淅川縣201*年度政務公開工作開展情況匯報

淅川縣201*年度政務公開工作

開展情況匯報

市政務公開辦公室：

根據(jù)《關于對201*年度政務公開工作考核的通知》要求，對照有關文件精神，現(xiàn)將我縣201*年政務公開工作開展情況匯報如下：

一、政務公開開展情況（一）組織領導

一是有專門的工作機構�？h政務公開辦公室設在縣紀委監(jiān)察局，有專門的辦公場所，人員、設備到位。二是領導機制健全。調整成立了以縣長為組長，常務副縣長為副組長，監(jiān)察局、發(fā)改委、財政局等單位主要負責人為成員的淅川縣政務公開工作領導小組，負責指導、推進、協(xié)調、監(jiān)督全縣政府信息公開工作。三是分工明確、責任到位。下發(fā)了《關于明確政務公開工作職責的通知》，將政務公開辦公室、縣政府辦、縣工會等相關單位的職責、分工進行明確。四是安排部署周密。建立了淅川縣政府信息公開協(xié)調會議制度，領導小組每季度召開一次專題會議，研究工作。年初制訂了工作計劃，召開大會進行部署，每季度督查1次，年終進行了考評、總結。

（二）公開載體建設

一是有公開欄或電子顯示屏�？h政府大門西側設立政務公開欄，及時公開各類與老百姓息息相關的政務信息。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了公開欄，計生、林業(yè)、行政審批等單位配備了電子顯示屏。二是網(wǎng)站建設方面，我縣在201*年就建立了政府門戶網(wǎng)站，計生、教育、移民、交通、馬蹬鎮(zhèn)等單位也建立了政務公開網(wǎng)頁。三是各網(wǎng)站都能按照要求及時更新。淅川縣政府門戶網(wǎng)站先后兩次進行改版，網(wǎng)站的點擊率逐步提升。四是公開資料都能及時歸檔、管理規(guī)范。（三）公開內容

按照省市要求，我縣印發(fā)了《淅川縣政府信息公開指南和目錄規(guī)范》，明確了共計15項的政府信息公開項目，涉及工作職責、領導分工、規(guī)范性文件、辦事指南等內容，政務公開內容規(guī)范，公開目錄詳實，更新及時，公開內容全面、及時、準確、真實。

一是公開政策和決策。首先是對上級政府的政策公開。201*年，對移民遷安、糧食直補、良種補貼、退耕還林補貼等政策，通過電視、公示欄、宣傳冊等形式面向社會全面公開、層層公開、廣泛公開，促進了惠民政策的全面落實。其次，是對縣委政府的決策公開。對全縣“十二五”規(guī)劃、財政預決算、基礎設施建設、重要工作會議等縣內決策情況和各單位年度目標完成情況全面公開，促進了縣域經(jīng)濟和社會

事業(yè)的全面發(fā)展。二是公開選人和用人過程。在機構改革、縣直黨政機關副科級以上人員選拔和事業(yè)單位人員錄用工作中，從職位、資格條件、錄用程序、錄用結果等各個方面利用電視、櫥窗、公開欄等形式實行全過程公開，接受社會和群眾的監(jiān)督，使一批德才兼?zhèn)涞那嗄旮刹窟M入了各級黨政機關和事業(yè)單位。三是公開收費項目和收費標準。為了增強行政事業(yè)性收費和涉農(nóng)收費部門收費行為的透明度，切實加強紀檢監(jiān)察機關和審計、物價、法制等部門的監(jiān)督，對全縣所有收費項目、收費標準和收費依據(jù)，通過公示牌、政府網(wǎng)站等方式向社會全面公開，確保了群眾公開交費、放心交費、明白交費，維護了群眾利益，從源頭上遏制了部門“三亂”行為。201*年縣政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息1687條、圖片信息95條，點擊率達到73680次。（四）公開形式

一是嚴格工作流程，對內對外公開范圍正確�？h政府信息公開機構根據(jù)《條例》的規(guī)定，每年列出縣政府主動公開的政府信息，并通過政府網(wǎng)站、政府公報等形式公開；對于行政相對人的信息公開申請，工作機構負責處理；在提供信息的過程中，工作機構對提供的信息進行保密審查；對于不能確定是否可以公開的信息，工作機構要向本機關提出，啟動保密審查機制，確定是否可以公開；對于涉及第三方利益的，要征求第三方的意見；在公開過程中，無論主動公開

還是依申請公開，與相關機關進行溝通，防止出現(xiàn)不同政府部門發(fā)布信息不一致；對于必須經(jīng)過上級批準的信息，批準后才公開。201*年以來，共主動公開1687條，依申請公開受理23條，回復23條。二是公開形式多樣，便于群眾知曉、參與。我們充分利用公示欄、媒體、網(wǎng)絡、報刊、公示牌、宣傳冊等載體進行公開。政府門戶網(wǎng)開通了政務留言系統(tǒng)，聽取廣大群眾心聲，及時回復留言，通過該欄目，實現(xiàn)廣大人民群眾與政府部門互動交流的作用。特別是在移民遷安工作中，涉及移民身份確認、實物補償、移民待遇、新村建設等內容在全縣10個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村全面展開“三榜公示”活動，縣移民局網(wǎng)站、縣移民局大院的政務空開欄，詳實記錄和“公開”了淅川縣各級政府、各級組織服務移民的全過程。自201*年試點移民至201*年底，縣移民指揮部發(fā)放移民政策宣傳冊4萬余冊，把人口核定的19類資料情況和人口剔除的16類情況反復宣傳，達到家喻戶曉�？h紀委以接群眾舉報或主動發(fā)現(xiàn)為線索，剔除918位虛假移民，查處虛報實物財產(chǎn)110余萬元，共為國家挽回經(jīng)濟損失達近千萬元。(五)制度建設

一是建立了政府信息公開“兩個規(guī)范”、“六項制度”。即：《淅川縣政府信息公開目錄編制規(guī)范》、《淅川縣政府信息例行公開制度》、《淅川縣政府信息公開保密審查制度》、《淅川縣依申請公開政府信息工作制度》、《淅川縣政府信

息公開新聞發(fā)布會管理制度》、《淅川縣關于違反政府信息公開規(guī)定行為責任追究制度》、《淅川縣政府信息公開工作年度報告制度》、《淅川縣政府信息公開工作考證辦法》。二是完善了相關配套制度。各單位結合實際制定了相關制度，其中縣政府電子政務室按照國家“以公開為原則，不公開為例外”的要求，統(tǒng)一規(guī)范政務信息公開工作流程，建立健全政府門戶網(wǎng)站各項規(guī)章制度，制定了《淅川縣人民政府門戶網(wǎng)站管理辦法》、《淅川縣人民政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》、《淅川縣人民政府門戶網(wǎng)站安全管理辦法》等制度。

（六）日常工作

年初，政務公開辦公室下發(fā)工作臺帳，明確責任人和工作時限，進行監(jiān)督檢查10多次，發(fā)現(xiàn)問題，責令及時整改。信息、總結等材料上報及時，上級交給的任務都能完成好。（七）群眾滿意度

通過多方努力，我縣政務公開可以說內容規(guī)范化、形式多樣化、公開時間經(jīng)�；�，群眾滿意度很高。（八）獎分因素

201*年度上報信息被市采用2篇，獎0.4分。二、存在問題及改進情況

在過去的一年里，我們雖然取得了一定成績，增強了政府工作的透明度，提高了工作效率，改進了工作作風，密切

了政府與人民群眾的聯(lián)系，但我們也清醒地看到，我縣的政務工作與上級的要求相比，與人民群眾的期盼相比，還存在不足之處。

（一）外網(wǎng)平臺有待完善。我縣實現(xiàn)與市級電子政務外網(wǎng)中心聯(lián)網(wǎng)，但與縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級網(wǎng)絡覆蓋的工作有待繼續(xù)完善建設。

（二）專業(yè)人才匱乏。信息化建設需要信息和計算機方面的專業(yè)人才，我縣從事信息化工作人員多為兼職，政務專網(wǎng)計算機不能夠做到專機專用，給信息化向下一層推進帶來了難度。

201*年是實施政府信息化建設的重要一年，我們將進一步規(guī)范工作程序，創(chuàng)新工作方式，克服不足，抓好落實。一是狠抓軟硬件系統(tǒng)建設，在基礎設施方面求突破；二是狠抓網(wǎng)站群建設，力爭在201*年實現(xiàn)縣鄉(xiāng)及部門間網(wǎng)站群全面普及建設；三是狠抓門戶網(wǎng)站建設，在政務信息公開方面求突破；四是狠抓信息公開工作，在信息公開方面求突破。

淅川縣電子政務辦公室

201*年3月26日

擴展閱讀：201*年淅川縣政府信息公開工作年度報告

201*年淅川縣政府信息公開工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和《南陽市人民政府辦公室關于對全市政府信息公開及保密審查工作進行檢查的通知》（宛政辦明電201*14號）要求，編制并向社會公布201*年度淅川縣政府信息公開年度報告。本報告包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進情況與附表等七個部分。本報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為201*年1月1日至201*年12月31日。本報告在淅川縣人民政府網(wǎng)（）進行公開并可下載電子版。如對本報告有疑問，請聯(lián)系：淅川縣人民政府辦公室，聯(lián)系電話69229223；電子郵箱：gov@xichuan.gov.cn。一、概述

201*年，淅川縣按照省、市政府統(tǒng)一部署，加強組織領導，健全工作機制，認真貫徹《條例》的各項要求，以“正�；�、規(guī)范化、制度化”為著力點，促進了政府信息公開工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

（一）遵循公開、公平、便民的原則，大力推進信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門以公開為原則，不公開為例外，嚴格按照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外的信息，如實及時公開。對應公開的事項，按照規(guī)定的制度和程序，通過政府網(wǎng)站、報紙電視等途徑及時公開，努力提高工作的透明度，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會的服務作用。屬于主動公開范圍的政府信息，在該政府信息形成或者變更之

日起20個工作日內予以公開。屬于依申請公開范圍的，能當場答復的當場答復，不能當場答復的一般在收到申請之日起15個工作日內予以答復。嚴格按照政府信息公開指南和目錄，及時發(fā)布和更新機構職能、規(guī)范性文件、服務事項、發(fā)展規(guī)劃、重點建設、財政執(zhí)行、審批收費、房屋拆遷、人事管理、民生改善、公共安全等方面的政府信息。（二）遵循誰提供、誰審核、誰負責的原則，嚴格進行保密審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門在推進政府信息公開工作中，嚴格堅持政府信息公開保密工作程序，建立健全信息發(fā)布保密審查機制。落實專人負責做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本部門政府信息公開的保密檢查，以及不予公開信息的審查工作。嚴格按照《國家保密法》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對擬公開的政府信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私進行認真審查，對涉密的政府信息，未經(jīng)特殊許可的不得公開。切實保障政府信息公開工作所需的設備和網(wǎng)絡，確保設備、網(wǎng)絡運行安全。加強政府信息公開工作人員的保密審查教育，定期組織開展了業(yè)務培訓。嚴格執(zhí)行保密問責，對公開了不應當公開的涉密信息的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），監(jiān)察、保密部門責令限期糾正。

（三）遵循公正、客觀、實事求是的原則，健全責任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門堅持追究責任與改進工作相結合、懲戒與教育相結合，堅持公正、公平、實事求是的原則，建立健全政府信息公開工作過錯責任追究制度。在政府信息公開中，對違反政府信息公開規(guī)定的單位和個人，一是不依法履行政府信息公開義務的；二是不按規(guī)定更新公開的政府信息內容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；三是不按照政府信息公開的相關規(guī)定進行保密審查的；四是公開的政府信息內容不真實或弄虛作假的；五是公開不應當公開的政府信息的；六是無正當理由不受理、拖延辦理

的發(fā)放、使用情況，16、搶險救災、救濟、等事項，17、行政處罰、復議、執(zhí)法等行政行為情況，18、三農(nóng)信息等其他政府公開信等十八類信息。

（三）對201*年以來政府信息的清理及公開情況。我縣專門下發(fā)文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門認真做好201*年以來的政府信息梳理工作，并在網(wǎng)上公開發(fā)布，公開的內容涉及各級各部門機構職能、法律法規(guī)依據(jù)、行政事項、服務內容等與人民群眾切身利益密切相關的各類信息，截至201*年底，共梳理完成上傳政府信息7849條，確保重要的、有價值的、應該公開的信息全部公開，做到不重不漏。

（四）信息公開的形式。一是建立政府信息公開平臺。在市公開辦的指導和支持下，我縣不斷完善縣政府信息公開平臺，并將該平臺作為政府信息發(fā)布的主渠道。全縣各級行政機關、法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織也共享了縣政府信息公開網(wǎng)站，搭建起全縣政府信息發(fā)布統(tǒng)一平臺，形成目錄規(guī)范、編碼統(tǒng)一、結構合理、層次清晰、覆蓋面廣、易于監(jiān)測的政府信息公開體系。二是完善政府信息發(fā)布平臺。及時對政府信息公開軟件進行專門培訓，并已經(jīng)對縣政府門戶網(wǎng)站進行改版升級，網(wǎng)上查詢進步簡化，方便廣大市民網(wǎng)上查詢。三是建設信息查閱場所�？h檔案局、圖書館按照《條例》要求，在館內辟出專門區(qū)域，設置政府信息查閱場所，方便公眾查閱。四是完善傳統(tǒng)公開方式。我縣完善了政務公開欄、＂縣長熱線＂、宣傳單等傳統(tǒng)公開方式，多渠道公開政府信息，豐富和拓展政府信息公開的內容。同時，不斷拓展新的公開載體，通過縣政府網(wǎng)＂依申請公開＂、＂意見箱＂等欄目，推行政府信息公開，方便市民辦事。

三、依申請公開信息辦理情況

我縣在政府信息網(wǎng)站專欄提供依申請公開的流程、表格下載等服務。201*年度公民、法人或其他組織要求辦理依申請公開事項47件。不予公開的信息主要涉及到《條例》規(guī)定的涉密內容、會議記要、請示、報告、以及其他較為敏感等文件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

201*年度政府信息公開工作沒有相關收費和減免情況。

五、因政府信息公開申請復議、提起訴訟的情況201*年度沒有發(fā)生有關政府信息公開事項的行政復議案、行政訴訟案和各類申訴案。

六、政府信息公開工作中存在的問題及改進情況201*年，我縣政府信息公開工作雖然取得了一些成效，但離人民群眾的要求還有一定距離。主要存在以下問題：一是對《條例》的學習、培訓和交流不夠“實”。部分信息公開義務人對學習培訓不重視，只是簡單學習，沒有深學弄通；二是主動公開政府信息的意識不夠“強”。仍然有部分單位認為自己制作或者獲取的信息是保密信息，不愿意公開或者是不及時公開；三是公開的形式不夠“多”。各信息公開義務人比較重視通過網(wǎng)站公開政府信息，但真正通過網(wǎng)站獲取信息的老百姓卻較少；四是公開的長效工作機制建設不夠“全”。

201*年，我縣將按照省、市的要求，繼續(xù)大力推進全縣政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：一、進一步提高認識，切實加強領導。進一步統(tǒng)一思想認識，全面貫徹實施政府信息公開條例，自覺地把政務公開工作擺上重要議事日程，全面落實政府信息公開第一責任人的職責，切實把政府信息公開工作作為一項基本制度，納入年度工作目標體系中。充分發(fā)揮各工作機構的作用，建立齊抓共管的工作機制，推動政府信息公開工作的深入開展。

二、進一步做好《條例》實施工作。圍繞實施《政府信息公開條例》工作，利用多媒體、多渠道、多形式，向社會和廣大群眾深入宣傳政府信息公開條例實施的重要意義，詮釋解讀好《政府信息公開條例》，努力形成各級干部認真抓好政府信息公開、群眾積極關心政府信息公開的社會氛圍。三、進一步完善政府信息公開保障內容。進一步挖深度，拓廣度，再作延伸，努力從多個層面上實行全方位公開，盡最大限度地實行公開。加強網(wǎng)站信息公開全面性，全面覆蓋《條例》要求公開和依法應公開的信息，加大對重點領域、政府采購、執(zhí)法監(jiān)督等信息進行公開力度，同時進一步提升政府工作透明度，保障公眾的知情權和監(jiān)督權。二○一一年三月三十日

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