助力三化協(xié)調(diào)發(fā)展中建設(shè)全新供銷社
助力“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中建設(shè)全新供銷社
趙東風(fēng)
201*年第11期經(jīng)濟(jì)建設(shè)
未來十年是湖北發(fā)展的“黃金十年”,是全省供銷社系統(tǒng)可以?shī)^發(fā)有為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。省第十次黨代會(huì)確定了“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略,提出推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設(shè)富強(qiáng)湖北。供銷社根在農(nóng)村,出路在服務(wù)“三農(nóng)”。服務(wù)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、助力“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展是我們義不容辭的責(zé)任,必須緊緊圍繞富強(qiáng)湖北建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn),加快建設(shè)全新供銷社,為構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、夯實(shí)助力“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)
黨的十七大以來,全省供銷社系統(tǒng)在全國(guó)供銷總社和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),自覺把中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、全國(guó)總社的精神與我省實(shí)際緊密結(jié)合,貫穿到供銷社的各項(xiàng)工作中去,逐步探索和形成了一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求、符合供銷社特色的發(fā)展思路,開創(chuàng)了銳意改革增活力、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)謀發(fā)展、圍繞“三農(nóng)”強(qiáng)服務(wù)的新局面,總體進(jìn)入了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道,為更好服務(wù)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)全新供銷社奠定了良好基礎(chǔ)。
一是“三個(gè)力量”初步形成。以發(fā)展為主線、以創(chuàng)新為動(dòng)力,加快構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系,在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮了不可替代的作用,為促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮作出了積極貢獻(xiàn)。已發(fā)展連鎖配送企業(yè)280家,配送中心428個(gè),商品交易市場(chǎng)104個(gè);建設(shè)各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)5.49萬個(gè),覆蓋全省80%以上的縣及縣以下農(nóng)村市場(chǎng);建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)社16879家,覆蓋全省65%的行政村;領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社1578個(gè),組建行業(yè)協(xié)會(huì)254家,逐步成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量。
二是“三個(gè)創(chuàng)新”逐步深化。堅(jiān)持開放、包容、合作、共贏的發(fā)展理念,大力推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,不斷深化社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,以資本為紐帶推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)外資源整合,一大批規(guī)模大、效益好、品牌優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)正在成長(zhǎng)。全省系統(tǒng)銷售收入過億元的企業(yè)有21家,省部級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)15家;棉花收購(gòu)市場(chǎng)占有率穩(wěn)定在50%以上,農(nóng)資銷售量占全社會(huì)消費(fèi)總量的80%以上,煙花爆竹市場(chǎng)占有率穩(wěn)定在70%以上。在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)的同時(shí),積極介入村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村保險(xiǎn)、期貨農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)以及典當(dāng)、擔(dān)保、小額貸款等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),取得明顯成效。三是“新網(wǎng)工程”扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),大力實(shí)施“小超市、大連鎖”戰(zhàn)略,以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市為骨干、村級(jí)綜合服務(wù)社為基礎(chǔ)的“新網(wǎng)工程”在廣大農(nóng)村落地生根。溝通城鄉(xiāng)、便民利民的日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模;技物結(jié)合、綜合服務(wù)的農(nóng)資現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)初步形成;產(chǎn)銷銜接、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)推進(jìn)的農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)已具雛形;循環(huán)利用、綠色環(huán)保的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)正在興起;煙花爆竹、醫(yī)藥等大宗商品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)也不同程度地有所發(fā)展,暢通了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道,發(fā)揮了主力軍和主渠道作用。
四是系統(tǒng)效益穩(wěn)步提升。經(jīng)過不懈努力,全省供銷社發(fā)生了“三大轉(zhuǎn)變”,即從單純的購(gòu)銷業(yè)務(wù)向綜合經(jīng)營(yíng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從單一的供銷合作向多領(lǐng)域合作轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng),內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)提升。201*年,全省供銷社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷總額1348.3億元,是201*年的3.5倍;匯總利潤(rùn)3.14億元,是201*年的10.8倍;所有者權(quán)益39.1億元,是201*年的2.5倍。省供銷社綜合業(yè)績(jī)排位由全國(guó)的22位進(jìn)入前8位,連續(xù)兩年躋身全國(guó)十強(qiáng)省級(jí)社行列;連續(xù)四年被省委、省政府授予“目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位”。
二、把握助力“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的工作重點(diǎn)
黨的十七屆五中全會(huì)明確提出“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”重大戰(zhàn)略要求。李克強(qiáng)同志在視察湖北時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的總抓手作用。我們要緊密結(jié)合省情、農(nóng)情、社情,把握“三農(nóng)”工作的新變化、新趨勢(shì)、新要求,抓住“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,明確新任務(wù)、新思路、新舉措,堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中激發(fā)活力,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中“鳳凰涅”,在爬坡過坎中攻堅(jiān)克難,加快建設(shè)全新供銷社。一是在“五個(gè)著力”上下功夫!笆濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中建設(shè)全新供銷社,要進(jìn)一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點(diǎn),切實(shí)做到“五個(gè)著眼于”,即著眼于開拓農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需,著眼于“三化”同步推進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著眼于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,著眼于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著眼于以人為本、共享改革發(fā)展成果。在“五個(gè)著力”上下功夫,即著力在提升流通現(xiàn)代化水平上下功夫,著力在發(fā)展城鄉(xiāng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上下功夫,著力在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫,著力在引領(lǐng)合作經(jīng)濟(jì)組織科學(xué)發(fā)展上下功夫,著力在推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、惠民生上下功夫,使供銷社真正成為黨委政府“三農(nóng)”工作的重要抓手、農(nóng)民增收致富的重要幫手。
二是扎實(shí)推進(jìn)“三基”工程!叭眳f(xié)調(diào)必須以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是“第一民生”,農(nóng)業(yè)作為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“母親產(chǎn)業(yè)”的格局永遠(yuǎn)不會(huì)改變。當(dāng)前我省已經(jīng)步入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同時(shí)加速發(fā)展階段,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,是我省鮮明的階段性特征!叭r(nóng)”是建設(shè)富強(qiáng)湖北的“短板”所在。省委省政府提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。供銷社直接面向農(nóng)村,處于以商活農(nóng)、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的第一線,在加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上堪擔(dān)重任,在推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展方面大有可為。全系統(tǒng)要通過扎實(shí)建設(shè)“三基”工程,即全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、著力夯實(shí)基礎(chǔ)性工作、苦練基本功,不斷拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式、提升為農(nóng)服務(wù)水平,自覺把供銷社事業(yè)更緊密地融入到“三農(nóng)”大局中去,努力在服務(wù)“三農(nóng)”、推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
三是大力實(shí)施縣社振興工程。加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局是破解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作難題的根本出路。供銷社作為溝通城市與農(nóng)村、聯(lián)系工業(yè)與農(nóng)業(yè)、聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,承擔(dān)著十分重要的作用,有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)?h級(jí)供銷社作為供銷社為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地,在供銷社組織體系中處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是供銷社履行為農(nóng)服務(wù)宗旨、強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能的重要載體,是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化新格局加快形成的重要力量。要把實(shí)施縣級(jí)社振興工程作為建設(shè)全新供銷社的重點(diǎn)工作來抓,堅(jiān)持“整體推進(jìn)、分縣、分步實(shí)施”,努力實(shí)現(xiàn)“三級(jí)四有”的建設(shè)目標(biāo),即縣級(jí)建有日用消費(fèi)品配送中心、煙花鞭炮配送中心、農(nóng)資配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng);集鎮(zhèn)建有供銷連鎖超市、“莊稼醫(yī)院”、骨干農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)服務(wù)示范專業(yè)合作社;行政村有村級(jí)綜合服務(wù)社、商品配送、代理代辦、信息化綜合服務(wù),為推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
三、探索助力“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子
服務(wù)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)全新供銷社,必須樹立新的發(fā)展理念、打造覆蓋城鄉(xiāng)的新網(wǎng)絡(luò)、傾力培育有實(shí)力的新企業(yè)、塑造具有時(shí)代特征的新文化,從而使供銷社的基礎(chǔ)更加牢固、網(wǎng)絡(luò)更加健全、服務(wù)更加齊全、實(shí)力更加雄厚、管理更加規(guī)范、社會(huì)更加認(rèn)同。一要堅(jiān)持一個(gè)方向。供銷社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,國(guó)務(wù)院40號(hào)文件明確要求,供銷社要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持市場(chǎng)化的取向,堅(jiān)持合作制的原則。必須堅(jiān)持這一根本方向,干公益性的事業(yè)、提供均等化的服務(wù)、進(jìn)行市場(chǎng)化的運(yùn)作。
二要堅(jiān)持“兩手抓”方針。一手抓系統(tǒng)。大力推進(jìn)縣級(jí)供銷社振興工程,實(shí)現(xiàn)“三級(jí)四有”目標(biāo),使縣級(jí)供銷社真正成為供銷社發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石;一手抓本級(jí)社有企業(yè)。推進(jìn)省社“五大集團(tuán)、七大股份、十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,真正把省直社有企業(yè)建設(shè)成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。
三要明確重點(diǎn)任務(wù)。著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系、新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系、再生資源循環(huán)利用體系以及農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系等五個(gè)體系,使供銷社真正成為服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,在搞活農(nóng)村流通,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),服務(wù)農(nóng)民生活上成為主導(dǎo)力量。
四要把握根本途徑。切實(shí)推進(jìn)“五建一創(chuàng)”,即建龍頭、建市場(chǎng)、建平臺(tái)、建園區(qū)、建網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)品牌。繼續(xù)圍繞建設(shè)再生資源循環(huán)利用體系,開展“三園一網(wǎng)”工程,把園區(qū)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起;繼續(xù)推進(jìn)通村商務(wù)信息化工程,著力打造湖北省新農(nóng)村網(wǎng)上便民服務(wù)中心,做到商務(wù)、服務(wù)、事務(wù)三務(wù)合一;全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)品牌建設(shè)的研究與培訓(xùn),有效提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量,著力打造名社、名企、名店,積極創(chuàng)建龍頭企業(yè)品牌、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)品牌、品牌農(nóng)家店、品牌農(nóng)產(chǎn)品基地、品牌協(xié)會(huì)等,做強(qiáng)供銷社品牌。
五要加大改革創(chuàng)新和聯(lián)合合作力度。做到四個(gè)“大力推進(jìn)”:順應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì),大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。以物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、超市賣場(chǎng)、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、循環(huán)流通等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式改造和提升傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“一網(wǎng)多用、雙向流通”的農(nóng)村商品流通新格局。順應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理體制的要求,大力推進(jìn)組織創(chuàng)新。以村級(jí)綜合服務(wù)社中心社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市(商場(chǎng))、示范專業(yè)合作社等為載體,建設(shè)新型基層合作社,將其打造成為農(nóng)服務(wù)的載體、自主經(jīng)營(yíng)的實(shí)體和合作經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合體。順應(yīng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的形勢(shì)要求,大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。積極整合基層為農(nóng)服務(wù)資源,全力打造集“黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)、商務(wù)、服務(wù)”于一體、便民實(shí)用的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái),以農(nóng)資、日用消費(fèi)品銷售和農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源收購(gòu)為基礎(chǔ),主動(dòng)提供其他市場(chǎng)主體覆蓋不到、農(nóng)民群眾又迫切需要的教育培訓(xùn)、信息咨詢、文化娛樂、養(yǎng)老幼教、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、政務(wù)代辦、土地流轉(zhuǎn)等社會(huì)化服務(wù)。順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,大力推進(jìn)開放辦社。加強(qiáng)和“中”字頭企業(yè)加強(qiáng)合作,加快推進(jìn)和實(shí)施一批“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重大項(xiàng)目;加強(qiáng)與市州政府合作,通過組織推動(dòng)、產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、業(yè)務(wù)合作,加快基層經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐;加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值。
四、增強(qiáng)助力“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的信心
在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中加快建設(shè)全新供銷社,任重道遠(yuǎn)。一定要有踏石有印、抓鐵留痕的意志和恒心,牢記職責(zé)、事不避難、敢抓善管、滿懷激情、迎難而上。
一是敢于爭(zhēng),善于搶,勇于拼。為農(nóng)服務(wù)是供銷社的使命。供銷社作為新中國(guó)成立后黨和政府大力培育扶持的經(jīng)濟(jì)合作組織,農(nóng)民群眾基礎(chǔ)雄厚,市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)濟(jì)豐富,組織體系完整,經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng),經(jīng)濟(jì)根基深厚,既是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量,也是農(nóng)村商品流通的重要力量,在服務(wù)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。要牢固樹立“有為才有位”的思想,用心謀事、踏實(shí)干事、努力成事,通過爭(zhēng)創(chuàng)為農(nóng)服務(wù)的工作實(shí)績(jī)爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持,贏得其他部門的支持和配合。
二是抓班子,帶隊(duì)伍,聚人才。事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在人。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照“博、通、專、當(dāng)”的要求,下大力氣加強(qiáng)供銷社干部人才隊(duì)伍建設(shè)。“博”就是視野開闊、心胸開闊、思想開闊、知識(shí)面開闊;“通”就是做到融會(huì)貫通、觸類旁通、“八仙過海、各顯神通”;“!本褪且獙R、專心、專業(yè),成為專才;“當(dāng)”就是要敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。要建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、群眾基礎(chǔ)好、敢于開拓創(chuàng)新的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,著力提升班子推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、駕馭工作全局的能力。要大膽啟用一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)新的高素質(zhì)、職業(yè)化的企業(yè)家隊(duì)伍,大力培養(yǎng)一批現(xiàn)代物流、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)等方面的專業(yè)型緊缺人才。探索一套進(jìn)得來、留得住、用得活的選人用人機(jī)制,突破供銷社人才瓶頸。
三是努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要大力營(yíng)造積極干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”的工作理念,營(yíng)造崇尚成功、寬容失敗、英雄不論出處的創(chuàng)業(yè)氛圍,積極為企業(yè)排憂解難、辦實(shí)事、辦好事,為企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。深入開展“喜迎十八大,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越”活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),為企業(yè)和基層搞好服務(wù);堅(jiān)持不懈抓好黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、監(jiān)事會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作,為事業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!觯ㄗ髡呦岛笔」╀N社黨組書記、理事會(huì)主任)
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項(xiàng)目建設(shè)對(duì)供銷社的發(fā)展與支撐
按市社監(jiān)事會(huì)的要求,我們從4月初,對(duì)建平縣聯(lián)豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷站農(nóng)資連鎖配送中心升級(jí)改造項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。
建平縣聯(lián)豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷站成立于201*年3月,該站于201*年在縣工商部門注冊(cè)成立了“建平縣聯(lián)豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷站配送中心”,201*年開始實(shí)施對(duì)農(nóng)資連鎖配送中心的升級(jí)改造,旨在增加基礎(chǔ)實(shí)力,提升服務(wù)水平,更好地發(fā)揮農(nóng)資連鎖配送中心為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的作用。
一、項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況
建平縣聯(lián)豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷站是在201*年3月建平縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革之后,利用其改制后的剩余資產(chǎn),通過資本、資源的重新整合,由縣供銷聯(lián)社出資而注冊(cè)成立的集體企業(yè),該站以從事化肥、農(nóng)地膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)、連鎖配送為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),承擔(dān)著全縣農(nóng)用物資供應(yīng)的主要任務(wù)。該站位于建平縣葉柏壽101鐵路專用線,另在建平的北部黑水鎮(zhèn)設(shè)批發(fā)站一處,并按“新網(wǎng)工程”建設(shè)的要求,以兩個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為主體,于201*年和201*年,分別成立了“建平縣聯(lián)豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷站配送中心”和“建平縣聯(lián)豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷站黑水配送中心”,F(xiàn)位于縣城葉柏壽的配送中心,占地32,000平方米,庫(kù)房面積11,000平方米,倉(cāng)儲(chǔ)能力15,000噸,有鐵路專用
線200延長(zhǎng)米,鐵路專用線站臺(tái)一次性可裝卸農(nóng)用物資2,000余噸;位于黑水鎮(zhèn)的黑水配送中心占地10,000平方米,庫(kù)房3,160平方米,辦公室270平方米,倉(cāng)儲(chǔ)能力5,000噸。
該站現(xiàn)已配備有較為齊全的農(nóng)化服務(wù)設(shè)備,并與縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心合作,建立了一支較為過硬的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍。201*年以來,共舉辦由農(nóng)技推廣中心土肥站高級(jí)農(nóng)藝師為主講的有關(guān)測(cè)土配方施肥技術(shù)方面知識(shí)的技術(shù)培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)人員1500人次,發(fā)放《測(cè)土配方施肥應(yīng)用技術(shù)宣傳手冊(cè)》3000份,開展電話技術(shù)咨詢201*人次,并通過報(bào)紙、廣播、科普大集等方式,廣泛傳播適用農(nóng)業(yè)科技信息。
該站現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)能力就建平縣而言,是其他任何單位和個(gè)人都不可比擬的,在整個(gè)朝陽(yáng)市也處于一流的水平,F(xiàn)已在全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)街及較大的行政村發(fā)展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)118家,其中:直營(yíng)店68家、加盟店50家,對(duì)發(fā)展的直營(yíng)店配送率達(dá)100%,加盟店的配送率達(dá)90%以上。農(nóng)資連鎖店、加盟店的銷售量已占該站總銷量的70%以上。201*年,共供應(yīng)各種化肥30000噸,農(nóng)地膜800噸,實(shí)現(xiàn)銷售額8726萬元,獲利75萬元,為農(nóng)民帶來直接經(jīng)濟(jì)效益400萬元。
二、項(xiàng)目本期實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
自201*年初開展,該站以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為契機(jī),將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)資連鎖體系建設(shè)上來,在縣供銷聯(lián)社的大力支持下,將農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸,并向域外擴(kuò)展,F(xiàn)
已發(fā)展農(nóng)資連鎖店、加盟店118家。對(duì)發(fā)展的連鎖店和加盟店嚴(yán)格按照“六統(tǒng)一、三服務(wù)、兩放心、一承諾”的管理方式進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作,即:統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一監(jiān)管,科技服務(wù)、綜合服務(wù)、便民服務(wù),放心肥、放心膜,服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量公開承諾。經(jīng)過實(shí)踐,取得了良好效果,連鎖店、加盟店的經(jīng)營(yíng)量均比以前經(jīng)營(yíng)量增加50%以上,有相當(dāng)一部分增加一倍以上。因連鎖店、加盟店的經(jīng)營(yíng)量增加,該站的化肥、農(nóng)地膜、農(nóng)機(jī)具的供應(yīng)量也以相應(yīng)的比例上升。
正是有著農(nóng)資連鎖配送中心運(yùn)作良好的效果,基于該站原有的經(jīng)營(yíng)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)能力難以再向大的方向發(fā)展的實(shí)際,才決定從201*年開始實(shí)施農(nóng)資連鎖配送中心升級(jí)改造的戰(zhàn)略,并從當(dāng)年就積極組織實(shí)施。升級(jí)改造后,建平縣聯(lián)豐農(nóng)資購(gòu)銷站的庫(kù)房有效使用面積達(dá)到14,160平方米,倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)到20,000多噸,農(nóng)資連鎖店、加盟店達(dá)到158家,農(nóng)資連鎖店的配送率達(dá)到100%,加盟店的配送率達(dá)到90%以上,年經(jīng)營(yíng)化肥由不足3萬噸增加到5萬噸,農(nóng)地膜由不足800噸增加到1,400噸,農(nóng)機(jī)具由50萬元增加到100萬元,受益農(nóng)民由48萬人增加到近100萬人,服務(wù)耕地面積由200萬畝增加到480萬畝,化肥農(nóng)地膜等主要農(nóng)資商品的市場(chǎng)占有份額由建站之初的不足20%上升到80%。每個(gè)連鎖店都配備上投影儀、VCD機(jī)及科普光盤,同時(shí),配備測(cè)土儀和種子發(fā)芽箱。屆時(shí),將形成配方施肥、連鎖配送、科技服務(wù)等環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的完整體系。
三、項(xiàng)目本期實(shí)施的主要內(nèi)容和特色
建平縣地處遼寧西部,東、西、北與內(nèi)蒙的敖漢旗、元寶山區(qū)、喀喇沁旗、寧城縣接壤,中南部與省內(nèi)的凌源、喀左、朝陽(yáng)毗鄰。101國(guó)道、赤朝高速、京四高速、錦承鐵路、錦赤鐵路均從境內(nèi)通過,赤錦鐵路貨運(yùn)專線正在建設(shè)之中,交通十分便利。全縣農(nóng)業(yè)人口48.2萬人,人均耕地4.5畝,耕地總面積達(dá)200余萬畝,年需化肥5萬余噸、農(nóng)地膜1,500多噸。就建平縣聯(lián)豐農(nóng)資購(gòu)銷站農(nóng)資連鎖配送中心升級(jí)改造前的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)能力、還是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、農(nóng)化服務(wù)水平都很難服務(wù)于全縣200余萬畝的耕地48.2萬農(nóng)民,更不用說向周邊7個(gè)旗、縣(區(qū))擴(kuò)展。一是倉(cāng)儲(chǔ)能力不夠,原有的庫(kù)房因年久失修,損毀嚴(yán)重,80%的庫(kù)房已不具備儲(chǔ)存化肥等農(nóng)用物資的條件,站臺(tái)坑洼不平,上下貨物十分不便;二是農(nóng)資配送能力不足,缺少農(nóng)資配送車和農(nóng)化服務(wù)車;三是電子信息及農(nóng)化服務(wù)水平滯后。為此,對(duì)建平縣聯(lián)豐農(nóng)資購(gòu)銷站實(shí)施農(nóng)資連鎖配送中心升級(jí)改造既有其時(shí)效性,又有其必要性。
農(nóng)資連鎖配送中心升級(jí)改造項(xiàng)目本期主要包括:對(duì)建平縣聯(lián)豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷站黑水配送中心進(jìn)行重新建設(shè),同時(shí),購(gòu)置配送服務(wù)車及維修改造位于縣城葉柏壽的配送中心未進(jìn)行維修改造的庫(kù)房。本期共維修改造庫(kù)房6,890平方米,新建辦公室270平方米;購(gòu)置農(nóng)資連鎖配送車和農(nóng)技服務(wù)車3輛,總數(shù)達(dá)到7輛;合理安排好農(nóng)資連鎖店、加盟店的設(shè)置,農(nóng)資連鎖店、加盟店總數(shù)達(dá)到158家,使懸掛有“新網(wǎng)工程”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的農(nóng)資連鎖店基
本覆蓋全縣較大的行政村。
農(nóng)資連鎖配送中心升級(jí)改造后,將形成以建平為軸心、輻射周邊7個(gè)旗、縣(區(qū)),集農(nóng)資儲(chǔ)備、連鎖配送、聯(lián)銷直銷、科技服務(wù)為一體的較大型為農(nóng)服務(wù)體系。
四、項(xiàng)目本期支出情況
建平縣聯(lián)豐農(nóng)資連鎖配送中心升級(jí)改造項(xiàng)目本期預(yù)算總投資200萬元。
項(xiàng)目本期任務(wù)是對(duì)建平縣聯(lián)豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷站黑水配送中心進(jìn)行重新建設(shè),同時(shí),購(gòu)置配送服務(wù)車及維修改造位于縣城葉柏壽的配送中心未進(jìn)行維修改造的庫(kù)房。為解決建平南北跨度150余公里,配送費(fèi)用過高的實(shí)際,該站在距縣城100公里的黑水批發(fā)站的基礎(chǔ)上,于201*年初注冊(cè)成立了黑水配送中心。為提高配送服務(wù)能力,該站決定對(duì)黑水配送中心進(jìn)行重新建設(shè),并購(gòu)置配送服務(wù)車等一些農(nóng)化設(shè)施。預(yù)算總投資為200萬元。工程自201*年6月開始到201*年6月結(jié)束。經(jīng)多方努力,歷時(shí)兩個(gè)多月時(shí)間,通過拆措、集資、墊付等方式共籌資200萬元,用于投入工程建設(shè)。該期工程共維修改造庫(kù)房6,890平方米,工程造價(jià)每平方米為230元,合計(jì)工程價(jià)款為158萬元;新建辦公室270平方米,每平方米造價(jià)為1,800元,合計(jì)工程款價(jià)為48.6萬元;購(gòu)進(jìn)配送服務(wù)車3輛,合計(jì)支出28.8萬元,該期工程實(shí)際總支出為235.4萬元,比預(yù)算多支出35.4萬元。
五、項(xiàng)目本期總體經(jīng)濟(jì)效益
農(nóng)資連鎖配送中心升級(jí)改造前的建平縣聯(lián)豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷站,年供應(yīng)各種化肥不足3萬噸,農(nóng)地膜近800噸,服務(wù)面積近200萬畝,農(nóng)資商品市場(chǎng)占有份額僅達(dá)60%。升級(jí)改造后,新增庫(kù)房14,160平方米,庫(kù)容可達(dá)3萬噸,農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)158家,現(xiàn)代流通信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將日趨完善,商品檢驗(yàn)檢測(cè)能力將大幅度提高,服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒂杀究h向周邊7個(gè)旗、縣(區(qū))擴(kuò)展,面積由200萬畝增加到480萬畝,受益農(nóng)民由48萬人增加到近100萬人,年供應(yīng)各種化肥可達(dá)50,000噸,農(nóng)地膜1,400噸,農(nóng)機(jī)具100萬元,市場(chǎng)占有份額可提升到80%以上。
升級(jí)改造前與后效益對(duì)照表
時(shí)段項(xiàng)目升級(jí)改造前經(jīng)營(yíng)量銷售(噸)升級(jí)改造后利潤(rùn)經(jīng)營(yíng)量銷售(噸)增減利潤(rùn)(萬元)經(jīng)營(yíng)量(噸)銷售額(萬元)利潤(rùn)(萬元)額額(萬元)(萬元)(萬元)化肥30,0007,3964850,0009,800110+20,000+2,404+62農(nóng)地膜農(nóng)機(jī)具8001,330115051,4002,201*003010+600+870+50+19+5合計(jì)30,8008,7766451,40012,100150+20,600+3,774+86從上述表格中可以看出,升級(jí)改造前與升級(jí)改造后的經(jīng)營(yíng)能力顯著增加,效益也呈大幅度提高。
六、項(xiàng)目本期總體社會(huì)效益
連鎖配送是現(xiàn)今流通領(lǐng)域的主流,是發(fā)展的必然趨勢(shì),“新網(wǎng)工程”就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新的指南針,創(chuàng)新體制和機(jī)制,發(fā)展連鎖店、加盟店,降低成本,服務(wù)于民。建平縣聯(lián)豐農(nóng)資連鎖配送中心升級(jí)改造項(xiàng)目,就是順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)趨勢(shì),按“新網(wǎng)工程”建設(shè)的要求,提高連鎖配送能力,通過品牌優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)資連鎖店、加盟店、農(nóng)家店,減少中間環(huán)節(jié),降低經(jīng)營(yíng)成本,增加農(nóng)民收入。農(nóng)資連鎖配送中心升級(jí)改造后,通過連鎖配送,每噸化肥可降低經(jīng)營(yíng)成本80元,按年配送化肥5萬噸計(jì)算,可為農(nóng)民帶來直接經(jīng)濟(jì)效益400萬元。同時(shí),升級(jí)改造后的農(nóng)資連鎖配送中心的農(nóng)化服務(wù)能力有了明顯提高,科技服務(wù)水平得到明顯加強(qiáng),加之實(shí)施的品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,有效地避免了坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生,可為農(nóng)民帶來間接的經(jīng)濟(jì)效益不可估量?梢哉f,農(nóng)資連鎖配送中心改造升級(jí)項(xiàng)目帶來的社會(huì)效益是巨大的。
七、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析
該購(gòu)銷站現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債率只有77.8%,靠現(xiàn)今的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),每年既可獲得不少于50萬元的凈利潤(rùn),且又無風(fēng)險(xiǎn)可言。因?yàn)樵撜粳F(xiàn)未將服務(wù)宗旨真正作為其關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的法寶,以利益為主,以服務(wù)為輔,有利的業(yè)務(wù)就做,農(nóng)民需要的且無利的業(yè)務(wù)就放棄。而農(nóng)資連鎖配送中心升級(jí)改造后,其企業(yè)的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想將發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化,由注重經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為注重服務(wù),由注重效益
轉(zhuǎn)為注重服務(wù),這就從某種程度上產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn),一是農(nóng)民對(duì)新型業(yè)態(tài)的認(rèn)知過程;二是農(nóng)民對(duì)企業(yè)的認(rèn)可過程;三是企業(yè)的取信過程?傊,隨著農(nóng)民素質(zhì)的提高,企業(yè)信譽(yù)程度的增強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)越來越低,直至降到零風(fēng)險(xiǎn)。
八、存在的問題
資金短缺,人才匱乏,經(jīng)驗(yàn)不足。九、措施
1、健全組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感和使命感抓好項(xiàng)目建設(shè),要成立專門機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,扎實(shí)、穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的高效實(shí)施。
2、抓好典型,以點(diǎn)帶面,著力扶持、培養(yǎng)一批具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)造力,帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),發(fā)揮好龍頭企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的帶動(dòng)作用。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取支持。搞好項(xiàng)目建設(shè),離不開各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門的和大力支持,我們要積極爭(zhēng)取政策和資金等的支持,主動(dòng)和相關(guān)部門溝通,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與協(xié)作,搞好政策協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持和配合。
4、要向社會(huì)招收能人、競(jìng)聘上崗。
5、走出去,學(xué)習(xí)他人的好經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短。
由此可見,一個(gè)服務(wù)于“三農(nóng)”的好項(xiàng)目,又符合現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的主流;即可促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展,又可為社會(huì)和農(nóng)民帶來巨大的直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益,更為供銷社、為農(nóng)服務(wù)形象和功能得到恢復(fù)和增強(qiáng),鞏固了供銷社在農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)載體,壯大了供銷社的組織基礎(chǔ),提高了供銷社的整體形象,所以說項(xiàng)目建設(shè)對(duì)供銷社的發(fā)展與支撐起著重要作用。
建平縣供銷聯(lián)社監(jiān)事會(huì)辦公室
201*年4月28日
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