地稅局政務公開工作計劃
阿盟地稅局201*年度
政務公開(政府信息公開)工作計劃
為切實落實和加強阿盟地稅系統(tǒng)政務公開(政府信息公開)工作,進一步提高行政效能,促進依法行政,提高工作效率和服務水平,樹立地稅的良好形象,根據區(qū)局和盟行署有關要求,結合地稅工作實際,特制訂本計劃。
一、指導思想和基本原則
201*年,阿盟地稅系統(tǒng)政務公開(政府信息公開)工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》,深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,以保障納稅人的民主權利、維護納稅人的根本利益為出發(fā)點和落腳點,提高地稅行政行為的透明度和辦事效率,切實加強對地稅行政權力的監(jiān)督,推進地稅行政管理體制改革,促進依法行政、更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。
基本原則:依法公開原則。政務公開工作應當依照國家法律和有關政策規(guī)定進行;真實公正原則。公開的內容應當真實可信、完整,辦事的結果應當公平公正;注重實效原則。從實際出發(fā),突出重點,循序漸進,講求實效,不搞形式主義;有利監(jiān)督原則。要方便群眾辦事,便于群眾知情,有利群眾監(jiān)督。
二、總體目標通過廣泛開展政務公開(政府信息公開)工作,進一步推進全盟地稅系統(tǒng)依法治稅,建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的地稅機關。促進地稅機關與納稅人溝通的渠道更加暢通,納稅人的知情權、監(jiān)督權等民主權利和干部職工切身利益得到切實保障,提高服務水平,營造良好、和諧的稅收環(huán)境。
三、工作重點
201*年,阿盟地稅局將高度重視政務公開工作,將政務公開工作作為黨風廉政建設、行風政風建設和構建和諧地稅的一項重要工作與稅收工作同安排、同落實、同檢查、同考核,將政務公開和政府信息公開工作相結合,全面扎實抓好政務公開工作。201*年將重點做好以下幾項工作:
一是要緊緊圍繞“依法治稅、從嚴治隊、優(yōu)化服務”三項任務,積極做好政務公開工作。加大中央、自治區(qū)和阿盟擴大內需、促進經濟增長政策措施情況的公開力度、加大改善和保障民生政策措施落實情況的公開力度、加大維護穩(wěn)定政策措施落實情況的公開力度。
二是要不斷加強政務公開制度建設,強化政務公開意識。要結合政府信息公開工作,逐步建立起關于政務公開的一整套切合地稅系統(tǒng)實際的制度體系,并建立健全監(jiān)督制約和激勵機制,將制度真正落到實處。特別是要進一步完善政府信息公開中主動公開和依申請公開的工作機制,規(guī)范依申請公開工作程序。要將政務公開工作納入干部政治業(yè)務學習計劃,不斷提高干部的政務公開意識和服務意識。三是要加強政務公開載體建設,豐富政務公開形式。各基層局要將辦稅服務廳作為對外窗口,大力推進辦稅服務廳規(guī)范化管理,使辦稅廳成為深化政務公開的重要陣地。通過設立電子顯示屏、觸摸屏、在辦稅服務廳設置公告欄(板)、示意圖以及發(fā)放辦稅指南、宣傳單等多種形式把人員配置、窗口職責、辦稅流程、投訴舉報電話等內容進行全面公開,設置納稅咨詢臺,規(guī)范窗口設置。充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網站等宣傳媒體,及時發(fā)布涉稅公告,提供涉稅信息查詢,定期或不定期召開納稅人座談會、業(yè)務培訓班,稅法宣傳月活動和日常宣傳、納稅輔導活動,解答納稅人的各種涉稅問題。
四是要加大稅收政策公開力度,切實推進行政權力公開透明運行。要積極采取多種形式,運用多種載體,切實將國家、自治區(qū)和阿盟促進區(qū)域協(xié)調、加快民族和邊疆地區(qū)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動環(huán)保節(jié)能、新能源等新興產業(yè)發(fā)展,以及促進中小企業(yè)、服務業(yè)、非公有制經濟發(fā)展的稅收政策作為重點公開到位、落實到位。同時,要積極采取有效措施,對重點部門和關鍵環(huán)節(jié)的權力運行進行監(jiān)控。
五是要及時更新公開內容,提高政務公開服務水平。要充分發(fā)揮網站公開政府信息的平臺作用,堅決落實政府信息公開和網站建設工作。各局要在辦稅大廳安排領導和各科(所)長帶班,實行每日值班服務,為納稅人提供需要的納稅服務導向。積極探索通過短信服務、稅收宣傳“手機報”、納稅人QQ群等一些途徑,向社會和廣大納稅人公開政務信息,提高政務公開服務水平。
六是要深入學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》。各局要緊密結合工作實際,深入學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,重點在完善制度、拓展主動公開內容、強化措施抓落實上下功夫。要進一步建立工作長效機制,健全政務公開申請受理機制,完善政府信息公開監(jiān)督保障機制。
七是加大政務公開監(jiān)督力度,加強政務公開考核。各局要在今年深入開展執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察活動,對稅收執(zhí)法、政務公開工作進行檢查和監(jiān)督。同時,要將稅務政務公開作為黨風廉政建設責任制和目標責任制考核的重要內容,始終堅持把政務公開納入社會評議政風、行風的范圍,要將評議結果與目標考核掛鉤,促進政務公開工作真正落到實處。
四、工作要求及措施
(一)加強組織領導,提高思想認識。政務公開工作是加強“兩權”監(jiān)督的有效載體,是加強行風建設、接受社會監(jiān)督的有力措施。全盟各級地稅機關必須予以高度重視,加強領導,按照“誰主管、誰負責”的原則,切實抓好本單位政務公開工作,充分認識推進政務公開的重要性和必要性,增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
(二)深入學習宣傳,積極主動對接。全盟各級地稅機關要采取多種形式,進一步認真學習宣傳《中華人民共和國政府信息公開條例》及中央、自治區(qū)、阿盟關于政務公開工作的文件精神,深刻認識推行政務公開的重要意義。各局要繼續(xù)加大宣傳力度,使廣大干部職工了解和熟悉政務公開、辦事公開的有關情況,形成廣泛關注和積極參與政務公開工作的良好氛圍。
(三)強化監(jiān)督考核,及時解疑答惑。各局要把政務公開工作與稅收工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要認真聽取納稅人和社會群眾對政務公開工作的意見和建議,對群眾有質疑的問題要認真解答和查詢,對提出的問題要及時反饋、糾正、解決,不能拖延、推諉,嚴禁壓制和打擊報復,一經發(fā)現(xiàn)嚴肅查處。
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沈陽市地方稅務局201*年政務公開工作安排
201*年,市地稅局將全面落實科學發(fā)展觀,按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,以依法公開、真實公開、注重實效、方便群眾監(jiān)督為原則,進一步加強地稅系統(tǒng)政務公開的規(guī)范化建設。從擴大公開范圍、完善公開機制、提高監(jiān)督成效、加快反饋效率四個方面,不斷加強政務公開規(guī)范化建設,讓納稅人享有充分的知情權、參與權和監(jiān)督權,不斷提高政務公開工作的整體水平,提高地稅機關的社會滿意度。
為此,市地稅局將重點做好以下幾項工作:(一)繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》推行政務公開,要以保證人民群眾的民主權利,維護人民群眾切身利益為出發(fā)點和落腳點,不斷提高我局稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度,更好地落實聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨。必須按照嚴格依法、全面真實、及時便民的要求,按照“公開是原則,不公開為例外”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,循序漸進,繼續(xù)狠抓政務公開各項工作的落實。明確公開內容,規(guī)范公開載體,豐富公開形式,提高政務公開工作的針對性。要突出重點,保證效果,把政務公開工作的著力點放在納稅人最關心,最容易產生問題的工作上,抓好稅收執(zhí)法權和行政審批權的公開。同時要堅持實事求是的
原則,擴大公開的范圍和層次,將政務公開工作不斷引向深入。在公開的內容上,凡是納稅人需要知道的,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外,涉及為社會公眾和納稅人服務的相關事項向社會公開,都要予以公開,保證這項工作有始有終、健康有序地發(fā)展。要全力做好信息更新工作,按照誰主管誰負責的原則,實行政務公開工作負責制,結合工作實際,提供向社會公開的內容,不斷豐富政務公開的內容和形式。按照政務公開的要求,本著缺什么、補什么、漏什么、添什么的原則,使政務公開真正落到實處。
(二)完善公開機制,拓寬政務公開平臺
要強化政務公開的領導,進一步完善各項制度,規(guī)范公開程序,強化制度落實,加強信息采集,提高公開效率。要繼續(xù)多渠道、多形式搞好載體建設,通過大力開展稅收宣傳,努力營造和諧的納稅環(huán)境,以優(yōu)化稅收服務為重點,圍繞中心工作,加大宣傳力度。一是充分發(fā)揮地稅網站、稅務短信通、12366納稅服務熱線和辦稅服務廳的功能,使其成為為社會公眾提供最方便快捷服務的平臺。二是利用稅收宣傳月和5.15政務公開日契機,通過舉辦豐富多彩的活動,重點營造政務公開宣傳氛圍。三是不斷豐富平面媒體專版專欄、立體傳媒和新聞發(fā)布會,使其成為政務公開長效宣傳陣地。四是繼續(xù)就熱點問題編輯新版《納稅指南》并免費發(fā)放。通
過以上載體,形成有隊伍、有責任、有陣地、有效果的立體政務公開宣傳格局,營造良好的稅收法制環(huán)境。
(三)加大監(jiān)督考核力度,確保政務公開落到實處強化對政務公開工作的日常監(jiān)督考核。要建立健全政務公開的監(jiān)督機制,如舉報投訴、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等,要形成制度,逐步實現(xiàn)規(guī)范化。要經常研究工作中存在的問題并及時改進,推動政務公開工作向縱深方向發(fā)展。市局將繼續(xù)把政務公開工作納入年度目標管理之中,考核實行分級負責制度。市局政務公開領導小組負責全市地稅系統(tǒng)政務公開工作考核的組織領導,對市局機關和各基層局政務公開工作進行考核。考核采取日?己伺c年度考核相結合的方法。日?己穗S機進行,以日?己藶榛A,年度考核與目標管理考核一同實施。政務公開要按照及時有效,即畢即公開的原則,因未能及時公開造成不良后果的要追究機關人員的行政責任,確保信息更新工作及時、準確。
(四)加強信息反饋工作,不斷改進各項工作完善政務公開投訴反饋系統(tǒng),暢通“12366”、“民心網”和來電來信來訪等投訴渠道,加快反饋系統(tǒng)的處理力度。發(fā)揮特邀監(jiān)察員的社會監(jiān)督作用,同時自覺接受人大、政協(xié)和司法、審計等機關及新聞媒體的監(jiān)督,搞好行風建設,不斷創(chuàng)新工作方式,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),以及出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是納稅人反映強烈的問題,選準突破口,用新
思路、新辦法來解決問題。加強信訪和查辦違紀違法案件的工作力度,嚴格責任追究。
總之,在新的一年,市地稅局將在市政務公開辦公室的領導下,通過建章立制,創(chuàng)新形式,強化落實,建立全方位、多渠道、常效化的政務公開新格局,嚴格依法治稅,優(yōu)化納稅服務,深入推進政務公開工作,努力打造“陽光地稅”,樹立服務型機關的良好形象。
沈陽市地方稅務局二九年二月十八日
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