黃岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)201*年度政務(wù)公開工作總結(jié)
黃岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)201*年度政務(wù)公開
工作總結(jié)
近幾年來,在市政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,開發(fā)區(qū)始終把政務(wù)公開工作當(dāng)作一件大事、要事來抓。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)以依法行政為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)法制開發(fā)區(qū)的建設(shè),通過強(qiáng)化法律、法規(guī)在平時(shí)工作中的作用,推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越式發(fā)展。在以黃永文同志為核心的奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,開發(fā)區(qū)通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、突出公開重點(diǎn)、創(chuàng)新公開方式、嚴(yán)格考核監(jiān)督,依法行政工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將201*年工作情況總結(jié)如下:一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全政務(wù)公開的組織體系。
政務(wù)公開與群眾切身利益息息相關(guān),為確保此項(xiàng)工作有人抓,有人管,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)按照“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)主抓、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)、黨政辦組織實(shí)施”的原則,從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,狠抓了政務(wù)公開組織體系的建設(shè)。首先,根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)了開發(fā)區(qū)“四個(gè)公開”領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記、管委會(huì)主任黃永文任組長,黨工委副書記、紀(jì)工委書記、管委會(huì)副主任任副組長,各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室。其次,各單位都成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)0,組長為單位行政主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本單位的政務(wù)公開工作,各處、辦、局、公司、各直屬村(社區(qū))都成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了區(qū)、直屬村(社區(qū))齊抓共管,遍及各領(lǐng)域、各行業(yè)的政務(wù)公開組織體系,為政務(wù)公開工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
為了從源頭上固化政務(wù)公開程序,開發(fā)區(qū)制定并下發(fā)了《黃岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知》,從制度上保證了依法行政二、突出重點(diǎn),拓寬政務(wù)公開的內(nèi)容。
政務(wù)公開工作內(nèi)容多、牽涉面廣、情況復(fù)雜,為把此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí),開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持“真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利于監(jiān)督”的原則,在努力拓寬政務(wù)公開工作內(nèi)容的同時(shí),重點(diǎn)狠抓了以下幾個(gè)方面的公開:
(一)圍繞政策和決策抓公開。首先是對(duì)上級(jí)政策,只要是與群眾利益相關(guān)的,必須公開;只要是涉及行政許可的,必須公開;只要是應(yīng)該人人遵守的,必須公開;只要是需要社會(huì)監(jiān)督的,必須公開。201*年,開發(fā)區(qū)對(duì)糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼、降低農(nóng)業(yè)稅率等一系列保護(hù)糧食生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入的政策和對(duì)家電下鄉(xiāng)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)等一系列和市民生活息息相關(guān)的政策通過電視、廣播、會(huì)議、文件、公開欄、公開信等形式面向社會(huì)全面公開、層層公開、廣泛公開,促進(jìn)了此項(xiàng)工作的全面落實(shí)。同時(shí),我們還對(duì)開發(fā)區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、重點(diǎn)基本建設(shè)、重要工作開展等開發(fā)區(qū)內(nèi)決策情況全面公開,促進(jìn)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。(二)圍繞村務(wù)抓公開。近幾年,我們始終圍繞落實(shí)村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)作文章,不斷開拓創(chuàng)新。首先是規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容。重點(diǎn)狠抓了財(cái)務(wù)收支情況公開,農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用公開,土地征用補(bǔ)償公開,計(jì)生指標(biāo)公開,“一事一議”籌資籌勞情況公開,救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放公開,村干部責(zé)任目標(biāo)及工資報(bào)酬情況公開,農(nóng)業(yè)稅減免政策公開,種糧直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開,重點(diǎn)村務(wù)活動(dòng)公開。其次是完善公開的形式。各村在交通要道、集居點(diǎn)設(shè)立一個(gè)固定的永久性村務(wù)公開欄,并輔以廣播、公開信等形式進(jìn)行公開。為了使村務(wù)公開落到實(shí)處,不流于形式,我們狠抓了監(jiān)督機(jī)制的完善。一是實(shí)行依法監(jiān)督,將村務(wù)公開始終貫穿民主選舉、民主管理、民主決策之中,極大地調(diào)動(dòng)了村民參政議政熱情。二是管委會(huì)抽調(diào)人員組成專門班子,不定期對(duì)村務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是實(shí)行群眾監(jiān)督,各村都推選一定數(shù)量的群眾代表設(shè)立了村理財(cái)小組,重點(diǎn)監(jiān)督村財(cái)務(wù)收支情況,監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)情況。
(三)圍繞收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)抓公開。為了增強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和涉農(nóng)收費(fèi)部門收費(fèi)行為的透明度,近幾年來,開發(fā)區(qū)按照統(tǒng)一公示內(nèi)容、公示范圍、公示形式的要求,做到了全面公開,不留死角死面。對(duì)全區(qū)收費(fèi)主體的所有收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù),通過公示牌向社會(huì)進(jìn)行了公開。重點(diǎn)是加大了對(duì)部門涉農(nóng)收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的公開力度,群眾公開交費(fèi)、明白交費(fèi)、放心交費(fèi),從而確保了群眾的切身利益,從源頭上遏制了部門“三亂”行為。
(四)圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)抓公開。近幾年來,開發(fā)區(qū)在全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開工作的同時(shí),還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開。一是招投標(biāo)公開。管委會(huì)規(guī)定,凡是村以上的重大工程或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,都要分級(jí)面向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)、投標(biāo),決不允許不公開、半公開、假公開,搞“暗箱操作”,確保公平、公開、公正。三、探索形式,構(gòu)筑政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)。
為了增強(qiáng)政務(wù)公開的深度和廣度,確保政務(wù)公開取得實(shí)效,近幾年來,開發(fā)區(qū)在實(shí)踐中不斷探索,形成了一些政務(wù)公開的有效形式。一是欄、墻公開形式。如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開板、政務(wù)公開墻等。我區(qū)共設(shè)立公開欄60個(gè),公開牌45個(gè)。二是傳媒公開形式。如利用電視、廣播進(jìn)行公開等。四是資料公開形式。如編發(fā)辦事指南、會(huì)議通報(bào)、公開信、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)明白卡》等。五是活動(dòng)公開形式。如召開各種會(huì)議,座談、設(shè)置舉報(bào)箱等。通過上述形式,基本構(gòu)筑起了全區(qū)政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò),使政務(wù)公開基本做到了家喻戶曉,人人皆知,確保了開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作的實(shí)際成效。
四、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)政務(wù)公開的考核監(jiān)督。
政務(wù)公開沒有責(zé)任,就難以開展,沒有監(jiān)督,就難以落實(shí),就會(huì)流于形式。為此,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)從強(qiáng)化工作責(zé)任入手,加強(qiáng)政務(wù)公開的監(jiān)督考核。一方面,開發(fā)區(qū)將政務(wù)公開工作作為全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三個(gè)文明”建設(shè)的考核范疇,納入各村、各單位的年度目標(biāo)考核,與干部經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。另一方面,紀(jì)工委加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)公開不及時(shí),公開的效果不理想,以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴(yán)查處,出現(xiàn)重大問題的,從嚴(yán)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,保證了政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。
五、政務(wù)公開的成效及存在的問題。
政務(wù)公開工作是一項(xiàng)長期的任務(wù),開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)始終提到重要議事日程來落實(shí),不斷完善和規(guī)范政務(wù)公開制度。各單位各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,收到了良好成效,(一)改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了辦事效率。通過政務(wù)公開,單位增加了壓力,工作增大了透明度。干部、職工更加明確了自身的職責(zé),加強(qiáng)了自身的約束,辦事效率提高了,工作作風(fēng)更加扎實(shí)。
(二)密切了黨群干群關(guān)系。通過政務(wù)公開,樹立了良好的單位形象。群眾明白了辦事依據(jù)、辦事程序和條件,理解多了,政策執(zhí)行落實(shí)好了,真正給干部一個(gè)清白,給老百姓一個(gè)明白,黨群干群關(guān)系更加密切。
(三)加強(qiáng)了民主政治建設(shè),促進(jìn)了依法行政。政務(wù)公開強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督,鏟除了滋生腐敗的土壤,增強(qiáng)了政務(wù)人員的自律意識(shí)和依法行政的自覺性,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。開發(fā)區(qū)的政務(wù)公開工作雖然取得了一定的成績,但離上級(jí)和群眾的要求還有差距,主要是人手不夠、政務(wù)公開的內(nèi)容更換不及時(shí)等,在以后的工作中,將進(jìn)一步加大督促檢查力度,進(jìn)一步完善和規(guī)范,把政務(wù)公開工作做好。
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201*年度政務(wù)公開工作總結(jié)
政務(wù)公開是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的重要舉措,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。一年來,我局緊緊圍繞部門特點(diǎn),以建設(shè)“服務(wù)型**”為目標(biāo),大力推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)施“陽光行政”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政管理方式,不斷規(guī)范行政行為,政務(wù)公開工作水平得到不斷提升,逐步走向了經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化的軌道,切實(shí)打造了誠信、服務(wù)***新形象,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、開展政務(wù)公開,要領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位
政務(wù)公開是一項(xiàng)涉及面廣、牽扯部門多、影響大的綜合性工作,能否順利開展并取得實(shí)效,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確認(rèn)識(shí)政務(wù)公開的積極作用,自覺排除各種思想障礙和工作阻力。為了切實(shí)提高廣大干部群眾對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí),我們通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,積極進(jìn)行正確引導(dǎo),使干部職工認(rèn)識(shí)到政務(wù)公開的緊迫性和重要性,不斷排除思想障礙,變被動(dòng)為主動(dòng)。同時(shí),從領(lǐng)導(dǎo)重視抓起,嚴(yán)格實(shí)行了“一把手”負(fù)責(zé)制,成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長,局黨組定期例會(huì),研究部署政務(wù)公開工作,安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的日常事務(wù),把政務(wù)公開列入了工作的重要議事日程,給予了高度重視,投入大量的人力和財(cái)力,使政務(wù)公開工作逐步走上了規(guī)范化管理的良性運(yùn)行軌道。
二、開展政務(wù)公開,要?jiǎng)?wù)實(shí)重行,措施到位
我們政務(wù)公開工作的總體思路是鞏固、規(guī)范和提高,同時(shí)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上深化、創(chuàng)新和突破,全面提升政務(wù)公開的層次和水平。(一)規(guī)范制度,以制度管人管事,促進(jìn)拓展延伸。制度是規(guī)范,是保障。為了加強(qiáng)政務(wù)公開工作的可操作性,我們制定了《**政務(wù)公開工作計(jì)劃》和《**政務(wù)公開工作責(zé)任追究制度》,要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行省、市局制定的各項(xiàng)政務(wù)公開工作措施,并將政務(wù)公開工作與年終工作業(yè)績的考核掛鉤。在各種會(huì)議上逐級(jí)公開內(nèi)務(wù),包括領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、干部任用、財(cái)務(wù)收支等重要事項(xiàng),增強(qiáng)公開性和透明度,極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。
(二)加大服務(wù)“窗口”建設(shè),務(wù)求實(shí)效。
窗口是我們行政執(zhí)法部門和人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁,直接體現(xiàn)我們**隊(duì)伍的整體素質(zhì)和精神面貌。我局始終堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三滿意為目標(biāo),充分發(fā)揮職能作用,積極推行政務(wù)公開,大力加強(qiáng)窗口建設(shè),把服務(wù)“窗口”建設(shè)作為加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)和落實(shí)政務(wù)公開的突出重點(diǎn),把窗口服務(wù)作為展示部門形象的平臺(tái),努力打造“服務(wù)型”**新形象。我們公示公開并堅(jiān)持開展“五零服務(wù)”,即服務(wù)受理“零推托”,服務(wù)方式“零距離”,服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”,服務(wù)質(zhì)量“零差距”,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“零投訴”,工作中做到咨詢服務(wù)“一口清”、資料發(fā)放“一手清”、受理審核“一次清”,自覺將部門的權(quán)力向群眾交底,嚴(yán)格將干部的行政執(zhí)法行為向社會(huì)亮相。進(jìn)一步將工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、違反責(zé)任和處罰辦法向社會(huì)公示,收到了良好的社會(huì)效果。同時(shí)我們還加強(qiáng)了窗口部位的形象建設(shè),重點(diǎn)抓了著裝、掛牌,要求窗口服務(wù)人員一律佩戴胸卡,使用文明用語,做到禮貌服務(wù),對(duì)業(yè)戶做到百問不煩,百答不厭,使其高興而來,滿意而歸。
在登記注冊(cè)工作中,我們充分發(fā)揮政務(wù)大廳優(yōu)勢,簡化手續(xù),降低門檻,強(qiáng)化服務(wù),化繁為簡,積極推行以并聯(lián)審批制為主的行政審批制度改革。對(duì)并聯(lián)審批的具體辦事程序、辦事步驟、服務(wù)方式及時(shí)對(duì)外進(jìn)行公開。按照程序?qū)⑥k照所需的文件、證件、表格制成示范文本,為前來辦照的人員提供公開、快捷的辦事條件
三、開展政務(wù)公開,要依法行政,監(jiān)督到位
作為行政執(zhí)法部門的政務(wù)公開工作,要將其貫穿于行政執(zhí)法整個(gè)過程。
一方面是加大法律法規(guī)宣傳力度,提高執(zhí)法相對(duì)人的法律意識(shí)。我們通過組織監(jiān)管服務(wù)對(duì)象進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)、開展法律宣傳日活動(dòng)、利用送法下鄉(xiāng)、上門送法等形式對(duì)社會(huì)進(jìn)行法律法規(guī)的廣泛宣傳,為全民學(xué)法、用法、維護(hù)自身權(quán)益奠定了良好基礎(chǔ)。
另一方面在依法行政過程中,我們嚴(yán)格把關(guān),確保運(yùn)用法律法規(guī)準(zhǔn)確無誤,實(shí)行了案件集體討論制度、案件審核制度等,有效地提高了行政處罰案件質(zhì)量,降低了訴訟率。在執(zhí)法過程中,我們嚴(yán)格依法辦事,履行法定程序,做到適用法律恰當(dāng),定性準(zhǔn)確,證據(jù)確鑿,處罰決定書制作合法、規(guī)范,并且依法告知當(dāng)事人權(quán)利,做到依據(jù)公開、執(zhí)行公開,受到了執(zhí)法相對(duì)人的好評(píng)。
同時(shí),我們還成立了12315申訴舉報(bào)中心,開通了申投訴熱線電話,24小時(shí)接受咨詢投訴,對(duì)群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行限時(shí)整治和承諾,受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。
對(duì)不推行政務(wù)公開制度、“暗箱操作”或搞假公開、只公開一般事項(xiàng)而不公開重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)及只公開不承諾、只承諾
不踐諾、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)行為,我們堅(jiān)決按照《**政務(wù)公開工作責(zé)任追究制》予以責(zé)任追究,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)查處。
通過一年來的努力,我局的政務(wù)公開工作取得了明顯成效,多次受到**政府和**市局的表揚(yáng)。在今后的工作中,我們將繼續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ),積極努力創(chuàng)新,不斷提升我局政務(wù)公開工作水平。具體要做好以下幾方面工作:
一是強(qiáng)化制度建設(shè)。針對(duì)基層分局和注冊(cè)窗口制訂相應(yīng)的工作制度,重新制定《政務(wù)公開工作規(guī)則》,對(duì)干部考勤、職業(yè)道德規(guī)范、行政執(zhí)法、軟環(huán)境建設(shè)等方面進(jìn)一步明確工作職責(zé)和任務(wù),為高標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)公開示范單位創(chuàng)建工作順利開展奠定基礎(chǔ)。
二是加大硬件投入。為注冊(cè)登記窗口和基層所配齊便民服務(wù)臺(tái)、監(jiān)管轄區(qū)圖、公告板等硬件設(shè)施,使全局政務(wù)公開工作能夠切實(shí)滿足群眾需求,成為部門服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要載體。
總之,我們將繼續(xù)加快推行政務(wù)公開的步伐,加大政務(wù)公開的力度,不斷探索政務(wù)公開的新措施、新辦法,繼續(xù)堅(jiān)持不懈地把政務(wù)公開工作做得更好、更實(shí),全力推進(jìn)政務(wù)公開工作再上新水平,做到群眾滿意、政府滿意,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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