淮濱縣201*年生態(tài)建設(shè)工作總結(jié)
淮濱縣201*年度生態(tài)建設(shè)工作總結(jié)
201*年,縣委縣政府根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村節(jié)能減排,加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染防治力度,繼續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境及市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的要求。把創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn),創(chuàng)建省級市級生態(tài)文明村,規(guī);笄蒺B(yǎng)殖的污染治理,農(nóng)村污染防治作為201*年環(huán)境保護(hù)工作的突破口,切實做好本年度的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,現(xiàn)將本年生態(tài)建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、創(chuàng)建成果
1、生態(tài)示范縣建設(shè)。創(chuàng)建生態(tài)示范縣是信陽市“六城聯(lián)創(chuàng)”201*年創(chuàng)建任務(wù)之一,也是我縣201*年“六城聯(lián)創(chuàng)”的主要內(nèi)容。我縣要同全市步調(diào)保持一致,年底前完成各項創(chuàng)建目標(biāo),為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造良好的條件。
2、環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和生態(tài)文明村創(chuàng)建。201*年,完成新里鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作;完成趙集鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作;完成趙集鎮(zhèn)劉寨村省級生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作;完成張里鄉(xiāng)吳寨村、三空橋鄉(xiāng)曹塘村(以上兩村08年已報)、谷堆鄉(xiāng)徐圍孜村、蘆集鄉(xiāng)項莊村、鄧灣鄉(xiāng)徐門村,王家崗鄉(xiāng)立城村等6個市級生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作。
3、村莊環(huán)境綜合整治項目。201*年,中央下?lián)?7萬元用于谷堆鄉(xiāng)沙灣村的環(huán)境綜合整治。該村需于今年6月底前,按照《村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃》和目標(biāo)任務(wù)要求,完成綜合整治工作,以迎接檢查驗收。列入201*年中央財政專項資金治理的村莊分別是:趙集鎮(zhèn)劉寨村、蘆集鄉(xiāng)項莊村、鄧灣鄉(xiāng)徐門村、王家崗鄉(xiāng)立城村、新里鎮(zhèn)新里村。以上各村務(wù)必做好村莊治理規(guī)劃的編制及項目爭取工作。
4、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染治理。規(guī);笄蒺B(yǎng)殖治理企業(yè),積極與農(nóng)牧部門聯(lián)系,核算污染排放總量,建立污染物排放臺帳,做到污染物資源化、減量化、無害化,力爭達(dá)標(biāo)排放,或就地土地消納,建設(shè)配套的糞污處理設(shè)施。
張莊鄉(xiāng)富康養(yǎng)豬場是省級畜禽養(yǎng)殖污染治理企業(yè),201*年需完成以下工作:建設(shè)糞便、污水收集貯存設(shè)施,并設(shè)置頂蓋。場內(nèi)清潔整齊,糞污水達(dá)到無害化處理和資源化利用,完成其它污染防治工作。
5、編制農(nóng)村污染防治規(guī)劃。根據(jù)《全國農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃綱要》和《河南省農(nóng)村環(huán)境污染防治大綱》,依托污染源普查工作的成果,會同農(nóng)業(yè)發(fā)改,城建、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、畜牧等部門認(rèn)真收集資料和數(shù)據(jù),結(jié)合我縣的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,完成規(guī)劃的編制工作。
6、控制農(nóng)作物秸桿焚燒。繼續(xù)推進(jìn)秸桿綜合利用和面源污染防治。
7、防止城鎮(zhèn)和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。特別是“十五小土”企業(yè)死灰復(fù)燃,保護(hù)農(nóng)村飲用水源。
8、結(jié)合我縣生態(tài)實際,編制各類生態(tài)示范創(chuàng)建規(guī)劃。環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)規(guī)劃。創(chuàng)建國家級和省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不僅要有鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,還要按生態(tài)文明村分別達(dá)到轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的80%和60%的要求。同時增加村莊整治,創(chuàng)建生態(tài)文明村,改善農(nóng)村人居環(huán)境的具體內(nèi)容。
生態(tài)縣規(guī)劃。我縣已被命名為國家級生態(tài)示范區(qū),應(yīng)在原有生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照規(guī)劃編制《大綱》和國家級生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)的要求進(jìn)行修編,形成有特色的生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃。
生態(tài)文明村規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保部門,要與建設(shè)部門溝通,介入社會主義新農(nóng)村規(guī)劃編制的論證工作,重點對村莊環(huán)境整治與發(fā)展布局以及村莊污水、垃圾處理方案提出意見。
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淮濱縣201*年生態(tài)建設(shè)工作總結(jié)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在生態(tài)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,淮濱生態(tài)縣建設(shè)工作緊緊圍繞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),著力促進(jìn)人與自然和諧,以落實生態(tài)省建設(shè)縣長目標(biāo)責(zé)任書為主線,重點抓了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)規(guī)劃、污染治理、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等工作,取得了較好的效果。一、基本情況
201*年為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),確保生態(tài)省和生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書確定的各項任務(wù)指標(biāo)的落實,突出生態(tài)縣建設(shè)重點,主要抓了以下幾項工作:
(一)全面推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任書各項任務(wù)指標(biāo)的落實
為確保生態(tài)省建設(shè)縣長目標(biāo)責(zé)任書中確定的各項任務(wù)指標(biāo)的落實,2月份,我們在對各項任務(wù)指標(biāo)自查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,將未完成的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分析,并根據(jù)部門職責(zé),對生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解。按照全縣環(huán)保工作安排,將涉及生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的有關(guān)內(nèi)容分解到有關(guān)縣區(qū)和縣直部門,做到任務(wù)明確,責(zé)任落實。之后,定期進(jìn)行調(diào)度和督查,大大推動了工作的落實,目前,大部分任務(wù)指標(biāo)已經(jīng)提前完成。
(二)認(rèn)真扎實地開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作
201*年,1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報工作。為保證創(chuàng)建工作不流于形式,我們在具體審核工作中,嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)。一方面,凡是到縣環(huán)保局申請創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們都組織有關(guān)部門的專家,對創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真的勘察,并對提供的資料進(jìn)行細(xì)致的審查,對經(jīng)現(xiàn)場勘察和材料審查不符合各級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一律不予上報。僅201*年,我們就否決了4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請,從而保證了申報工作的質(zhì)量。另一方面,嚴(yán)格申報程序。我們在工作開展之初,就要求各縣區(qū)環(huán)保局及參加創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照標(biāo)準(zhǔn)組織準(zhǔn)備有關(guān)材料,凡是材料未經(jīng)有關(guān)部門蓋章確認(rèn)或材料不全的,縣環(huán)保局不得辦理環(huán)保方面的證明材料;對未經(jīng)縣區(qū)政府審核的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一律不予審查和申報;在縣環(huán)保局組織的審核過程中,嚴(yán)格按要求成立專家組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查和材料審查工作,對不符合條件的,一律不予辦理。(三)嚴(yán)把縣區(qū)規(guī)劃關(guān),保證規(guī)劃質(zhì)量
為保證生態(tài)建設(shè)工作的順利開展,我們從規(guī)劃入手,通過嚴(yán)把規(guī)劃評審關(guān),提高規(guī)劃編制水平。首先,成立專家組。我們成立了由發(fā)改委、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、規(guī)劃局和環(huán)保局有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的專家小組,專家都具有高級職稱,其中3人是教授級高工,在全縣范圍內(nèi)有很高的知名度和很深的專業(yè)造詣,從組織上人員上為生態(tài)規(guī)劃的把關(guān)提供了保證。其次,嚴(yán)格審查。我們要求各縣區(qū)在申請縣專家組論證前,必須廣泛征求各相關(guān)部門以及人大、政協(xié)、政府等的意見,申請論證時必須提供相應(yīng)的證明材料,否則,不予受理。這一措施的落實,從一定程度上避免了紙上談兵的現(xiàn)象發(fā)生。第三,認(rèn)真論證。為保證專家對規(guī)劃有所了解,所有的規(guī)劃在論證前就發(fā)放到專家手中,并要求專家根據(jù)相對分工,重點對自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域的篇章提出主導(dǎo)意見。論證結(jié)束后形成的專家論證意見,要求在專家提出的修改意見和建議得到落實的前提下才生效,杜絕專家論證走過場的問題。
(四)強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理
自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)對促進(jìn)資源的保護(hù)起到了非常重要的作用,也取得了一定的成績,得到了政府和群眾的廣泛支持。但是,在具體管理工作中仍存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是對自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的投入力度不夠,在一定程度上制約和影響了保護(hù)區(qū)的管護(hù)能力的提升;二是宣傳力度有待于進(jìn)一步加大;三是一定程度上存在管理不規(guī)范的問題。我們正在采取措施加以整改。二、主要做法
在具體工作中,做到了“五個結(jié)合”。
(一)生態(tài)縣建設(shè)與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣相結(jié)合。
根據(jù)省“國家環(huán)保模范城縣創(chuàng)建活動”規(guī)劃要求和我縣實際,確定我縣創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣工作的總體目標(biāo)是:以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣為載體,全面改善城縣環(huán)境質(zhì)量,提高城縣綜合競爭能力,推動全縣經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過國家環(huán)保模范城縣的考核驗收,把*建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量良好、資源利用合理、生態(tài)良性循環(huán)的國家環(huán)保模范城縣。目前,創(chuàng)建活動的各項任務(wù)指標(biāo)正在積極落實中。
(二)生態(tài)縣建設(shè)與“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”相結(jié)合。積極開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,縣、縣(區(qū))配套聯(lián)動,突出檢查重點,擴(kuò)大檢查范圍,堅持日常檢查、蹲點監(jiān)控與突擊抽查相結(jié)合的方式,組織了多次大規(guī)模的明查暗訪活動,加大了對重點污染企業(yè)檢查的頻次,對有關(guān)違法排污企業(yè)進(jìn)行通報批評,并限期整改。強(qiáng)化新建項目的環(huán)境管理,嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)評關(guān)、“三同時”關(guān),較好地控制了新污染源的產(chǎn)生。大力實施“藍(lán)天工程”,切實改善空氣環(huán)境質(zhì)量。狠抓新建熱電企業(yè)的脫硫工作,按照有關(guān)規(guī)定在同步安裝脫硫裝置的同時,確!叭瑫r”制度落到實處。加快城區(qū)集中供熱、集中供氣設(shè)施建設(shè),力爭把所有城縣建成區(qū)納入煙塵控制區(qū)的范圍,確保覆蓋率達(dá)到100%,促進(jìn)城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量的改善。(三)生態(tài)縣建設(shè)與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。
通過大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,積極引導(dǎo)和培育生態(tài)循環(huán)型工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)。目前,我縣已經(jīng)有2家企業(yè)通過了ISO14000環(huán)境管理體系的認(rèn)證,1家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審計,涌現(xiàn)出一批通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成功實現(xiàn)社會環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”的典型企業(yè)。
(四)生態(tài)縣建設(shè)與實施“六河水變清工程”相結(jié)合。通過大力實施六河水變清工程,帶動了全縣小流域水污染防治等工作的開展。一是城縣污水處理廠建設(shè)取得突破性進(jìn)展,環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上了一個新臺階。今年又規(guī)劃建設(shè)了1個污水處理廠。二是六河沿岸防護(hù)林帶建設(shè)初見成效。經(jīng)過全縣上下兩年多的努力,在六河兩岸建成生態(tài)林1.5萬畝、經(jīng)濟(jì)林2.6萬畝,完成植樹220多萬株,造林成活率達(dá)到85%以上,基本完成了六河沿岸防護(hù)林帶的建設(shè)任務(wù)。同時,根據(jù)六河均發(fā)源于城區(qū)的特點,把城區(qū)段河道整治與城縣景點建設(shè)密切結(jié)合起來,把城外河道整治與農(nóng)田水利基本建設(shè)密切結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,先后對部分河道進(jìn)行了清淤、疏浚。(五)生態(tài)縣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。三、存在問題及工作打算
我生態(tài)縣建設(shè)工作在過去的一年中取得了可喜的成績。但是,我們也清醒地看到還有不少的問題和不足,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,生態(tài)縣建設(shè)存在地域性差異;生態(tài)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識有待于進(jìn)一步提高;生態(tài)環(huán)境保護(hù)的形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻等,需要在今后的工作中高度重視,并認(rèn)真加以解決。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識,形成全社會關(guān)心生態(tài)縣建設(shè)工作的氛圍。
2、以落實目標(biāo)責(zé)任書為主線,繼續(xù)下大力氣推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)重點項目的建設(shè)進(jìn)度,確保責(zé)任書確定的重點工程的按期完成。3、繼續(xù)搞好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。
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