山亭區(qū)發(fā)改局201*年上半年工作總結(jié)及

山亭區(qū)發(fā)改局201*年上半年工作總結(jié)及

下半年工作計劃

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，在上級發(fā)改部門的業(yè)務(wù)指導下，我局以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)整個發(fā)改工作，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務(wù)，現(xiàn)簡要總結(jié)如下：

一、上半年工作情況

（一）狠抓項目促發(fā)展，重點項目建設(shè)扎實有效推進年初，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，篩選確定了46個投資201*萬元以上的領(lǐng)導幫包重點建設(shè)項目，其中，新建項目27個，續(xù)建項目19個，總投資153.6億元，年內(nèi)計劃投資70.2億元。截止6月底，已累計完成投資21.34億元，完成年度計劃的30.42%。未開工的項目正在積極做規(guī)劃、論證、協(xié)調(diào)等工作，爭取早日開工。丙酸鈣、翔宏紡織二期、三盟機械、潤品園果蔬罐頭、喜得爾童車等項目進展較快，已完成主體工程，正在安裝設(shè)備，近期試生產(chǎn)；華潤第四條生產(chǎn)線、金威遠食品、歐美斯紡織、利達工程機械等項目正在加緊建設(shè)，設(shè)備已經(jīng)訂購；山滕一級路、大唐風電、旭升門業(yè)、國潤安全機械等項目正完善手續(xù)，加快推進。

（二）加大執(zhí)法力度，切實規(guī)范項目審批審批項目時，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和法律規(guī)定，把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、規(guī)劃關(guān)、環(huán)保關(guān)、土地政策關(guān)、政府投資關(guān)，積極為區(qū)政府當好參謀，幫助優(yōu)化方案，降低投資，對不該上的政府投資項目幫助政府把關(guān)，對樓堂館所等項目，嚴格控制。3月份以來，共辦結(jié)項目立項40項，其中，審批、核準項目21個，備案項目19個，審批、核準、備案辦結(jié)率100%。截至目前，辦理省級立項3個，分別為好強大液壓機械項目、億兆能源10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電項目、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；市級立項4個，分別是金恒達淀粉項目、天暢環(huán)保設(shè)備項目、石嘴子水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造項目、貴喜家電商貿(mào)城項目。

（三）爭資跑項創(chuàng)優(yōu)績，擴大內(nèi)需資金爭取成效顯著區(qū)發(fā)改局認真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“軟環(huán)境優(yōu)化年”活動部署要求，積極轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新工作思路，緊跟中央預算投資計劃重點支持方向，繼續(xù)加大項目對上匯報爭跑力度，認真抓好項目的篩選上報和資金爭取工作。近日，市發(fā)改委以棗發(fā)改投資［201*］58號文件下達新一批中央預算內(nèi)投資計劃，我區(qū)201*年農(nóng)村飲水安全工程項目列入其中，總投資1760萬元，新爭取中央預算內(nèi)資金587萬元，省投資352萬元，主要解決3.61萬農(nóng)村居民飲水安全問題。近期，正申請國家扶持資金220萬元的店子梅嶺小學建設(shè)項目，同時，城市垃圾處理廠、桑村小城鎮(zhèn)建設(shè)、TOD魯南（山亭）農(nóng)產(chǎn)品物流中心、紅色旅游、衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)、農(nóng)村急救體系、天暢環(huán)保等一批項目正在積極申報中。

（四）全力搞好調(diào)研，醫(yī)改各項工作積極開展

醫(yī)改辦成立以來，積極開展工作，通過赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院和有關(guān)單位座談?wù){(diào)研，并調(diào)閱201*年元月以來財務(wù)報表，確定201*年我區(qū)擴大實施基本藥物制度需區(qū)財政補助資金619.19萬元，一體化管理的村衛(wèi)生室需補助資金632萬元，共需補助資金1251.19萬元。我區(qū)國家基本藥物制度已于201*年1月1日順利實施，走在全市前列，受到市醫(yī)改辦的高度評價。

二、下半年工作計劃

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面部署“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的關(guān)鍵年。在下一步工作中，我局將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，認真貫徹落實“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體部署，繼續(xù)推進重點項目建設(shè)攻堅年活動，促進全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（一）實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷提高整體經(jīng)濟實力

一是全力抓好重點項目建設(shè)。著力抓好大唐風電開發(fā)、天暢環(huán)保設(shè)備項目、生物質(zhì)發(fā)電等一批大項目的建設(shè)，盡快形成生產(chǎn)能力，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展諸如新的生機和活力。二是強化重點項目的調(diào)度管理。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導幫包責任制，對確定的重點項目一月一實地考察，每月選擇一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩，每季度一評比、通報。三是強化服務(wù)意識。區(qū)重點辦會同區(qū)有關(guān)部門，經(jīng)常到項目建設(shè)現(xiàn)場，幫助解決各類實際問題，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）繼續(xù)抓好項目儲備，保持投資持續(xù)有效增長提高重點項目前期工作的針對性，認真研究我區(qū)的比較優(yōu)勢，準確把握國家政策；培植壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；不斷完善和充實項目儲備庫，實現(xiàn)項目建設(shè)的有序接替，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。建立“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲備一批”的項目接續(xù)機制，引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。

（三）準確把握政策機遇，全力爭取資金項目

突出重點，把握動向，緊盯國家和省、市拉動內(nèi)需促進政策及配套措施，全力爭取政策、項目和資金。針對國家和各專項資金的投向，組織申報201*年中央預算內(nèi)投資計劃項目。對已上報的項目，加大爭跑力度，逐項落實，爭取更多的資金支持。另外，實行發(fā)改系統(tǒng)、專業(yè)部門兩線作戰(zhàn)，明確責任，坐陣協(xié)調(diào)，跟蹤落實，努力實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（四）繼續(xù)加強系統(tǒng)建設(shè)

1、加強理念建設(shè)。強化責任意識、大局意識、服務(wù)意識、一流意識，努力增強謀劃力，提高執(zhí)行力。2、狠抓工作落實。在堅持把經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作抓實抓好落實的基礎(chǔ)上，對重點工作逐一進行分解落實。加強督促檢查，強化考核獎懲，完善工作機制，推進工作落實。

3、深化黨風廉政建設(shè)。認真開展黨風廉政教育活動，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導班子和干部隊伍，增強廉潔自律意識。著力抓好懲防體系建設(shè)，不斷推進源頭治腐工作。

4、統(tǒng)籌做好其他工作。進一步做好經(jīng)濟動員、黨建、宣傳、信息、保密、計劃生育、人事、信訪穩(wěn)定等各方面工作，促進全局各項工作再上新臺階。

今后，我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹黨的十七大精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在各級相關(guān)部門的大力支持下，搶抓機遇，乘勢而上，圓滿完成201*年工作目標，為建設(shè)富裕、秀美、和諧的新山亭作出新的更大貢獻！

二一一年七月十八日

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磐安縣發(fā)改局201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作重點

年初以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重點以及一系列重大決策部署，以深入開展“三服務(wù)”、“雙重”、“深化作風建設(shè)年”等活動為契機，狠抓落實，扎實推進，各項工作較好地完成了預期目標，為推動全年工作任務(wù)的順利完成打下了堅實基礎(chǔ)。

一、科學謀劃，深入調(diào)研，提高了宏觀綜合能力

1、經(jīng)濟綜合分析得到強化。一是堅持深入調(diào)查研究，認真分析經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境及我縣經(jīng)濟運行基本情況，在與有關(guān)部門及省、市做好充分溝通與銜接的基礎(chǔ)上，提出了201*年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展計劃草案，科學確立了我縣年度發(fā)展目標。二是積極與統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、財政、人民銀行等相關(guān)職能部門就我縣經(jīng)濟運行情況進行溝通，落實“月度監(jiān)測、季度分析”的工作機制，及時完成全縣經(jīng)濟指標監(jiān)測分析，并提出解決經(jīng)濟運行中存在問題的建議和意見，為縣委、縣政府把脈經(jīng)濟運行提供參考。三是密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策新動向，重視研究一些帶有全局性、長遠性的重大問題，組織或參與山海經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、中心鎮(zhèn)培育等調(diào)研課題。

2、督促完成“十二五”規(guī)劃綱要及行業(yè)專項規(guī)劃編制及審批發(fā)布工作。一是全面完成“十二五”規(guī)劃綱要的編制工作。在充分吸收各方意見建議和要求的基礎(chǔ)上，積極與上級部門做好對接，在不斷修改完善規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上，已提交縣兩會審議通過，由縣政府發(fā)布實施。二是做好“十二五”各專項規(guī)劃相互之間的統(tǒng)籌和對接，嚴格把握規(guī)劃發(fā)布的審核關(guān)，以提高各項規(guī)劃的總體協(xié)調(diào)性和可操作性，3、加強年度規(guī)劃編制工作的綜合管理。一是起草了201*年度全縣規(guī)劃編制計劃草案，由縣政府組織召開了縣規(guī)劃綜合管理協(xié)調(diào)小組會議，審議通過了201*年度的規(guī)劃編制計劃，同時對201*年度規(guī)劃編制計劃完成情況進行督查，形成規(guī)劃編制完成情況督查通報。二是積極配合參與全縣重要規(guī)劃編制。配合縣國土局做好我縣低丘緩坡重點區(qū)塊規(guī)劃的銜接、審批工作；積極參與了全縣群眾增收致富奔小康規(guī)劃的編制工作，圓滿完成了三年規(guī)劃的編制任務(wù)。

4、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是制定了服務(wù)業(yè)規(guī)劃年度實施草案，確定了全縣服務(wù)業(yè)工作重點；同時初步編制了201*年度全縣重點服務(wù)業(yè)項目投資計劃。二是會同統(tǒng)計部門起草了全縣服務(wù)業(yè)年度目標考核辦法和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計考核辦法（初稿），征求了各方意見，經(jīng)多次的修改和完善，準備提交縣領(lǐng)導小組會議討論通過。三是開展我縣服務(wù)業(yè)扶持政策調(diào)研，基本形成了《進一步加強我縣服務(wù)業(yè)扶持政策的意見建議》初稿。同時組織縣服務(wù)業(yè)重點企業(yè)參加全省網(wǎng)上調(diào)查等工作。

二、超前籌劃、強化監(jiān)管，著力抓好項目工作

1、扎實做好項目規(guī)劃、項目前期和實施計劃。一是編制出臺了《磐安縣201*年度重點政府投資項目計劃》、《磐安縣201*年度重點項目前期工作計劃》、《磐安縣201*年度重大項目投資計劃》等三大計劃。二是會同縣項目辦全面完成《磐安縣“十二五”重點項目建設(shè)規(guī)劃》編制工作。廣泛征求意見，與省市相關(guān)部門多次對接，在反復研究和比較篩選的基礎(chǔ)上，提出我縣“十二五”圍繞四大重點領(lǐng)域、七大重點工程和100多個實施項目（簡稱471工程），在金華市發(fā)改委組織市、縣專家組審查的基礎(chǔ)上，專項規(guī)劃送審稿報經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過。三是配合相關(guān)部門扎實推進項目前期。配合縣水務(wù)局完成花溪水庫建設(shè)工程節(jié)能備案、可行性研究報告報批；配合縣交通局完成磐安至新昌公路窈川至萬蒼段改建工程項目建議書報批工作以及其他干線公路的前期工作；配合相關(guān)部門做好南園中小學體藝樓、新興街安置房、新興街蔬菜市場等建設(shè)項目的規(guī)劃選址、用地審批、立項審批；協(xié)調(diào)解決尖山鎮(zhèn)樓下宅村農(nóng)民公寓、縣社會福利中心等項目審批過程中涉及的相關(guān)問題，并辦理審批文件。四是高效辦理審批手續(xù)。今年上半年，365窗口共組織召開政府投資項目評審會8次，辦理各類項目批復文件38件，完成9個企業(yè)投資項目的備案。

2、積極組織申報項目資金補助。一是全力以赴申報省市重點項目。上半年，共有磐永公路、花溪水庫工程（預備）等4個項目被列為省重點項目建設(shè)計劃，6個項目分別列入市重點項目和市重點招商引資項目。同時，積極組織開展了42省道磐安下葛至潘潭段改建工程和省級中心鎮(zhèn)（尖山）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地等項目年中追加申報爭取省重點項目工作。二是充實完善我縣招商引資項目庫。經(jīng)全縣組織申報、包裝謀劃，精心篩選了26個項目列為我縣今年重點招商引資項目，編印招商引資項目冊201*份。積極配合相關(guān)部門參與浙洽會等各類招商引資活動。三是重大項目工作有成效。積極做好金臺鐵路途經(jīng)磐安并設(shè)站、杭紹金臺高速公路途經(jīng)磐安并開設(shè)互通等爭取工作，還多次專程赴省發(fā)改委及相關(guān)部門進行匯報溝通，以獲取更多信息及相關(guān)部門、領(lǐng)導的支持；磐安廿四尖風力發(fā)電場工程在完成風能評估的基礎(chǔ)上，已獲得省發(fā)改委項目服務(wù)聯(lián)系單（即路條）批復，并組織召開了項目核準的前期工作推進會。四是積極對接爭取項目資金補助。根據(jù)上級政策導向，及時充實完善向上申報項目庫，積極開展項目資金的爭取工作。上半年，共爭取到上級資金補助項目20個，各類補助資金達到833萬元。

3、強化監(jiān)管，著力推進項目建設(shè)。一是加強項目投資計劃的管理。組織開展全縣重點項目投資計劃和政府項目投資計劃的跟蹤、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，下發(fā)了上半年政府投資計劃、重點建設(shè)投資計劃進展情況督查通報。二是加大對政府投資項目稽察力度。從項目立項審批、招投標管理、質(zhì)量和進度控制、資金管理、安全管理等方面入手，組織相關(guān)部門對人民醫(yī)院病房大樓建設(shè)項目進行跟蹤稽察，形成稽察報告并配合相關(guān)部門督促整改。三是嚴格控制項目超概預算。為規(guī)范工程造價管理和在建項目現(xiàn)場管理，嚴格控制項目超概預算，由我局牽頭制訂的《磐安縣政府投資項目概算調(diào)整和工程變更管理實施細則（試行）》已送縣政府常務(wù)會議審議通過。四是落實全縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼臓款^工作。制定了《磐安縣發(fā)展和改革局〈關(guān)于解決當前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見〉有關(guān)牽頭工作分解方案》，對由我局牽頭的工作進行了分解和落實。

三、創(chuàng)新價格服務(wù)、強化價格監(jiān)管，努力維護社會穩(wěn)定

1、強化價格監(jiān)測與監(jiān)管，提高價格管理水平。一是健全價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。重新落實了重要商品市場的監(jiān)測點，充實完善了新一年價格監(jiān)測項目，開展了價格監(jiān)測人員業(yè)務(wù)培訓，對居民生活密切相關(guān)的商品，定期在磐安報、中國磐安網(wǎng)等媒介上進行價格信息公示。每季開展價格監(jiān)測分析，及時掌握市場價格動態(tài)。二是開展價格成本監(jiān)審。完成了城區(qū)自來水成本定期監(jiān)審和舞龍峽景區(qū)門票價格的定價監(jiān)審，開展了尖山集鎮(zhèn)供水成本和城區(qū)污水處理成本監(jiān)審，為政府合理調(diào)定價提供服務(wù)。三是理順價格矛盾。在開展成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，完成了舞龍峽景區(qū)門票價格的核定；重新核定了五丈巖一級電站和友誼電站的上網(wǎng)電價；規(guī)范了人民醫(yī)院停車收費；出臺了我縣有線數(shù)字電視基本收視維護費收費政策；出臺了城區(qū)出租車加收燃油附加費實施方案等。四是規(guī)范價格行為。開展了行政事業(yè)單位培訓收費的清理規(guī)范工作，對保留培訓項目的收費標準進行重新核定；規(guī)范了商品房銷售價格申報備案制度和名碼標價工作等。

2、深入價格監(jiān)督與檢查，維護和規(guī)范價格秩序。一是深入開展專項檢查。配合省局對我縣水利、環(huán)保、民爆公司等單位進行了涉企涉農(nóng)收費檢查；聯(lián)合縣監(jiān)察局對6家醫(yī)療機構(gòu)開展藥品價格和醫(yī)療服務(wù)價格開展專項檢查，查出違紀金額10萬多元；對全縣6家房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展商品房明碼標價檢查等。二是及時查處亂收費行為。協(xié)同安文鎮(zhèn)政府、交警隊、城建、居委會等單位，及時制止了安文鎮(zhèn)康莊村老年協(xié)會在城區(qū)的東溪西街、萬工城二個路段進行違規(guī)收取停車費行為，消除了社會不良影響；及時查處縣教育局招考亂收費行為，將多收價款六千多元及時退還到考生手中。三是嚴厲打擊哄抬物價行為。針對“日本大地震”后全國出現(xiàn)的食鹽搶購風，我局及時派出價格執(zhí)法人員協(xié)同工商部門兵分三組深入到縣城各商家、各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳解釋、分發(fā)公告，開展監(jiān)督檢查，及時制止哄抬食鹽售價、嚴厲打擊囤積居奇等行為，并對三家零售商店抬高食鹽銷售價格的行為，進行處罰，責令其退回了多收款項。四是受理價格案件，件件有落實。上半年共計受理各類價格舉報18件，其中查處4件，退還金額6300元，罰款150元。

3、重視價格調(diào)研和服務(wù)，拓展價格工作領(lǐng)域。一是深入開展價格調(diào)研。上半年先后開展了殯葬和公墓服務(wù)收費情況調(diào)研，職業(yè)技術(shù)學校收費基本情況調(diào)查，中藥材市場價格調(diào)查；完成了小水電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)研等。二是聯(lián)合各部門開展專項活動。聯(lián)合工商、農(nóng)業(yè)部門在縣城蔬菜市場開展了“爭當文明先鋒，爭創(chuàng)文明商戶”活動。提倡和教育市場經(jīng)營戶實行有序競爭，不欺行霸市、不強買強賣、不短斤少兩，不惡意囤積、不哄抬價格、不串通漲價，自覺開展“微利肉”和“讓利菜”的銷售活動，為穩(wěn)定菜價、降低物價總水平而努力。三是開展涉企收費執(zhí)行情況專訪活動。聯(lián)合縣監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局對新城區(qū)、尖山工業(yè)園區(qū)及部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)進行了減輕企業(yè)收費負擔的專訪活動。深入了解企業(yè)行政收費負擔，對反映的問題及時向縣委、縣政府提出了建議和意見。

四、有序推進專項改革，努力增強發(fā)展動力和活力

1、深入調(diào)研，擬訂201*年改革工作方案。為全面貫徹落實上級改革工作精神，認真做好縣委關(guān)于《深化改革開放推進科學發(fā)展的決定》有關(guān)任務(wù)的分解落實工作，年初來，通過電子郵件、走訪等方式對全縣20多個部門開展了改革重點工作調(diào)研，并印發(fā)《磐安縣201*年深化改革重點工作分解方案》。

2、穩(wěn)步推進加快中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革工作。為進一步貫徹落實省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加快中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革的若干意見》及全省中心鎮(zhèn)發(fā)展改革暨小城市培育試點工作精神，協(xié)同縣民政局、縣項目辦、磐安工業(yè)園區(qū)、尖山鎮(zhèn)政府開展并撰寫了《加快省級中心鎮(zhèn)尖山鎮(zhèn)發(fā)展的對策思考》調(diào)研文章；起草了《關(guān)于進一步加快中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革的若干意見》初稿，積極為我縣中心鎮(zhèn)（尖山鎮(zhèn)）的發(fā)展和改革出謀劃策。

3、有序推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是積極配合縣衛(wèi)生局順利通過了市里對我縣201*年度醫(yī)改的達標檢查驗收；二是起草了《磐安縣201*年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)》初稿，報經(jīng)縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組會議審查通過。

4．開展企業(yè)上市培育工作。制定了201*年企業(yè)上市工作計劃；建立了企業(yè)上市重點企業(yè)名錄庫；以走訪、電話聯(lián)系等方式了解了部分有上市意向企業(yè)的相關(guān)情況，走進重點企業(yè)提供服務(wù)。

5．加快農(nóng)村保障體系建設(shè)。一是完成了第四輪政策性農(nóng)村住房保險工作，參保率達96.4%。二是積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險協(xié)調(diào)工作。做好與農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、人財保分公司、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策性農(nóng)業(yè)保險協(xié)調(diào)工作，積極參與宣傳動員和政策、條款的解釋等工作。

五、深入開展“三服務(wù)”、“雙重”等專項活動，全面推動各項工作1、“三服務(wù)”工作重落實求實效。結(jié)合我局實際，制定“三服務(wù)”（服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目）行動方案，全面分解落實“三服務(wù)”項目，提出具體目標和要求，排定工作計劃。上半年全局下村（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）入企服務(wù)項目和農(nóng)村50多人次，共計召開座談會、協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會等10多場，幫助解決和指導鄉(xiāng)村、企業(yè)涉及規(guī)劃、項目、價格等難題20多個。

2、扎實推進“圍繞中心，服務(wù)項目”專項行動。積極開展全省發(fā)改系統(tǒng)組織的“雙重”（圍繞重大決策，推進重大項目）專項行動，結(jié)合我縣實際確定了“圍繞中心，服務(wù)項目”的行動主題，制定了服務(wù)項目具體行動方案，排定了13個專項行動重點服務(wù)項目，有條不紊的推進相關(guān)工作，與省市發(fā)改委積極做好銜接和溝通，上半年重點服務(wù)的13個項目取得了階段性成果。

3、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、深化作風建設(shè)年等活動。重點是建立了狠抓落實的工作機制。將全局各項重點工作、承諾項目逐級分解，做到“四定”（定人員、定任務(wù)、定時間、定要求），確保各項工作任務(wù)的完成；完善局工作考核制度，實行全員工作績效量化考核；開展定季工作督查，及時下發(fā)督查通報；加大工作紀律監(jiān)督檢查力度，開展不定期局干部職工工作紀律遵守情況督察。

下半年工作重點

（一）圍繞跨越目標，加強宏觀指導。一是進一步強化對宏觀經(jīng)濟形勢的分析和預測，加強對我縣經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測和分析，及時掌握一些苗頭性、導向性問題。及早提出解決和應(yīng)對措施，確保全縣主要經(jīng)濟指標的全面完成。二是進一步加強服務(wù)業(yè)工作的指導和協(xié)調(diào)，深入調(diào)查研究，從項目謀劃、政策措施等方面強化推進手段，加大服務(wù)業(yè)督促檢查和考核力度，形成全社會重視、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。三是進一步加強對影響全局的一些熱點、難點問題的調(diào)研力度，根據(jù)年度課題調(diào)研計劃，力爭年底提交一批較有影響的研究成果，為縣委縣政府重大決策當好參謀。

（二）圍繞重點建設(shè)，強化項目推進。一是繼續(xù)將項目申報和項目資金爭取作為項目工作的重中之重，進一步強化與省發(fā)改委相關(guān)處室的對接，加大對相關(guān)部門的項目包裝申報服務(wù)力度，召開項目申報指導和對接會，分階段形成我縣項目申報指導目錄。二是加快推進重大項目前期。繼續(xù)做好爭取金臺鐵路途經(jīng)磐安并設(shè)站以及杭紹金臺高速公路途經(jīng)磐安并開設(shè)互通的爭取工作以及磐安廿四尖風電場建設(shè)項目的前期協(xié)調(diào)工作。三是進一步優(yōu)化項目審批服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式，簡化工作程序。特別是對縣里的一些重大實事、重點工程，要做到急事急辦、特事特辦。四是強化工程管理，加強項目稽查。繼續(xù)做好縣人民醫(yī)院病房大樓和縣城第三垃圾填埋場兩個項目的跟蹤稽查。五是規(guī)范政府投資項目管理，充分履行部門職能。全面落實《磐安縣政府投資項目概算調(diào)整和工程變更管理實施細則（試行）》工作職責，嚴格規(guī)范政府投資項目管理，特別是要解決政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性的問題，做好相關(guān)牽頭工作；同時要建立項目信息和信用信息公開制度，開展公開平臺建設(shè)。

（三）圍繞長遠發(fā)展，推進規(guī)劃編制與實施。一是加強對年度計劃落實情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督有關(guān)部門及時開展編制工作，保證各項規(guī)劃編制質(zhì)量和進度。二是繼續(xù)抓好“十二五”各專項規(guī)劃審核發(fā)布，盡快完成“十二五”規(guī)劃匯編；三是加大對重大規(guī)劃年度實施計劃的編制，抓好推進工作，切實提高規(guī)劃的實用性。四是進一步加強本縣重要規(guī)劃與省市規(guī)劃的銜接。繼續(xù)做好我縣主體功能區(qū)規(guī)劃、抽水蓄能電站規(guī)劃、低丘緩坡開發(fā)利用規(guī)劃、中藥材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃的對接爭取工作。

（四）圍繞市場穩(wěn)定，規(guī)范價格監(jiān)管。一是加大價格監(jiān)測分析力度，在做好年度規(guī)定項目的價格監(jiān)測服務(wù)的基礎(chǔ)上，定期或不定期開展一些重要民生項目的價格監(jiān)測分析和價格趨勢分析，及時分析價格變化對我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會民生的影響，提出建議意見，供領(lǐng)導參閱。二是規(guī)范收費行為。出臺幼兒園收費管理辦法，制定公辦幼兒園收費標準；修訂前期物業(yè)收費管理辦法，適當調(diào)整物業(yè)服務(wù)費標準；核定城區(qū)經(jīng)營性公墓收費標準；根據(jù)實際情況，適當調(diào)整學校伙食費收取標準。三是理順資源價格。完成城區(qū)自來水價格成本監(jiān)審和自來水費、污水處理費等調(diào)整方案，爭取年底前完成價格調(diào)整；開展尖山集鎮(zhèn)供水價格聽證，核定集鎮(zhèn)供水價格；進一步研究落實有關(guān)促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的價格政策，研究提出有利促進我縣節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的價格管理建議意見。四是開展專項檢查活動。開展教育收費檢查，重點開展學校食堂學生伙食費收支情況檢查；繼續(xù)開展商品房明碼標價檢查，防范銷售商品房中的價格違法行為的發(fā)生；開展涉農(nóng)涉車行業(yè)價格專項整治，規(guī)范涉車行業(yè)價格行為；五是認真調(diào)處價格糾紛，慎重處理價格舉報，以高度的責任心和敏感性，及時處理好有關(guān)價格問題，盡量使矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（五）圍繞增強活力，深化專項改革。一是繼續(xù)開展中心鎮(zhèn)（中心村）發(fā)展政策研究工作。深入基層和部門，充分聽取意見，進一步修改完善《進一步加快中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革的若干意見》，爭取出臺加快我縣中心鎮(zhèn)培育和發(fā)展的有關(guān)政策和對策措施；積極開展中心鎮(zhèn)行政管理體制改革，深化擴權(quán)強鎮(zhèn)工作，切實將擴權(quán)強鎮(zhèn)工作落實到位。二是繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。做好201*年我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點工作任務(wù)的督促落實，履行好綜合協(xié)調(diào)的職責，組織開展對醫(yī)改工作的綜合評估工作，形成評估報告。三是綜合分析全縣改革動態(tài)，及時開展改革調(diào)研，摸清全縣改革進程推進狀況，提供領(lǐng)導參閱。四是根據(jù)有關(guān)企業(yè)的實際情況，研究制定培育企業(yè)上市的具體工作方案，加大服務(wù)力度，積極引導、指導企業(yè)上市。

（六）圍繞機關(guān)效能，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是進一步做好“深化作風建設(shè)年”活動的后階段工作，全面結(jié)合我局開展的“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“三服務(wù)”、“雙重”活動，確保我局機關(guān)效能明顯改善，干部職工的事業(yè)心，責任感得到加強。同時，要進一步加強服務(wù)能力建設(shè)，多一份換位思考、強一份服務(wù)意識，力求做到常規(guī)工作有新意、專項工作有深度、重點工作有突破、創(chuàng)新工作有發(fā)展。二是進一步規(guī)范行政行為。依法行政，規(guī)范工作程序和行政行為；加大政務(wù)公開，不斷提高行政審批和核準等工作透明度；全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，認真開展崗位廉政風險防控機制建設(shè)，以好的黨風，帶動好的作風。三是深入基層，傾聽群眾意見，及時了解掌握事關(guān)全縣發(fā)展的難點、熱點、重點問題，不斷加大分析研究力度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策；要進一步增強全局觀念，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真做好服務(wù)工作，不斷提升全局干部“思大局、謀大事、抓改革、強發(fā)展”能力。

磐安縣發(fā)展和改革局

二一一年七月二十二日

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