社區(qū)治安巡防隊員工作制度
社區(qū)巡防隊員治安巡邏制度
1、巡防隊員巡邏執(zhí)勤時,每班不少于二人,必須身著社區(qū)巡防隊員統(tǒng)一制式服裝,佩戴統(tǒng)一的巡防執(zhí)勤標(biāo)志。
2、巡防隊員以徒步巡邏為主,按照社區(qū)規(guī)定的時間、路線巡邏,不得減少巡邏時間和巡邏路線。
3、巡防隊員要在巡邏中了解掌握社區(qū)人口的基本情況,收集各種影響社區(qū)治安秩序的信息和動態(tài)。
4、巡防隊員在巡邏時對重點區(qū)域要重點巡查,到達(dá)社區(qū)巡防重點區(qū)域時,對周圍情況應(yīng)仔細(xì)巡視并作詳細(xì)記錄。
5、巡防中發(fā)現(xiàn)可疑人員、遇到突發(fā)事件(事故),責(zé)任區(qū)民警在崗時,巡防隊員應(yīng)積極配合警盤查和扭送現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人;責(zé)任區(qū)民警不在崗時,巡防隊員應(yīng)及時報告社區(qū)民警,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,留置可疑人員直至民警趕到現(xiàn)場,也可直接報110。
6、巡防隊員在制止現(xiàn)行犯罪活動時,有權(quán)扭送犯罪嫌疑人到公安機(jī)關(guān)。
7、巡防隊員對當(dāng)班巡邏情況應(yīng)做好記錄,向下班巡防隊員進(jìn)行交接。
8、巡防隊員下崗后應(yīng)著便裝,有巡防器械的應(yīng)妥善保管或按照規(guī)定進(jìn)行交接。
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一、巡防隊員治安巡邏制度
1、巡防隊員巡邏執(zhí)勤時,每班不少于二人,必須身著巡防隊員統(tǒng)一制式服裝,佩戴統(tǒng)一的巡防執(zhí)勤標(biāo)志。2、巡防隊員以徒步巡防為主,按照規(guī)定的時間、路線巡邏,不得減少巡邏時間和巡邏路線。
3、巡防隊員要在巡邏中了解掌握鎮(zhèn)區(qū)人口的基本情況,收集各種影響鎮(zhèn)區(qū)治安秩序的信息和動態(tài)。
4、巡防隊員在巡邏時對重點區(qū)域要重點巡查,到達(dá)鎮(zhèn)區(qū)巡訪重點區(qū)域時,對周圍情況應(yīng)仔細(xì)巡視并作詳細(xì)記錄。5、巡訪中發(fā)現(xiàn)可疑人員、遇到突發(fā)事件(事故),巡防隊員應(yīng)及時報告民警或者110,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,留可疑人員直至民警趕到現(xiàn)場,積極配合民警盤查和扭送現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人。
6、巡防隊員在制止現(xiàn)行犯罪活動時,有權(quán)扭送犯罪嫌疑人到公安機(jī)關(guān)。
7、巡防隊員對當(dāng)班巡邏情況做好記錄,向下班巡防隊員進(jìn)行交接。
8、巡防隊員下崗后應(yīng)著便裝,有巡防器械的應(yīng)妥善保管或按規(guī)定交接。
二、巡防隊員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
1、巡防隊員每周組織一次集中學(xué)習(xí),由派出所民警組織。主要學(xué)習(xí)黨的各種方針政策,學(xué)習(xí)與巡防工作有關(guān)的法律、法規(guī)及上級文件精神,學(xué)習(xí)巡防的工作方法、原則、職責(zé)等。
2、每月由派出所民警負(fù)責(zé)組織巡防隊員進(jìn)行隊列訓(xùn)練、實戰(zhàn)技巧、對敵經(jīng)驗等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、巡防隊員應(yīng)積極參加集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn),做好學(xué)習(xí)筆記,練好業(yè)務(wù)技能。
4、對無故不參加學(xué)習(xí)或經(jīng)常遲到、早退的,要按考勤制度進(jìn)行處罰。
5、鎮(zhèn)綜治辦每季度對巡防隊員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況進(jìn)行一次考查,發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)不認(rèn)真、業(yè)務(wù)技能差、體能明顯下降、不適應(yīng)巡防工作的,要給予嚴(yán)重警告;連續(xù)兩次考查不合格的要勸退或辭退。
三、巡防隊員工作紀(jì)律“六不準(zhǔn)”規(guī)定1、不準(zhǔn)參與派出所的執(zhí)法活動。2、不準(zhǔn)刁難辱罵群眾、欺壓群眾。3、不準(zhǔn)利用工作之便,謀取私利。4、不準(zhǔn)違法亂紀(jì)、侵犯公民合法權(quán)益。5、不準(zhǔn)脫崗、串崗,不著統(tǒng)一制式服裝上崗。6、不準(zhǔn)脫離本社區(qū)進(jìn)行職責(zé)以外的活動。四、辭退巡防隊員條件
1、不符合錄用條件,未按規(guī)定程序選聘的。2、曠工連續(xù)超過3天或者1年內(nèi)累計超過10天的。3、遲到或早退1個月內(nèi)累計10次的。4、遇事不經(jīng)請示、隨意處理造成惡劣影響的。5、工作時間喝酒或非工作時間酗酒滋事的。6、違反“六不準(zhǔn)”紀(jì)律要求的。7、其他應(yīng)當(dāng)予以辭退的。五、巡防隊員考勤制度
1、巡防隊員必須遵守工作紀(jì)律,準(zhǔn)時到崗到位,不得無故遲到、早退、缺崗。
2、巡防隊員每天上崗實行簽到制度。
3、鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)對巡防隊員進(jìn)行考勤,并按規(guī)定將考勤結(jié)果與報酬掛鉤。巡防隊員每月請病假一般不得超過三天,請假期間每天扣發(fā)5元:事假一般不得超過3天,請假期間每天扣發(fā)15元。
4、巡防隊員違反規(guī)定,遲到、早退1次,提出口頭警告,2次以上的發(fā)現(xiàn)1次扣發(fā)10元:無故缺崗1次(半天),扣發(fā)工資50元。
六、巡防隊員請、銷假制度
1、巡防隊員一般不得請假,確需請假的,嚴(yán)格履行請、銷假制度。
2、無論請假長短,均應(yīng)寫出書面請假條或有醫(yī)院病假條。確因情況緊急,可先口頭請假,而后及時補(bǔ)辦請假手續(xù)。3、請假半天的由巡防隊隊長批準(zhǔn),并負(fù)責(zé)調(diào)換人員代替,不得出現(xiàn)缺崗;請假1天的,由派出所長批準(zhǔn),并協(xié)調(diào)其他巡防人員代替,不得出現(xiàn)缺崗;請假2天的,由綜治辦主任批準(zhǔn),指定他人代替上崗。
4、假期結(jié)束后,巡防隊員應(yīng)按請假批準(zhǔn)程序及時銷假。5、請假手續(xù)必須層層履行,不得越權(quán)、越級批準(zhǔn)。七、巡防隊員儀容風(fēng)紀(jì)制度
1、巡防隊員執(zhí)勤時必須按要求統(tǒng)一著裝,佩帶巡防標(biāo)志,不得將四季服裝混穿。
2、執(zhí)勤中不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋、打赤足、留長發(fā)、戴首飾等,做到儀容整齊。3、巡防隊員要舉止端正,文明執(zhí)勤,在執(zhí)勤中不吸煙、不說臟話、不吃食品、不打鬧戲耍、不搭肩勾背等,維護(hù)自身的形象。
4、保持個人衛(wèi)生及巡防服裝的衛(wèi)生整潔。八、巡防隊員獎勵制度
1、巡防隊員在巡防工作中,認(rèn)真履行職責(zé),表現(xiàn)突出的,由鎮(zhèn)綜治辦予以表彰獎勵;表現(xiàn)特別突出的,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰獎勵。
2、巡防隊員在預(yù)防犯罪、制止犯罪、同犯罪分子作斗爭中表現(xiàn)突出或協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時偵破重大案件的,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰獎勵。
3、巡防隊員在搶險救災(zāi)、預(yù)防重大事故發(fā)生、保護(hù)社區(qū)公民生命財產(chǎn)安全等方面表現(xiàn)突出的,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰獎勵。九、巡防隊員處罰制度
1、巡防隊員違反工作紀(jì)律“六不準(zhǔn)”規(guī)定之一的,有鎮(zhèn)綜治辦予以辭退;觸犯法律的,由司法部門依法處理。2、巡防隊員符合辭退條件之一的,由鎮(zhèn)綜治辦予以辭退。3、巡防隊員違反《考勤制度》的,按《考勤制度》規(guī)定處理。
4、巡防隊員違反《儀容風(fēng)紀(jì)制度》的,發(fā)現(xiàn)1次由鎮(zhèn)派出所予以警告,發(fā)現(xiàn)3次的由鎮(zhèn)綜治辦予以警告,發(fā)現(xiàn)5次以上的,扣發(fā)月工資的10%。
巡防隊的管理
第一條巡防隊管理體制
巡防隊實行綜治部門領(lǐng)導(dǎo)下的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級管理,區(qū)巡防管理辦公室對社區(qū)巡防隊的管理負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。區(qū)、街道、社區(qū)分別成立巡防大隊、巡防中隊、巡防分隊,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)須防隊員的管理。第二條各級管理部門職責(zé)
(一)市綜治辦負(fù)責(zé)對全市治安巡防工作的指導(dǎo)、協(xié)
調(diào)、督查、考核以及市內(nèi)六區(qū)巡防隊員的有關(guān)保障工作。
(二)區(qū)巡防管理辦公室具體負(fù)責(zé)社區(qū)巡防隊的教育、
訓(xùn)練、管理、督查、考核和保障工作。1、負(fù)責(zé)制定具體的巡防隊管理辦法及各種工作制度;2、負(fù)責(zé)巡防隊員的招錄、培訓(xùn)、辭退工作;3、負(fù)責(zé)巡防隊員的工資發(fā)放、統(tǒng)籌辦理、服裝發(fā)放、裝備配備等保障工作;4、負(fù)責(zé)對轄區(qū)巡防工作的督查、考核工作;5、負(fù)責(zé)轄區(qū)巡防中隊長的考核、任免工作。(三)街道巡防辦負(fù)責(zé)社區(qū)巡防隊員的思想教育、日常
管理、督查檢查、巡防室建設(shè)和巡防分隊長的考核、任免工作。
(四)社區(qū)主要負(fù)責(zé)巡防隊員的考勤登記、巡防室保障
工作。第三條社區(qū)巡防隊的督查
(一)市、區(qū)成立巡防督察隊,對社區(qū)巡防隊進(jìn)行全天
候、全方位督查。節(jié)假日、參加重大行動或重大活動時,區(qū)委政法委主管巡防工作的副書記、巡防辦主任、街道綜治辦專職副主任必須到場督查。(二)巡防督察隊重點督查巡防隊員文明執(zhí)勤情況、遵
守“六條禁令”情況、巡邏防范情況、儀容風(fēng)紀(jì)情況、考勤情況,督察隊在督查時應(yīng)及時糾正巡防隊和巡防隊員中存在的問題,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)巡防工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好典型。
巡防隊的職責(zé)
第四條巡防隊主要任務(wù)
巡防隊的主要任務(wù)是維護(hù)鎮(zhèn)區(qū)治安秩序,預(yù)防、控制、減少居民區(qū)可防性案件的發(fā)生,創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第五條巡防隊主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)晝夜治安巡邏;
(二)盤查并向公安機(jī)關(guān)扭送現(xiàn)行違反犯罪嫌疑人;(三)調(diào)解民事糾紛;
(四)協(xié)助治保會、轄區(qū)民警開展公共安全和治安防范
的宣傳教育工作;
(五)了解掌握鎮(zhèn)區(qū)基本情況,收集各類影響鎮(zhèn)區(qū)治安
秩序的信息和社會動態(tài);
(六)協(xié)助公安消防部門做好鎮(zhèn)區(qū)火災(zāi)事故的預(yù)防及
先期處理工作;
(七)立足鎮(zhèn)區(qū),服務(wù)群眾。
巡防隊的使用
第六條嚴(yán)禁擅自抽調(diào)巡防隊員從事非巡防工作(一)嚴(yán)禁擅自抽調(diào)巡防隊員參加與群眾性事件的處
工作;
(二)嚴(yán)禁抽調(diào)巡防隊員從事房屋拆遷、清理占道、衛(wèi)
生創(chuàng)建、計劃生育等非巡防工作;
(三)在組織集中清理清查,預(yù)防和處群體性事件等情況特別緊急確需調(diào)用巡防隊員時,必須填寫《抽調(diào)(借用)鎮(zhèn)區(qū)巡防隊審批表》,逐級報批;(四)抽調(diào)10人以內(nèi),必須經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任簽
字批準(zhǔn);抽調(diào)11人至20人,必須經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦主任簽字批準(zhǔn)。
第七條嚴(yán)禁巡防隊員從事帶有執(zhí)法性質(zhì)的活動(一)巡防隊員在參與處群體性事件等工作時必須
做到:文明用語、文明執(zhí)勤,服從命令、聽從指揮,打不還手、罵不還口。嚴(yán)禁與群眾發(fā)生爭吵和肢體沖突;
(二)嚴(yán)禁巡防隊員佩帶、使用槍支、手銬、電警棍等
警用器械;
(三)嚴(yán)禁巡防隊員非法限制他人人身自由、搜查他人
身體及住所(場所)及對抓獲的違法犯罪嫌疑人直接實施處理;
(四)嚴(yán)禁扣押他人錢物,對暫時保管的現(xiàn)行違法犯罪
嫌疑人的錢物及作案工具,必須隨嫌疑人一并移交至公安機(jī)關(guān);
(五)嚴(yán)禁巡防隊員參加與偵查破案,訊問、看押違法
犯罪嫌疑人;
(六)嚴(yán)禁巡防隊員參與抓賭抓嫖,收費罰款;(七)嚴(yán)禁巡防隊員駕駛機(jī)動車進(jìn)行巡邏,對擅自駕駛機(jī)動車輛發(fā)生事故的后果自負(fù);
(八)嚴(yán)禁巡防隊員以公安機(jī)關(guān)的名義從事活動。
巡防隊的巡邏
第八條巡防隊必須堅持“立足巡區(qū),保民平安”的宗旨,
在巡區(qū)內(nèi)開展巡邏,重點加強(qiáng)對背街小巷、居民樓院的治安防范。在安裝技防設(shè)施的巡區(qū)可安排部分巡防隊員在監(jiān)控中心值班,其他隊員攜帶對講機(jī)在巡區(qū)內(nèi)開展巡邏。
第九條巡防隊員巡邏執(zhí)勤必須堅持“三班倒”制度、“留
言板”制度和儀容風(fēng)紀(jì)制度。實行“三定”巡邏法,即按照規(guī)定的巡邏時間、固定的巡邏路線、確定的防范重點進(jìn)行全方位巡邏。
第十條巡防隊員巡邏采取徒步巡邏和乘電瓶車(騎自行
車)巡邏相結(jié)合,以徒步巡邏為主。
第十一條當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違法犯罪時,巡防隊員應(yīng)立即撥
打110報警或?qū)⑦`法犯罪嫌疑人控制并扭送到公安機(jī)關(guān);當(dāng)遇到突發(fā)災(zāi)害事故時,巡防隊員應(yīng)挺身而出,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,同時注意自身安全防護(hù);當(dāng)居民群眾遇到困難時,巡防隊員應(yīng)積極主動提供幫助。
第十二條巡防隊員應(yīng)堅守巡防崗位,認(rèn)真履行職責(zé),
嚴(yán)守“六條禁令”,嚴(yán)禁脫崗、誤崗、串崗、睡崗,{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"3245327510"}}{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"849075057"}}負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(三)對安排社區(qū)巡防快馬加鞭駕駛機(jī)動車造成安全
事故的,按照“誰安排,誰負(fù)責(zé)”的原則,追究該單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并由安排單位及安排人員承擔(dān)事故造成的全部損失。
(四)民警將警車、槍支、手銬、電警棍等警用裝備供
給巡防隊員使用的,將追究裝備管理單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十條對社區(qū)巡防隊員的責(zé)任追究
(一)社區(qū)巡防隊員在執(zhí)勤中與群眾爭吵或發(fā)生肢體沖突
出的,從事執(zhí)法活動、警務(wù)活動、收費罰款的,酒后上崗、上崗期間飲酒或酗酒滋事的,區(qū)巡防辦一律對其作除名處理。由于飲酒造成事故的,由其個人承擔(dān)全部責(zé)任。對利用警用裝備違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究其法律任。
(二)對巡邏區(qū)域內(nèi)多次發(fā)生可防性案件或發(fā)生命案及重
大惡性案件負(fù)有責(zé)任的巡防隊員,嚴(yán)格按照《關(guān)于對在平安鄭州建設(shè)中發(fā)生的可防性案件實行案件倒查及責(zé)任查究的試行辦法》(鄭綜治[201*]3號)規(guī)定,視性給予經(jīng)濟(jì)處罰、待崗培訓(xùn)、除名。
第二十一條本規(guī)定適用于市內(nèi)六區(qū)的社區(qū)治安巡防隊。巡防隊其它規(guī)定內(nèi)容不符者,以本規(guī)定為準(zhǔn)。第二十二條各縣(市)治安巡防隊和市內(nèi)六區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防隊可參照本規(guī)定,結(jié)合本地實際,制定巡防隊管理規(guī)定。第二十三條本規(guī)定由市綜治辦負(fù)責(zé)解釋,并于下發(fā)之日起施行。
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