201*年法律事務(wù)部職能創(chuàng)新活動(dòng)總結(jié)

法律事務(wù)部職能管理創(chuàng)新總結(jié)

劉曉宇

201*年法律事務(wù)部在XX公司“職能管理創(chuàng)新”活動(dòng)中分別推出了填報(bào)《法務(wù)履約監(jiān)督管理表》和《與業(yè)務(wù)往來(lái)單位的集中發(fā)函制度》兩項(xiàng)新的業(yè)務(wù)管理方法。在此對(duì)兩項(xiàng)管理創(chuàng)新的效果進(jìn)行總結(jié)。

一、填報(bào)《法務(wù)履約監(jiān)督管理表》

1、創(chuàng)新工作實(shí)施目的

法律事務(wù)部推行本項(xiàng)填報(bào)制度意在以臺(tái)賬的形式強(qiáng)化項(xiàng)目部合同履約意識(shí)及法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)二級(jí)公司對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)狀況的了解，能夠清晰的反應(yīng)出合同在簽訂后的履行情況。以電子表格形式使訂立的各項(xiàng)合同包含的價(jià)款結(jié)算、收支情況、違約賠償、法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施及效果這些與經(jīng)營(yíng)效益有直接聯(lián)系的指標(biāo)能夠直觀的體現(xiàn)。2、具體實(shí)施情況

本項(xiàng)制度實(shí)施前期考慮到各項(xiàng)目部所處施工建設(shè)階段有所不同，法律事務(wù)部首先在新開(kāi)的幾個(gè)京內(nèi)工程進(jìn)行試點(diǎn)，及時(shí)收集試點(diǎn)項(xiàng)目部在填報(bào)過(guò)程中的反饋和建議，對(duì)表格的內(nèi)容進(jìn)行完善，之后逐步向其他項(xiàng)目部進(jìn)行推廣。目前已經(jīng)有80%的京內(nèi)、京外項(xiàng)目部開(kāi)始實(shí)施該項(xiàng)填報(bào)制度，按時(shí)向法律事務(wù)部上報(bào)合同履約情況及法律風(fēng)險(xiǎn)情況。

3、實(shí)施后取得的成果實(shí)施該項(xiàng)填報(bào)制度后，方便了項(xiàng)目人員和公司職能部門(mén)對(duì)合同履約的管控，及時(shí)更新填報(bào)的信息能夠使項(xiàng)目部人員更好地發(fā)現(xiàn)和把握合同在履約過(guò)程中可能發(fā)生的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)合同履約管理的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控的工作，符合集團(tuán)法務(wù)部提出的規(guī)范法務(wù)管理、提高法律風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量的要求。在XXXX檢查中XXX項(xiàng)目部和XXX地鐵項(xiàng)目部的實(shí)行此項(xiàng)工作都受到了集團(tuán)檢查人員的認(rèn)可和好評(píng)。

二、《與業(yè)務(wù)往來(lái)單位的集中發(fā)函制度》

1、創(chuàng)新工作實(shí)施目的

推行本項(xiàng)制度意在維護(hù)XX公司的合法權(quán)益，使我公司在合同履約過(guò)程中的獲得平等地位，努力保護(hù)我方經(jīng)濟(jì)利益不受到損害，法律事務(wù)部擬建立《集中發(fā)函制度》，面向范圍包括我公司存在業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系的全部單位，如：建設(shè)單位、承包單位（專(zhuān)業(yè)、勞務(wù)）、供貨單位等。對(duì)在履約過(guò)程中有損我方利益的行為，集中以XX公司的名義視情況的嚴(yán)重程度向?qū)Ψ絾挝话l(fā)工作函或律師函，申明我方立場(chǎng)和主張，以較為正式的方式對(duì)履約相對(duì)人施加壓力，明示因?qū)Ψ降男袨榭赡軐?duì)我方造成的損害，同時(shí)也為今后發(fā)生爭(zhēng)議或糾紛時(shí)能夠作為我方有利的證據(jù)材料使用。

2、具體實(shí)施情況

該制度實(shí)行以來(lái)，法律事務(wù)部負(fù)責(zé)起草函件，并且及時(shí)與外聘律師溝通說(shuō)明具體情況由外聘律師進(jìn)一步對(duì)函件內(nèi)容修改完善，報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后向相關(guān)單位和個(gè)人發(fā)送。自實(shí)行以來(lái)法律事務(wù)部共計(jì)以公司名義向法院、建設(shè)單位和個(gè)人發(fā)函9份，維護(hù)了我公司的合法權(quán)益和社會(huì)聲譽(yù)。

3、實(shí)施后取得的成果

實(shí)行本制度很好的規(guī)范了公司對(duì)外交涉的方法，是往來(lái)文件能夠更加具有法律的約束性，避免因語(yǔ)義不明確所導(dǎo)致的誤解。同時(shí)能夠更好的伸張我公司的主張和權(quán)利，避免因發(fā)文不及時(shí)和不準(zhǔn)確而造成的我方喪失權(quán)利或者擴(kuò)大責(zé)任，符合XX公司合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的管理理念。

擴(kuò)展閱讀：(法律事務(wù)部)201*年公司部門(mén)全年工作總結(jié)

201*年度法律事務(wù)部工作總結(jié)

劉曉宇

201*年度法律#事務(wù)#部在公司法律總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照工作計(jì)劃和安排有序推進(jìn)部門(mén)日常工作。結(jié)合本部門(mén)的工作要求的特殊性，本著“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、關(guān)口前移、重心下移”的思路，在做好日常工作的同時(shí)，對(duì)部分常規(guī)性工作進(jìn)行了梳理和完善。今年集團(tuán)公司提出了“創(chuàng)新管理年”的工作精神，法律#事務(wù)#部結(jié)合施工企業(yè)實(shí)際情況，積極拓展思路，努力打造出適合本企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的法務(wù)管理模式，提高法務(wù)工作的管控能力和法律風(fēng)險(xiǎn)防范�，F(xiàn)對(duì)201*年度本部門(mén)的工作總結(jié)如下：

一、非訴工作情況

（一）法律風(fēng)險(xiǎn)管控工作

針對(duì)公司及項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的可能發(fā)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，我部門(mén)通過(guò)了以下幾項(xiàng)工作對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加以管控，力求將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

1、加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

（1）在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時(shí)，我部門(mén)積極聽(tīng)取各部門(mén)（含項(xiàng)目部）發(fā)表的意見(jiàn)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出修改意見(jiàn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的合同，及時(shí)召開(kāi)“專(zhuān)題會(huì)議”進(jìn)行研討，從而降低和避免履行過(guò)程中各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。

（2）我部門(mén)對(duì)各類(lèi)施工合同進(jìn)行排查、把關(guān)，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)大、存在問(wèn)題多的合同予以揭示和警告，并采取定期或不定期對(duì)各類(lèi)施工合同進(jìn)行排查，在源頭上把關(guān)，降低、減少法律風(fēng)險(xiǎn)。

（3）督促項(xiàng)目部對(duì)合同交底和揭示風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致排查和落實(shí)，并對(duì)合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重問(wèn)題，責(zé)成相關(guān)部門(mén)和指定具體人員進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防，從而降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（4）督促各項(xiàng)目部定期填報(bào)“債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查表和履約信息監(jiān)控表”，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早聯(lián)系，避免發(fā)生被訴案件。

2、加強(qiáng)了合同管理

（1）完善《合同管理試行辦法》，明確責(zé)任和審批流程，從源

頭控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)各類(lèi)合同實(shí)行會(huì)簽制度，揭示法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使項(xiàng)目部加以重視和預(yù)防。

（2）《建設(shè)工程施工合同》簽訂后，找出合同中的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由相關(guān)部門(mén)制定可實(shí)施的預(yù)案，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。

（3）我部門(mén)實(shí)行了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的合同項(xiàng)目部必須進(jìn)行修改，存在問(wèn)題較多的合同實(shí)行拒簽的制度。

3、監(jiān)督項(xiàng)目部完善原始資料管理

法律#事務(wù)#部將項(xiàng)目部日常工作中的原始資料的留存及有效性也作為對(duì)項(xiàng)目部考核的一項(xiàng)重要工作，做到在發(fā)生糾紛后能夠體工隊(duì)我方有利的有效證據(jù)，具體措施有。

（1）監(jiān)督項(xiàng)目部在施工合同的履約過(guò)程中及時(shí)與甲方辦理洽商、變更、索賠、價(jià)差、量差等事宜，要得到甲方的認(rèn)可，日常工作產(chǎn)生的中會(huì)議紀(jì)要、函件等類(lèi)文件要建立收發(fā)制度。

（2）要求項(xiàng)目部在履約完畢后及時(shí)辦理竣工結(jié)算工作，對(duì)于洽商、價(jià)差、量差等及時(shí)得到開(kāi)發(fā)商確認(rèn)，掌握和整理好相關(guān)資料，做到心中有數(shù)，手中有原始資料。

（3）結(jié)合項(xiàng)目部季度考核檢查工作，對(duì)合同的履約、風(fēng)險(xiǎn)排查、施工過(guò)程中各種資料是否齊全等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查和落實(shí)，并且對(duì)項(xiàng)目部的法務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）法律意見(jiàn)書(shū)制度

本年度年度我部門(mén)繼續(xù)執(zhí)行對(duì)施工招標(biāo)文件、施工合同、訴訟案件由法律#事務(wù)#部出具法律意見(jiàn)書(shū)的制度。全年法律#事務(wù)#部共計(jì)出具法律意見(jiàn)書(shū)50份，從法律角度對(duì)審查文件提出了法律意見(jiàn)和建議，嚴(yán)格做到將守法、合法經(jīng)營(yíng)放在第一位。

（三）合同審查工作

201*年法律#事務(wù)#部嚴(yán)格要求各單位按合同審核程序進(jìn)行合同審核，不斷完善合同文本，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)就具體每一份合同的審核溝通，對(duì)各業(yè)務(wù)單位合同強(qiáng)化合同重要性思想。加強(qiáng)了合同審核的流程控制，并根據(jù)各部門(mén)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，繼續(xù)完善了部分常規(guī)格式合同，初步完善了公司的合同審核管理體系。全年，我部門(mén)共審核各類(lèi)

合同XXX份，其中：一般經(jīng)濟(jì)類(lèi)合同XXX份、一級(jí)建筑施工類(lèi)合同20份；以PMS信息化形式會(huì)簽合同XXX份，以紙質(zhì)會(huì)簽的合同XXX份。

（四）辦理授權(quán)委托書(shū)工作

201*年年度我部門(mén)繼續(xù)按照集團(tuán)和公司要求對(duì)企業(yè)法人授權(quán)委托工作進(jìn)行管理，截至到目前，開(kāi)具各類(lèi)委托書(shū)33份。各類(lèi)委托書(shū)均嚴(yán)格依照公司規(guī)定辦理，均未發(fā)生超范圍授權(quán)和授權(quán)不明確的情況。

二、訴訟案件工作

（一）起訴和被訴情況

201*年全年訴訟案件總數(shù)共計(jì)XX件，其中：起訴案件X件，起訴金額XXX萬(wàn)元、被訴案件XX件，被訴金額XXX萬(wàn)元；歷年遺留未結(jié)被訴案件XX件，涉#案$金額XXX萬(wàn)元；本年度新發(fā)案件X件，涉#案$金額XXX萬(wàn)元；在結(jié)案方面，共計(jì)解決案件XX件，其中解決我方起訴案件X件（收回工程款XX萬(wàn)元），解決歷年遺留案件X件，解決本年度新發(fā)案件X件。

截止201*年11月底，被訴案件累計(jì)支付XXX萬(wàn)元，目前尚欠XXX萬(wàn)元，其中：執(zhí)行案件尚欠XXX萬(wàn)元，未執(zhí)行案件尚欠XXX萬(wàn)元。具體明細(xì)見(jiàn)下圖：

201*年度法律案件發(fā)生情況表

單位：萬(wàn)元其中名稱(chēng)件數(shù)涉案金額件數(shù)作為原告作為

歷年涉案金額件當(dāng)年涉案金額已收金額支付金額尚欠金額收回利息數(shù)3

被告（二）重大法律糾紛案件情況XXXXX公司拖欠工程款案基本案情

…………………….…………………….進(jìn)展情況

…………………….…………………….

三、職能管理創(chuàng)新

根據(jù)集團(tuán)公司“創(chuàng)新管理年”的工作精神，我部門(mén)積極開(kāi)拓思路，結(jié)合施工企業(yè)實(shí)際情況積極探索和嘗試符合本行業(yè)的法務(wù)管理模式，做到因地制宜，通過(guò)制定相關(guān)新制度、改進(jìn)現(xiàn)有管理方法等方式，不斷充實(shí)完善法務(wù)管理工作內(nèi)容，提高法務(wù)管理效率。目前，法律#事務(wù)#部已經(jīng)向公司提交了創(chuàng)新管理立項(xiàng)。具體內(nèi)容如下：

1、完善法律風(fēng)險(xiǎn)排查工作

我部門(mén)制定了“法律風(fēng)險(xiǎn)排查和自查制度”，各項(xiàng)目部均能按照要求進(jìn)行排查，該制度在運(yùn)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)仍需加以改善，我部門(mén)結(jié)合目前的實(shí)際情況，對(duì)《合同履行和法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督表》進(jìn)行了部分修改，近期將以培訓(xùn)的方式，向各單位和項(xiàng)目部進(jìn)行宣貫，在今后檢查中將作為重點(diǎn)工作。

2、規(guī)范各類(lèi)函件發(fā)送制度

我部門(mén)將根據(jù)公司的業(yè)務(wù)情況，對(duì)各單位和項(xiàng)目部在與業(yè)主或供應(yīng)商進(jìn)行洽談無(wú)果，以及效力不明顯的前提下，依據(jù)各單位和項(xiàng)目部的要求，由項(xiàng)目部提出申請(qǐng)，我部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行擬定函件，由外聘律師進(jìn)行把關(guān)，對(duì)重大事項(xiàng)和特殊問(wèn)題提交公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審議后在統(tǒng)一向?qū)Ψ桨l(fā)送，從而避免不必要的誤解和奇異，為下一步防范法律風(fēng)險(xiǎn)提供保障。

3、加強(qiáng)對(duì)各分支機(jī)構(gòu)法律風(fēng)險(xiǎn)排查工作

我部門(mén)將會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)公司所屬的各分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)情況進(jìn)行排查，對(duì)已形成的排查工作進(jìn)行梳理，采取“舉一反三”的精神，形成完整、完善的體系，使各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人高度重視和隨時(shí)掌握所負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況，從而有效地規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理和規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

四、全年法務(wù)工作取得的成績(jī)

1、法律#事務(wù)#部加強(qiáng)了對(duì)二級(jí)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)排查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與項(xiàng)目部取得聯(lián)系，及時(shí)做好防范與落實(shí)，從而降低了合同履約的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)一系列風(fēng)險(xiǎn)排查工作的實(shí)施，有效控制了訴訟案件的發(fā)案率，今年全年新發(fā)案件X件，均為201*年以前工程產(chǎn)生的訴訟糾紛，說(shuō)明近兩年的風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得了成效，很好的控制了法律糾紛的發(fā)生。

2、本年度法律#事務(wù)#部加強(qiáng)了對(duì)《建設(shè)施工合同》的風(fēng)險(xiǎn)排查力度，針對(duì)合同中不可避免的不利約定，進(jìn)行了重點(diǎn)排查和監(jiān)控，配合項(xiàng)目部做好風(fēng)險(xiǎn)的防范與落實(shí)工作。同時(shí)，法律#事務(wù)#部積極對(duì)項(xiàng)目部在合同履約過(guò)程中發(fā)生的合同糾紛進(jìn)行咨詢(xún)和指導(dǎo)，問(wèn)題較復(fù)雜的發(fā)揮外聘律師的優(yōu)勢(shì)，組織外聘律師參與問(wèn)題的分析與討論并提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。全年外聘律師共計(jì)參與解決法律疑難問(wèn)題XX余次，提供了大量法律意見(jiàn)及建議，對(duì)我公司維護(hù)合法權(quán)益和社會(huì)聲譽(yù)起到了重要作用。

3、法律#事務(wù)#部加大了案件結(jié)案力度，201*年共計(jì)結(jié)案X件，其中本年度新發(fā)案件的X件案件中已經(jīng)有X件結(jié)案，新發(fā)案件結(jié)案率達(dá)到70%以上，結(jié)案速度高于新發(fā)案件速度，且因訴訟產(chǎn)生的債務(wù)金額也比去年有了大幅度的下降，維護(hù)了XX公司的社會(huì)商譽(yù)。在積極履行債務(wù)的同時(shí)，法律#事務(wù)#部也對(duì)目前我方債權(quán)進(jìn)行了主張，積極與朝陽(yáng)法#院溝通，懇請(qǐng)法#院加大對(duì)我方債權(quán)的執(zhí)行力度，并且取得了一定的效果，目前通過(guò)努力已經(jīng)全額收回了XX公司向法#院申請(qǐng)執(zhí)行XX公司的XX萬(wàn)元的案款。

4、對(duì)于進(jìn)入法#院執(zhí)行階段的被訴案件，法律#事務(wù)#部積極與集團(tuán)公司和朝陽(yáng)法#院聯(lián)系加大了執(zhí)行款的清欠力度，對(duì)有限資金進(jìn)行合理分配，減少未結(jié)執(zhí)行案件數(shù)量，截止至今年11月底共計(jì)解決歷

年執(zhí)行案件XX件，累計(jì)償還執(zhí)行案款XXX萬(wàn)元。

5、對(duì)于訴訟案件的處理，法律#事務(wù)#部本著“盡量庭外和解與民事調(diào)解，減少和避免民事判決”的工作原則，積極與訴訟相對(duì)人進(jìn)行溝通，弱化矛盾，增進(jìn)理解，制定雙方能夠接受的調(diào)解方案，從而節(jié)約了訴訟成本。

五、201*年工作目標(biāo)

1、新開(kāi)、在施工程訴訟案件發(fā)案率為“0”，新發(fā)案件結(jié)案率達(dá)到80%以上。

2、力爭(zhēng)將目前在XX法#院的被申請(qǐng)執(zhí)行案件在201*年度分批次進(jìn)行支付，實(shí)現(xiàn)在XX法#院被申請(qǐng)#執(zhí)行#案件全部銷(xiāo)案。

3、完善和鞏固合同管理工作，進(jìn)一步規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)負(fù)責(zé)合同管理的人員組織定期學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)集團(tuán)法律#事務(wù)#部人員或外聘律師進(jìn)行有針對(duì)性的講解。對(duì)合同簽訂前后需要注意事項(xiàng)和要點(diǎn)進(jìn)行分析，由此來(lái)減少企業(yè)法律糾紛案件發(fā)生的數(shù)量。

4、針對(duì)XXXX檢查的內(nèi)容及公司201*年施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善對(duì)京內(nèi)外工程的合同管理、法律監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范等項(xiàng)工作，進(jìn)行調(diào)查研究制定相應(yīng)的辦法。

5、堅(jiān)持債權(quán)債務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)排查工作，嚴(yán)格按照公司編制的排查表進(jìn)行排查，每月定期上報(bào)排查情況，做到真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，并持之以恒。

法律#事務(wù)#部201*年11月23日

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