淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)存在的問題與對策
淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)存在的問題與對策
摘要:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)是對農(nóng)村集體資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施行政監(jiān)督的重要舉措,有利于規(guī)范村組財(cái)務(wù)管理,保障集體資產(chǎn)的安全與完整;有利于維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)權(quán)益和民主權(quán)利,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;有利于構(gòu)建農(nóng)村和諧社會,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展與穩(wěn)定。
在全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的重要性、必要性顯得尤為突出。不斷加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)、法律知識的學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)對本地經(jīng)濟(jì)的思考和分析,以逐步排除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,為地方經(jīng)濟(jì)列車駛?cè)敫咚佘壍阔I(xiàn)策、獻(xiàn)言是每一名掌握一定經(jīng)濟(jì)知識人員責(zé)無旁貸的義務(wù)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)問題和對策
xx縣位于xx市,北靠xx省xx縣,南鄰xx區(qū),東與xx縣毗鄰,西同xx縣接壤。南北長45公里,東西寬40公里。地貌呈“七山二塬一分川”,是一個以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。201*年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成6050萬元,占全縣生產(chǎn)總值10290萬元的58.xxxx,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全縣經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。在全國掀起新農(nóng)村建設(shè)高潮之際,按照“基礎(chǔ)帶,項(xiàng)目扶”的思路,率先推出了以“866”為主的扶貧開發(fā)、千村推進(jìn)工程,加之縣、鎮(zhèn)、村三級對農(nóng)村發(fā)展投入的不斷加大,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活躍,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)面臨新的形勢、新的問題,本文對該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)存在的問題做粗淺地分析,并針對性闡述解決這些問題的個人意見。一、現(xiàn)狀與問題
1、“四個不適應(yīng)”。一是組織機(jī)構(gòu)不適應(yīng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作由各級農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)(即農(nóng)經(jīng)站)承擔(dān)?h級農(nóng)經(jīng)站為股所級單位,機(jī)構(gòu)規(guī)格低,任務(wù)重,工作協(xié)調(diào)難,落實(shí)難,工作缺乏權(quán)威性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在全縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中,合農(nóng)科站、農(nóng)機(jī)站并建農(nóng)綜站,其機(jī)構(gòu)規(guī)格更進(jìn)一步減低,至使工作職能削弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作難度較大。二是工作手段不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在有責(zé)無權(quán),有權(quán)無責(zé)。目前可以做到有法可依,但沒有處罰權(quán),影響審計(jì)執(zhí)法。其次,通過調(diào)查全縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)由于受各種條件限制,變向成為作賬式的審計(jì),即對不符合財(cái)務(wù)制度的會計(jì)賬進(jìn)行重新作賬,審計(jì)職能在一定程度上變?yōu)闀?jì)職能。三是工作條件不適應(yīng)。由于縣鎮(zhèn)地方財(cái)政困難,審計(jì)經(jīng)費(fèi)無法保障,工作人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)過程中時常感到有心無力。加之,辦公條件極差,嚴(yán)重影響了農(nóng)村審計(jì)工作的正常開展。四是民主監(jiān)督不適應(yīng)。根據(jù)《村民委員會組織法》,各村應(yīng)設(shè)置村民理財(cái)小組對村組集體資金進(jìn)行監(jiān)督。據(jù)調(diào)查全縣大多數(shù)村委會設(shè)置的村民理財(cái)小組多為形式主義,理財(cái)小組監(jiān)督職能完全沒有發(fā)揮。另外,“民主管理、村務(wù)公開”的內(nèi)容普遍不全,實(shí)效性不強(qiáng),公開的內(nèi)容在一定程度上失去了被監(jiān)督的效力。
2、“三個普遍偏低”。審計(jì)工作的特點(diǎn)決定了審計(jì)人員必須具有較為豐富的審計(jì)、會計(jì)、法律等專業(yè)知識,同時也要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理者具有一定的會計(jì)知識和職業(yè)道德,但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理滯后,承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會計(jì)、審批、審計(jì)工作的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會計(jì)的承擔(dān)者多為各村副主任,沒有受過良好的會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),會計(jì)處理極不規(guī)范。二是各村財(cái)務(wù)收支的審批工作多由村委會主任承擔(dān),村委會主任由選民直接選舉產(chǎn)生,多數(shù)不熟悉經(jīng)濟(jì)工作。加之,忙于各種中心工作,從而忽略了對經(jīng)濟(jì)管理的學(xué)習(xí),工作上側(cè)重于“批”、而忽略于“審”。
3、“二個不規(guī)范”。一是單據(jù)管理不規(guī)范。支出單據(jù)不規(guī)范,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后及其發(fā)展不平衡的特點(diǎn),導(dǎo)致村組在經(jīng)濟(jì)支出時多數(shù)面對沒有規(guī)范單據(jù)的個體戶,導(dǎo)致各種單據(jù)多為手制收條收據(jù),甚至還出現(xiàn)部分以經(jīng)濟(jì)支出主體開列的經(jīng)手單,管理漏洞較大。收入單據(jù)不規(guī)范,近年來,收入單據(jù)雖由財(cái)政部門核發(fā),但在核銷時只核對存根聯(lián),對入賬聯(lián)監(jiān)控力度不大,在一定程度上會導(dǎo)致收入不上賬的情況發(fā)生,審計(jì)工作對此類違紀(jì)現(xiàn)象的核查難度較大。二是做賬不規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至各村在做賬過程中所開設(shè)的會計(jì)科目較為單一,并且會計(jì)科目設(shè)置各有千秋,這影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收支的客觀具體反映,同時也加大了審計(jì)工作的難度,尤其是對專項(xiàng)資金的審計(jì)。4、“一個不健全”。即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)制度的不健全。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立專職的農(nóng)經(jīng)員,但農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)制度存在很多漏洞,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有建立相應(yīng)的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度。制度的不健全導(dǎo)致集體資金的管理失效,隨意開支的空間較大,外調(diào)工作的難度加大,民主公開的內(nèi)容不全,會計(jì)處理的規(guī)范性不強(qiáng)。二、具體對策
1、樹立農(nóng)村經(jīng)營管理工作的權(quán)威性。農(nóng)村審計(jì)作為集體資產(chǎn)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的延伸,是政府職責(zé)和行政執(zhí)法職能,應(yīng)當(dāng)有職有責(zé),有職有權(quán),以確保把黨在農(nóng)村的基本政策落到實(shí)處。按照中央關(guān)于事業(yè)單位改革方向,農(nóng)村經(jīng)營管理工作應(yīng)向行政管理方向過渡。條件成熟的時候農(nóng)經(jīng)部門應(yīng)爭取機(jī)構(gòu)升格,改變以往“小馬拉大車”的工作局面。條件不成熟的時候,當(dāng)?shù)攸h委、政府在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件上應(yīng)予以保障,確保農(nóng)經(jīng)工作職能不僅不被削弱,反而要得到實(shí)質(zhì)性加強(qiáng),切實(shí)樹立起農(nóng)經(jīng)工作的權(quán)威性。同時,縣鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站應(yīng)積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視,主動地向紀(jì)檢、信訪等有關(guān)職能部門通報(bào)工作,爭取主動,形成齊抓共管、共同協(xié)作的工作格局。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)力度,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)管理工作者的工作素質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的好壞,取決于管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的法律、政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn),使經(jīng)濟(jì)管理工作人員,尤其是審計(jì)工作人員的政策水平及業(yè)務(wù)技能得到提高,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。二是用動態(tài)管理的方法對經(jīng)濟(jì)管理工作人員進(jìn)行有效管理,淘汰業(yè)務(wù)能力低、責(zé)任心不強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理人員,把具有審計(jì)、會計(jì)專業(yè)知識的審計(jì)人才調(diào)換到經(jīng)濟(jì)管理工作崗位上,并建立持證上崗和定期考核制度。
3、加大審計(jì)監(jiān)管力度,凈化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境?h鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站應(yīng)在黨委、政府的支持下建立、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村賬鄉(xiāng)管”制度,加大審計(jì)工作力度,對農(nóng)村財(cái)務(wù)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面違法亂紀(jì)行為進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。各有關(guān)職能部門對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)單位移交的行政案件也要積極配合,大力支持,以打擊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪活動,凈化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,把財(cái)務(wù)審計(jì)工作和民主管理、財(cái)務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)深入開展。
4、加快農(nóng)村審計(jì)立法,規(guī)范審計(jì)行為。盡快制定全國性的農(nóng)村審計(jì)條例和與之間相配套的審計(jì)取證、報(bào)告、檔案管理等辦法,進(jìn)一步明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的定性問題?h鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)主管部門也應(yīng)從實(shí)際出發(fā),積極聽取農(nóng)村。
經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的意見和建議,制定相應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)實(shí)施細(xì)則和相關(guān)辦法,解決長期困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作政策問題,使農(nóng)村審計(jì)工作有法可依,有章有循,充分發(fā)揮審計(jì)作用。為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展保駕護(hù)航。
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淺論經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在
問題及對策
靳偉
黑龍江省前進(jìn)農(nóng)場審計(jì)科201*年10月21日
1摘要:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施既加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督,又為各級干部管理部門正確使用干部提供了客觀依據(jù)。但在實(shí)施審計(jì)過程中還存在評價(jià)目標(biāo)不明確、評價(jià)體系不完善、審計(jì)方式不合理、責(zé)任鑒定較隨意等實(shí)際問題。只有加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),建立規(guī)范指標(biāo)體系,選擇最佳審計(jì)時機(jī)才能進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì)問題對策
一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題及成因(一)審計(jì)執(zhí)法環(huán)境不盡人意。
由于我國開展審計(jì)工作時間還不算長,法制化工作起步較晚,在審計(jì)執(zhí)法環(huán)境中仍存在許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
1.審計(jì)工作的重要性沒有得到體現(xiàn)。首先,個別領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)工作存在偏見。
他們認(rèn)為,審計(jì)工作就是對自己和地方財(cái)政的約束,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督就會束縛地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,損害地方利益。這種看法本身就削弱了審計(jì)執(zhí)法的力度,特別是在審計(jì)工作遇到阻力時,未能給予理解和必要的支持。
2.審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性沒有得到保證。獨(dú)立性是審計(jì)監(jiān)督有別于其他
經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的本質(zhì)特征,審計(jì)機(jī)關(guān)只有獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),才能做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,才能體現(xiàn)審計(jì)執(zhí)法的權(quán)威性。就目前來看,審計(jì)執(zhí)法的獨(dú)立性和權(quán)威性不同程度地受到了行政干預(yù)的侵害,行政干預(yù)的情況時有發(fā)生,有的政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,審計(jì)機(jī)關(guān)是本級政府的行政執(zhí)法部門,其人權(quán)、財(cái)權(quán)隸屬于政府,就必須聽從于政府,從而受利益的驅(qū)動去進(jìn)行行政干預(yù),行政干預(yù)是影響審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性、權(quán)威性的最大障礙。
(二)審計(jì)力量與審計(jì)任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾突出。
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備遠(yuǎn)未適應(yīng)新的發(fā)展需要。國家審計(jì)署通過試點(diǎn),認(rèn)
真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大審計(jì)覆蓋范圍,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),最終實(shí)現(xiàn)凡是負(fù)有經(jīng)濟(jì)職責(zé)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都要依法接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),使之成為一項(xiàng)重要的,必須的干部考核、任免和廉政建設(shè)的基本制度。
2.審計(jì)人員素質(zhì)適應(yīng)不了審計(jì)工作要求。就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一般內(nèi)容來講有
資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)真實(shí)正確性和資本保值增值審計(jì);主要經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況審計(jì);重大經(jīng)營決策合理性及效益性審計(jì);內(nèi)部管理健全性和有效性審查;領(lǐng)導(dǎo)個人遵紀(jì)守法及廉潔自律情況審計(jì);被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任審計(jì)等。然而,不同行業(yè)、不同性質(zhì)部門或單位、不同時期、不同領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是不相同的,其經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容也各不相同。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容的廣泛性,要求審計(jì)人員既要懂得行政財(cái)務(wù),又要懂得企業(yè)財(cái)務(wù)和投資基建財(cái)務(wù);不僅要具備查賬技能,審計(jì)和會計(jì)專業(yè)知識,還應(yīng)具備宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識、政策法規(guī)、口頭和書面表達(dá)能力、綜合分析能力等。
3.審計(jì)決定執(zhí)行難。根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,
審計(jì)決定是審計(jì)機(jī)關(guān)做出的對被審單位違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為依法進(jìn)行處理處罰的法律文書,是審計(jì)成果的最終反映和體現(xiàn)。但在我們實(shí)際工作中,常常會遇到審計(jì)機(jī)關(guān)在作出審計(jì)決定以后,被審單位不執(zhí)行、或不完全執(zhí)行、或拖延執(zhí)行的情況,使審計(jì)決定的執(zhí)行難以順利進(jìn)行,大大降低了審計(jì)的權(quán)威和警示作用,阻礙了審計(jì)工作的順利開展。審計(jì)人員自身的素質(zhì)與新形勢下審計(jì)工作的要求也不相適應(yīng),存在著一定距離。一是存在審計(jì)決定執(zhí)行中怕得罪人,不敢堅(jiān)持原則等現(xiàn)象,二是有的審計(jì)機(jī)關(guān)受經(jīng)費(fèi)不足影響難以進(jìn)一步進(jìn)行跟蹤督查,這些都直接影響著審計(jì)決定的正常執(zhí)行。
二、對更好地做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出的幾點(diǎn)建議及對策(一)完善法律體系,改善審計(jì)執(zhí)法環(huán)境。
審計(jì)工作在特定的法律環(huán)境中,必然受到特定的法律環(huán)境的影響,法律環(huán)境越好,法制化程度越高,審計(jì)的效能作用也就會發(fā)揮得更好,對一些不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)應(yīng)該進(jìn)行修改和完善,要著力于維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的強(qiáng)制性。完善審計(jì)法律規(guī)范,保證審計(jì)執(zhí)法的順利實(shí)施。一方面要加強(qiáng)對企業(yè)承擔(dān)的法律責(zé)任的監(jiān)管力度,另一方面要加強(qiáng)對審計(jì)人員承擔(dān)審計(jì)責(zé)任的監(jiān)管力度。要加強(qiáng)規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為的立法,消除審計(jì)法與其他法律法規(guī)之間的矛盾和抵觸,解決審計(jì)監(jiān)督與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重疊和交叉現(xiàn)象,共同維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(二)樹立宏觀意識,提升審計(jì)人員的綜合分析能力。
作為審計(jì)人員必須審時度勢,不斷充電,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升綜合分析能力和審計(jì)技術(shù)水平,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化工作措施,夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷提高工作質(zhì)量和水平,為搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)奠定基礎(chǔ)。
(三)整合資源,提升審計(jì)效能。
明確不同的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍和重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的決策可以說是繁多復(fù)雜,審計(jì)不能也沒有必要面面俱到,因此要把握重點(diǎn),少走彎路。黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),由于其各自的權(quán)利范圍不同,其承擔(dān)的責(zé)任也不同,要正確把握不同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,不同的領(lǐng)導(dǎo),決策也不相同。目前審計(jì)力量與審計(jì)任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾十分突出。因此,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,統(tǒng)籌安排力量,齊抓共管。并要挖掘潛力,創(chuàng)新思路和方法提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整體效能。
(四)用辯證的觀點(diǎn)看待領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營決策。
有些決策單純從地方經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),短期內(nèi)也許會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,但長期看會帶來負(fù)面的影響,如一個地方一味追求招商引資的數(shù)量,而不注重項(xiàng)目的社會效益,引進(jìn)污染企業(yè),那么這項(xiàng)決策就是短期行為。而有些決策從短期或我們審計(jì)時看不出其給地方帶來的經(jīng)濟(jì)和社會效益,但從長期看,其發(fā)展的勢頭是好的,決策是正確的。在評價(jià)時,雖然效益的顯現(xiàn)不在我們的審計(jì)期,我們不能“一棍子打死”,而片面的認(rèn)為其決策“有誤”。不能就賬論賬,但也不能脫離財(cái)務(wù)而單純的
評價(jià)決策的正確與否。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)基本放在對財(cái)政、財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)以及遵守國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)等問題上,對領(lǐng)導(dǎo)決策的程序很少涉足,審計(jì)思路尚停留在財(cái)政財(cái)務(wù)收支的審計(jì)階段,對查出的問題沒有作深層次的分析研究。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要跳出會計(jì)賬務(wù),不能就賬論賬,但又不能脫離財(cái)務(wù),應(yīng)在財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)性的基礎(chǔ)上,通過一些基礎(chǔ)數(shù)字和指標(biāo)進(jìn)行分析,從而判斷決策的正確與否。
(五)加大審計(jì)決定執(zhí)行的力度。
審計(jì)決定的執(zhí)行需要多部門的緊密協(xié)調(diào)與配合。首先,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)積極爭取被審計(jì)單位及其主管部門的支持和理解,促使其積極執(zhí)行審計(jì)決定。其次,要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)與財(cái)政、紀(jì)檢、檢察、公安機(jī)關(guān)等執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題后,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時向上述部門通報(bào),聯(lián)手落實(shí)審計(jì)決定。與檢察、公安機(jī)關(guān)和紀(jì)檢等部門建立審計(jì)移交案件跟蹤督促落實(shí)工作機(jī)制,使彼此在具體操作和配合上更默契。
(六)應(yīng)遵循“權(quán)責(zé)匹配、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、職責(zé)相聯(lián)、尊重事實(shí)”的原則。
審計(jì)決策做出合理、正確的評價(jià),要做到既分清是任期內(nèi)還是任期外,是集體決策還是個人決策;既要分清決策失誤的主客觀原因,又要分清應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,力求客觀公正。一定要遵循“權(quán)責(zé)匹配、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、職責(zé)相聯(lián)、尊重事實(shí)”的原則對其決策做出合理評價(jià),防止急功近利和短期行為,促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀,不斷提高科學(xué)決策和依法執(zhí)政水平。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度對于踐行“三個代表”的重要思想、落
實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹依法治國方略、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
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