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某某縣新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報

 

**縣201*年新農(nóng)村建設(shè)工作

一、抓規(guī)劃，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。根據(jù)《**市新農(nóng)村建設(shè)村級規(guī)劃編制程序》要求，抓好今年23個省定重點推進村規(guī)劃編制和36個市級整治村規(guī)劃編制準備工作。村級規(guī)劃要與縣、鄉(xiāng)“十二五”總體規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施和村域經(jīng)濟建設(shè)。按照“農(nóng)民收入翻番”的要求，依據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民就業(yè)等條件，突出“一村一品”為重點的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，擴大村域經(jīng)濟規(guī)模。強化規(guī)劃編制管理和評審，依據(jù)規(guī)范程序確定規(guī)劃編制單位，組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、規(guī)劃部門有關(guān)人員參與調(diào)研指導(dǎo)，規(guī)劃文本完成后，由市統(tǒng)一組織評審。

二、擴規(guī)模，建設(shè)特色基地。圍繞“優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)小雜糧、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)干鮮果、優(yōu)質(zhì)畜禽”六大高效特色板塊，建設(shè)18個特色基地。在故城、涌泉、豐州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)20萬畝優(yōu)質(zhì)玉米產(chǎn)業(yè)基地；在上司、賈豁、豐州、石北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)10萬畝以谷子為主的優(yōu)質(zhì)小米、小雜糧基地；在故城、涌泉、石北、豐州、賈豁、監(jiān)漳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)2萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地；在分水嶺、石盤、木燈、洪水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)8萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地；在洪水、蟠龍、韓北、故城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)5萬畝優(yōu)質(zhì)核桃和梅杏基地；在大有、賈豁、監(jiān)漳等地建設(shè)100萬只牧養(yǎng)雞基地；在豐州建設(shè)3000萬只肉雞屠宰及飼料加工基地，在石北、豐州建設(shè)百萬頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖加工基地。

三、抓產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一村一品”。大力實施“一村一品，百村示范”工程，全縣培育100個示范村，以示范村為帶動，著力推進種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、民間工藝和鄉(xiāng)村旅游。在全縣建成52個地方特色突出、品牌優(yōu)勢明顯、科技含量校高的“一村一品”專業(yè)村，其中規(guī)劃建設(shè)小雜糧專業(yè)村5個，蔬菜專業(yè)村7個，中藥材專業(yè)村3個，養(yǎng)殖專業(yè)村12個，農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)村4個，干鮮果專業(yè)村18個，鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村3個。

四、促增收，全面落實“五增工程”。一是設(shè)施蔬菜工程，采取對連片新建100畝以上移動大棚、50畝以上日光溫室進行補貼等扶持政策，新發(fā)展生貴式移動大棚1萬畝、日光溫室大棚1萬畝，年增加設(shè)施蔬菜1萬畝。二是經(jīng)濟林工程，采取先種后補、以獎代補、苗木免費發(fā)放和建設(shè)經(jīng)濟林示范園區(qū)等辦法，發(fā)展2萬畝干果經(jīng)濟林。三是實施規(guī)模養(yǎng)殖工程，對規(guī)模養(yǎng)殖場、種畜禽場按投資額給予補貼。今年新建2個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，培育4個健康養(yǎng)殖示范企業(yè)，全年畜禽飼養(yǎng)存欄達到4000萬頭（只）。四是勞務(wù)就業(yè)工程，采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定薦培訓(xùn)等方式，大力實施“陽光培訓(xùn)”工程、雨露計劃和農(nóng)業(yè)科技入戶工程，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民3萬人，新增轉(zhuǎn)移1萬人，多渠道促進田間向車間、農(nóng)業(yè)向企業(yè)、農(nóng)民向工人的轉(zhuǎn)型。五是專業(yè)合作社工程，通過設(shè)立扶持資金、開展示范社創(chuàng)建、推廣“一村一品一社”發(fā)展模式等辦法，全縣發(fā)展合作社348個。

五、興科技，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體。一是建設(shè)園區(qū)。以“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”為發(fā)展模式，高標準建設(shè)小米小雜糧、蔬菜、核桃、梅杏、肉雞、生豬、牧養(yǎng)雞等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為標志。二是做大龍頭。重點抓好省農(nóng)產(chǎn)品加工“513”工程和市“1231”工程，引導(dǎo)資源型企業(yè)投資農(nóng)產(chǎn)品加工項目，鼓勵龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，以企引企，以商招商，集團化發(fā)展。大力扶持大山禽業(yè)、老家小米、匯豐飲料，重點培育發(fā)展大山牧養(yǎng)雞、山東六和集團3000萬只肉雞屠宰及飼料加工、山西鑫四海百萬頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖加工基地。

六、惠民生，推進新的“五個全覆蓋”工程。一是農(nóng)村街巷硬化全覆蓋，在全面搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，全面完成主街道硬化全覆蓋任務(wù)；二是農(nóng)村便民連鎖商店全覆蓋，在已有186個行政村建成農(nóng)村便民連鎖商店的基礎(chǔ)上，今年商務(wù)、供銷部門新改建農(nóng)村便民連鎖商店62個，年底覆蓋率達到70%以上；三是農(nóng)村文化體育場所全覆蓋。在全縣已建成村文化活動室326個、村農(nóng)民健身工程121個（條）的基礎(chǔ)上，全面完成文化活動室和農(nóng)民健身工程建設(shè)任務(wù)，年底覆蓋率達到90%以上。四是中等職業(yè)教育免費全覆蓋，我縣現(xiàn)有職業(yè)高中1所，在校生數(shù)1200人，在已經(jīng)提前實現(xiàn)中等職業(yè)教育免費全覆蓋基礎(chǔ)上，進一步提高補助標準提高免費全覆蓋水平。五是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋。

七、增效果，認真實施新農(nóng)村連片建設(shè)工程。按照全市建設(shè)12個新農(nóng)村連片建設(shè)工程的安排，今年我縣重點搞好故城鎮(zhèn)省級推進村新農(nóng)村建設(shè)集中連片示范區(qū)建設(shè)。

八、上水平，推進中心村建設(shè)。按照“大縣城、特色鎮(zhèn)、中心村”城鄉(xiāng)布局，全縣規(guī)劃建設(shè)100個中心村。一是大力發(fā)展村域經(jīng)濟。按照“一村一品”的要求，依據(jù)中心村區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民就業(yè)等條件，積極培育村域經(jīng)濟特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是積極引導(dǎo)人口集聚。按照“培育中心村、整治一般村、縮減撤并村”的要求，強化村莊建設(shè)空間管制，采用集體土地置換、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、村莊撤并等辦法，引導(dǎo)自然村及周邊行政村的農(nóng)村人口到中心村集中居�。蝗�是配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照生產(chǎn)方便、生活宜居、環(huán)境優(yōu)美，以及與縣城、中心鎮(zhèn)、一般村的基礎(chǔ)設(shè)施相互銜接的要求，統(tǒng)籌推進中心村給排水、供電、供熱、道路、綠化、環(huán)衛(wèi)、通訊、公交、垃圾處理、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是完善公共服務(wù)體系。按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的要求，根據(jù)中心村發(fā)展方向與帶動范圍，統(tǒng)籌建設(shè)中心村社區(qū)綜合服務(wù)中心，建立村務(wù)活動室、衛(wèi)生室、警備室、文化活動室、體育健身場所、公園、老人公寓、中心小學(xué)和幼兒園以及農(nóng)民信箱和黨員遠程教育站等。五是促進村莊規(guī)范建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、文化支撐”的要求，因地制宜，分別采取集中新建、中心集居、保護改建等多種模式對村莊進行整治改造；六是強化服務(wù)帶動功能。按照“一個中心村，服務(wù)半徑23公里，帶動34個村”要求，著力推進社區(qū)化服務(wù)，承接政府部門依法延伸在農(nóng)村的政務(wù)服務(wù)及有關(guān)公共服務(wù)，提升服務(wù)帶動能力。

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**縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作情況匯報

201*年4月10日

今年來，**縣新農(nóng)村建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下，認真貫徹落實有關(guān)會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，以項目建設(shè)為支撐，以增加農(nóng)民收入為核心，以培育發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破，緊緊圍繞“五新工作思路”（即產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破、農(nóng)民生活有新改善、農(nóng)民素質(zhì)有新提高、農(nóng)村面貌有新變化、農(nóng)村文明有新進步），扎實推進新農(nóng)村試點建設(shè)工作。在鞏固新農(nóng)村建設(shè)示范點穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點做好**鎮(zhèn)**村**屯、**鎮(zhèn)**村**屯兩個201*年新增示范點的建設(shè)工作�，F(xiàn)就**縣新農(nóng)村建設(shè)試點工作情況匯報如下：

一、建設(shè)工作基本情況

**縣轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，181個行政村（社區(qū)）1824個自然屯，人口約50.78萬。自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級機關(guān)選派的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員組成12個工作隊，進駐我縣181個行政村，實現(xiàn)了全覆蓋。根據(jù)**市新農(nóng)村建設(shè)工作要求，我縣重點打造201*年新增兩個試點村屯，同時推進10個面上試點建設(shè)，形成了點、線、面整體推進的格局。

二、主要工作措施及做法

（一）堅持加強領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對全縣推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，扎實、穩(wěn)步、有序地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，縣委、縣政府以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、村兩委及時調(diào)整充實新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員，同時選配工作能力強、責(zé)任心強的工作隊駐村開展工作，做好新老工作隊的交接，確保工作的延續(xù)性和連貫性，抓好工作的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促，確實加強新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）做好整體規(guī)劃。**鎮(zhèn)**村**屯新農(nóng)村建設(shè)項目由**縣住建局負責(zé)組織實施，由**市綜合規(guī)劃設(shè)計院對全村建設(shè)發(fā)展進行整體規(guī)劃及項目設(shè)計，主要包括道路規(guī)劃，民居立面改造，公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套設(shè)計等。計劃新建房屋3戶，舊房改造44戶，道路硬化1450米，新建水利渠道3000米，新建沼氣池10座，自來水入戶48戶，村屯綠化230平方米以及建設(shè)公共廁所、體育場所、文化室、衛(wèi)生室等一批基礎(chǔ)設(shè)施，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上重點發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)種植。

**鎮(zhèn)**村**屯是右江革命根據(jù)地之一，是**縣委、縣政府新推出的“重走紅軍路鄧小平足跡之旅”紅色經(jīng)典旅游線路的集結(jié)地。當?shù)氐纳鐣�主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃結(jié)合這一紅色經(jīng)典旅游線路，計劃新建房屋10戶，舊房改造13戶，道路硬化1900米，建設(shè)公共廁所、體育場所、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，依托紅色旅游業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)家樂，種植農(nóng)家特色紅皮花生、黃豆、甘蔗等。

（三）加強資金投入。截至目前，**鎮(zhèn)**村**屯新農(nóng)村建設(shè)已累計投入各類資金124萬元，該屯基礎(chǔ)設(shè)施施工最高控制價已經(jīng)由縣長辦公會審定為236萬元；**鎮(zhèn)**村**屯新農(nóng)村建設(shè)已累計投入各項建設(shè)資金536.3萬元。縣政府召開專題討論會議定：從財政預(yù)算中安排800萬元作為三層崗造林綠化專項經(jīng)費，用于打造綠色生態(tài)的“鄧小平足跡之旅”紅色旅游路線。

（四）穩(wěn)步推進實施工作。一是產(chǎn)業(yè)培植初顯成效，農(nóng)民收入快速增加。**鎮(zhèn)**村**屯立足全局、審時度勢，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，大力發(fā)展以葡萄為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力提高農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入，致力改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件。目前，全屯共種植葡萄30畝，同時成立了葡萄協(xié)會，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)。**鎮(zhèn)**村**屯結(jié)合本屯自然地理條件，除了大力發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟作物甘蔗和黃豆外，還引進特種經(jīng)濟作物金銀花和紅皮花生種植；作為“重走小平路”紅色旅游景點，農(nóng)家樂旅游業(yè)辦得紅紅火火，年接待游客201*多人次，并以“以農(nóng)促工、以工哺農(nóng)”的發(fā)展模式，先后成立和完善了**屯三層崗革命教育協(xié)會和石灰協(xié)會等2個協(xié)會，并已經(jīng)在相關(guān)部門注冊，目前協(xié)會運轉(zhuǎn)正常。同時，以紅色旅游基地為契機，建立完善的旅游產(chǎn)業(yè)和石灰生產(chǎn)與銷售產(chǎn)業(yè)。目前該屯建有石灰窯28座，還有與其相關(guān)的修理和運輸?shù)扰涮桩a(chǎn)業(yè)，解決勞動力達500多人，有效增加了農(nóng)民的收入。二是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，村民生活環(huán)境改觀。目前，六卜屯實現(xiàn)道路硬化1450米，家家戶戶都用上了自來水，自來水管道建設(shè)完成率達100%，全屯48戶全部通電，完成房屋立面改造28戶91間，完成水利渠道建設(shè)6公里，地頭水柜3座，修建沼氣池25座，入戶率達71%。**屯完成入屯道路硬化600米，每戶都建有家庭水柜，家家戶戶都已通電，購彩色電視機，并用上了“村村通”廣播電視直播衛(wèi)星接收設(shè)備。目前，該屯計劃新建房屋10戶，舊房改造13戶；規(guī)劃在屯兩頭修建兩所公廁，屯內(nèi)建一個垃圾池，一個文化室，逐步實現(xiàn)屯內(nèi)道路全硬化。三是基層民主進一步擴大，鄉(xiāng)風(fēng)文明進一步加強。**鎮(zhèn)**村**屯通過新農(nóng)村建設(shè)，健全了民主管理制度，進一步完善村民會議和村民代表大會制度，全面推進村務(wù)公開、一事一議制度讓農(nóng)民充分行使權(quán)利。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層設(shè)施建設(shè)項目、公益事業(yè)興辦等都通過村民大會討論，農(nóng)民群眾在村務(wù)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實，管理民主之風(fēng)初步形成。該屯認真制定完善村規(guī)民約，以此規(guī)范村民的日常行為，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，培養(yǎng)文明、科學(xué)、健康的生活方式。**鎮(zhèn)**村**屯作為“重走小平路”紅色體驗活動的景點之一，具有深厚的紅色革命文化底蘊，村民們繼承和弘揚紅軍優(yōu)良傳統(tǒng)，自力更生，艱苦奮斗。利用村民群眾喜好嘹歌、愛唱嘹歌的風(fēng)俗習(xí)慣，大力推廣嘹歌，將國家及地方的各項方針政策如法律、法規(guī)、生產(chǎn)、計生、防火、殯葬改革等融入到嘹歌中加以宣揚，寓教于樂，引導(dǎo)農(nóng)民明辨是非、善惡、美丑，樹立品德端正不違法、計劃生育不超生、家庭和睦不拌嘴、孝敬老人不忤逆、鄰里互幫不生非、崇尚科學(xué)不迷信、健康娛樂不賭博、移風(fēng)易俗不浪費等社會風(fēng)尚，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式和價值觀念。

三、存在的問題和困難

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展未形成規(guī)模，品種不多，種養(yǎng)技術(shù)落后；二是農(nóng)民增收途徑較為單一，增收困難；三是項目建設(shè)投入多，缺口資金大，上級扶持資金有限，群眾自籌部分困難。

四、下一步工作打算

一是加大產(chǎn)業(yè)培植力度，使農(nóng)民有固定的產(chǎn)業(yè)增收項目。必須充分發(fā)揮地理環(huán)境優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展一村一品，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，做好三產(chǎn)間結(jié)合，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，多渠道努力增加農(nóng)民收入。二是加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高綜合效益。大力發(fā)展甘蔗、種桑養(yǎng)蠶、畜牧等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。積極推廣種桑養(yǎng)蠶等新產(chǎn)業(yè)，在石山區(qū)種植火龍果、劍麻、板栗，在土坡林區(qū)發(fā)展林下養(yǎng)雞。同時，動員群眾利用好田好地推廣種植甘蔗。大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，加強畜禽良種引進擴繁。三是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求抓好農(nóng)村道路、水利、能源、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌。四是加強扶貧開發(fā)力度，幫助群眾脫貧致富。堅持推進產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧和分批“整村推進”的模式，幫助貧困群眾脫貧致富。加大農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐。五是加強基層組織建設(shè)，實現(xiàn)管理民主目標。健全完善各種組織，完善村規(guī)民約等相關(guān)規(guī)章制度，充分發(fā)揮基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。加強農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，使農(nóng)村各種活動有場地有載體，真正把農(nóng)村建設(shè)成村民自我約束、自我經(jīng)營、自我管理、自我發(fā)展，家庭和睦、鄰里團結(jié)的社會主義新農(nóng)村。六是加強對農(nóng)民勞動技術(shù)技能和道德素質(zhì)培訓(xùn)。整合農(nóng)村各種教育資源，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育等手段，提高農(nóng)民增收致富本領(lǐng)。對農(nóng)民進行社會主義榮辱觀、社會公德、家庭美德等為主要內(nèi)容的教育，不斷提高農(nóng)民的道德素質(zhì)。傾力打造特色、精品、生態(tài)的“幸福家園”，建成民富村美、文明和諧的新農(nóng)村樣板村屯。

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