祁陽縣國稅局辦公室201*年工作匯報
祁陽縣國稅局辦公室201*年工作匯報
今年來,我們辦公室在縣局黨組的正確領(lǐng)導下,全體人員團結(jié)一致,上下努力,充分發(fā)揮綜合樞紐作用,為全局工作的良好開展發(fā)揮了積極作用,F(xiàn)將有關(guān)情況向各位領(lǐng)導匯報。
一、辦公室人員配備情況
辦公室現(xiàn)有在職人員9人,具體從事全局性的材料綜合、辦文辦會、上傳下達、印信檔案、信訪維穩(wěn)、食堂、機關(guān)園林管理、車輛管理、基建及財務(wù)管理等工作,人員相對不足,針對這種狀況,辦公室采取了一人多崗的形式積極履行職責,努力完成各項工作。
二、辦公室核心樞紐作用發(fā)揮情況
辦公室是稅務(wù)部門的重要工作部門,處于內(nèi)部機構(gòu)的中心地位,起著承上啟下,溝通內(nèi)外,綜合協(xié)調(diào),參謀服務(wù)的作用,肩負著協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系,落實領(lǐng)導決策,提高辦事效率,改進機關(guān)工作作風,樹立國稅形象的責任。為此,我們主要從以下幾個方面加強辦公室工作,確保政令暢通。一是強化政務(wù)服務(wù),提高政務(wù)服務(wù)水平。通過加強公文處理和文秘工作,加強綜合協(xié)調(diào)和信息調(diào)研,以此服務(wù)領(lǐng)導決策。但同時做到“到位不越位、參謀不決斷”。今年我們在局開展了“愛國稅當主人”獻計獻策活動,號召全體國稅干部圍繞“作風建設(shè)年”這一主題,針對班子建設(shè)、干部教育、稅收征管、納稅服務(wù)等方面的內(nèi)容,將個人經(jīng)
過認真調(diào)查思考而又切實可行的真知灼見整理成文稿,上報到獻計獻策活動辦公室。并對獻計獻策文稿進行評選,設(shè)一、二、三等獎若干名。自活動開展以來,獻計獻策活動辦公室共收到意見建議32條,被縣局黨組采用3條,為領(lǐng)導科學決策提供了有力參考。二是強化督辦工作,確保政令暢通。通過完善制度、突出督辦重點,以確保領(lǐng)導決策的全面貫徹落實,但同時講究督查、督辦的方式方法,以保持與其他科室的良好關(guān)系。三是著力改善后勤工作,切實維護領(lǐng)導和單位的形象。通過以上工作的開展,辦公室工作取得了一定的成效。
三、制度建設(shè)情況
我們堅持把完善制度、創(chuàng)新機制、強化管理作為激發(fā)辦公室工作活力,推進工作規(guī)范化、科學化和高效化的有效手段,針對我局的工作實際,在充分醞釀的基礎(chǔ)上,我們健全了財務(wù)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度和交通工具管理辦法、信息工作管理辦法等相關(guān)制度,力求做到以制度管人。現(xiàn)全局工作均嚴格按照制度要求展開,各項制度得到較好的落實。
四、政務(wù)工作情況
作為能直接體現(xiàn)辦公室工作整體水平的政務(wù)工作,縣局吳局長及分管于局長高度重視,他們親自指導和撰寫各種文字材料,積極向外推介祁陽國稅,宣傳國稅良好形象。一是每年的稅收宣傳月我們都開展的有聲有色,活動異彩紛呈。今年我們開展了紙杯宣稅法、辦稅大廳稅法宣傳超市、結(jié)合縣委開展的“三思三創(chuàng)
三服務(wù)”送稅法等活動。二是信息調(diào)研和對外宣傳扎實有效。縣局領(lǐng)導帶頭改進工作作風,深入調(diào)查研究,認真參與撰寫調(diào)研報告。辦公室積極向省、市局和各級新聞媒體投稿,多角度宣傳祁陽國稅取得的成績,近兩年我局共被市級以上報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體和內(nèi)部刊物采稿270余篇。三是通過不斷的探索和實踐,目前我局的日常行文已非常規(guī)范,收發(fā)文件均按稅務(wù)系統(tǒng)公文處理辦法規(guī)定程序進行,辦公自動化運行正常。我局的公章、印信、檔案、全局的信訪、保密工作由專人負責,能嚴格按信訪條例有關(guān)規(guī)定貫徹落實;我局對財務(wù)、檔案等崗位均按《保密法》有關(guān)條款做了相應(yīng)的要求,近幾年來,沒有失密或泄密情況發(fā)生。四是我局完善了會務(wù)制度,目前局長辦公會、局務(wù)會、視頻工作會議、全局大會各項工作都比較規(guī)范,辦公室對各種會議決定事項都進行了認真的督查。
五、事務(wù)工作情況
我們辦公室全體人員著力扮好稅務(wù)干部的服務(wù)員、科室工作的協(xié)調(diào)員、維持機關(guān)秩序的管理員等三種角色,事務(wù)管理工作穩(wěn)健有力。服務(wù)意識、服務(wù)水平有了質(zhì)的飛躍。后勤管理規(guī)范、辦公用品的發(fā)放、車輛維修、機關(guān)衛(wèi)生安保等方面都做到了按章管理。
六、財務(wù)工作情況
我們本著“精打細算,勤儉節(jié)約,按章辦事”的原則,加強財務(wù)工作考核,強化財務(wù)責任追究,使財務(wù)工作進一步規(guī)范化、
制度化。車輛油費、接待費、電話費實行“包干使用、節(jié)約留用、超支不補”的原則,實行科室長負責制,所有支出憑證必須堅持“三簽”,定期公布財務(wù)開支情況,實行“陽光操作”。
祁陽縣國稅局辦公室
201*年4月
擴展閱讀:國稅局工作匯報
國稅局匯報提綱
尊敬的各位領(lǐng)導:
國稅局現(xiàn)有在職干部職工人,負責全縣戶納稅人的稅收征收管理工作,預(yù)計全年稅收收入將突破億元。今年以來,國稅局根據(jù)省、市局“求真務(wù)實、穩(wěn)中求進、以人為本、科學管理”的工作要求,結(jié)合國稅工作實際,圍繞“以考核為主線,鑄牢工作基礎(chǔ);圍繞稅源管理,規(guī)范稅收執(zhí)法;完善督導機制,提升管理水平”的工作思路,立足實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進國稅工作有序、高效運轉(zhuǎn)。根據(jù)本次調(diào)研的通知要求,現(xiàn)將我局各項工作情況作如下匯報:
一、深入推進專業(yè)化稅收征管
1、利用投入產(chǎn)出比,加強行業(yè)“購、銷”管理。板材行業(yè)是的支柱產(chǎn)業(yè),全縣共有板材加工戶戶,年產(chǎn)值萬元,實現(xiàn)稅收萬元,占全年稅收總量的%。針對板材行業(yè)納稅人農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票自行開具、難以實現(xiàn)有效管理的問題,我們依托網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,開發(fā)應(yīng)用了納稅人“動態(tài)信息監(jiān)控系統(tǒng)”,將投入產(chǎn)出的基本理念和方法引入板材行業(yè)稅源管理,以購進原材料的投入值與產(chǎn)成品的數(shù)量進行監(jiān)控,實現(xiàn)以購控產(chǎn)、以產(chǎn)控銷的遠程控制。該系統(tǒng)去年首先在分局試點應(yīng)用,有效遏制了農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票開具混亂的現(xiàn)象,分局現(xiàn)有板材企業(yè)?戶,年入庫稅款余萬元,同比增收%。我們計劃今年在全縣板材行業(yè)推廣應(yīng)用,并逐步向其它行業(yè)延伸。
2、控制電量關(guān)鍵信息,牽住行業(yè)稅源管理牛鼻子。由于經(jīng)濟以板材、紡織、化工等工業(yè)企業(yè)為主,電量信息成為
衡量和測算納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況的重要指標。為解決納稅人申報不實的問題,我們抓住用電量這一關(guān)鍵信息,開發(fā)應(yīng)用了以電控稅管理軟件,系統(tǒng)通過電量信息采集、清分、儲存、分析、反饋及比對,解決了電量信息不共享,與征管信息不銜接的問題,與評估系統(tǒng)相比,以電控稅系統(tǒng)提高了電量信息應(yīng)用水平,實現(xiàn)了對工業(yè)企業(yè)的全面監(jiān)控管理。稅源動態(tài)管理系統(tǒng)和以電控稅管理系統(tǒng)作為預(yù)警評估系統(tǒng)應(yīng)用的補充,為行業(yè)稅源管理提供了技術(shù)支撐。
3、開發(fā)非居民企業(yè)所得稅管理系統(tǒng),搭建非居民企業(yè)管理平臺。針對非居民企業(yè)信息來源渠道少、與基層稅收管理脫節(jié)、信息化程度低的實際,在市局的關(guān)心幫助下,我們開發(fā)了國際稅務(wù)管理系統(tǒng),把國際稅務(wù)管理融入到基層分局日常管理中,從非居民企業(yè)所得稅申報、數(shù)據(jù)信息的采集、分析、預(yù)警、分配、反饋等方面全面構(gòu)建了服務(wù)與管理的業(yè)務(wù)流、管理流,實現(xiàn)了居民企業(yè)跨境交易信息、基層分局日常管理信息、外部信息的共享,達到全員管理與專業(yè)化管理的統(tǒng)一。該系統(tǒng)在省局立項后我們加快了開發(fā)進度,計劃4月份在全縣試運行。
4、依法治稅,不斷提升稅收執(zhí)法質(zhì)量。針對稅收管理員稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)過大、容易產(chǎn)生腐敗的現(xiàn)象,我們成立了稅收執(zhí)法重大事項議決委員會,對重大稅收執(zhí)法案件實行集體議決,并引入專業(yè)人才提供政策支持和法律援助,同時,編發(fā)了《稅收執(zhí)法控制管理辦法》及《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》,對稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)進一步細化,縮小
自由裁量范圍,今年以來,共實施重大案件集體議決3次,有效降低了發(fā)生暗箱操作等現(xiàn)象的可能性。針對稅收執(zhí)法考核過程中,個別存在“干的工作多,砸的罐子多”的現(xiàn)象,我們在執(zhí)法考核中采取了稅收執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法數(shù)量雙考核的辦法,在對稅收執(zhí)法正確率進行考核的基礎(chǔ)上,從稅收執(zhí)法系統(tǒng)、預(yù)警評估系統(tǒng)、外部信息應(yīng)用系統(tǒng)等提取稅收執(zhí)法數(shù)量,實行數(shù)量、質(zhì)量雙考,充分提高執(zhí)法人員的工作積極性,今年以來,共考核稅收執(zhí)法事項多條,執(zhí)法正確率達%。
5、專事專管,合理設(shè)置稅收管理崗位。我們以分權(quán)制衡、流程制約為著力點,本著“管戶不入戶,管事不管戶”的原則,制定了《崗位職責銜接制度》,堅持專業(yè)分工、統(tǒng)籌協(xié)作。一是合理設(shè)置了崗位,實現(xiàn)了因事設(shè)崗,分崗管事,專事專管,體現(xiàn)了專業(yè)化分工。如,我們在全職能管理分局設(shè)置辦稅服務(wù)崗、基礎(chǔ)信息管理崗、調(diào)查評估崗,評估管理崗4個崗位。在稅源管理單位根據(jù)管理職能不同,設(shè)置企業(yè)(個體)基礎(chǔ)信息管理崗、調(diào)查評估崗、評估管理崗3個崗位;二是建立崗位工作AB角制度,對崗位工作進行統(tǒng)籌安排,密切崗位間工作協(xié)作。
6、科學分類,實施專業(yè)化評估。一是縣局對全縣的納稅評估工作實行“一口管理”,避免了基層分局多頭受理、重復(fù)評估現(xiàn)象的發(fā)生。二是科學分類,分級評估。將疑點信息劃分為重點類、關(guān)注類、一般類三大類,重點類由縣局實施重點評估,關(guān)注類由縣局組織、分局間實施交叉評估,一般類由管理分局自行處理。三是專業(yè)團隊評估。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨
干,組成納稅評估人才庫,充實評估力量,提高評估水平。四是按月召開講評會,對管理單位的稅源管理情況,納稅人稅負情況、重點行業(yè)及企業(yè)情況進行講評,并總結(jié)出“交叉評估”、“推磨式評估”等評估模式。五是建立分權(quán)制衡的評估管理模式。評估管理崗與實施崗分離,實行評估管理崗下達評估任務(wù)評估實施崗實施具體評估評估管理崗集體審理定案的“三步”評估機制。六是實行選案、評估“四集中”和“三組一會制”。四集中即集中選案、集中評估、集中審理、集中定案,三組一會即數(shù)據(jù)分析組、選案審議組、評估實施組進行集體選案、集體評估,辦公會進行集體定案,進一步強化分權(quán)制衡,防范評估風險。
二、積極構(gòu)建一體化納稅服務(wù)
1、深化應(yīng)用網(wǎng)上辦稅廳。為提高納稅服務(wù)的信息化應(yīng)用水平,我們在省、市局的指導下,從年開始探索開發(fā)了網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳。網(wǎng)上辦稅廳有56個模塊,重點運行了電子申報、遠程抄報稅、車購稅預(yù)申報、稅務(wù)登記、文書申請、出口退稅審核申報、發(fā)票管理等模塊,基本涵蓋了實體化辦稅服務(wù)廳的主要職能。經(jīng)過近三年的運行,我局企業(yè)納稅人網(wǎng)上申報面達99%,網(wǎng)上辦稅廳日均辦理業(yè)務(wù)212次,整體運行平穩(wěn)。網(wǎng)上辦稅廳的運行,大大降低了征納成本,解決了辦稅服務(wù)廳排隊擁擠的問題。
2、積極完善移動辦稅廳。為解決臨商業(yè)戶特別是小旋皮廠收款、開票不同步的問題,我們開發(fā)應(yīng)用了“移動辦稅”軟件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對納稅人、臨商納稅人或特殊納稅人實行上
門服務(wù),現(xiàn)場辦理包括稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、申報征收等常用涉稅業(yè)務(wù),有效解決了收款、開票不同步帶來的滯留稅款情況的發(fā)生,降低了執(zhí)法風險。移動辦稅廳運行以來,共辦理業(yè)務(wù)筆,組織入庫稅款萬元。
3、優(yōu)化完善實體化辦稅服務(wù)廳。針對現(xiàn)有稅收區(qū)域管理模式和辦稅服務(wù)廳設(shè)置不足帶來的辦稅不便問題,我們采取多廳并聯(lián)的方式,將全縣所有辦稅服務(wù)廳整合為一體化的辦稅平臺,實行“全縣通辦”。為解決納稅人國稅、地稅兩頭跑的問題,我們將國地稅合并為一個辦稅服務(wù)廳,進行聯(lián)合辦公,實現(xiàn)了人力、信息、場所、資料、業(yè)務(wù)的共享,搭建了涉稅業(yè)務(wù)一窗通辦,內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“國地聯(lián)辦”服務(wù)平臺。針對初次辦理涉稅業(yè)務(wù)的納稅人不熟悉業(yè)務(wù)的情況,我們?nèi)嫱菩屑{稅服務(wù)一次性告知,在納稅人辦理稅務(wù)登記時,為納稅人提供一張明白紙、一張光盤,把包括納稅申報、發(fā)票領(lǐng)用、稅收優(yōu)惠等涉稅業(yè)務(wù)及納稅人的權(quán)利和義務(wù)一次性告知納稅人。為避免納稅人事務(wù)繁忙,忘記申報等情況的發(fā)生,我們借鑒“中國移動”消費提醒業(yè)務(wù),增加了辦稅提醒,涉稅業(yè)務(wù)進行到哪個環(huán)節(jié),短信提醒到哪里。為最大化服務(wù)納稅人,我們同時推出了免填表單、一窗通辦、一機雙屏等業(yè)務(wù),自覺接受納稅人監(jiān)督。為加強稅企之間的溝通理解,我們設(shè)計了“稅官卡通形象”,用形象生動的卡通人物,增強稅收宣傳的滲透力和感染力。實體辦稅、網(wǎng)上辦稅和移動辦稅共同構(gòu)建了虛實結(jié)合的立體式多維納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了全方位的納稅服務(wù)。
三、全面建設(shè)人性化國稅隊伍
1、加強教育培訓,改善隊伍年齡、知識整體結(jié)構(gòu),激發(fā)干部職工活力。
針對人員隊伍老化、復(fù)合型人才稀缺的現(xiàn)狀,我們一是加強教育培訓,提高職工綜合素質(zhì)。制定了《國稅系統(tǒng)干部教育培訓管理辦法》,實行以開展自學、培訓等方式為主,以脫產(chǎn)學習為輔助,每年集中開展次學習活動,對在上級各種考核、考試中成績優(yōu)異的同志進行重獎,提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。連續(xù)開展了以“學、議、講評、交流”為主要內(nèi)容的“四個一”讀好書活動。目前我們已經(jīng)讀完《細節(jié)決定成敗》、《責任比能力更重要》、《有一種美德叫真誠》等本書,征集個人學習感悟語錄,寫讀后感,寫讀書筆記,提高職工綜合素養(yǎng)。二是根據(jù)“不求為我所有,但求為我所用”的原則,實行人力資源外包,解決新鮮血液不足的問題。我們通過與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào),由黨委政府選派人員到各辦稅服務(wù)廳,幫助我們開展工作,有效緩解了人員不足的現(xiàn)狀。目前,我們有三個基層分局的辦稅服務(wù)廳以及車購辦都實行了人員外包。三是發(fā)揮紅歌之鄉(xiāng)優(yōu)勢,創(chuàng)作了稅收歌曲20余首,印制了《稅收歌曲集》,組織開展稅收歌曲“每周一唱”活動。根據(jù)人員學歷、崗位、職稱、資歷等條件,探索實施競崗制度和崗位績效考核,激發(fā)隊伍活力。四是積極開展愛崗敬業(yè)教育,積極培養(yǎng)干部職工的事業(yè)心、責任心和進取心。用身邊人以崗位奉獻肖海霞、科技帶頭人李沖、道德模范李召坤等
先進人物為引領(lǐng),堅持典型引路,充分發(fā)揮先進典型的示范、帶動和輻射作用,培養(yǎng)協(xié)調(diào)配合、和衷共濟的團隊精神。
2、以防為主,防控結(jié)合,全面加強廉政建設(shè)。針對系統(tǒng)內(nèi)的執(zhí)法及廉政風險,我們積極探索科技防控辦法,將內(nèi)控預(yù)防納入稅收征管、納稅服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)察之中,使內(nèi)控預(yù)防機制發(fā)揮事前預(yù)防、有效監(jiān)控、及時化解的功能作用,有效提高內(nèi)控預(yù)防水平。一是加強廉政教育。通過設(shè)立社區(qū)廉政文化長廊等舉措,開拓廉政教育交流版面,積極開展家庭助廉活動,使社區(qū)文化成為教育干部職工的精神陣地。二是依托現(xiàn)代科技,規(guī)避崗位廉政風險。網(wǎng)上辦稅廳的廣泛應(yīng)用,使辦稅流程在網(wǎng)上一目了然,隨時可查,減少了征納雙方的接觸頻率,杜絕了征納雙方權(quán)錢交易的需求和條件,有效降低了廉政風險。移動辦稅的完善應(yīng)用,實現(xiàn)了移動受理、即時審核、即時辦結(jié),減少了由于征管不及時而發(fā)生權(quán)力尋租的幾率,消除了征稅與開票不同步、稅款積壓等執(zhí)法風險隱患。三是優(yōu)化工作流程,實施前置審批后置核查。涉稅審批事項由原來的受理核查審批轉(zhuǎn)化為受理審批核查,只要納稅人提報的申請資料符合要求,受理窗口即時核準認定資格、準予行政許可,消滅了稅收管理中的“灰色地帶”,大幅度降低了執(zhí)法崗位的廉政風險。四是以監(jiān)督為關(guān)鍵,形成內(nèi)外聯(lián)動的監(jiān)督機制。充分利用自主研發(fā)的納稅人網(wǎng)上評價系統(tǒng),為納稅人自主評價、發(fā)表意見和建議提供平臺。在各分局及重點企業(yè)建立風險信息采集點,指定廉政風險信息
管理員,直接與縣局監(jiān)察室或縣局局長對話,強化廉政監(jiān)督機制。
四、規(guī)范“三位一體”的考核機制,全面夯實工作基礎(chǔ)一是加強目標管理,實現(xiàn)對工作量的考核。以常規(guī)性、基礎(chǔ)性工作為主要內(nèi)容,以市局日常考核及市局安排的單項工作為主要考核依據(jù),對科室及分局進行基礎(chǔ)性考核,目標管理考核通過分值來體現(xiàn)。二是推進重點考核,實現(xiàn)對工作質(zhì)的考核。針對稅收征管工作中容易出現(xiàn)失誤的重點、難點問題,及需要重點把握的個稅收征管指標等,進一步加大考核力度,實行重點考核,重點考核通過經(jīng)濟獎懲來體現(xiàn)。三是深化稅收執(zhí)法責任制考核,實現(xiàn)對事、對人的責任追究。明確崗位責任,與每位同志簽訂《稅收執(zhí)法責任書》,落實執(zhí)法責任。充分利用稅收執(zhí)法管理系統(tǒng)、預(yù)警評估系統(tǒng)、外部信息應(yīng)用系統(tǒng)等軟件指標,在內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上,邀請納稅人及社會各界參與稅收執(zhí)法評價,建立以系統(tǒng)內(nèi)自律性監(jiān)督為主,以納稅人的外部監(jiān)督為補充的稅收執(zhí)法考核機制,增強了執(zhí)法人員“立足自身找問題、眼睛向內(nèi)強管理”的責任意識。四是強化責任追究。區(qū)分“主、客”觀責任,強化責任追究。推行考核排名激勵機制,對在市局考核中居前三名的單位予以獎勵,后三名的予以懲戒,考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)、業(yè)績考核的重要依據(jù)。分管領(lǐng)導、相關(guān)業(yè)務(wù)科室、包點科室與被考核單位實行責任連帶、同獎同罰,形成黨組成員檢查、指導分管科室,職能科室服務(wù)、督促基層分局工作,基層分局切實履行機構(gòu)職能的分級管理工作格局。今年以
來,我局各項征管指標與去年同期相比有了大幅提高。如一般納稅人、小規(guī)模納稅人零低申報率居全市,納稅人身份證有效驗證率達到100%。
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