201*市總工會廠務(wù)公開工作總結(jié)

201*年XX市推行廠務(wù)公開民主管理

工作總結(jié)

201*年，我市廠務(wù)公開民主管理工作在上級廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組及我市各級黨委政府的重視和支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《廣東省廠務(wù)公開條例》、省“兩辦指導(dǎo)意見”和廣州市一系列深化廠務(wù)公開工作文件精神，圍繞全市工作中心，不斷完善廠務(wù)公開民主管理工作機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)，重點推進(jìn)非公企業(yè)民主管理建制工作，取得新的成效。目前，我市4712家企事業(yè)單位中建立廠務(wù)公開制度的單位有3770多家，建制率達(dá)80%；其中，建立職代會制度的企事業(yè)單位有1673家，建制率達(dá)60%�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、健全工作機(jī)制，為廠務(wù)公開民主管理工作提供有力保障

一是加強(qiáng)對廠務(wù)公開政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作。圍繞黨的十七大提出的保障職工民主權(quán)益等內(nèi)容，切實加大宣傳力度，有效提高了企事業(yè)單位法人對廠務(wù)公開民主管理工作重要性的認(rèn)識。二是充分發(fā)揮成員單位作用，各成員單位堅持把推進(jìn)廠務(wù)公開工作納入重要議事日程，定期召開成員單位會議，共同研究、部署和解決重點難點工作，做到年初有計劃、推進(jìn)過程有檢查、重點工作有部署，年末有檢查總結(jié)。三是加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各基層企事業(yè)單位從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子思想著手，利用黨政聯(lián)席會、辦公會等多種形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加深理解，隨后又在廣大職工中進(jìn)行了普遍宣傳，使廠務(wù)公開民主管理為廣大職工理解和接受。從而形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工共同負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為進(jìn)一步深化廠務(wù)公開民主管理工作提供了組織保障。

同時，7月下旬我市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組對自來水公司、運豪五金塑料有限公司、中新希美克公司等多家企事業(yè)單位進(jìn)行了抽查，對廠務(wù)公開內(nèi)容不到位、公開形式不規(guī)范等問題，提出了整改要求。之后，各單位積極行動起來，進(jìn)一步完善了公開的形式、內(nèi)容。隨后檢查組對各個示范點廠務(wù)公開開展情況進(jìn)行了檢查，對開展不夠的單位進(jìn)行了指導(dǎo)，確保廠務(wù)公開工作扎實有效的開展起來，努力形成工作機(jī)制。

二、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，扎實推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，企業(yè)所有制形式發(fā)生了深刻變化，國有、集體企業(yè)，民營企業(yè)和外商投資企業(yè)以及事業(yè)單位的工作重點和具體任務(wù)目標(biāo)均有很大的差異性，要整體推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作，就必須突出重點、分類指導(dǎo)、把工作做實做好。

（一）在控股企業(yè)中重點抓好中央兩辦《通知》和省、市有關(guān)文件的貫徹落實。重視發(fā)揮職工代表作用，定期召開黨政工聯(lián)席會議，研究涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、職工切身利益的重要問題，同時在每年的職工代表大會上，接受職工代表審議、表決，使公司的廠務(wù)公開工作在組織上、制度上得到保證，從而達(dá)到齊抓共管的目的，使廠務(wù)公開工作融入到企業(yè)的各項管理制度之中。

（二）在非公有制企業(yè)中積極探索職工民主管理的實現(xiàn)方式。全面推進(jìn)非公有制企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作，重點要做好對非公有制企業(yè)開展廠務(wù)公開民主管理工作的調(diào)查研究，做好選樹典型，推廣典型經(jīng)驗工作。今年繼續(xù)加強(qiáng)同相關(guān)部門的合作與配合，借助非公有制經(jīng)濟(jì)的黨建工作和市人大執(zhí)法檢查，督促非公有制企業(yè)實行廠務(wù)公開民主管理制度。我市已經(jīng)推行廠務(wù)公開民主管理工作的非公有制企業(yè)，正在從采取初步的職工民主管理形式，走向建立健全廠務(wù)公開民主管理制度的過程。

三、堅持和完善“兩制”，發(fā)揮廠務(wù)公開工作在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用

（一）堅持和完善職代會制度

實行職代會制度，堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化職代會的各項職權(quán)，能夠促進(jìn)職工代表的各項權(quán)益落到實處。在企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理決策、制訂分配制度、完善勞動安全衛(wèi)生和職工生活福利設(shè)施，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)等過程中，必須通過規(guī)范的民主程序來把握和實現(xiàn)，盡力消除不和諧因素。通過民主對話、民主質(zhì)詢、職工代表旁聽等制度，進(jìn)一步落實職工的知情權(quán)；通過職工代表巡視、職工代表參加安全生產(chǎn)分析會和經(jīng)濟(jì)活動分析會等制度，進(jìn)一步落實職工的參與權(quán)；通過重大事項無記名表決和職工代表聽證會制度，進(jìn)一步落實職工的決定權(quán)。（二）堅持平等協(xié)商和集體合同制度

在勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程中發(fā)揮工會組織的作用。在勞動關(guān)系建立方面，工會注重保護(hù)職工的勞動權(quán)，指導(dǎo)幫助職工簽訂勞動合同，提高勞動合同的簽訂和履約。在勞動關(guān)系有續(xù)期間，大力推行集體合同，工資協(xié)商等制度，加強(qiáng)對勞動合同，集體合同等制度動作情況的監(jiān)督。在勞動關(guān)系發(fā)生矛盾和沖突時，工會通過勞動爭議調(diào)解，參與地方勞動爭議件裁委員會的仲裁等途徑，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。

四、存在的不足及努力方向

1、對不開展廠務(wù)公開民主管理的單位缺乏有效的制約措施和手段。尤其是民營企業(yè)既缺乏法律手段，又缺乏行政手段，許多工作開展還停留在人情關(guān)系上，缺乏強(qiáng)有力的推動力。2、基礎(chǔ)性工作比較薄弱，規(guī)范化建設(shè)有待加強(qiáng)。建立和完善職工民主管理工作臺帳在許多民營企業(yè)還沒有起步，簽訂集體勞動合同和推行工資集體協(xié)商還有待質(zhì)的提升，民主管理工作還有待實現(xiàn)由虛到實的轉(zhuǎn)變。

3、宣傳教育缺乏力度。在企業(yè)置換、社會變革的轉(zhuǎn)型期，對企業(yè)主和企業(yè)職工加強(qiáng)廠務(wù)公開的宣傳教育幾乎還是空白，企業(yè)主和企業(yè)職工都還存在許多模糊認(rèn)識，企業(yè)主認(rèn)為企業(yè)是自己的，企業(yè)的決策及重大事項都是老板自己的事，無須向職工公開，職工認(rèn)為端老板的碗，就歸老板管，根本無心參與企業(yè)的重大事務(wù)，就連自己的合法權(quán)益遭到侵犯時也不敢聲張，更談不上利用法律武器保護(hù)自己。近幾年來，在市委市政府的高度重視和有關(guān)職能部門的大力支持下，我市的廠務(wù)公開民主管理工作已步入良性發(fā)展軌道，今后，我們將繼續(xù)圍繞擴(kuò)面、提質(zhì)、規(guī)范的基本要求。切實將廠務(wù)公開與工會民主管理的各項制度緊密結(jié)合，依托廠務(wù)公開這個工作平臺，構(gòu)建工會維權(quán)的長效機(jī)制，切實做到工作進(jìn)一步規(guī)范，運作進(jìn)一步創(chuàng)新，效果進(jìn)一步明顯。

四、201*年工作設(shè)想

201*年，我市將繼續(xù)抓好非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開工作。一是采取以點帶面、點面結(jié)合的方式，重點抓好規(guī)模以上企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作的規(guī)范化建設(shè)，不斷創(chuàng)新廠務(wù)公開的形式，豐富公開的內(nèi)容，規(guī)模程序，提高針對性和實效性，拓展廠務(wù)公開的領(lǐng)域。二是認(rèn)真探索企業(yè)、工會、職工代表三方集體協(xié)商勞動工資機(jī)制。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動，抓好督查指導(dǎo)。繼續(xù)聯(lián)合區(qū)勞動和社會保障局對集體合同工作，特別是工資集體協(xié)商工作進(jìn)行督察；區(qū)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行廠務(wù)公開工作的督查，切實加大工作力度。四是開展調(diào)研指導(dǎo)。主要根據(jù)目前廠務(wù)公開出現(xiàn)的新情況、新問題開展調(diào)研，形成一些新的思路和觀點，用以指導(dǎo)我市廠務(wù)公開、民主管理工作的開展

XX市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組

201*年11月16日

擴(kuò)展閱讀：201*年度江門市廠務(wù)公開民主管理工作總結(jié)和201*年度工作要點(印發(fā))

201*年度江門市廠務(wù)公開民主管理工作總結(jié)

和201*年度工作要點

一、201*年度的工作總結(jié)

201*年，我市的廠務(wù)公開民主管理工作，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省廠務(wù)公開民主管理工作聯(lián)席會議的指導(dǎo)下，市紀(jì)委、市委組織部、市總工會、市國資委等成員單位通力合作，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點督導(dǎo)、典型帶動、分類指導(dǎo)等工作，并在各級工會的支持下，取得了新成效。據(jù)統(tǒng)計，全市經(jīng)營正常的876家國有、集體及其控股企、事業(yè)單位繼續(xù)保持了廠務(wù)公開和職工（代表）大會制度100%的建制率；全市2406家已建基層工會的非公企業(yè)，實行廠務(wù)公開的有1968家，廠務(wù)公開率達(dá)81.2%，其中建立職工（代表）大會制度的1916家，比去年同期增加了89家，建制率達(dá)80%。超額完成了省提出的各項建制目標(biāo)；此外，全市有149家公司制企業(yè)建立了職工董事制度，126家公司制企業(yè)建立了職工監(jiān)事制度，其中市直國資系統(tǒng)的公司制企業(yè)全部建立健全了職工董事、監(jiān)事制度。廠務(wù)公開民主管理制度的建立健全，有效地擴(kuò)大了職工群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，為維護(hù)職工的政治民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)益提供了制度保障，并進(jìn)一步在國有集體企事業(yè)單位中強(qiáng)化了自覺向職工群眾公開廠務(wù)及接受群眾監(jiān)督的廉政意識和廉潔文化。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一直以來，市委市政府高度重視廠務(wù)公開民主管理工作。市廠務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)小組根據(jù)統(tǒng)一安排于201*年撤消后，為確保廠務(wù)公開民主管理工作“思想不散、隊伍不亂、工作不斷”，

201*年7月，市委市政府成立了江門市廠務(wù)公開民主管理聯(lián)席會議。各市、區(qū)也根據(jù)實際情況，進(jìn)一步健全了廠務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為推動該項工作上新臺階把握正確方向，奠定堅實基礎(chǔ)。

健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同時，市紀(jì)委、市總工會等部門，及早牽頭召開全市廠務(wù)公開工作會議，對201*年工作進(jìn)行統(tǒng)籌布置。市紀(jì)委高度重視，將深化廠務(wù)公開民主管理工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)范疇，并做好協(xié)調(diào)、檢查、督促、落實等工作。市總工會領(lǐng)導(dǎo)班子把工會承擔(dān)推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理的日常工作，列入重要議事日程，一把手先后多次召集有關(guān)人員進(jìn)行專題研究，把此項工作同工會其他重點工作一起部署、一起檢查、一起落實。市委組織部通過進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)黨、工、青、婦基層組織建設(shè)工作，把推行廠務(wù)公開民主管理工作列入企事業(yè)單位黨建工作的重要內(nèi)容，抓好落實。市國資委、市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財政局、市審計局、市工商聯(lián)、市教育局、市衛(wèi)生局等參與推進(jìn)廠務(wù)公開工作的成員單位，根據(jù)《201*年江門市廠務(wù)公開工作民主管理工作意見》及《工作任務(wù)分解表》提出的分工，結(jié)合各自職能，制定工作計劃，積極推進(jìn)。

各市、區(qū)在年初也紛紛傳達(dá)貫徹全市廠務(wù)公開工作會議精神，布置有關(guān)工作，并把廠務(wù)公開、民主管理工作列入工會重點工作進(jìn)行考核檢查。

（二）重點督導(dǎo)。

一方面，市紀(jì)委、市總工會聯(lián)合于3月至5月，在全市開展了廠務(wù)公開民主管理工作調(diào)研檢查活動，調(diào)研檢查的重點是各地各類企事業(yè)單位開展廠務(wù)公開民主管理工作的情況。另一方面，

于4月份接受和參與了省廠務(wù)公開民主管理第二檢查組的檢查。檢查組對我市廠務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行了肯定，高度評價了蓬江區(qū)興江轉(zhuǎn)向器有限公司在金融危機(jī)影響下,通過發(fā)揮廠務(wù)公開民主管理作用，凝聚職工，共克時艱，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營快速發(fā)展的典型經(jīng)驗。蓬江區(qū)還根據(jù)其實際情況，印發(fā)并深入推行《蓬江區(qū)深化廠務(wù)公開工作實施方案》，從公開內(nèi)容、公開形式、程序和時間上都提出明確的要求，并規(guī)范了公開程序、公開內(nèi)容和公開形式等，確保廠務(wù)公開工作落實到位。另外，重點加強(qiáng)了對不同類型基層單位的工作指導(dǎo)和典型經(jīng)驗的推廣，推動基層進(jìn)一步完善廠務(wù)公開和職代會等基層民主管理制度，結(jié)合我市各級“星級勞動關(guān)系和諧企業(yè)評選活動”的深化開展，加強(qiáng)與各級勞動部門的溝通協(xié)助，將廠務(wù)公開民主管理工作的各項指標(biāo)的具體落實作為評選的重要條件，并在評選的對象中規(guī)定非公企業(yè)必須占較大的比例，從而有力地推動企業(yè)、特別是非公企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理工作，也催生了江門市興江轉(zhuǎn)向器有限公司、科恒實業(yè)股份有限公司、廣東嘉寶莉化工有限公司等一大批江門市星級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。

（三）典型帶動。

省《關(guān)于開展創(chuàng)建省級廠務(wù)公開民主管理示范點活動的通知》（粵工總[201*]36號）下發(fā)后，我市迅速部署在全市范

圍開展廠務(wù)公開民主管理示范點創(chuàng)建活動，按照國有企業(yè)、集體企業(yè)、控股企業(yè)、公辦學(xué)校、醫(yī)療事業(yè)單位和非公企業(yè)等不同類型，在全市培育了31個示范點單位。在此基礎(chǔ)上，向省廠務(wù)公開聯(lián)席會議推薦了江門國際貨柜碼頭有限公司、江門華爾潤玻璃有限責(zé)任公司、江門市中港寶田摩托車實業(yè)有限公司、新會華僑中學(xué)、開平市中心醫(yī)院、國華粵電臺山發(fā)電有限公司、鶴山供電

局和錦江水庫工程管理處等8個單位為省級示范點。與此同時，中國電信股份有限公司江門分公司、金羚電器有限公司、江門市第一職業(yè)高級中學(xué)、江門市中心醫(yī)院、江門市廣悅電化有限公司等15個單位被評為省廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位，鶴山市共和鎮(zhèn)工會工作委員會等4個單位被評為省推動廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位。在培育、推薦的過程中，注重總結(jié)我市各地開展廠務(wù)公開民主管理工作的新經(jīng)驗和新做法，推動這項工作全面深入發(fā)展，充分調(diào)動和激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造力，推動我市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（四）分類指導(dǎo)。

一是全市國有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位堅持不懈地把開展廠務(wù)公開活動引向深入。如教育、衛(wèi)生部門，為了進(jìn)一步做好校、院務(wù)公開工作，主管部門分別制定加強(qiáng)校務(wù)公開工作和進(jìn)一步做好院務(wù)公開工作的具體措施，抓好培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督，落實職代會（教代會）各項職權(quán)，涌現(xiàn)出一大批機(jī)構(gòu)健全，制度落實，公開規(guī)范的先進(jìn)典型。電信、電力、郵政、交通運輸?shù)绕髽I(yè)在公開內(nèi)容、承辦部門、公開形式、公開范圍、公開時間等形成制度性文件和工作規(guī)范，使員工對企業(yè)重大事項了解程度加深，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。江門電信、供電等企業(yè)紛紛開展了廠務(wù)公開民主管理貫標(biāo)認(rèn)證工作，進(jìn)一步提高了

廠務(wù)公開民主管理水平。二是我市在已建工會非公企業(yè)中推行

廠務(wù)公開、民主管理工作，也取得了明顯成效。一方面在非公企業(yè)堅持抓好實行以職工代表大會為載體的廠務(wù)公開民主管理工作，另一方面，通過在非公企業(yè)大力推行企業(yè)建立工資集體協(xié)商機(jī)制，通過簽訂工資集體協(xié)議和集體合同等為載體，對工資、工時、勞動保護(hù)、女工權(quán)益、保險及生活福利等條款進(jìn)行公開，較

好地維護(hù)了職工的合法權(quán)益，有力地促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系和社會的和諧穩(wěn)定，協(xié)調(diào)發(fā)展，也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如恩平市切實做到把職工關(guān)注的熱點問題如企業(yè)的效益問題、職工工資、工時等問題進(jìn)行公開，設(shè)置公開欄，接受職工的監(jiān)督。

二、存在問題

雖然超過八成的企事業(yè)單位實施了廠務(wù)公開和召開職代會，但仍有一些單位工作質(zhì)量有待提高；在國有及其控股的公司制企業(yè)，依法建立健全了職工董事、職工監(jiān)事制度后怎樣發(fā)揮其作用，還有待進(jìn)一步總結(jié)和規(guī)范；在非公企業(yè)，廠務(wù)公開和職代會建制率還有待進(jìn)一步提高，工作制度還有待加以規(guī)范和完善；各地在總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型方面還需加強(qiáng)。

三、201*年度工作要點

1、建立健全廠務(wù)公開民主管理聯(lián)席會議制度，發(fā)揮各成員單位的職能作用，以促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定為主線，進(jìn)一步鞏固深化廠務(wù)公開民主管理工作，促進(jìn)各類型企事業(yè)單位的內(nèi)控和自律機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮廠務(wù)公開民主管理在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉中的積極作用，推動企事業(yè)單位健康發(fā)展。

2、在市直國有和國有控股企業(yè)開展廠務(wù)公開民主管理工作互檢互查活動，推廣先進(jìn)做法。在實行ISO貫標(biāo)的企業(yè)中，指導(dǎo)其按持續(xù)改進(jìn)規(guī)范文件的原則，進(jìn)一步完善已有的廠務(wù)公開、職代會實施細(xì)則等規(guī)章制度，并納入ISO管理體系。確保經(jīng)營正常的國有、集體及其控股企事業(yè)單位的廠務(wù)公開和職代會建制率保持在100%，其中在國有及其控股的公司制企業(yè)中建立健全職工董事和職工監(jiān)事制度。

3、以加強(qiáng)非公企業(yè)職工之家建設(shè)和星級職工之家示范點建設(shè)為契機(jī)，把基層廠務(wù)公開民主管理工作納入職工之家建設(shè)和星級職工之家示范點建設(shè)范疇，以點帶面，推動全市非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作上新臺階。使已建基層工會的非公企業(yè)廠務(wù)公開率和職代會建制率達(dá)80%以上。市總工會在201*年將選樹25個非公企業(yè)星級職工之家示范點，把有廠務(wù)公開欄、職代會、集體合同制度等列入示范點的“十有、兩滿意”內(nèi)容。

4、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，醫(yī)院、學(xué)校等公用事業(yè)單位，要不斷完善民主管理制度，使內(nèi)部事務(wù)公開與社會事務(wù)公開相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，積極探索院務(wù)（校務(wù)）公開形式和內(nèi)容。

5、組織舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和參觀學(xué)習(xí)交流活動，開設(shè)廠務(wù)公開民主管理知識課程，通過培訓(xùn)，努力提高各級廠務(wù)公開工作人員開展廠務(wù)公開民主管理工作的能力；通過到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，擴(kuò)大視野，開拓思路，推動我市廠務(wù)公開民主管理工作上臺階。

6、結(jié)合貫徹《勞動合同法》、推行集體合同及工資協(xié)商制度、創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)活動，推動企業(yè)深化廠務(wù)公開民主管理工作。

江門市廠務(wù)公開民主管理聯(lián)席會議

二○一一年一月六日

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