備黨員后，總支和支部負責人要及時同預備黨員談話，介紹黨組織生活的基本知識，并將其編入黨支部參加組織生活。

3、預備黨員在預備期間，考察人要填寫預備黨員考察表，繼續(xù)接受組織的培養(yǎng)和考察。考察人一般由原任培養(yǎng)人擔任，負責定期填寫考察紀實，一般每季度考察紀實一次。

4、黨支部每季研究分析一次預備黨員的思想、工作等情況，每半年組織黨內外群眾對其進行一次評議，肯定成績指出不足，然后由考察人將綜合評議意見填寫在考察表上，并及時向被考察人通報考察情況。

5、黨總支要積極組織預備黨員參加機關工委每年舉辦的預備黨員培訓班，對預備黨員系統(tǒng)地進行特色理論、黨的路線、方針、政策和怎樣做一名合格共產黨員的教育，使他們真正解決思想入黨的問題。

6、預備黨員轉正之前，黨組織都要找其談話一次，進行端正入黨動機的再教育。討論轉正時要嚴格黨員標準，對那些經

過預備期考察確實具備黨員條件的，要及時辦理轉正手續(xù)；對那些暫時雖不具備黨員條件，但經過教育可以達到標準的，要延長他們的預備期；對那些根本不具備黨員條件的，不能姑息遷就，要取消他們預備黨員資格。

7、預備黨員在預備期間如有調動，政府辦黨總支應負責對其作出鑒定。凡預備期滿尚未辦理手續(xù)的，應及時討論轉正問題。需要延長預備期或由于某種原因未能按時辦理轉正手續(xù)的，應將延長預備期的理由或未能按時辦理轉正手續(xù)的原因、能否轉正的意見，向調入單位的黨組織介紹清楚。預備期滿，應當由政府辦黨總支將其對預備黨員考察教育的情況向調入單位的黨組織介紹清楚，其轉正問題，應由調入單位的黨組織負責辦理。調入單位的黨組織，不能因不是本支部發(fā)展的黨員而拖延討論轉正問題。

市政府辦公廳黨支部黨員目標管理制度

1、認真學習貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2、積極參加組織生活，按時繳納黨費。

3、勇于開展批評與自我批評，敢于同壞人壞事作斗爭，吃苦在前，享受在后。

4、自覺履行黨員義務，執(zhí)行黨組織的決定，遵守黨的紀律，完成黨組織交給的任務。

5、帶頭完成上級黨組織和黨支部下達的各項任務。6、認真遵守國家和地方政府法律、法規(guī)、政策。7、遵守社會主義道德，講文明、講科學、講奉獻。

市政府辦公廳黨支部外出黨員管理制度

1、黨員外出前必須向黨支部報告說明外出的理由、時間、地址等。黨支部對外出黨員過組織生活、繳納黨費等情況，要詳細記載。

2、臨時性、間斷性外出，離家較近的黨員，應參加統(tǒng)一的支部活動。

3、對外出時間長，地點不夠固定的黨員，由支委分工負責，定期通信聯(lián)系。外出黨員應主動定期向支部匯報思想、工作情況。按時繳納黨費，在返回期間，支部要單獨組織他們學習黨內文件，進行教育。

4、對外出地點比較固定，外出時間在6個月以上的黨員，一般應轉出正式組織關系；外出時間在2-6個月之間的黨員，則出具黨員證明，讓他們參加所在單位黨組織生活。

5、對3人以上集體外出地點比較固定的黨員，應建立臨時黨小組或黨支部，定期過好組織生活。

6、外出三個月以上的黨員要手持《流動黨員活動證》，由所在地或所在單位黨組織認真填寫活動證的有關內容。

市政府辦公廳黨支部委員民主生活會制度

1、黨支部委員民主生活會，每半年召開1次，由支部書記主持。

2、民主生活會的日期和議題，要提前通知委員做好準備，同時，要采取多種形式，廣泛征求黨內外群眾意見。

3、民主生活會要充分發(fā)揚民主，暢所欲言，認真開展批評與自我批評，統(tǒng)一認識，解決矛盾，充分體現黨內生活的思想性、原則性。

4、因故缺席的委員可以提交書面發(fā)言，會議的情況和批評意見在會后由支部主要負責人轉告缺席人員。

5、召開民主生活會前，要報請上級黨委派人參加，以便了解情況，進行指導，會后，要向上級黨委寫出書面報告。

6、民主生活會上檢查和反映出的問題，要認真加以解決。7、各委員平時要經常開展談心活動，交流思想，相互諒解與支持，努力維護班子的團結和統(tǒng)一。

市政府辦公廳黨支部民主評議

領導干部和黨員制度

1、民主評議領導干部和黨員工作，要在上級黨委領導下，運用批評與自我批評的武器，堅持“三不主義”（即不抓辮子，不戴帽子，不打棍子）和實事求是的原則，以支部為單位，每年進行1次。

2、民主評議領導干部和黨員在方法上可采取自評、互評，也可請黨外有威信的群眾參評，以及填寫民主測評表等方法，具體評議方法根據上級黨委的指導，由黨支部委員會研究決定。

3、民主評議領導干部和黨員工作，由支部書記主持，必要時由上一級黨組織派員參加，評議結束后，主持人應將評議情況轉達本人，并報上一級黨組織。

4、民主評議領導干部和黨員內容，主要是領導干部和黨員近期的思想、工作、學習和生活等方面的情況，評議時以揭露矛盾、擺問題、提意見、找差距為主，不能搞成單純的評功擺好。

5、民主評議黨員和領導干部可與每年的評先選優(yōu)活動和處理不合格黨員工作結合起來，提高領導干部和黨員素質。

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