201*醫(yī)院效能建設(shè)計(jì)劃

**醫(yī)院201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)

實(shí)施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院效能建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率，促進(jìn)我院各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，營造良好的醫(yī)療環(huán)境。根據(jù)縣委、縣政府以及主管部門關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體要求和文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹黨的十七屆六中全會、中央新疆工作座談會和全國對口援疆工作會議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高效率，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)縣跨越式發(fā)展和長治久安。根據(jù)《地直加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》《地直單位年度工作考、核辦法》和《地直機(jī)關(guān)效能考評實(shí)施辦法》，制定本實(shí)施方案。

基本原則：以教育干部職工、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展為目的，緊密聯(lián)系醫(yī)院工作實(shí)際，認(rèn)真查找醫(yī)院在效能上需要解決的突出問題，研究制定改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、創(chuàng)新服務(wù)流程，進(jìn)一步優(yōu)化我院發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)規(guī)范行政程序、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高行政效能“兩規(guī)范一效能”工作，使醫(yī)院在運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)流程上有新突破，干部職工在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、履行工作職責(zé)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進(jìn)，人民群眾對醫(yī)院干部職工的工作滿意度上有新的提高。

二、工作目標(biāo)

通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，建立權(quán)責(zé)明析、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，科學(xué)、民主、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的決策機(jī)制，準(zhǔn)確及時(shí)的機(jī)關(guān)信息公開機(jī)制，使我院及其工作人員為民服務(wù)、依法行政的觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，日常工作效率、參與社會管理和公共服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高，人民群眾對我院的滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)行政提速、服務(wù)提質(zhì)、制度提效、隊(duì)伍提素、形象提升的目標(biāo)。

三、主要工作

要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，抓住對口援助我市的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真分析我院的優(yōu)勢與不足，努力查找干部隊(duì)伍思想作風(fēng)的差距，引導(dǎo)全院干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，對照先進(jìn)典型，從學(xué)習(xí)創(chuàng)新、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、辦事效率、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、工作機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展、執(zhí)行落實(shí)等方面入手，尋找差距和對策，切實(shí)解決好影響落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)更有針對性。

（一）開展我院干部大培訓(xùn)，提高我院干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神，學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。舉行“加強(qiáng)效能建設(shè)、促進(jìn)社會和諧”“機(jī)關(guān)、職業(yè)道德建設(shè)”專題輔導(dǎo)活動，不斷拓展廣大干部職工的工作思路，提高工作能力。要抓好崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比拼活動，促使廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，大力提高業(yè)務(wù)技能和工作效率，爭做本職工作的行家里手。

（二）開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)大創(chuàng)新，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力

開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)大創(chuàng)新，要抓好文化活動，創(chuàng)新形式和載體，展現(xiàn)我院各部門開展效能建設(shè)的特色和亮點(diǎn)。建立健全學(xué)習(xí)宣傳欄、圖書閱覽室、職工之家等文體場所，利用“國際護(hù)士節(jié)”等特殊的節(jié)日，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富、醫(yī)院文化品牌。

（三）開展我院行政大提速，推進(jìn)我院規(guī)范化建設(shè)

開展我院行政大提速，我院是“地區(qū)級巾幗國文明示范崗”窗口服務(wù)單位，要全面建立健全首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、辦事公開、崗位責(zé)任、過錯(cuò)責(zé)任追究、績效考核、同崗替代等效能建設(shè)“九項(xiàng)制度”。要切實(shí)加強(qiáng)對市委、市政府重大決策和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的效能監(jiān)察，加強(qiáng)對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)科室的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正嚴(yán)重影響效能的行為，嚴(yán)格實(shí)施行政效能問責(zé)。要著力加強(qiáng)對服務(wù)承諾推行和兌現(xiàn)情況的監(jiān)督，加大對不履行承諾的典型案例的懲治力度，促使我院以有諾必踐的實(shí)際行動取信于民。

（四）開展機(jī)關(guān)效能大考核，提高我院工作人員執(zhí)行力開展機(jī)關(guān)效能大考核，組織有關(guān)職能部門開展明查暗訪和專題視察，評議和監(jiān)督機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要繼續(xù)抓好“行風(fēng)評議”工作，拓展空間，讓廣大群眾積極參與監(jiān)督機(jī)關(guān)效能建設(shè)。采用聘請作風(fēng)效能監(jiān)督員、設(shè)立和公布投訴電話等辦法，廣泛聽取社會各界對我院機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見建議。要建立健全績效考核制度，科學(xué)制定考核目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式，保證考核的公開、公平、公正。要加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、工作人員年度考核等有機(jī)結(jié)合起來，作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲罰、選拔任用的重要依據(jù)。

（五）以人為本，建立完善長效機(jī)制

醫(yī)院機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，以人為本，立足工作實(shí)際，以解決突出問題為重點(diǎn)，著力檢查職能部門、關(guān)鍵部位、重點(diǎn)崗位的不作為、亂作為和“中梗阻”現(xiàn)象，強(qiáng)化服務(wù)意識，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率等，以飽滿的精神面貌、熱情的工作態(tài)度為廣大患者，為臨床一線提供服務(wù)。努力提供勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)服務(wù)職能。

1、突出重點(diǎn)，抓好院務(wù)公開

突出重點(diǎn)，效能建設(shè)的要害在于公開透明，無論辦什么事情，公開才能高效，透明才能廉潔。醫(yī)院除向患者公開與其相關(guān)的內(nèi)容外，也應(yīng)向醫(yī)院職工公開醫(yī)院相關(guān)信息、醫(yī)院收支情況、大額資金使用、績效考核勞務(wù)分配、行政辦公費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi)等信息，使醫(yī)院職工知道醫(yī)院的經(jīng)營狀況，共同參與醫(yī)院的經(jīng)營管理，充分調(diào)動醫(yī)院職工的積極性，促進(jìn)醫(yī)院又好又快健康發(fā)展。

2、健全制度，完善醫(yī)院管理

在權(quán)力陽光運(yùn)行上下功夫，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。要在制度建設(shè)上下功夫，既要加強(qiáng)制度建設(shè)，也要確保制度的落實(shí)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部要帶頭學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，增強(qiáng)依法冶院的意識，用制度規(guī)范自己的行為，切實(shí)養(yǎng)成按規(guī)章制度辦事的好習(xí)慣。在醫(yī)院招聘人員、干部調(diào)整、職稱晉升、基建

裝飾、設(shè)備采購等重點(diǎn)領(lǐng)域堅(jiān)持公開、招標(biāo)、競標(biāo)原則，公平競爭，防止暗箱操作，實(shí)行陽光運(yùn)作。

四、具體措施

（一）把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與搞好醫(yī)院管理年活動的整改相結(jié)合醫(yī)院根據(jù)“醫(yī)院管理年”活動檢查情況，層層召開分析會，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分別制訂出整改措施，切實(shí)加以整改，從質(zhì)量、服務(wù)、環(huán)境、費(fèi)用等幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院管理，努力提高醫(yī)院管理水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

（二）把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與做好醫(yī)療服務(wù)工作相結(jié)合

在效能建設(shè)活動中，不僅要求機(jī)關(guān)職能部門認(rèn)真查找存在的問題，提高機(jī)關(guān)效能，而且要求臨床醫(yī)技科室也要認(rèn)真查找臨床醫(yī)療工作中存在的問題，采取措施切實(shí)加以改進(jìn)，通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，進(jìn)一步理順醫(yī)院內(nèi)部關(guān)系，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平和整體工作效能。

（三）把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與理論學(xué)習(xí)和思想改造結(jié)合起來醫(yī)院要求大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的文件資料，查找自己在思想觀念方面存在的問題和根源，認(rèn)真搞好思想改造，提高自身的思想覺悟，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，從各方面嚴(yán)格要求自己，努力為醫(yī)院建設(shè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

成立醫(yī)院機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的部署、組織、協(xié)

調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)了解情況、交流信息、具體協(xié)調(diào)、檢查督促、下發(fā)通報(bào)等工作。各科室要切實(shí)落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見，促使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上新臺階，做到效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)，相益得彰。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)

醫(yī)院效能辦要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，對不認(rèn)真組織開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的，存在決策不當(dāng)、政令不暢、作風(fēng)不實(shí)、效率不佳、服務(wù)不優(yōu)、行為不端等突出問題的，嚴(yán)肅追究科室領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）不斷創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效

各科室要立足自身實(shí)際，著眼醫(yī)院發(fā)展大局，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能建設(shè)的方式、途徑，在改進(jìn)措施上下功夫，在工作實(shí)效上求突破，努力使醫(yī)院機(jī)關(guān)效能建設(shè)提升到一個(gè)新的水平，躍上一個(gè)新的臺階。

效能建設(shè)活動是一項(xiàng)長期、艱巨的工作，醫(yī)院著力要干的工作很多，醫(yī)院在行風(fēng)建設(shè)、職工職業(yè)道德上需加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈抓的不正之風(fēng)要切實(shí)加大管理，注重實(shí)效。醫(yī)院各項(xiàng)制度建設(shè)亦需要進(jìn)一步健全完善，使我院朝著現(xiàn)代化管理、法制化邁進(jìn)。

**醫(yī)院

二一二年一月十一日

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**醫(yī)院201*年效能建設(shè)自查自評工作總結(jié)

我院按照《201*年行政機(jī)關(guān)效能考評工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我院制定的《201*年行政效能建設(shè)工作意見》，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，取得一定的成效。根據(jù)《行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室關(guān)于做好行政效能建設(shè)自查工作的通知》的要求，現(xiàn)將我院201*年效能建設(shè)工作自查如下：

一、高度重視，建立健全機(jī)構(gòu)

我院認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的實(shí)施意見》，并進(jìn)行廣泛宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目的、意義及方法步驟。成立了以院長**同志為組長，由各科室負(fù)責(zé)人為成員的院機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常事務(wù)。同時(shí)設(shè)立了效能投訴和舉報(bào)電話，做到有訴必理、有理必果。為加大監(jiān)督力度。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范管理，將行政效能建設(shè)落到實(shí)處。

我院根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合實(shí)際工作情況，嚴(yán)格按照《地直醫(yī)院201*年行政效能建設(shè)工作意見》開展行政效能建設(shè)工作。

1、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，積極推行政務(wù)公開。確定專人負(fù)責(zé)信息公開工作，同時(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)宣傳，建立了信息報(bào)送制度。在辦公區(qū)域設(shè)置了公示欄，對單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員分工、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行公示。

2、大力開展節(jié)能減排活動。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，提倡厲行節(jié)約，加強(qiáng)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和節(jié)約辦公用品等日常工作的管理，建立能源資源消耗狀況季報(bào)制度。向全體干部職工提出關(guān)于厲行節(jié)約控減

支出的倡議，倡議大家從自我做起，從每一件小事做起。節(jié)約每一滴水、每一度電，每一滴油，推行無紙化辦公，降低紙張消耗，合理有效地利用能源、緩解能源緊缺狀況，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)瀘州經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

3、認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制三項(xiàng)制度。加強(qiáng)對院內(nèi)干部職工的思想教育工作，進(jìn)一步規(guī)范干部職工的言行，對前來辦事、咨詢、反映情況的單位和個(gè)人，依照職責(zé)首次接待辦的工作人員做到了熱情接待、耐心講解、認(rèn)真辦理、負(fù)責(zé)到底。對不屬于本部門或本人職責(zé)范圍的事項(xiàng)，也做到細(xì)致的解釋、引導(dǎo)，帶到承辦科室辦理，得到當(dāng)事人的好評。同時(shí)，全體工作人員實(shí)行掛牌上崗，并設(shè)立去向告知牌，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)的行政行為，樹立了工作人員的良好形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，不斷推動行政效能建設(shè)深入開展。我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政效能建設(shè)工作的組織與管理，將行政效能建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自管，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作格局。按照市委、市政府的要求，將行政效能建設(shè)工作納入單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核和工作目標(biāo)管理以及對干部職工個(gè)人年度考核，制訂了切實(shí)可行的行政效能建設(shè)工作意見。我院還利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)習(xí)行政效能建設(shè)的相關(guān)文件精神，提高了全院工作人員對行政效能建設(shè)工作的認(rèn)識，使全院干部職工牢固樹立效能意識、大局意識，有力地推動和保證了行政效能建設(shè)工作的深入開展。

四、強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，提高行政機(jī)關(guān)效率和質(zhì)量。

按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，結(jié)合開展“互民、惠民”活動，嚴(yán)格要求我院干部職工遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律，堅(jiān)持上下班制度，不遲到、早退，不做與工作無關(guān)的事，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率和工作效能。院辦公室、人事監(jiān)察科定期或不定期對單位職工出勤情況、特別是在公務(wù)時(shí)間利用電腦上網(wǎng)炒股、聊天和打游戲等行為、掛牌上崗等情況進(jìn)行督查，并嚴(yán)格責(zé)任追究。

五、存在的問題：

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長期性的工作，盡管我們這這方面取得了一定成績，但還需持之以恒。自查自糾情況和效能建設(shè)監(jiān)督員及效能建設(shè)投訴中心調(diào)查和明察暗訪后反饋的信息，尚有以下幾個(gè)方面工作，需要進(jìn)一步改進(jìn)：

1、進(jìn)一步完善公示制度；2、進(jìn)一步健全否定報(bào)備制度；3、強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)機(jī)制；

4、進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平。六、今后的工作思路：

建章立制，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步端正機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，嚴(yán)格管理，標(biāo)本兼治，糾建并舉，嚴(yán)肅違諾究查制度。

**醫(yī)院

二0一二年十月四日

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