薩依巴格鄉(xiāng)阿亞克督村集中整治工作總結(jié)

薩依巴格鄉(xiāng)21村整頓暨集中整治工作總結(jié)

為全面落實(shí)抓基層、打基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織、黨員干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，根據(jù)縣基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，集中整治工作組嚴(yán)格按照上級(jí)指示精神，與薩依巴格鄉(xiāng)黨委、人民政府密切配合，通過宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸排、整改提高三個(gè)階段的一系列工作，緊緊抓住問題實(shí)質(zhì)，在薩依巴格鄉(xiāng)21村進(jìn)行了為期三個(gè)月的后進(jìn)基層組織整頓工作。當(dāng)前21村的整體建設(shè)水平得到穩(wěn)步提升，村民對(duì)工作組與村“兩委”的信任度明顯提高，我們將一股作氣完成好此次整頓暨集中整治工作。

21村轄4個(gè)村民小組，耕地面積1308畝，總?cè)丝?96戶、1020人，貧困戶18戶，五保戶4戶，低保戶53戶，黨員15名，其中：女黨員4名，困難黨員1名，共有“三老”人員4個(gè)，其中：老黨員2名，老干部2名，入黨積極分子2個(gè)，團(tuán)員21名，列管工作對(duì)象13名（勞改勞教5個(gè)，“兩勞”釋放的2個(gè)）；清真寺3座，宗教人員4名。

一、開展工作情況

工作組在工作期間嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，分三個(gè)階段對(duì)21村黨組織開展整頓工作。

一是宣傳動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)階段。工作組到達(dá)薩依巴格鄉(xiāng)后，及時(shí)和鄉(xiāng)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流，按照整頓暨集中整治工作的總體要求，經(jīng)工作組成員召開會(huì)議，成立了薩依巴格鄉(xiāng)21村整頓暨集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行了人員分工，鄉(xiāng)黨委書記魯?shù)赂Ｍ�志任組長，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為整頓暨集中整治工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。8月23日上午召開了整頓暨集中整治工作動(dòng)員大會(huì)，參加這次會(huì)議的人員有鄉(xiāng)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和工作組全體人員，21村村委會(huì)干部與到會(huì)的村民共計(jì)147人。大會(huì)上鄉(xiāng)黨委書記魯?shù)赂Ｍ�志、工作組組長吐魯洪.蘇菲同志分別進(jìn)行了發(fā)言，針對(duì)這次集中整治工作的重要意義和目的用通俗易懂的語言對(duì)村干部和村民進(jìn)行了詳細(xì)的講解。傳達(dá)縣基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)21村開展集中整治工作的目的、要求、工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)。整頓建設(shè)必須做到“三個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，堅(jiān)持邊整邊改。使村干部和村民們能夠正確了解這次工作的意義。同時(shí)，堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)貫穿整頓建設(shè)工作始終，每周一于21村村民大會(huì)上大力宣講中央新疆工作座談會(huì)。和田“7.18”事件和喀什“7.30”系列恐怖事件，非法宗教活動(dòng)《23條界定》，新農(nóng)村建設(shè)及法律法規(guī)，惠民政策等內(nèi)容。大力宣傳全國、全疆，特別是我區(qū)改革開放的大好形勢，深刻揭露民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)及邪教活動(dòng)的嚴(yán)重危害和反動(dòng)實(shí)質(zhì)，教育宗教人士明辨事非，分清敵我，提高覺悟，同仇敵愾。每周二對(duì)列管工作對(duì)象大力開展反分裂教育，教育他們樹立“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍”的思想，進(jìn)一步知法守法，并自覺同危害社會(huì)治安和穩(wěn)定的言行作斗爭。每周三組織“十戶長”大力宣傳中央對(duì)新疆的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，開展民族團(tuán)結(jié)教育，使他們牢固樹立“三個(gè)離不開”的思想。宣傳黨的民族宗教政策，進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)和愛國主義教育，提高服務(wù)群眾，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一的自覺性。每周五組織21村全體黨員、團(tuán)員學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高他們的思想認(rèn)識(shí)，使他們的思想統(tǒng)一到上級(jí)部署上來。強(qiáng)化村班子成員政治立場，服務(wù)于民的意識(shí)。

二是找準(zhǔn)問題，查明根源階段。工作組在做好宣傳動(dòng)員、思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過開展宣傳、座談、家訪等多種形式了解情況，掌握存在實(shí)際問題；一共家訪178戶，到農(nóng)民家里甚至田間地頭面對(duì)面的以聊家常的方式和他們談心、宣講政策法規(guī)、拉進(jìn)距離，了解群眾的真正想法。爭取村民的信任和支持，努力解決群眾生產(chǎn)生活中存在的矛盾、采取設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見表等方式對(duì)21村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和黨員干部理想信念、宗旨意識(shí)、發(fā)揮作用、村務(wù)財(cái)務(wù)管理、廉潔自律等方面進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，對(duì)查找出的問題進(jìn)行歸納整理，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有：（3個(gè)）

1、國家一些優(yōu)惠政策沒有及時(shí)公開，如辦理低保戶和蓋抗震房等沒有公開開會(huì)研究討論就定了人，村民多數(shù)都不知道。

2、村里出義務(wù)活的人越來越少，給錢可以不要出義務(wù)工，但是多少人給了錢沒有公開，錢用向也沒有具體說明。

3、村委會(huì)財(cái)務(wù)管理混亂，沒有及時(shí)公開財(cái)務(wù)制度，村民們上繳的各種錢款沒有給收據(jù)，村支部書記和會(huì)計(jì)有親戚關(guān)系，農(nóng)民意見比較大；村里的副業(yè)地沒有承包合同書，村干部和村民不清楚集體收入。

（二）村班子存在的問題有：(4個(gè))

1、村領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng)，副職未發(fā)揮作用，好人主義思想比較嚴(yán)重，村支書工作方法簡單；班子成員之間意見上有分歧。

2、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工不明確，沒有發(fā)揮出班子成員的作用，村里的有些重大事項(xiàng)沒有及時(shí)集體研究做決定，村委會(huì)黨支部沒有發(fā)揚(yáng)民主的工作作風(fēng)。

3、村委會(huì)組織能力不強(qiáng)，黨員隊(duì)伍積極性不高；黨員老齡化較明顯，發(fā)展新黨員力度不夠大。對(duì)一些做生意的村民管理約束不到位。

4、村民管理上存在民主監(jiān)督力度較弱問題。（三）其它問題有：（4個(gè)）

1、21村4組的水渠比較窄，澆水上比較困難，由于4組勞動(dòng)力少希望村委會(huì)能夠安排組織勞力幫助清理渠道。

2、全村還有75戶新分的家庭沒有通自來水、通電。

3、1組20戶有一片80畝的土地地勢比較高，一直靠引用肖塔渠的水澆地，不能及時(shí)按時(shí)澆上水，嚴(yán)重影響了農(nóng)作物的產(chǎn)量和產(chǎn)品的質(zhì)量，希望村委會(huì)出面和水利局協(xié)調(diào)解決灌溉問題。

4、村里現(xiàn)有列管工作對(duì)象13名，201*年時(shí)牽扯到非法宗教活動(dòng)和地下教經(jīng)點(diǎn)，其中一個(gè)判刑7年，其他人曾經(jīng)被公安機(jī)關(guān)拘留過15天，不存在大的錯(cuò)誤，沒有政治犯的嫌疑，鄉(xiāng)里一直劃為重點(diǎn)人員，一些國家優(yōu)惠政策沒有享受，還給子女上學(xué)帶來負(fù)面的影響，希望村委會(huì)聯(lián)系鄉(xiāng)政府認(rèn)真排查，可以去掉的希望給予取去列管工作對(duì)象的帽子。

針對(duì)查找出的問題，工作組進(jìn)一步深入群眾，深挖細(xì)查，切實(shí)找準(zhǔn)、摸清了存在問題的根源。

三是制定措施，整改提高階段。針對(duì)查找出的主要問題，工作組著眼于提高村黨支部的“四個(gè)能力”，制定了切實(shí)可行的整頓措施，做到五個(gè)明確，即：明確內(nèi)容、措施、時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任，同時(shí)做到邊整邊查，邊學(xué)邊改，能整改的立即整改，對(duì)暫時(shí)不能整改的明確責(zé)任，限時(shí)整改，并對(duì)整改方案、整改措施和整改臺(tái)帳及時(shí)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。建立整改銷號(hào)制，確保問題得到整改。目前為止，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)方面的整改基本完成，財(cái)務(wù)管理方面的問題，帳目基本查清，已對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí)處理。在整改期間，對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問題，工作組能夠及時(shí)協(xié)商解決，真正幫助群眾辦實(shí)事、解決實(shí)際困難。如：在肉孜節(jié)時(shí)工作組捐出1000元對(duì)四老人員、五保戶和特困戶進(jìn)行了慰問；針對(duì)低保金發(fā)放不透明的情況，重新核對(duì)，并進(jìn)行了公示；解決了38戶家庭的無自來水問題；根據(jù)實(shí)際情況重新確定了列管工作對(duì)象，原13名列管工作對(duì)象現(xiàn)只剩6名；已經(jīng)清理4組水渠1.5公里。這一系列問題的解決，贏得了村民的信任，有力地推動(dòng)了整頓工作的開展。

二、整頓期間采取的重要舉措

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層黨組織的總體要求和創(chuàng)建“五好”先進(jìn)基層黨組織的基本要求，全力抓基層黨組織整頓工作。（1）加強(qiáng)教育，集中組織班子成員和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村工作的政策、法規(guī)，提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立宗旨意識(shí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢能力，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，掌握方向，把握重點(diǎn)，趨利避害，因勢利導(dǎo)，切實(shí)提高黨員干部駕馭時(shí)常經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平，著力改善村級(jí)干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和堡壘作用。（2）利用平時(shí)時(shí)間對(duì)班子成員進(jìn)行“傳、幫、帶”，提高他們開展工作的能力。（3）加強(qiáng)管理，按照《薩依巴格鄉(xiāng)村干部考核管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)村干部的日�？己�、實(shí)績考核、教育培訓(xùn)和管理。（4）整頓過程中，通過群眾反映和民主測評(píng)，對(duì)群眾滿意度較低，落實(shí)上級(jí)安排工作不積極，工作作風(fēng)差的會(huì)計(jì)，進(jìn)行免職，經(jīng)過兩次考察，重新配備了工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、群眾信任的班子成員。

二是抓好黨員學(xué)習(xí)管理，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。一個(gè)黨員就是一面旗幟，黨員隊(duì)伍在村整體建設(shè)中起著“領(lǐng)頭羊”的作用。黨員隊(duì)伍建設(shè)的好壞直接影響到村整體建設(shè)的發(fā)展，必須大力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。（1）每周五組織21村全體黨員、團(tuán)員學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高他們的思想認(rèn)識(shí)，使他們的思想統(tǒng)一到上級(jí)部署上來。強(qiáng)化村班子成員政治立場，服務(wù)于民的意識(shí)。（2）與個(gè)別思想意識(shí)滑坡的黨員談心，深挖思想根源，有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行教育，消除思想誤區(qū)，提高思想覺悟。（3）建立健全各項(xiàng)組織生活制度，規(guī)范黨員管理，通過對(duì)黨員嚴(yán)格評(píng)議、教育、監(jiān)督，促使黨員爭當(dāng)致富帶頭人、政策明白人和百姓貼心人，激勵(lì)他們?cè)诖俎r(nóng)增收、服務(wù)農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮示范帶頭作用。（4）以當(dāng)前大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，開展?fàn)幾鰞?yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，建立設(shè)崗定責(zé)，黨員公開承諾，接受群眾監(jiān)督，督促黨員踐行公開承諾，立足崗位，真正為群眾辦好事、辦實(shí)事、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三是嚴(yán)格干部管理，改進(jìn)干部工作作風(fēng)。作風(fēng)問題關(guān)系民心向背，關(guān)系到安排部署的工作能否得到有效貫徹落實(shí)。黨員干部要切實(shí)改變工作作風(fēng)，牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想。完善了村規(guī)民約、村民大會(huì)、一事一議、黨員學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度，修訂了《村干部考核管理辦法》，把干部的工作政績與自身利益掛鉤，讓干部時(shí)刻保持危機(jī)感和緊迫感。

四是規(guī)范財(cái)務(wù)管理，壯大集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)力量的強(qiáng)弱，直接體現(xiàn)了該村的整體發(fā)展水平，關(guān)系到群眾的切身利益，只有科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，才能正確反映一個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)狀況，使群眾放心。所以，必須加大規(guī)范財(cái)務(wù)管理力度，以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。（1）工作組與鄉(xiāng)黨委進(jìn)行協(xié)商，抽調(diào)骨干力量成立了土地清查組，對(duì)21村的集體承包土地、宅基地、農(nóng)民承包地進(jìn)行了全面的清查。共清查出不合規(guī)范用地169畝。按照“四議兩公開”的形式，已收回2萬余元集體收入，維護(hù)了村集體利益。（2）針對(duì)21村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問題，成立了賬務(wù)清查組，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)章制度，徹底清查21村的帳目，理順了各項(xiàng)帳目往來情況。三、取得的成效

一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。村班子成員召開了民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持民主集中制，采取測評(píng)的方式，對(duì)群眾滿意度較低，落實(shí)上級(jí)安排工作不積極，工作作風(fēng)差的會(huì)計(jì)，進(jìn)行免職，經(jīng)過兩次考察，重新配備了工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、群眾信任的班子成員。此舉順應(yīng)了民心，得到了群眾的一致好評(píng)�，F(xiàn)村“兩委”班子能夠有效溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，對(duì)鄉(xiāng)黨委、人民政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)力度大，凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強(qiáng)，形成了強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊(duì)，班子成員在群眾中威信明顯增強(qiáng)。

二是黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到顯著提高。通過加強(qiáng)黨性教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)“設(shè)崗定責(zé)”和黨員承諾制，使廣大黨員全面增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定了理想信念，樹立了全心全意為人民服務(wù)、群眾利益無小事的意識(shí)，在帶頭人走致富之路上，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三是干部工作作風(fēng)得到明顯改善。通過對(duì)干部的教育管理和幫助，21村干部的精神面貌煥然一新，工作積極性得到明顯提高，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)得到明顯加強(qiáng)，使黨員干部牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，真心誠意為群眾辦實(shí)事。在帶領(lǐng)村民加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障農(nóng)民利益等方面取得顯著成效，黨員干部的工作作風(fēng)得到明顯改善。

四是村集體經(jīng)濟(jì)管理向正規(guī)化邁進(jìn)了一大步。通過規(guī)范集體土地管理，清查村級(jí)財(cái)務(wù)，目前，21村的集體土地得到了較好地規(guī)范管理，通過“四議兩公開”制度得到全面落實(shí)，讓村民及時(shí)參與并了解村里的各項(xiàng)決策、決議、重大問題的處理，在關(guān)系村級(jí)發(fā)展和群眾利益的問題上，傾聽群眾心聲，接受群眾監(jiān)督。

五是在改變村容村貌上大下功夫�？吵�村委會(huì)院內(nèi)雜草、雜物，對(duì)村委會(huì)辦公室進(jìn)行大掃除，新建了20平米的值班室和10平米的庫房。使村委會(huì)環(huán)境煥然一新。改變了以前臟、亂、差的舊貌。

薩依巴格鄉(xiāng)21村整頓暨集中整治工作組

201*年11月18日

擴(kuò)展閱讀：薩依巴格鄉(xiāng)21村整頓暨集中整治工作調(diào)研報(bào)告

薩依巴格鄉(xiāng)21村整頓暨集中整治工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)我鄉(xiāng)201*年維穩(wěn)工作總體思路和排查整治工作為推動(dòng)社會(huì)管理理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)組織建設(shè)的重要舉措，為大力推進(jìn)“平安薩依巴格、和諧依薩依巴格”創(chuàng)建進(jìn)程，結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)治安形勢，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府決定在21村開展集中整治工作，具體實(shí)施意見如下：

加大軟弱渙散村班子的整治力度，進(jìn)一步增強(qiáng)村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)各村進(jìn)行了詳細(xì)的摸底排查排隊(duì)。從摸底情況看，全鄉(xiāng)總體較好。但仍有個(gè)別村班子在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安等方面存在一些問題。比如各方面工作排位末位的21村班子。為此鄉(xiāng)黨委高度重視，于201*年8月23日派出工作組進(jìn)駐該村，組織該村全體村民召開了集中整治工作動(dòng)員大會(huì)，此次集中整治工作開展以來，緊緊圍繞村班子軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，各項(xiàng)工作措施落實(shí)不到位，管理混亂，工作滯后，等問題，以加強(qiáng)兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)“依扎布特”組織的辨別能力和抵御能力，自覺站在防范和打擊“依扎布特”組織斗爭第一線，打擊杜絕非法宗教活動(dòng)，淡化宗教氛圍和加強(qiáng)農(nóng)村宗教正規(guī)化管理秩序，重點(diǎn)人口管理等工作為重點(diǎn)，全面開展調(diào)查、摸排工作，深挖該村存在突出的問題，現(xiàn)對(duì)該村調(diào)研情況如下：

一、基本情況

21村轄4個(gè)村民小組，耕地面積1308畝，總?cè)丝?96戶、1020人，貧困戶18戶，五保戶4戶，低保戶53戶，黨員15名，其中：女黨員4名，困難黨員1名，共有“三老”人員4個(gè)，其中：老黨員2名，老干部2名，入黨積極分子2個(gè)，團(tuán)員21名，列管工作對(duì)象13名（勞改勞教5個(gè)，“兩勞”釋放的2個(gè)）；清真寺3座，宗教人員4名。

二、存在的主要問題：

（一）群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有：（3個(gè)）

1、國家一些優(yōu)惠政策沒有及時(shí)公開，如辦理低保戶和蓋抗震房等沒有公開開會(huì)研究討論就定了人，村民多數(shù)都不知道。

2、村里出義務(wù)活的人越來越少，給錢可以不要出義務(wù)工，但是

多少人給了錢沒有公開，錢用向也沒有具體說明。

3、村委會(huì)財(cái)務(wù)管理混亂，沒有及時(shí)公開財(cái)務(wù)制度，村民們上繳的各種錢款沒有給收據(jù)，村支部書記和會(huì)計(jì)有親戚關(guān)系，農(nóng)民意見比較大；村里的副業(yè)地沒有承包合同書，村干部和村民不清楚集體收入。

（二）村班子存在的問題有：(4個(gè))

1、村領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng)，副職未發(fā)揮作用，好人主義思想比較嚴(yán)重，村支書工作方法簡單；班子成員之間意見上有分歧。

2、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工不明確，沒有發(fā)揮出班子成員的作用，村里的有些重大事項(xiàng)沒有及時(shí)集體研究做決定，村委會(huì)黨支部沒有發(fā)揚(yáng)民主的工作作風(fēng)。

3、村委會(huì)組織能力不強(qiáng)，黨員隊(duì)伍積極性不高；黨員老齡化較明顯，發(fā)展新黨員力度不夠大。對(duì)一些做生意的村民管理約束不到位。

4、村民管理上存在民主監(jiān)督力度較弱問題。（三）其它問題有：（4個(gè)）

1、21村4組的水渠比較窄，澆水上比較困難，由于4組勞動(dòng)力少希望村委會(huì)能夠安排組織勞力幫助清理渠道。

2、全村還有75戶新分的家庭沒有通自來水、通電。

3、1組20戶有一片80畝的土地地勢比較高，一直靠引用肖塔渠的水澆地，不能及時(shí)按時(shí)澆上水，嚴(yán)重影響了農(nóng)作物的產(chǎn)量和產(chǎn)品的質(zhì)量，希望村委會(huì)出面和水利局協(xié)調(diào)解決灌溉問題。

4、村里現(xiàn)有列管工作對(duì)象13名，201*年時(shí)牽扯到非法宗教活動(dòng)和地下教經(jīng)點(diǎn)，其中一個(gè)判刑7年，其他人曾經(jīng)被公安機(jī)關(guān)拘留過15天，不存在大的錯(cuò)誤，沒有政治犯的嫌疑，鄉(xiāng)里一直劃為重點(diǎn)人員，一些國家優(yōu)惠政策沒有享受，還給子女上學(xué)帶來負(fù)面的影響，希望村委會(huì)聯(lián)系鄉(xiāng)政府認(rèn)真排查，可以去掉的希望給予取去列管工作對(duì)象的帽子。

針對(duì)查找出的問題，工作組進(jìn)一步深入群眾，深挖細(xì)查，切實(shí)找準(zhǔn)、摸清了存在問題的根源。

三、存在問題的根源

一是黨支部自身建設(shè)問題。好的班子才能帶出好的隊(duì)伍，21村班子

成員存在的意見分歧、不團(tuán)結(jié)的情況，直接導(dǎo)致了21村整體工作滯后。

二是黨員干部自身素質(zhì)不高的問題。黨員干部自身素質(zhì)的高低，決定其在村建設(shè)中能不能發(fā)揮好其“領(lǐng)頭羊”作用。黨員干部在工作生活中不但要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自己的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，更要時(shí)刻嚴(yán)于律己，寬以待人，強(qiáng)化為民服務(wù)的意識(shí)，真正為群眾辦好事、辦實(shí)事、真辦事。才能帶領(lǐng)群眾走上致富道路，帶動(dòng)村整體建設(shè)上臺(tái)階、大發(fā)展。

三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，壯大集體經(jīng)濟(jì)的思路窄，措施少，導(dǎo)致想辦事也辦不成的問題。只有拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，真正為群眾的利益著想，貼近群眾，依靠群眾，才能集思廣益，發(fā)展好村經(jīng)濟(jì)。

四是思想跟不上時(shí)代發(fā)展趨勢，整體文化素質(zhì)較低，接受新鮮事物能力不強(qiáng)。在工作生活中思想守舊，固步自封，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，嚴(yán)重影響著村經(jīng)濟(jì)和整體建設(shè)的發(fā)展。四、整頓期間采取的重要舉措

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層黨組織的總體要求和創(chuàng)建“五好”先進(jìn)基層黨組織的基本要求，全力抓基層黨組織整頓工作。（1）加強(qiáng)教育，集中組織班子成員和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村工作的政策、法規(guī)，提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立宗旨意識(shí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢能力，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，掌握方向，把握重點(diǎn)，趨利避害，因勢利導(dǎo)，切實(shí)提高黨員干部駕馭時(shí)常經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平，著力改善村級(jí)干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和堡壘作用。（2）利用平時(shí)時(shí)間對(duì)班子成員進(jìn)行“傳、幫、帶”，提高他們開展工作的能力。（3）加強(qiáng)管理，按照《薩依巴格鄉(xiāng)村干部考核管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)村干部的日�？己恕�實(shí)績考核、教育培訓(xùn)和管理。（4）整頓過程中，通過群眾反映和民主測評(píng)，對(duì)群眾滿意度較低，落實(shí)上級(jí)安排工作不積極，工作作風(fēng)差的會(huì)計(jì)，進(jìn)行免職，經(jīng)過兩次考察，重新配備了工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、群眾信任的班子成員。

二是抓好黨員學(xué)習(xí)管理，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。一個(gè)黨員就是一面旗幟，黨員隊(duì)伍在村整體建設(shè)中起著“領(lǐng)頭羊”的作用。黨

員隊(duì)伍建設(shè)的好壞直接影響到村整體建設(shè)的發(fā)展，必須大力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。（1）每周五組織21村全體黨員、團(tuán)員學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高他們的思想認(rèn)識(shí)，使他們的思想統(tǒng)一到上級(jí)部署上來。強(qiáng)化村班子成員政治立場，服務(wù)于民的意識(shí)。（2）與個(gè)別思想意識(shí)滑坡的黨員談心，深挖思想根源，有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行教育，消除思想誤區(qū)，提高思想覺悟。（3）建立健全各項(xiàng)組織生活制度，規(guī)范黨員管理，通過對(duì)黨員嚴(yán)格評(píng)議、教育、監(jiān)督，促使黨員爭當(dāng)致富帶頭人、政策明白人和百姓貼心人，激勵(lì)他們?cè)诖俎r(nóng)增收、服務(wù)農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮示范帶頭作用。（4）以當(dāng)前大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，開展?fàn)幾鰞?yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，建立設(shè)崗定責(zé)，黨員公開承諾，接受群眾監(jiān)督，督促黨員踐行公開承諾，立足崗位，真正為群眾辦好事、辦實(shí)事、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三是嚴(yán)格干部管理，改進(jìn)干部工作作風(fēng)。作風(fēng)問題關(guān)系民心向背，關(guān)系到安排部署的工作能否得到有效貫徹落實(shí)。黨員干部要切實(shí)改變工作作風(fēng)，牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想。完善了村規(guī)民約、村民大會(huì)、一事一議、黨員學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度，修訂了《村干部考核管理辦法》，把干部的工作政績與自身利益掛鉤，讓干部時(shí)刻保持危機(jī)感和緊迫感。

四是規(guī)范財(cái)務(wù)管理，壯大集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)力量的強(qiáng)弱，直接體現(xiàn)了該村的整體發(fā)展水平，關(guān)系到群眾的切身利益，只有科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，才能正確反映一個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)狀況，使群眾放心。所以，必須加大規(guī)范財(cái)務(wù)管理力度，以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。（1）工作組與鄉(xiāng)黨委進(jìn)行協(xié)商，抽調(diào)骨干力量成立了土地清查組，對(duì)21村的集體承包土地、宅基地、農(nóng)民承包地進(jìn)行了全面的清查。共清查出不合規(guī)范用地169畝。按照“四議兩公開”的形式，已收回2萬余元集體收入，維護(hù)了村集體利益。（2）針對(duì)21村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問題，成立了賬務(wù)清查組，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)章制度，徹底清查21村的帳目，理順了各項(xiàng)帳目往來情況。五、取得的成效

一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。村班子成員召開了民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持民主集中制，采取測評(píng)的方式，對(duì)群眾滿意度較低，落實(shí)上級(jí)安排工作不積極，工作作風(fēng)差的會(huì)計(jì)，

進(jìn)行免職，經(jīng)過兩次考察，重新配備了工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、群眾信任的班子成員。此舉順應(yīng)了民心，得到了群眾的一致好評(píng)。現(xiàn)村“兩委”班子能夠有效溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，對(duì)鄉(xiāng)黨委、人民政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)力度大，凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強(qiáng)，形成了強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊(duì)，班子成員在群眾中威信明顯增強(qiáng)。

二是黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到顯著提高。通過加強(qiáng)黨性教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)“設(shè)崗定責(zé)”和黨員承諾制，使廣大黨員全面增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定了理想信念，樹立了全心全意為人民服務(wù)、群眾利益無小事的意識(shí)，在帶頭人走致富之路上，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三是干部工作作風(fēng)得到明顯改善。通過對(duì)干部的教育管理和幫助，21村干部的精神面貌煥然一新，工作積極性得到明顯提高，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)得到明顯加強(qiáng)，使黨員干部牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，真心誠意為群眾辦實(shí)事。在帶領(lǐng)村民加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障農(nóng)民利益等方面取得顯著成效，黨員干部的工作作風(fēng)得到明顯改善。

四是村集體經(jīng)濟(jì)管理向正規(guī)化邁進(jìn)了一大步。通過規(guī)范集體土地管理，清查村級(jí)財(cái)務(wù)，目前，21村的集體土地得到了較好地規(guī)范管理，通過“四議兩公開”制度得到全面落實(shí)，讓村民及時(shí)參與并了解村里的各項(xiàng)決策、決議、重大問題的處理，在關(guān)系村級(jí)發(fā)展和群眾利益的問題上，傾聽群眾心聲，接受群眾監(jiān)督。

五是在改變村容村貌上大下功夫。砍除村委會(huì)院內(nèi)雜草、雜物，對(duì)村委會(huì)辦公室進(jìn)行大掃除，新建了20平米的值班室和10平米的庫房。使村委會(huì)環(huán)境煥然一新。改變了以前臟、亂、差的舊貌。

薩依巴格鄉(xiāng)21村整頓暨集中整治工作組

201*年11月5日

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